oa实施方案(集锦14篇)
发表时间：2025-01-26⏤ oa实施方案 ⏤
为加强呈贡区建设工地文明施工管理，提高标准化工地建设水平，维护城市市容环境整洁，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《XX省城市建设管理条例》、《XX省建筑施工现场管理规定》、《XX市建设工地文明施工管理规定》等有关规定，结合实际，制定本方案：
一、指导思想
以提升文明施工管理整体水平为目标，本着“突出重点、坚持标准、真抓严管、整体提高”的思路，加强施工现场监督管理和治理整顿，重点规范工地围挡，文明施工，道路硬化，“三池一设备”和环境卫生管理，建立工地文明施工管理长效化、标准化、规范化管理机制，实现市容整洁、环境优美。
二、组织领导
为加强本次整治工作的组织领导，成立建设工地专项整治工作领导小组。由区政府副区长王兵同志任组长，区住建局局长张明华同志、区城管局局长张雁同志任副组长，各街道办事处分管城管工作副主任、区住建局、市公安局呈贡分局、区安监局、区环保局、区卫生局、区城管局、城管执法大队分管领导担任成员。领导小组下设办公室在区住建局，办公室主任由区住建局副局长李贵荣同志兼任，办公室负责本次整治工作的组织、协调及日常工作的开展。
三、整治内容
（一）凡在呈贡区行政区域范围内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程（城市轨道交通）、拆除工程的建设单位、施工单位，均在本次整治范围，彩云路、石龙路、南北中央大道沿线的施工工地作为整治重点。
（二）整治建设工地文明施工管理，包括对施工现场围栏、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工扬尘、噪声控制、渣土运输、污水排放、施工周围环境等施工现场的规范管理。
（三）通过一个月的清理整治工作，提高呈贡区施工工地规范化管理水平，促进辖区施工、建设单位严格按照《XX市建设工地文明施工管理规定》和XX市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》的要求规范、文明施工，短期内使全区市容市貌、环境卫生情况明显改善，施工工地管理水平得到显著提升。
（四）区住建局负责施工工地内部管理的整治工作，包括项目公示栏的设置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、临时设施建设等。
（五）区城管局负责施工工地的外部管理，包括围挡的设置、工地出入口“三池一设备”的设置、渣土运输等。
（六）各街道办事处、区安监局、市公安局呈贡分局、区卫生局、区环保局等部门根据各自的职责，落实责任，加强监管，做好建设工地文明施工的管理工作。
四、方法步骤
本次整治行动共分三个阶段实施。
（一）摸底排查阶段：7月25日至7月30日，由区领导小组成员单位抽调人员组成检查组，对全区在建的67个工地进行摸底排查，做到底数清、情况明。
（二）整改落实阶段：7月31日至8月15日，在前期摸底排查的基础上，采取集中检查、重点抽查等方式，对全区在建工地进行整治，重点是彩云路、石龙路、南北中央大道沿线工地，对不按照《XX市建设工地文明施工管理规定》和XX市城管局《关于进一步规范建设施工管理的通知》规范施工的工地，下发《整改通知书》责令限期整改。对问题较为突出且不进行整改的、不按规范要求施工的按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。
（三）巩固提高阶段：8月16日至8月25日，形成整治工作长效管理机制，发现问题及时解决，巩固整治成果，防止滑坡和反弹，确保建设工地规范管理的常态化。
五、工作要求
（一）各有关部门、单位要统一行动，精心组织，抓好落实。通过整治，使呈贡区建设工地管理水平得到较大提升。已开工建设的工程要严格落实管理规范，按标准规范施工，对存在的问题要在最短的时间内整改到位。整治工作结束后，凡是新建、扩建、改建工程，都要严格规范施工。对达不到规范要求，而又不整改的，按照相关法律、法规进行处罚，查处后仍不按规范施工的，一律停工整改。
（二）各有关单位、部门要高度重视，通过一个月的集中整治，达到强制规范，强行入轨，抓出实效，确保整治工作落到实处。
（三）各有关单位、部门要严格按照方案做好相关工作，加强施工作业现场及周边的日常管理，要求施工单位加强对相关法律、法规的学习和了解，安全施工，文明施工，共同维护城市基础设施完好和市容市貌整洁有序。
——针对农村地区低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法行为
为切实加强我区农村道路交通安全工作，深入开展安全生产“打非治违”道路客运安全隐患大排查大整治、道路客运安全年活动等专项行动，严厉查处各类低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，切实维护农村道路通行秩序。根据市推丘办的统一部署，决定在全区范围内开展低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法行为专项整治活动，特制定本实施方案：
一、指导思想
深入贯彻党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，坚持“以人为本、执法为民、服务群众、保障民生”的原则，紧紧围绕“安全、畅通、和谐、稳定” 的农村道路交通管理工作目标，严厉查处低速载货汽车，二轮、三轮摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等严重交通违法行为，进一步净化我区农村道路交通通行秩序，有效预防和全力遏制我区农村地区重特大道路交通事故的发生，创造有序、安全、畅通的交通环境，以优良的安全交通秩序迎接党的十八大胜利召开。
二、工作目标
通过此次开展专项整治行动，集中消除了农村道路安全管理隐患；查处交通违法行为，使我区农村道路通行秩序明显好转，人民群众的法律意识、交通安全意识明显提高、交通事故明显下降，客运车辆超员、超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载客等各种交通违法行为得到有效遏制。
三、组织领导
为切实抓好此次专项整治行动，经区领导同意，决定成立呈贡区农村地区低速载货汽车摩托车农耕机拖拉机违法行为专项整治行动工作领导小组。名单如下：
组 长：韩 扬（区政府副区长）
副组长：李 武（区交通运输管理局局长）
何绍清（呈贡公安分局副局长）
成 员：李谷荣（区农林局局长）
李 睿（市公路运输管理局呈贡分局局长）
李 猛（区交通运输管理局路政大队大队长）
杨绍聪（呈贡公安分局交管大队大队长）
张 聪（龙城街道办事处主任）
杨黎明（斗南街道办事处主任）
李锦龙（洛龙街道办事处主任）
郭德平（乌龙街道办事处主任）
杨跃云（吴家营街道办事处主任）
高艳萍（雨花街道办事处主任）
领导小组下设办公室在区交通运输管理局路政大队，办公室主任由李猛大队长兼任，负责专项整治行动的联络、协调，及具体的组织实施、督导检查等工作。
四、整治重点
此次整治行动重点：一是按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，强化农村道路通行秩序管理。二是重点加强对农村集市、街天、民俗节庆节日、学校节假日和婚丧嫁娶等特殊时段及街道、出入村子主要路口等特殊路段的管控。三是严格落实对7座（含）以上车辆逢车必查制度，坚决从严从重查处超速、超员、违法载人、疲劳驾驶、酒后驾车、非法营运等严重违法行为。
五、整治工作时间及步骤
此次专项整治行动从20xx年6月1日起至年底，为期7个月，分二个阶段组织实施。
（一）准备阶段：（20xx年6月1日至7月15日）
1．深入开展农村道路交通安全形势分析研判，全面分析排查我区农村道路交通事故的规律特点，明确整治的重点路段、时段和违法行为，认真研究、制定有针对性的措施。
2．根据我区各职能部门相关工作情况，深入一线、狠抓落实，通过下乡巡检，走村串户、服务上门等方式，积极配合各街道办事处，对驾驶人及机动车底数进行摸底排查，严格执行“一盯一”、“一帮一”的监管措施、落实“一车一档”、“一人一档”，建立健全监管台账。
3．强化宣传力度，营造良好氛围。通过发放宣传资料、张贴通告，利用展板等形式，向广大人民群众宣传交通安全知识，组织和发动“四支队伍”深入街道、社区，采取群众喜闻乐见的形式，宣传客车超员、拖拉机、低速载货汽车、摩托车等违法载人的危害，及时向群众宣传道路交通安全法律法规和安全常识，增强广大群众的交通安全意识和自我保护能力。
（二）整治阶段：（20xx年7月16日至12月15日）
1．科学安排勤务，强化路面管控。公安交管、交通、运管、农机监理部门要结合辖区道路实际和农村地区城乡客运车辆、低速载货汽车、拖拉机、摩托车、农耕机违法载人的规律特点，科学部署力量，按照“路面巡逻、街天布控、卡点查处”的工作方法，切实加大对重点时段、重点路段的检查。
2．密切协作配合，建立联动机制。公安交管、交通、运管、农机监理等部门要树立“一盘棋”的思想，加强部门间的协作配合、适时组织开展联合执勤执法，统一组织、安排好全省“7月16日”、“8月10日”、“8月20日”、“9月15日”、“9月25日”、“10月1日”、“10月21日”、“11月17日”、“11月30日”、“12月15日”共10次统一整治行动。
3．严格执法、执勤，从严查处违法。专项整治期间，各职能部门要深入基层参战，划分整治片区，明确责任领导、责任人。在此次专项整治行动中，各部门要做到严格、公正、文明执勤，做到发现一起查处一起，依法上限处罚低速载货汽车、摩托车、拖拉机、农耕机违法载人等严重交通违法行为，切实做到发现一起、查处一起、教育一片，形成严管重治的高压态势。
六、工作要求
（一）认清形势，提高认识。今年以来，各部门按照国务院、省、市的部署安排和要求，认真组织开展了一系列专项整治行动，我区所辖区域未发生涉及“三车一机”违法载客的特大道路交通事故，确保了全区道路交通安全形势的总体平稳。在取得间断性成就的同时要清醒的认识到在我区农村地区客运车辆超速、超员、疲劳驾驶以及低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重交通违法行为在一些地区仍十分突出，大道路交通事故的隐患仍然存在，我区预防特大道路交通事故工作的压力仍然巨大。各部门要充分认识农村地区道路交通安全工作面临的严峻形势，克服麻痹大意思想和疲劳厌战的情绪，进一步增强责任感和紧迫感，在狠抓各项交通安全工作措施落实的同时，确保专项整治工作目标明确、任务具体、组织严密，做到思想认识到位、组织领导到位、力量部署到位、工作措施到位，以更加扎实有效的工作，推进我区农村道路交通安全形势的进一步好转。
（二）突出重点，严密防控。各部门特别是负有监管职责的公安、交通、农机管理部门要锁定低速载货汽车、拖拉机、三轮摩托车、农耕机违法载人，无牌无证机动车及无证驾驶等容易诱发特大道路交通事故的隐患，切实采取针对性、有效性的措施，以高度负责的精神，严肃认真的态度抓好整治。工作中，要把事故多发点（段）、农村地区群众出行多、出行难的时段和路段作为路面管控的`重点，凡是低速载货汽车和拖拉机容易违法载人的时段、路段和聚散地，必须组织发动各种力量全方位监控，决不留死角，一经发现，坚决取缔。
（三）深入一线，狠抓落实。各相关职能部门，要通过下乡督查巡检、走村串户、服务上门等方式，积极配合和督导各街道办事处对辖区各社区村、组的机动车及驾驶人情况进行摸底，建立健全监管台帐，落实“一盯一”、“一帮一”或监管人员交叉换位的“二盯二”监管措施，做到底数清、情况明。对辖区道路交通违法行为实施动态监管，重点加强客运车辆、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及拖拉机变型运输机、载人三轮摩托车、农耕机的监管，逐车签订《交通安全责任书》，发现无牌无证车辆、无证驾驶的村民，通过发送《机动车落户上牌通知书》、《学习驾驶证催办通知单》等方式，督促和帮助车主、驾驶人及时办理相关手续；对达到报废标准的机动车，通过发送《达到报废车辆通知单》等告知方式，督促车主办理报废手续。对上路行驶达到报废标准的机动车，公安交管部门应当予以收缴，强制报废；对发现假牌假证、套牌等嫌疑车辆，公安交管部门应当立即扣留，依法处理；对发现低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、三轮摩托车违法载人等严重交通违法行为，公安交通管理部门要按照相关规定及程序予以处罚。
（四）严格执法，热情服务。公安交管、交通、运管、农机监理等部门参战人员，在执勤执法中要坚持宽严相济，教育与处罚相结合的原则，坚持严格、公正、文明执勤，严禁“三乱”行为的发生。一方面，要加大对容易诱发群死群伤特大道路交通事故严重交通违法行为的执法力度，做到发现一起查处一起，依法上限处罚；另一方面，对其它轻微交通违法行为，以批评教育为主。既不能放过任何一个严重影响农村群众生命财产安全的交通违法，更不能借集中整治之机乱扣乱罚，侵害群众利益。同时，各部门要坚持开展便民利民活动，根据当地实际和群众所需，为驾驶人和旅客提供各种便利，使每一个执勤点都成为密切警民关系的窗口和纽带。
（五）强化督察，落实责任。公安交管和农机监理部门的领导，既是指挥员，也是督察员。既要靠前指挥，以身作则、作出表率，又要深入实际、认真督察。各部门要层层落实责任制，定任务、定责任、定奖惩。在专项整治行动中，省、市将组成联合检查组，深入各地明查暗访，市推丘办、区推丘办也将组织工作组深入基层搞好督导检查，一级抓一级，层层抓落实。凡是整治不到位、工作不落实而发生特大道路交通事故的辖区，将按有关规定严肃追究相关领导及工作人员的责任，绝不姑息。
（六）加强信息情况的收集上报工作。各部门要加强专项整治行动信息的收集上报，确定专人负责工作信息的收集梳理和报送工作。同时，按照省政府丘北经验推广工作办公室的要求，在专项整治行动期间，各责任单位请于7月17日、8月11日、8月21日、9月16日、9月26日、10月2日、10月22日、11月18日、12月1日、12月16日上午10时前，将统一整治行动工作情况和《XX市开展专项整治行动统计表》通过传真上报区推丘办汇总后上报市推丘办；10月22日上午10时前将工作总结上报区推丘办,重要情况及时上报。
秋冬季森林防火工作意见
为认真做好20xx年度森林防火工作，有效保护全区森林资源，促进全区经济社会又好又快发展。根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《省森林消防条例》及《xx市政府20xx年度森林防火目标管理责任状》有关规定，结合我区实际，现对我区今年秋冬森林防火工作提出如下意见：
一、指导思想
“预防为主、积极消灭”的工作方针，以水源保护区、重点林区、滇池面山等为防范重点，以火源管理为中心，依法治火、从严护林，力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡，维护林区安全，为促进全区经济社会超常规、跨越式发展提供安全和谐的生态保障。
二、目标任务
（一）林火控制指标
为切实体现“预防为主、积极消灭”的工作方针，取消按林地和有林地面积下达控制指标的管理办法，对林火次数、火灾受害率、林火当日扑灭率实行零指标管理。
（二）林火管理指标
1．实行行政领导负责制，加强对辖区内森林防火工作的领导。实行森林防火目标管理责任制，防火部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户。农林部门之间层层签订责任状至护林员。对森林防火责任人推行风险抵押金制度。
2．落实森林防火指挥机构和办事机构，加强专业、季节性扑火队和义务扑火队伍建设。各有林街道办事处组建30人的半专业森林消防队；有林社区居民委员会组建一支不少于30人的义务扑火队。
3．根据有林地面积和森林防火工作的实际需要，切实将森林防火专项资金纳入本级财政预算，确保森林防火工作的正常开展。其中，吴家营街道办事处最低配套20万元，洛龙街道办事处最低配套20万元，雨花街道办事处最低配套15万元，新城林场最低配套15万元，乌龙街道办事处最低配套8万元，龙城街道办事处最低配套8万元。督促辖区涉林社区居民委员会、居民小组按区政府的要求，并结合实际投入森林防火经费。
4．加强森林防火宣传教育工作，督促林业职能部门、森林防火机构及有关单位采取各种措施积极开展森林防火宣传动。
5．加强野外火源管理，特别是在防火重要时期采取超常规措施，严管野外火源，严管特殊人群。认真落实按月例行检查、重点时段专项检查、重要部位反复检查三项制度，加大检查督促力度，严查火险隐患，严惩违规用火行为。
6．划分森林防火重点区域，围绕重点区域规划建设森林防火阻隔设施，确保重点区域安全。
7．严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》，发生林火时，及时成立临时指挥部，落实火场挂牌指挥制度，做到扑救山火组织严密，指挥得当，快速高效，不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
8．认真落实余火清理及火场守候工作，不发生死灰复燃，并按照属地管理原则，做好后勤保障工作。
三、具体措施
（一）加强领导，提高认识，周密安排部署辖区森林防火工作。
做好森林防火工作，事关和谐社会建设目标的落实和生态文明建设全局。各街道办事处必须进一步提高对森林防火工作重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强对森林防火工作的领导，用长远的眼光对20xx年度森林防火工作进行全面的安排部署，扎扎实实做好今年秋冬森林防火工作。
（二）全面落实森林防火责任制
各有林街道办事处要对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，要全面落实政府负总责、农林主管部门担主责、森林防火指挥部成员单位各司其责的“三线”森林防火责任机制。
1．认真落实领导责任制度。按照省、市人民政府认真落实“四个责任人”的要求，切实落实行政主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人，农林部门（防火部门）领导是重要责任人，林权单位领导是直接责任人的“四个责任人”制度，对各级行政主要领导、分管领导、农林部门（防火部门）领导实行风险抵押金制度，把领导责任落到实处。在落实“四个责任人”制度的基础上，政府部门之间层层签订责任状至村民小组，层层发放森林防火户主责任书至林区农户，做到林区农户100%收到村民小组发放的森林防火户主责任书。
2．认真落实森林防火属地管理责任制。按照森林防火属地管理的原则，区政府与街道办事处层层签定责任状至基层单位或辖区施工单位。各街道办事处要为管辖区域内的有林单位或在林区从事经营活动的单位划定责任区域，并签订森林防火责任状。同时要督促各社区居民委员会对在辖区林区内从事开发和其它经营活动的单位和个人，要划定森林防火责任区，将森林防火责任落实到最基层。
3．认真落实农林部门责任制。按照农林主管部门担主要责任的要求，实行农林部门森林防火目标管理责任制，由区农林局与各街道社区居民委员、防火办把森林防火责任落实到护林员。
4．认真落实地块管护责任制。今年继续把落实地块管护责任作为预防工作的重点来抓，要进一步细化林业员、护林员管护措施，加大对护林员的监督管理力度，建立责任追究制度，切实把地块管护责任落到实处。
5．认真落实指挥部成员单位挂钩责任制。各级森林防火指挥部要认真落实指挥部成员单位森林防火责任，实行指挥部成员单位划片包干、建立定点联系制度，定期对联系点的森林防火工作进行指导及检查督促，帮助联系点解决森林防火工作中的困难和问题，并定期向同级指挥部汇报挂钩联系点森林防火工作情况。区森林防火指挥部要适时召开指挥部成员会议，及时分析、研究森林防火形势及对策，确保森林防火各项目标任务圆满完成。
6．认真落实森林防火责任追究及奖励制度。各街道办事处、有关部门要全面落实森林防火责任制，采取有效措施，切实抓紧、抓实辖区森林防火工作。对防范措施不到位，消除火险隐患不及时的单位，由区目督办进行目标督查，情节严重的，将提交纪检部门进行问责。如因责任不落实、措施不到位或责任人失职、渎职引发森林火灾造成重大损失的，根据情节轻重，对相关责任人进行通报批评、行政处分和行政处罚，后果严重的，依法追究刑事责任。各街道办事处要积极配合森林公安，对辖区内发生的每一起林火，都要严格按照事故原因未查清不放过、事故责任者未处理不放过、整改措施未落实不放过、教训未吸取不放过的原则，对肇事者、管护者或失职责任者进行责任追究。防火期结束后，区指挥部组织考核组对各街道办事处森林防火责任制执行情况进行考核。
（三）加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力
各街道办事处要正确处理好“防”和“扑”的关系，真正把预防工作放在突出位置，抓实抓细。要坚决扭转“有钱打火，无钱防火”的被动局面，投入资金加强基础设施建设和队伍建设，提高预防和扑救山火的综合能力。
1．对原有防火线进行复修。区森林防火指挥部要加强组织协调，各单位对全区原有的防火线进行复修，确保在12月30日前复修完工并投入使用。
2．加强宣传设施建设。根据呈贡新区建设、进入林区施工人员杂多的实际，各有林街道办事处要对原有的宣传碑进行维修和保养，要求在今年12月30日前完成。
3．对重点防火区域实施林下铲除。各有林街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域或林下载物量超过标准、存在火险隐患的地段实施林下清除，及早消除火险隐患。
4．加强森林防火队伍建设及培训工作。一要抓好森林防火领导机构和办事机构的建设，指挥部成员单位不健全的，要补充完善；二要抓好专业扑火队建设。要按照国务院新修订颁布实施的《森林防火条例》规定及市森林防火指挥部的要求，各组建一支应急扑火队，其中：吴家营、洛龙、雨花、乌龙、龙城街道办事处各组建一支30人的应急扑火队，新城林场组建一支10人应急扑火队。应急扑火队按照半专业扑火队的标准进行建设，在防火期内集中，统一管理；三要进一步完善义务扑火队建设。有林社区居民委员要组建一支不少于30人的义务扑火队，负责清理余火和火场守侯工作；四要保障护林员待遇，进一步加强护林员队伍建设。根据《xx市森林防火护林人员管理办法》规定和区指挥部的要求，自进入防火期起，提高护林员工资。五要抓好队伍培训工作，提高队伍安全扑救技能。培训工作实行分级负责的原则，区森林防火指挥部负责培训各单位分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、有林社区居民委员会主任、林业员、专业扑火队队员。各单位负责培训基层干部、护林员、本级应急扑火队及义务扑火队。
5．严格按照物资储备标准购置储备扑火物资。各有林街道办事处、有林社区居民委员会要按照《呈贡区森林防火指挥部关于严格按标准购置储备扑火物资的通知》要求，严格按规定的品种、数量购置储备扑火物资，设立专门的物资储备库或储备点，对扑火物资实行集中统一管理，为山火扑救提供有力保障。
（四）疏堵结合，强化预防管理
各街道办事处要正确处理好“疏”和“堵”的关系，做到疏堵结合。在疏的方面，要加强正面宣传，增强全民防火意识，对批准的野外用火，要落实防范措施，为用火提供服务，做到以理以情疏导。在堵的方面要规范野外用火行为，进一步完善乡规民约，严厉打击违规用火行为，做到依法堵截。
1．加强森林防火宣传，提高全民防火意识。区指挥部办公室、各街道办事处要按照森林防火宣传“进学校、进社区、进施工单位、进村”的要求，联合共青团、妇联、教育部门，采取多种形式深入开展森林防火宣传活动，重点抓好以下七个方面工作：一是继续在中小学校深入开展“五个一”宣传教育活动，各街道和教育部门要与管辖区域内的中小学校签定“五个一”宣传教育责任书，把“五个一”宣传教育责任落到实处，让森林防火宣传进入每一所学校。二是要利用宣传车、宣传展板、声像图像资料、文字资料等，在人口集中的区域开展森林防火宣传活动，采取休闲、娱乐的方式让森林防火宣传轻松进入社区。三是要利用宣传车和宣传材料，在林区、林缘地带施工现场进行巡回宣传，让森林防火宣传进入施工单位，使森林防火宣传工作横到边、纵到底。四是继续在农村开展宣传活动。各街道办事处要在社区利用有线广播，大力宣传野外用火的有关规定和违规用火要承担的严重后果，使广大村民自觉遵守野外用火规定，依法用火。要特别重视对农户“一对一”的宣传，在发放森林防火户主责任书时，必须按照户主责任书发放签名制度，让农户签收，并对农户进行3-5分钟森林防火知识讲解，增强宣传效果。五是要在公路沿线、醒目位置悬挂宣传布标，对原有的宣传标语口号进行更新，标语口号数量不足的，要及时新增，要让宣传标语口号随处可见。六是要在城市面山、公墓、重点林区入口、涉林农家乐等人员活动密集区域开展森林防火“五色彩旗工程”宣传活动，提醒公众关注森林安全，严防森林火灾。七是要组织基层指挥员和专业、半专业、义务扑火队等相关人员观看森林火灾典型案例警示片，提高安全扑救及避险自救能力，预防安全事故的发生。各森林防火责任单位要把宣传工作贯穿于森林防火工作的全过程，采取城市和农村相结合、单位和学校相结合、长期宣传和阶段性宣传相结合等多种形式，进一步扩大教育面、提高受教率，使森林防火家喻户晓、人人皆知，努力做到宣传教育百分之百覆盖。
2．严格执行野外用火审批制度。各街道办事处要严格执行野外用火审批制度，对在林区生产、施工作业及特殊用火的，要按要求逐级上报审批，制定防范措施，交纳保证金后方可用火。其中：在林区、林缘、农地等地带进行农事用火的，由农户申报，逐级进行审批，“野外生产用火准烧证”报所属街道农业综合服务中心和区森林防火指挥部备案。对批准的农事用火由各有林社区居民委员会负责全面落实监管措施，各街道办事处负责对各有林社区居民委会员监管措施落实情况进行指导、监督和检查，并监督用火单位有计划、有组织在规定的时间内用火；林区施工作业用火的，按属地管理的原则，由用火单位申报，经所属街道农业综合服务中心审核后，报区森林防火指挥部审批，并报市森林防火指挥部备案。各街道办事处要严格管理野外火源，进入森林防火戒严期要停止对野外用火的审批，杜绝一切野外用火。
3．对特殊人群实行严格管理。各街道办事处要以有林社区为单位，全面调查摸清辖区内痴、呆、傻等智障人员的具体情况认真落实智障人员的监护人，签定监护责任状。对智障人员和未成年人负有监护责任的单位和个人，在森林防火期内，应采取特殊措施，严防被监护人进入林区玩火而引发森林火灾。
4．加强巡逻检查力度，严格控制野外用火。各街道办事处要明确护林员的管护区域和管护责任，督促护林员加强巡逻检查，确保责任区无违规野外用火现象的发生。各单位组建的应急扑火队，要发挥在火源管理中的作用，成立巡逻小分队，划分巡逻区域，主动出击，开展野外火源巡查，震慑违规用火者。对巡逻区域内出现的野炊、吸烟等野外生活用火，要实行最严格的管理和控制，确保林区安全。
5．加强重点时段和重点区域森林防火工作。要针对冬至、元旦、春节、戒严期、清明节等各个森林防火重要时期的特点，认真分析各个阶段的森林火险形势，制定各阶段森林防火实施方案，对各个重点时段森林防火工作进行再安排，再部署，再落实。各街道办事处要对辖区内森林防火的重点区域进行划分，落实重点区域森林防火责任，切实加强重点区域的森林防火工作。在森林防火重点时段，要新增巡山护林人员，加强防范力量，对重点地区、重要部位实行死看死守。对主要入山路口，要设立固定或临时防火检查站（点），安排专人把守，对入山人员实行实名登记，切实管死火源。
6．加强检查，消除火灾隐患。各街道要组织检查组，对辖区内森林防火工作进行严格检查。一是严格按月例行检查。进入防火期后，区森林防火指挥部办公室每月15日组织召开全区森林防火定期会议，根据会议汇报交流的情况，及时组织参会人员进行交叉检查，达到互相学习，互相交流，互相促进的目的。二是要对重点时段森林防火工作进行严格检查。各级各单位要组织检查组，对节假日等各个重点时段的森林防火工作进行专项检查，确保各阶段工作措施落实到位。三是要对重点区域的森林防火工作进行严格检查。各单位要对辖区内森林防火的重要区域进行划分，实行分片监管，对重点区域的森林防火工作要反复检查，确保万无一失。在检查中发现火险隐患的，要及时下达《火险隐患整改通知书》，责令业主单位限期整改，直至火灾隐患彻底消除。
（五）强化火情监测和处置，实现安全、高效扑救
1．严守岗位，加强火情监测。各瞭望台火情监测人员，必须坚守岗位，严密监视林内动态，加强火情瞭望监测，发现可疑情况及时与巡山护林人员联系核实，发现火情要在第一时间上报区森林防火指挥部值班室，确保火情在第一时间得到处置，全力把山火消灭在萌芽状态。
2．严格执行24小时值班和领导带班制度。各街道办事处要严格执行24小时值班和领导带班制度，带班领导要认真履行职责，坚守岗位，落实值班车辆，做到一有情况及时出动，及时处置。
3．保持政令和火情信息畅通。各有林街道办事处主要领导、分管领导、防火办主任、农业综合服务中心主任、森林防火职能部门工作人员及值班人员必须保持24小时通讯畅通，接到火情信息后，必须立即就位。对政令不畅通、落实不到位、处置不及时的单位和个人，严肃追究责任。
4．实行森林火情（灾）归口管理和定期报告制度。发生森林火情（灾）时，严格按照归口报告制度，统一由各级森林防火指挥部办公室逐级上报，不能越级或多头上报，以确保及时、妥善处置火情。进入防火期后，各街道办事处、驻区有林单位、瞭望台每天定时向区森林防火指挥部值班室汇报当日火情发生情况。
5.做好火灾扑救及后勤保障工作。各街道办事处要严格按照《呈贡区处置森林火灾应急预案》，遵循分级响应的原则，层层（至社区）制订《森林火灾应急处置办法》。发生森林火情（灾）时，要及时组织应急扑火队，把山火消灭在萌芽状态，实现“打早、打小、打了”的目标。区森林防火指挥部根据火场情况，协调组织专业扑火队及驻区部队参加扑救。扑救森林火灾实行挂牌指挥制度，明确火场指挥、火案调查、后勤保障、余火清理等各项责任，做到分工合理、组织有序、扑救有效，最大限度减少损失。明火扑灭、火场清理完毕后，火场移交给相关街道办事处或林权单位守候，并签定《火场余火守候责任书》。因余火守侯措施不落实而发生死灰复燃的，根据情节追究责任。扑救山火的后勤保障由发生山火的街道办事处和单位负责。对森林火灾案件，区森林公安局和街道派出所要密切配合，快速侦破，努力提高案件查处率。
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为了进一步贯彻落实《合同法》和公司《合同管理制度》等相关流程，了解和掌握合同执行中存在的问题，集团总经办法律室从20xx年4月开始在全集团范围内开展合同执行情况专项检查。为了贯彻国家、省合同执行情况专项检查工作部署，落实工作任务和要求，根据《秦皇岛市财政局、秦皇岛市监察局、秦皇岛市审计局关于开展全市合同执行情况专项检查的通知》（特急）精神，现就我区开展此项工作提出以下意见：
一、充分认识专项检查的重要性和必要性
在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局针对合同改革发展形势，做出开展合同执行情况专项检查的重要决策，这既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。
《合同法》实施五年来，在区委、区政府的正确领导下，我区合同工作取得了明显成效：合同制度体系初步形成，合同工作体系基本健全，合同范围和规模不断扩大，合同管理与操作日趋规范，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成，合同功能和作用得到明显发挥,在促进廉政建设和反腐败斗争方面发挥了积极作用。但是，我们也要清醒地看到，推行合同制度改革的时间还比较短，不少方面还处于探索和完善阶段，合同活动中仍然存在一些与制度和程序规定不相符合的薄弱环节和问题，主要表现在：执行合同政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；应当实行合同的项目，没有完全纳入采购监管程序，存在脱离甚至规避监管的现象；合同中的违规操作、随意操作问题时有发生。特别是有的违规性的故意行为，背后还可能隐藏着不正当交易。这些现象和问题，都在一定程度上影响了合同活动的公正性，破坏了公平竞争的市场秩序，也损害了合同的声誉。总体上看，无论是合同规模还是合同行为，都必须着手进一步规范和完善。中央和省委省政府明确指出，要站在完善行政管理体制改革和加强反腐倡廉建设的高度，进一步推动合同制度改革。因此，在当前形势下，开展合同执行情况专项检查具有十分重要的意义。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对行政事业单位、团体组织（以下简称采购人）、政府集中采购机构和社会代理机构合同执行情况检查的基础上，摸清和掌握合同领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人、政府集中采购机构和社会代理机构受到深刻的思想教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购的意识；针对自查和重点检查工作中暴露出来的问题，一方面严肃查处和纠正不规范行为，另一方面建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的合同管理体制奠定基础。
通过检查，促进采购人、政府集中采购机构和社会代理机构进一步掌握合同法律法规和规章制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保各项合同法律法规和规章制度得以正确贯彻执行。
三、专项检查的范围
此次专项检查的范围是：全区采购人、政府集中采购机构和获得合同代理资格的社会代理机构和合同执行情况。
四、专项检查的组织与实施
按照市财政局、市监察局、市审计局的统一部署，区财政局、区监察局、区审计局联合成立区合同执行情况专项检查领导小组，组长由区政协副主席、财政局局长孙爱忠担任，副组长由区监察局局长张毓、区审计局局长赵立群担任，成员由区监察局副局长马文刚、区审计局副局长田欣华、区财政局副局长张寅生担任，领导小组办公室设在区财政局合同办公室，主任由区财政局副局长张寅生担任，副主任由区财政局合同办公室主任周永勃担任。专项检查领导小组负责全区专项检查工作的组织领导和督导工作，并负责区直部门和单位以及区直的集中采购代理机构、社会代理机构专项检查工作。专项检查工作结束后，专项检查领导小组负责汇总全区专项检查情况和工作总结报告，报市合同执行情况专项检查领导小组。
五、专项检查工作安排
专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下：
（一）自查自纠。5月19日至31日为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要认真组织学习合同法和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位和采购代理机构开展和合同执行情况自查自纠的内容包括：
1、纳入合同范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避合同的行为；
2、合同预算、计划编制和执行情况，是否存在不编、漏编现象；
3、合同方式选择和执行情况，有无违规行为；
4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执
合同检查方案第2页
行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；
5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
6、工程实施合同情况，有无规避招标等违规行为；
7、上级专项资金实施合同情况，是否都执行了制度规定；
8、合同政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；
9、受理质疑案件的答复处理情况；
10、政府集中采购机构和社会代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；
11、其他有关情况。
采购人、政府集中采购机构和社会代理机构自查自纠工作结束后，要对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写电子版自查自纠有关表格，报区专项检查领导小组办公室（采购人填写表格1、表格2和表格7；政府集中采购机构填写表格3、表格4和表格7；社会代理机构填写表格5、表格6和表格7）。
区财政局负责对自查自纠表格电子版软件的下载安装提供支持。自查自纠表格软件可以直接从中国合同网下载安装，也可以到区财政局合同办公室拷贝后安装，对于不具备上网条件的单位和下载安装过程中有困难的单位，请及时与区财政局合同办公室联系。自查报告和自查自纠表格电子版必须在5月30日前报区专项检查领导小组办公室。
（二）重点检查。6月1日—7月31日为重点检查阶段。重点对采购规模较大、采购项目较多的采购人、政府集中采购机构和部分社会代理机构合同执行情况进行检查，对于不认真进行自查自纠，不按时填报自查自纠报表的单位同时列入重点检查范围，采购人的重点检查覆盖面要达到本地所有采购人的20%以上。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构要根据重点检查情况写出检查意见和处理建议，及时上报区专项检查领导小组。
（三）整改提高。8月1日—31日为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构、社会代理机构要结合自查自纠和重点检查发现的问题以及重点检查意见，提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交区专项检查领导小组。对整改措施不力、整改效果不好的，专项检查领导小组要督促其重新进行整改。
（四）验收总结。9月1日—30日为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地专项检查的验收工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。
各单位要确保专项检查不走过场，将整改措施落到实处。检查期间，省专项检查领导小组将组织督导组深入区、县和市直被检查单位进行督导。市专项检查领导小组将组织督导组深入县区和市直被检查单位进行督导。
六、专项检查工作要求
（一）要高度重视，加强组织领导。区专项检查领导小组要根据上级通知要求，制定符合本区实际的相关配套文件和工作方案，明确目标要求和方法步骤，安排负责重点检查的工作人员，切实做好此次专项检查工作。检查过程中遇到问题，要有向关领导和上级部门汇报，及时加以解决。
（二）要精心组织，狠抓落实。合同执行情况专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大。区财政局、区监察局、区审计局要通力合作，从经费和工作人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段的工作，做到任务落实、人员落实、责任落实、经费落实，确保一级抓一级，层层抓好落实。对工作不力、造成不良后果的，要追究有关领导和人员的责任。采购人、政府集中采购机构和社会代理机构要安排专门人员认真细致地做好自查自纠工作，并配合专项检查领导小组做好重点检查工作。
（三）要依法行政，公正严格。在专项检查工作中，各级财政、监察、审计部门要做到依法检查，准确运用相关法律、法规和政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法行政、公正严格。
（四）要做好检查情况统计汇总和检查定期报告。要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总和上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人、政府集中采购机构，并督促各单位和机构按规定要求认真填写。自查自纠阶段结束后，要按时汇总上报自查自纠电子化表格。同时，在每一个工作阶段完成后的5日内，将有关工作成效、存在的问题和有关工作开展情况报告市专项检查领导小组。
区直各部门、区合同中心和社会代理机构要在自查自纠工作结束前2日内，将自查自纠报告和汇总后的电子化表格报区专项检查领导小组办公室。
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一、目标和任务
（一）目标
20xx年，没有卫生室的空白建制村完成建设任务，力争全市村卫生室建设全覆盖，实现村村享有卫生室服务。
（二）工作任务
1、消除卫生室空白村，积极推进村卫生室标准化建设，保障村民就近获得适宜的医疗和预防保健等服务。
2、提高对乡村医生承担公共卫生服务的补助标准，稳定乡村医生队伍。
3、充实乡村医生队伍，为每个空白村村卫生室至少选用1名有执业资质的医生。
二、村卫生室建设
（一）建设原则与方法
建设原则。县级政府是责任主体，负责规划、组织、实施村卫生室建设，坚持合理规划布局、整合利用资源、多方筹资建设的原则。
建设方法。空白村卫生室建设要从实际出发，充分利用现有资源，避免投资浪费和使用效益低下。一是学校有闲置房屋的，尽可能利用学校房屋建卫生室；二是村里有公房的，尽可能利用现有公房建卫生室；三是鼓励支持个人、集体、社会力量新建、改建卫生室；四是确实需要新建的'，应根据区域分布、人口数量、交通状况、使用效益等因素，确定建中心卫生室、一般卫生室或由邻村卫生室覆盖。对省、市、县“三保”下乡任务明确的空白村，在规划新建卫生室时，要给予合理、适度倾斜照顾。要做到卫生室有房屋、有人员、有设备、统一标识标牌。
（二）建设标准与资金来源
建设标准。服务人口800人以下的村卫生室，业务用房面积不少于40平方米（开展静脉输液业务的面积不少于60平方米），800人以上的村卫生室业务用房面积不少于60平方米。业务用房与生活用房严格分开，相对独立。
科室设置。标准化村卫生室应至少设四室，即诊断室、治疗室、药房和预防保健室。
资金来源。无卫生室的村卫生室建设资金由县级财政负责保障，财力困难的县可多方筹资，也可向市申请安排省政府切块分配的地方政府债券资金。
（三）产权归属
政府资金投入所形成的资产属于国有资产，实行乡村一体化管理，由乡镇卫生院登记造册并在乡镇卫生院固定资产项下分账管理。村医自建、政府补助的卫生室，产权归村医所有，县卫生局与村医签订服务协议，除不可抗拒因素外，在规定服务期内不得终止服务。
（四）建设进度要求
三、乡村医生补助
乡村医生补助按每个行政村一名村医核定，每人每月不低于400元，补助经费由省、市、县三级财政共同分担。
各县（市、区）要根据各自的实际情况制定村医补助的具体标准和分配方案，可视财力状况适当提高服务人口较多、公共卫生服务量较大的行政村、偏远贫困村村医的补助标准。公开招聘的大学生村医的补助标准不低于每人每月800元。
四、乡村医生准入与考核
（一）加强乡村医生准入管理
建立乡村医生公开招聘、竞争上岗、执业注册、定期考核制度。村卫生室“全覆盖”新进人员，必须具备医学专业中专以上学历，由各县通过公开招聘形式考核聘用（具备执业助理医师以上资格人员优先），录用后发给《乡村医生资格证书》，并按《乡村医生从业管理条例》规定注册。现在岗有资质的乡村医生，须由各县（市、区）按照《乡村医生考核办法》规定程序考核后，换发《乡村医生执业证书》；现在岗10年以上无资质人员，须由县级卫生行政部门根据其业务能力、健康状况、村民意愿和工作需要等提出聘用意见，市级卫生行政部门审核认定，由省卫生厅核发《乡村医生执业证书》，县级卫生行政部门根据《乡村医生从业管理条例》注册聘用。
（二）享受财政公共卫生补助的乡村医生选聘条件
1、必须具有乡村医生执业资格证。具有执业医师或执业助理医师资格者优先。
2、遵纪守法，热爱本职工作，履行乡村医生职责和义务，业务技术精，医德医风好，群众满意度高。
3、身体健康，能够承担村日常公共卫生和基本医疗服务工作。
4、参加过一次以上省、市、县级卫生行政部门组织的村医培训，成绩合格。
5、工作实绩突出，荣获过县级以上政府或卫生行政部门表彰者优先。
6、鼓励外村有资质的乡村医生到无村医空白村卫生室工作。
7、依据《执业医师法》、《乡村医生从业管理条例》，有不予注册、注销注册情形之一的，不得列入选聘对象。
8、对于一村多室或一村多医，符合以上选聘任职条件的，要充分尊重村委会和村民的意见，由村委会根据其群众满意度、服务水平、卫生室基础设施条件推荐确定人选，乡镇卫生院初审村医资质和条件，乡镇政府核实加盖公章，县（市、区）卫生行政部门审核村医资质后进行聘用。
（三）实行乡村一体化管理
乡镇卫生院对村卫生室人员、业务、财务、药品等实行统一管理和工作绩效考核，按照考核结果发放补助，进行工作评价。乡镇卫生院管理能力较弱的乡镇，由县卫生局统一管理。
新建村卫生室暂无医生的，由乡镇卫生院采取派驻人员或巡回医疗等形式调剂解决。
五、保障措施
（一）加强组织领导
各级政府要高度重视，加强领导，加大对村卫生室全覆盖项目的领导和指导力度，树立时间观念和责任意识，严格按照本实施方案要求，不折不扣地完成各项任务。要将村卫生室全覆盖建设项目比照省、市重点工程进行指导和管理，享受省、市重点工程的有关政策。
（二）明确职能分工
县（市、区）政府要成立“村卫生室全覆盖”项目工作领导小组，具体负责项目建设和组织协调等工作。要明确发改委、财政、卫生等各部门在全覆盖项目工作中的职责和任务，各部门协调配合。卫生行政部门要细化任务分解，实行包乡包村包进度，明确分工，责任到人，确保完成项目各项工作任务。
（三）按时上报工作进度
各县（市、区）要加强对辖区村卫生室全覆盖工作的检查和指导，及时解决工作中的困难和问题，准确掌握工作进度。实行工作进展报告制度，于每月15日和30日将工作进度报市卫生局基妇科。
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一、指导思想
地方课程是地方教育主管部门以国家课程标准为基础，在一定的教育思想和课程观念的指导下，根据地方社会发展及其对学生发展的特殊需要，充分利用地方课程资源所设计的课程。地方课程是客观课程结构中的重要组成部分。通过地方课程资源的开发和利用，优化课程结构，切实发挥地方课程的育人功能。
二、总体要求
地方课程的开发要以国家课程管理政策，课程计划，课程标准为依据，同时要充分反映地方经济，社会、文化发展对人才素质的要求和学生发展的需要。礼仪教育是素质教育的重要组成部分更是学校德育中不可缺少的内容。
三、基本思路
从课程目标、课程内容和课程实施等方面入手，地方课程内容的选择和确定，应考虑以下几点：
1、考虑地方课程的地域性：
地方课程所选择的内容与当地的生产实际、社会实际、德育教育和学生的生活实际紧密联系，体现一定的地方性特色和区域特证。要充分研究地方社会历史条件和现实状况，挖掘地方课程资源，设计出能体现地域特色的课程，并对学生很好的实行德育教育。
2、考虑地方课程的针对性：
地方课程是针对社会需求和现实生活实际设计的，它的基本目的是满足地方或社区发展的实际需要，加强学生与社会现实和文明教育发展的联系，使学生了解社会、关注社会，学会对社会负责，关心社会，尊长爱幼，增强学生的社会责任感。所选择的内容能激发学生的学习兴趣，与学生的年龄特证和已有的基础相适应。
3、考虑地方课程的时代性：
地方课程不同于国家课程中的学科课程，它不刻意追求理论知识的系统性、连贯性和深刻性及其对学生智力发展的认识功能，但特别强调课程内容的时代性。在选择内容时，要充分考虑到地方历史、地理、经济，结构等等，及参与社会生活的基本能力，要体现出显明的时代性。
4、考虑地方课程的实践性：
地方课程的根本目的是培养学生的社会责任感以及参与社会生活的能力，培养和发展学生适应农业发展需要的基本素质，使他们在现实生活中懂文明讲礼貌，与人和谐相处。在地方课程实施过程中，学生的学习活动方式不应是接受式，而应是探究式、实践式的，学生在学习关于地方基本知识的基础上，研究农业发展现实问题，探究每个社会成员适应社会发展应具有的基本素质，在实践中培养学生参与社会实践活动的能力。
四、要求和建议
地方课程的实施应强调学生对地方现实问题的研究与思考，通过组织学生适当参与实践活动，培养学生的社会责任感和社会活动能力。因此，在具体实施过程中应注意以下几个方面的问题：
1、严格执行学校课表规定,按时、认真上好地方课程。
2、地方课程不能象国家规定的学科课程一样，只能通过系统的地方教材学习。
总之，地方课程的开发与实施需要处理好地方课程与国家课程和学校课程的关系，课程内容与地方课程资源的关系，课程学习活动方式中接受与探究的关系以及学生与社会生活的关系等，从而优化课程结构，切实发挥地方课程在育人方面的作用。使学生成为懂礼貌、爱劳动的实用型合格人才。
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一、指导思想：
以中华礼仪教育为切入点，以培育学生优秀的民族品质、民族精神、民族气节、高尚的民族情感，以及良好的民族礼仪为内容，以行为规范养成教育为重点，全方位，立体化对学生进行中华传统美德教育。我校决定进一步推进中华传统美德教育工作。
二、实施原则
1、坚持针对性、实效性原则。对学生进行中华传统美德教育是站在学生终身发展的高度，站在对人的生命负责的高度，不是枯燥乏味的说教，不是应付形式的走过场，而是感悟一场场波澜壮阔的生命历程，传承一部部生生不息的民族精神的过程，因此必须坚持针对性，实效性的原则。
2、坚持贴近社会实际、贴近现实生活、贴近高校学生的原则，为了使中华传统美德教育落到实处，收到实效，在活动中应尽量贴近学生实际，贴近学生生活，赋予传统美德以时代气息，体现时代精神。
3、坚持知与行相统一的原则。我们对学生进行中华传统美德教育不能仅仅只停留在感知的阶段，更重要的是要关注学生的社会外显行为，要将这种认识化为一种自觉的行为，因此在教育过程中应坚持知与行的统一。
三、工作目标。
1、总目标：以“孝、诚、敏、忠、礼”为切入点，通过经典诵读活动，让学生了解、掌握中华民族传统美德知识,增强区别真善美与假恶丑的道德判断能力,不断学美德、行美德、创美德;提高学校德育的整体水平,推进德育内容系统化、科学化、特色化的建设。
2、培养目标
以“孝”、“礼”为主题，培养学生孝敬父母、尊重长辈、懂礼貌、讲文明。
以“诚”、“礼”为主题，培养学生诚实守信、遵守诺言、知礼明礼。
以“忠”、“礼”为主题，培养学生忠心爱国、无私奉献、懂礼行礼。
以“敏”、“礼”为主题，培养学生勤奋努力、聪明乐观、明礼行礼。
四、活动的内容与形式
（一）加强领导和理论学习，形成共识
1、成立中华传统美德教育领导小组。
组长：
成员：
2、加强传统美德教育师资队伍建设。教师在弘扬、继承中华民族传统美德教育中起着骨干、主导和示范作用，是传统美德教育重要的保障机制。全体教师和辅导员都应参与其中来共同开发研究这一宏大的工程。
（二）立足主阵地找准突破口，扎实开展传统美德教育。
对学生进行中华传统美德教育，必须找准切入点，形成以点带面，以面成体的全方位、立体化的教育动态链。根据学校实际，经反复论证我们选定以“孝、诚、敏、忠、礼”作为对学生进行中华传统美德教育的突破口，从学生实际出发，从身边的每一件小事出发，循序渐进地去达到我们制定的培养目标。
1、学校是学生接受教育的主阵地，课堂是学生接受思想道德教育的主渠道，因此，组长应组织全组教师充分挖掘教材中的传统美德素材，将传统美德教育渗透到各科教学之中，贯穿于教学的全过程，做到紧扣教材、自然进行、点滴渗透、细雨润物、潜移默化。
2、将中华传统美德教育融入校园文化建设。开发楼道文化建设，采取多种形式以中华传统美德教育为主题，利用班会时间集体讨论学习。
3、开展“五个一”活动。每两周上一节德育课；每月评选一次礼仪天使；每月举行一次日常礼仪规范大检查；每学期评选一次美德之星；每学期举行一次美德征文比赛。
4、通过经典诵读活动，感受中华传统美德，诵读《弟子规》，帮助学生了解中华传统文化经典，接受传统文化和人文精神熏陶。教给学生做人的道理，提高学生的自身修养；在学生心灵中不断地产生潜移默化的作用，渐渐地陶冶其性情，开启其智慧，让经典诵读为学生的一生提供营养。
5、各班结合自己的专业特点开展富有特色的美德教育活动，如“美德日记”、“诚信调查”等。
（三）联系社会生活实际，深化传统美德教育。
对学生进行传统美德教育，不能只局限于学校、课堂，更应走出去，深入社会，贴近生活，贵在践行，难在持久。
1、每学期至少两次深入德育基地开展活动。到烈士陵园扫墓，接受艰苦奋斗的革命传统教育；看望孤寡老人，接受尊老爱幼教育。
2、号召全体学生积极参与社会公益活动，如爱心捐助活动、安全教育日到街道发放交通常规宣传单等，培养学生奉献精神和礼仪常识。
3、组织学生开展“五个一”活动，要求学生每天自查一次不雅行为；每天向师长说一句体贴性的话；每周搜集一篇美德故事；每月向师长做一件侍奉性的事；每学期给亲朋好友写一封信，向他们反映自己的学习、思想生活情况，交流感情。
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为了积极推进教育质量的提升，提高课堂效率，达到省时高效减负的目的，我镇特制定“高效课堂”实施方案。
一、指导思想
以县教研室提倡的高效课堂为指导，积极改革教学突出改革教学的重点，结合我镇的实际情况，努力创建自主、高效的课堂教学，在课堂教学这一主阵地上要质量。
二、活动目标：
排查课堂中的低效因素，解决课堂中的低效问题，使课堂教学高效、活泼，教师教的到位，学生学的轻松，学生思维活跃，表达清晰，发现、解决问题的能力强，课堂目标达成率高，真正实施高效课堂。
三、实施措施。。
第一阶段：（9月上旬）组织讨论阶段。
组织教研室人员，讨论高效课堂的含义，明确课堂高效的重要性，指导可行的的措施。
第二阶段：（9月中旬）调研排查阶段。
1、教研室人员走进各完小，深入课堂。一是从教师的教学理念、意识及教学设计和环节的落实寻找低效因素，二是从学生学习习惯上寻找抵消因素。
2、查看教师教学过程的其他环节。如导学案修改的实用性，作业设计的针对性，辅导的目的性等，从这些方面发现影响课堂的抵消因素。
3、调查各学校的教学管理，从学校的督查到学习教研活动的开展，从学校对教学设备的投入到学校对老师的考勤等进行周密的了解，从中发现学校管理对高校课堂的影响。
第三阶段：（9月下旬）分析研究阶段。
1、汇总调研排查结果，归纳抵消因素，分析抵消因素形成原因。
2针对低效原因，研究解决问题的对策及方案。
第四阶段（9月下旬以后）问题解决阶段。
经过前两方面的努力，根据发现的问题，我们制定有效的解决问题、落实高校课堂的整改方案，注意从一些几方面着手。
1、抓实学校管理，为打造高校课堂提高有力的保障。
（1）学校要抓实抓严教学督查，发挥学校督查的指导和督促作用，及时纠正一些高校课堂的因素。教学过程督查要做的“实”和“严”。“实”，指督查要实事求是，不弄虚作假，不自欺欺人，讲究实效，将平时督查作为学期末上报综合评估的唯一依据；“严”，指应严格要求，对教学常规是要求和标准不打折扣，严格执行标准，严肃对待出现的问题，从严提出整改要求，不搪塞，不宽容。
（2）学校严格执行教学秩序，确保建设用足课上40分钟的。严格考勤，严格执行后可制度，严格控制坐讲，严格杜绝课上做与教学无关的事情，学校实行巡课制度。
（3）学校要加大教学设备的投资，为教师上课提供有利条件。一是确保现有设备的正常使用，及时维修电教、农远设备；二是购足备齐教师教学必备的教参等教学资料和最实用的教具如小黑板等，小黑板要确保每位教师一套。
2、开展有针对性的教研活动，解决课堂是普遍存在的低效问题。
（1）各科针对课堂上低效因素的问题开展专题研讨会，发挥集体的智慧和教研员的引领作用解决问题。如语文学科开展低年级写字专题研讨会，解决学生识字写字耗时多，效果差、数学潦草的问题；开展作文教学研讨会，解决课被遗忘，学生写作能力差的现象。数学学科开展图形教学研讨会，以解决学生空间想象能力不够的问题；常识课利用目标教学，开展当堂达标，减轻学生负担，以提高常识课的成绩。英语学科则围绕“如何提高学生学习英语兴趣”的主题开展专题研讨，以提高学生学习英语的兴趣。
（2）发挥骨干教师的作用，让它们走在高效课堂的前沿。一是骨干教师执教公开课，为全镇教师作出示范，从而帮助教师解决问题；二是骨干教师进行经验交流，以带动教师们积极解决低效问题，提高自己的课堂教学的目的。
3、落实大集体备课制度，为开展高效课堂搭建平台。导学案是骨干教师智慧的结晶，使用教师只要认真研读，用好导学案，也能上出精品课，实现高效的目标。所以落实大集体备课制度仍是解决低效问题的一个有效途径。
（1）组织大集体备课，引导老师研读教材，研读导学案。上好一堂课的前提是充分备课，解读教材，只要心中有“书”才能在课堂上游刃有余。
（2）上好先导课，在大集体备课时，利用活生生的课例引导教师用好导学案，实现互相学习，自我超越，以提高课堂效率。
4、进行课题立项，专题研究影响高效课堂的问题。针对单位、个人、和教研室一时解决不了的问题，我们采取课题立项的办法，进行长期研究。如提高学生的读写能力、培养学生良好的学校习惯、讲练结合的课堂实验等。
总之，解决问题的过程是一个不断摸索和改进的过程，构建高效课堂的过程也是一个漫长的过程，坚持不懈的发现问题，持之以恒的解决问题，才能渐渐向高效课堂靠拢，以真正实现高效课堂这一目标。
⏤ oa实施方案 ⏤
各村(社区)、机关各部门：
为了认真贯彻落实市委《关于做好20xx年度农民负担监督管理工作的意见》精神，切实组织好我镇20xx年度农村规费征收工作，经研究决定，制定此实施方案。
一、总体要求
全面落实科学发展观，坚定不移地推进农村综合改革，充分发挥农民参与新农村建设的积极性创造性，激发农民自主、自强、勤勉、互助、奉献精神，引导农民积极支持参与农村基础设施和农村公益事业建设，规范村级资金的筹集、管理和使用，确保将所筹集的资金用于农民直接受益的项目，切实改善农民的生产生活条件，保障农民合法权益。
二、征收项目
根据市委、市政府及市级相关部门的规定和要求，20xx年度农民承担费用及生产经营服务性费用有：
1、“一事一议”筹资，标准为20元/人，可以按人负担，也可以按田亩面积负担，一个村（社区）内统一实行其中一种负担方法。
2、“一事一议”筹劳（以资代劳），标准为80元/每个劳力。
3、水利工程水费（生产经营性收费），标准为7元/亩。
4、新型农村合作医疗统筹（服务性收费），标准为30元/人，13年度已参合人员用门诊药费补助抵算。
根据市委、文件有关精神，为防止出现因灾致贫现象，切实增强广大农民抵御自然灾害的能力，确保粮食生产安全，引导农民积极参加政策性农业保险，本期集中征收时，一并收取13/14年度小麦种植保险6元/亩、油菜种植保险4.5元/亩，同时引导农民积极参加家庭财产等保险。
三、时间部署
共分四个阶段：
第一阶段：准备阶段（5月8日前）
1、核实农户户主姓名、人口、劳力、承包面积等基础数据。
2、各村（社区）召开代表会议，议定“一事一议”具体项目及负担办法。
3、村、镇先后编制负担方案，报市批准。
4、统一打印监督卡，打印和开好各种收款票据。
5、形成征收工作实施方案。
第二阶段：宣传发动阶段（5月9日、10日）
1、召开全镇农村规费征收动员大会（5月9日）。
2、各村居相应召开代表会议或群众大会（5月10日）。
第三阶段：征缴阶段（5月11日至16日）
5月11日起各村（社区）集中定点征收。至5月16日全面结束。
第四阶段：考核总结阶段（5月底前）
四、组织领导
1、成立镇规费征收工作领导组，由镇党委书记郭夕林挂帅，镇党委副书记、镇长赵宏祥任组长，镇党委副书记王建云、纪委书记徐建、人武部长杨飞任副组长，成员：张松明、王忠明、许国生、陈德建、徐正友、陈书平、汤勇、万年祥、王建军。领导组负责规费征收工作的谋划、动员与推进，确保征收工作的质量和成效。
2、各村（社区）支部书记、联系村居部门（站所）主要负责人同为村居征收工作第一责任人，对本期规费征收工作负总责。其他村居干部、站所（部门）工作人员为直接责任人，确保在规定时限内全面完成、力争提前完成征缴工作任务。
五、征缴方法
1、人员组织
以村（社区）为单位，以集中坐收方式进行。各村（社区）设立集中坐收点征收，征收人员由村（社区）干部及挂钩部门（站所）组织工作人员组成。
2、结算纪律
（1）当年应缴新款一律以现金征缴，不得抵通。
（2）特殊情况抵通需经批准，且只能以村欠户款项抵通本户一事一议筹资筹劳部分，严禁抵通其他应缴项目或借户抵通。
（3）所收现金必须在当天解缴，存入信用社“农经站村级资金专户”，凭现金缴款单结报进度，不得坐收坐支，违者严肃查处。
联系村居部门（站所）负责现金缴存、流水帐记载和进度统计上报等工作。
六、考核措施
以户清95%、总额90%以上作为考核指标。现金交镇管理比例：“一事一议”筹资筹劳60%、水利工程水费100%、合作医疗统筹（新增人口）缴款的100%、小麦油菜保险费100%。
按镇村责任制相关内容严格考核计分。按期完成征收任务并及时交存考核现金、达到或超过考核指标的，镇按水利工程水费和小麦、油菜保费缴存额的5%奖励到村居。
家庭财产保险另行制订激励办法。
镇部门（站所）参与收款人员的考核另行规定。
在规定的时间内未能完成征缴任务的村（社区），对第一责任人诫勉谈话或责成检查，限期整改到位。限期整改不能到位的实行组织处理；对未能按期完成征缴任务的分工组的村（社区）干部及站所工作人员，责成检查并限期整改，仍未能整改到位的实行降职或免职处理。
镇财政定额补贴每村（社区）750元用于本期突击征收期间征收人员集中用餐费用。
以上方案，希遵照执行。
⏤ oa实施方案 ⏤
为提高xxx社区居民的科学文化素质，倡导树立“节能、环保、科学、创新”的现代生活观念，为构建和谐社区奠定基础，社区特计划实施“环保生活创造屋”科普活动项目，实施方案如下：
一、社区资源分析
xxx社区位于丽泽桥东北侧，紧邻丽泽金融商务区和政府丽泽办公区，辖区面积2.7平方公里，小区内共有住宅楼14栋，共计2376户，总人口数6400人，其中流动人口占50%。
xxx社区环境整洁优美，社区服务用房701平方米。设有140平方米的多功能活动室、50平方米的阅览室、老年活动站、亲子乐园等，还有200平方米的庭院，为社区居民开展各项活动提供了极大的便利条件。为了使科普的各项活动落到实处，社区计划利用多功能活动室为基地，以三路居医院、社区科普志愿者为骨干力量，开展“社区应急救护培训站”这一科普活动项目，利用此平台积极组织居民开展社区应急救护培训活动。
二、活动项目背景
每年，我们都有很多的人因为疾病、意外事故等造成不同程度的伤害，在这些不幸事件中,心跳、呼吸骤停、外伤出血等等，都是在临床上是最紧急的情况,心跳停止4分钟内进行现场心肺复苏抢救(CPR-BLS),并于8分钟内进行进一步生命支持（CPR-ALS），则病人的生存率是43％,而在中国,大多数情况下,120急救车是无法4分钟内赶到现场！外伤出血也是最需要现场急救的危重症之一,出血伤员只要拖延几分钟急救,就会因失血危及生命！
然而,面对触目惊心的受伤人员和危急重症人员,我们往往而无能为力,或采用错误急救方法使伤者伤势加重……试想,如果现场有了掌握初级急救知识的人员,或许可以挽救这些伤者的生命.而且,具有良好的安全意识会大大降低事故的发生率;在不可避免的突发性灾害事故中,具备基本的急救知识,不仅可以减少自己和他人的受伤害程度,更重要的是为生命赢得宝贵的时间.
三、活动项目内容
此项目主要有活动内容：应急救护培训。
主要开展的活动方式：
1、由专业培训负责人现场为居民讲解示范具体的操作过程，通过讲解ppt和多媒体视频示范，主要内容是心肺复苏和伤口包扎。
2、现场过程中，参与人员互动进行急救知识操作，分成两人一组的方式，操作的结果有老师点评和改正，这样可以促进操作要点的掌握。
3、 这次活动后，可以在社区内成立一个急救知识培训志愿小分队，然后在居民中进行广泛的宣传。
4、 在社区科普宣传橱窗内进行急救知识的宣传。
四、设施材料的筹备
1、xxx社区具备充足的'科普活动场地，200平米的室外活动场地，140平米的室内科普活动场所，50平米的图书室，50平米的会议室。
“社区应急救护培训站”主活动场地计划设在140平方米的多功能活动室。划分为三个区域：综合学习区、实践操作区、知识展示区。
2、社区目前现有的设施：学习课堂（50套桌椅，可供100名居民听课）、投影仪、黑板、液晶电视。
3、需增设的人员及物品如下：
专业人员：1）聘请专业老师2名
使用物品：1）应急急救包
2）演示操作人体模型
3）一次性口巾、手套、口罩、酒精等卫生
用品
4）学习教材
5）宣传栏、宣传展板
五、经费使用预算
1、应急救护常识的展板:0.5万
2、人体模型：3万。
3、不锈钢科普活动宣传栏：3万。
4、应急救护知识培训教材：0.5万。
5、一次性口巾等用品：0.5万。
6、应急急救包：1万。
7、开展宣传活动费用：1万
8、聘请专业老师指导：0.5万
六、预期成果与成效
（1）预期成果：
（2）预期成效：
通过急救救护知识培训进社区进课堂，在广大居民中普及应急知识，广泛开展自救互救、防灾避险知识技能培训，使广大居民增强安全意识，树立救死扶伤、助人为乐的道德风尚，普遍掌握初级卫生急救技术，使之能够在意外发生现场及时进行自救互救能力，为建设安全、和谐社区作贡献。
希望通过这次活动让原来不了解急救知识的人成为自救与救人的强者。让参与者能够在遇到一些突发状况时能够及时而有效的处理。
让不懂得怎样从灾难中逃生的人学会怎样逃生，这样就可以在第一时间关注自己的生命和拯救别人的生命。
xxx社区
⏤ oa实施方案 ⏤
为了贯彻落实《20xx年—20xx年浙江省地税系统干部教育培训规划》，深化学习型组织建设，提高干部综合素质和岗位业务技能，根据《浙江省地税系统岗位业务技能全员轮训总体方案》（浙地税发〔20xx〕41号）精神，市局决定从20xx年至20xx年，对全市地税系统干部进行以税收业务知识、财务会计知识为主要内容的岗位技能全员轮训。现根据省局制定的培训总体方案，结合我市实际，制定此实施方案。
一、培训对象
全市地税系统45周岁以下的在职工作人员。
二、培训内容
年份，培训项目，具体内容
20xx，基础知识，税收、会计、法律、应用文写作、计算机三级技能
20xx，岗位专业知识与技能，地税政策法规、征管法、稽查业务、企业财务会计
20xx，业务知识更新与技能，待定
三、培训组织
全员轮训由市局牵头组织，各县（市、区）局认真做好配合工作。培训采用集中培训与自行组织两种方式。具体为：市局本级地税工作人员（含市局机关、稽查局、直属分局以及椒江、黄岩、路桥地税局。各县（市）局股所级以上（含股所级）工作人员参加市局进行集中轮训；各县（市）局股所级以下工作人员由各局自行组织。但课程设定、教师配备、考核考试均由市局统一实施。
四、考核评估
1.考核：一般采用闭卷考试形式检测培训效果与质量。对计算机三级技能考核将通过理论知识和上机实践操作两种形式进行，具体另行安排。考试成绩将记入个人培训档案。
2.抽考：省局届时组织抽考，对我市轮训工作质量进行评估。
3.表彰：在省局考核评估的基础上，由市局对评选出的岗位业务技能培训先进单位、先进个人进行表彰。
五、培训时间
全员培训时间从20xx年至20xx年，分三年进行。每年每人集中脱产学习培训不少于10天。每年具体培训时间由市局与各县（市、区）局商定。
六、培训费用
由各局在教育培训经费中支出。教材费用，根据各局征订数，先由市财税干校统一预付，再由干校与各局结算。
七、培训要求
1.加强领导。为加强对全员轮训工作的指导和管理，市局成立地税系统岗位业务技能全员轮训领导小组，张云卿任组长，瞿建平、叶爱群任副组长，成员为各局分管人教局领导。市局人教处和财税干校具体负责全市地税系统全员轮训的组织协调工作，徐政、陈维荣为工作人员，各局人教部门负责本局的组织参训工作。各县（市、区）局领导要加强对岗位技能全员轮训工作的重视，真正把轮训作为提高广大干部综合素质、岗位技能的一项重要举措，要在时间、经费上予以保障，切实做好配合工作，确保培训全面完成。
2.严格考核。每期培训结束，培训组织实施单位都要通过闭卷考试形式检测学员学习成绩和培训质量。参训干部第一次考试未通过，将给予一次补考机会。补考未通过，继续参加下一期培训班补训，补训期间的所有费用由个人自行承担，并扣发当月考核奖。补训结束考试仍未通过的，则扣发全年奖金，作待岗处理。
3.务求实效。各级地税机关必须坚持严格要求、严密组织、实事求是的方针，扎扎实实地做好轮训工作，确保不走过场。培训期间要严格考勤制度，对符合培训条件但拒不参加培训的人员视同培训不合格；中途请假必须由所在单位人教部门出具证明。
4.完善机制。真正把培训与使用相结合的各项规定落到实处，切实做到“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”。对按规定应接受培训而无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的干部，年度考核不能评为称职以上等次。使“培训--考核--奖惩--使用”成为有机整体，真正形成培训与使用相结合的激励机制和约束机制。建立干部培训学习档案，实行培训登记制度，将干部参加培训的情况记入本人培训档案，作为干部考核与使用的重要依据。
⏤ oa实施方案 ⏤
为提升桐梓河流域各学校的教育教学质量，深化教育科研，促进教师素质提高，增进校际之间的交流与合作，营造“互动、合作、探究、共享”的教研环境，加强区域交流，促进教育均衡发展，特举办第四届桐梓河流域教研年会。组委会决定于20xx年11月19日，以“实践有效教学，构建高效课堂，推动区域研训，促进均衡发展”为主题游行。大力宣传教育教学成果，为保证此项活动的圆满进行，特制订此游行方案。
一、组织领导
成立“创品牌，展形象”游行活动领导小组，负责全部活动的组织领导工作。
组长：
成员：
二、主题
实践有效教学，构建高效课堂，
推动区域研训，促进均衡发展。
三、参与单位：官店中学、习水四中、永安中学、二里中学、桃林中学、仙源中学、二郎中学、双龙中学、
四、游行时间
20xx年11月19日上午八点半二郎中学操场集合，九点准时出发，整个过程大约需要一个时。
五、游行线路
从二郎中学——————大桥—————水文站——————第一丁字路口——————邮电储蓄所—————政府门口——————小桥———————酒厂家属房（20米处返回）———————小桥———————河滨大道———————新街丁字路口———————返回二郎中学。彩旗及横牌、标志牌摆放指定位置，各方阵按划定位置站整齐。
六、编队顺序
（彩旗队伍均站四路纵队，方阵队伍每行6人，每一个方队一名学生举队牌，在本队正中前方，编队之间前后间隔5米）
游行队伍排列顺序：国旗——会旗——主题标牌——军乐队——彩旗方队——官店中学、习水四中、永安中学、二里中学、桃林中学、仙源中学、双龙中学、二郎中学——学生方队（七1——九7）——各村居群众方队
七、人员分工
总指挥：xx总安排整个游行队伍，xx，xx统筹兼顾，全面解决游行队伍当中的一切事宜。
xx：负责所有游行人员的编队。xx负责国旗队；xx负责会旗；xx负责主题标牌；xx负责军乐队；xx负责彩旗队；各班班主任负责班级方队；吕定波负责抽选，培训学生抬各校特色成果展示牌；钟方刚群众方队，游行所需由以上工作人员具体负责。
八、纪律要求：
1、各参与单位的主要领导要从讲大局、讲团结、讲和谐的高度，重视安排此项工作，支持具体负责的领导和同志，不折不扣的完成各项任务。由于时间紧，任务重，人数多，难免安排有不到之处，要求参与单位和班级要早布置、早谋划、早预演，切实负起责任，挑选足够的人员和力量，战前动员，注意每一个细节，同时，自始自终跟随游行队伍，从打标志牌、抬标牌到方阵、从阵容整齐、步调一致、人员安全都要安排周到，心中有数，落实到人，夯实责任，保证万无一失的完成任务。
2、各单位，各班级要组织好游行道具和标牌，在游行中要齐声高唱红色歌曲、歌声要此起彼伏。
3、各方队要确保参与人数，不能以任何借口随意减少。对游行所有人员提前进行动员，强调纪律，确保游行人员全部准时到位，万无一失参加游行。
4、各参与单位领导和各班班主任，必须于11月19日早8点半各自组织好自己的方阵队伍，于9点准时到二郎中学参加游行。因而要提前预演，防止一窝蜂涌进二郎中学，或因方阵队伍迟迟不能到达指定地点，导致整个游行队伍秩序混乱，造成不堪设想后果。
5、行进中，任何情况下，任何人都不能不能出列。
6、遇到熟人不能说话，不能招手。
7、不能穿大衣，均穿正常冬装，行进中双手不能放入口袋。
8、要正视前方，不准交头接耳，喊口号声音洪亮，前后左右对正，步伐整齐有力。
9、全员参与，任何人不得请假。
10、政府通知游行要途经门口的户主，配合游行，制造声势。
⏤ oa实施方案 ⏤
OA系统是办公自动化系统的缩写，是指为了提高办公效率和管理水平，实现信息的共享、协同工作和业务流程自动化等目标而设计的软件系统。在企业中的实施方案非常关键，下面将详细介绍一种较为常见的OA系统实施方案。
一、前期准备
在正式实施OA系统之前，企业需要开展一系列的前期准备工作。需要组建一个实施团队，由内部的IT技术人员和外部的顾问公司的专业人员组成，确保具备完善的人力资源。需要评估企业的实际需求，确定OA系统的功能模块和具体要求，以便后期的实施工作能够顺利进行。
二、系统部署与配置
在系统部署与配置阶段，首先需要对OA系统进行安装与部署。根据企业的实际情况，选择适合的硬件设备和操作系统，并进行相应的安装。同时，根据需求对系统进行配置，包括用户权限、工作流程、数据导入等设置，以确保系统能够适应企业的业务运作。
三、系统定制与开发
在系统定制与开发阶段，需要根据企业的具体需求进行定制化开发。一方面，需要根据企业的组织结构、业务流程和信息流动特点，对系统进行定制化设置，使其更贴近企业实际情况。另一方面，根据OA系统的可扩展性，进行二次开发，满足企业特定的需求。同时，还需要进行系统的测试与调试，确保系统的稳定性和可靠性。
四、数据迁移与培训
在数据迁移与培训阶段，首先需要将原有的数据迁移到新的OA系统中。这涉及到数据的整理、清洗和转换工作，以确保数据的准确性和一致性。需要对企业员工进行系统的培训，使其能够熟练掌握系统的操作和使用技巧。培训内容包括系统的基本功能、操作流程、注意事项等，以确保企业员工能够有效地使用新的OA系统。
五、系统上线与运维
在系统上线与运维阶段，首先需要对系统进行上线前的测试和验证。这包括系统的性能测试、安全性测试和用户体验测试等，以确保系统能够正常运行。需要建立完善的系统运维机制，包括系统的监控、维护和升级等工作，以保证系统的稳定性和可用性。同时，需要建立用户反馈渠道，及时解决用户遇到的问题和困难。
小编认为，OA系统的实施方案需要经过前期准备、系统部署与配置、系统定制与开发、数据迁移与培训以及系统上线与运维等多个阶段。每个阶段都需要进行详细、具体和生动的操作，以确保OA系统能够顺利地实施并发挥其应有的作用。同时，实施过程中需要充分考虑企业的实际需求和特点，通过持续的优化和调整，提高系统的效率和管理水平，为企业的发展做出更大的贡献。
⏤ oa实施方案 ⏤
为进一步强化统计调查的规范性和统一性，努力推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和现代化，切实提高基础数据质量和统计调查工作整体效率，国家统计局决定自20xx年统计年报和20xx年定期报表起实施企业一套表（以下简称“一套表”）。根据全国统计工作会议精神和全面实施一套表工作总体规划的安排，制定本方案。
一、实施范围
根据全面实施一套表工作总体规划的安排，20xx年—20xx年，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。具体包括：
年主营业务收入20xx万元及以上的工业法人单位； 有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；
年主营业务收入20xx万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位；
年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位；
全部房地产开发经营业法人单位；
上述法人单位外，年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的部分第三产业法人单位。
二、调查内容
一套表指标设计以满足行业（专业）统计和国民经济核算需求为目标，以企业统计调查核心指标体系为基础，按照元数据标准统一设置指标名称、口径范围和计算方法，以提高统计调查的规范性、系统性和一致性。调查表分年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。
（一）调查单位基本情况
年定报表式1张。
调查指标分为通用指标和行业指标两部分内容。通用指标包括调查单位详细地址、登记注册类型、控股情况等指标。行业指标包括建筑业、房地产开发经营企业资质等级、批发和零售业企业经营形式、餐饮分类等指标。
（二）从业人员及工资总额
年定报表式1张。
调查指标包括从业人员数及构成、工资总额及构成等指标。
（三）财务状况
年定报表式1张。
调查指标包括存货、资产负债、营业收入、营业成本、费用、利润、税金等指标。增加固定资产支出及构成等指标。
（四）生产经营情况
按国民经济行业分设年定报统一表式6张，涉及工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业，房地产开发经营业等行业。
调查指标包括产值（量）、购进额（量）、销售额（量）、库存额（量）、订货、房屋建筑施工（竣工）面积、商品房销售额（面积）等价值量和实物量指标。
（五）能源和水消费
年定报表式1张。
调查指标包括能源购进量、消费量、库存量、加工转换产出、回收利用、取水量、外供水量等指标。
（六）科技活动
年报表式1张。
调查指标包括科技活动人员、费用、项目、企业办科技机构情况等指标。
（七）信息化情况
年报表式1张。
调查指标包括计算机数、网站数、电子商务采购金额、电子商务销售金额等指标。
三、组织实施
实施一套表是一项复杂的系统工程，涉及到各级统计机构和各行业（专业）统计工作，覆盖制度方法设计、业务流程管理、工作机制完善、信息技术应用、基层基础建设等各个方面。因此，需要全系统共同努力，按照统一设计、统一管理、统一部署，统一采集以及分级、分专业培训的方式开展各项工作。
（一）统一设计调查制度和组织软件开发
国家统计局建立一套表调查核心指标体系和元数据标准，并根据专业调查需求，结合制度修订工作，统一设计一套表制度和分行业统计报表，统一制定数据处理方案、软件技术标准、数据接口规范和历史数据格式，统一组织开发数据采集处理软件。
省级统计局在严格执行国家分行业统计报表的基础上，统一确定省级和省以下增加的调查内容，报国家统计局批准后执行。
（二）统一确定和管理调查单位
国际统计局制定全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则，统一确定纳入企业一套表范围的调查单位。普查中心负责组织相关专业司共同确认分地区、分专业的调查单位；在一套表数据采集处理软件中生成全国调查单位库、报告期调查单位基本情况表数据；；接收省级普查中心关于新增、变更和退出调查单位申请，与专
业司共同审核通过后，统一批复。
省级统计部门按照国家统计局的有关规定，负责组织开展年、定报统计调查单位增减变动和基本信息的.更新维护，对符合条件的新建单位，每季度调整一次；对破产、关闭等调查单位及基本信息的变更一年调整一次。
纳入企业一套表的调查单位实行分级管理，自上而下逐级确定管理级别，一个调查单位只能属于一个统计机构管理，不可跨级、跨机构管理。
按照“先进库，再有数”的要求，凡没有进入统计基本单位名录库的企业不作为一套表的年、定报统计调查单位。统计调查单位的认定、调整与维护及基本信息的更新，均以基本单位名录库为基础进行。
（三）统一部署软件系统和调查任务
国家统计局统一部署数据采集处理软件系统。为规范统一企业一套表应用软件，逐步建立统一的软件应用平台，国家统计局在对现有软件综合测评的基础上，推荐并统一组织软件的功能改进和优化完善。在国家集中部署软件系统的同时，原则上以企业数较多的北京、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川14个省市分别为独立节点，在省级部署一套表软件系统。
⏤ oa实施方案 ⏤
一、班级基本情况分析：
本班共有学生53人，其中女生26人，男生27人，其中一人有智力障碍，其余52名孩子属于正常孩子。但这些孩子因智力不同，所以分析问题、解决问题的能力大有不同。为了让学生在现有的条件下更好的发展，现提出分层次教学。
诚然，在同一年级的学生中，存在这种学业水平、认知能力和动机状态等方面的层次性差异已是不争的事实。传统的按成绩分布、男女比例平均分配的分班规则，加之现行教学规模过大等因素，使同一班级的学生，也存在明显的层次性差异。如果按这种分班模式，要在同一时空条件下实施针对性因才施教几乎是不可能。因此，必须冲破这种“平均主义“的思维方式，引进分层次教学班的形式，才可能弥补班组授课制的固有缺陷，实现因才施教。
分层次教学指的是在同一年级同一学科的教学中，根据学生的程度、能力或学生的选择分班授课。这些班的教学起点、教学进度、以及各阶段的教学要求不同，但最终所要达到的基本要求（对毕业生应有的基本素质要求）相同。同时，这些班级学生在中学阶段所能达到的最高发展目标可以不同，个人特长的发展方向、个人潜能发挥的程度也不尽相同。
二、分层教学的理论认识
教学模式来源于教学实践，是教学实践经验．抽象化的理论概括。因而模式的特色就是教学的特色。
教师和学生是作为教学这个整体中具有同等地位的两个独立部分，若师生之间、学生之间充分地互相交流，民主地、和谐地、理智地、参与到教学过程中，通过师生之间、学生与学生之间的情感交流和互相激励，促使学生的学习动机由弱到强，从无所谓到感兴趣，直到内化为一种内在的需要甚至渴望，形成强烈的求知欲望，就为教学过程的顺利进行提供了巨大的内在动力。
“双基”传授、方法指导与能力培养，甚至于情感环境的营造，都离不开教师的导。不言而喻，在这个过程中的，教学的“导”学过程得到了应有的重视。导的目的是让学生从“爱学”到“会学”直到“学会”。在这里，导是服务于学生这一主体的，主体的状态决定了导的程序，而教师的导又会引起学生这一学习主体发生学习状态上的相应改变，这就是教学双边性原则所决定的师生相互作用过程。
教学过程从目的与内容的确定到评价反馈，从本质上说都是实践过程，因此，重视实践环节是不可或缺的。在教学过程中，教师的认识、情感、意志、性格；气质等融会成强大的教学魅力，感染和熏陶
着学生，而所有这些要内化到学生的人格整体中去，唯一的途径就是让学生积极主动地动口、动手、动脑，主动参与教学实践活动。
我们认为教师对不同层次的学生，要提出不同的教学要求，采取不同的教学方法进行情感激励、“双基”导学、方法指导和智能培养，才能真正做到因才施教，塑造出既有共性，又有个性的完整人格。
教学在具体实施的过程中，要最大限度地发挥其效能，要求作为教学主导的教师，对作为学习主体的学生的发展水平要有足够的了解，这样才可能做到有针对性的因才施教。在我们的教学模式结构图中，教学目的与内容的确定就是以教学评价所反馈的学生发展水平为依据的。由于目前对学生发展水平全面而准确的测评与定位仍然是一个世界性难题，所以，我们以简略实用为原则，根据学生的学习成绩，把学生的认知发展水平和相应的动机发展水平大至按３个层次分列如下：
处在C层次的学生对教师的依赖性最大，因此在情感因素上要注意利用各种机会激发学习兴趣；在导学过程中应以养成独立思考的习惯为主要目标，帮助学生逐步学会怎样理解所学知识、如何掌握它与其它知识的联系；在实践环节上除了加强“双基”规范演练外，还要多提供略有变化的情境，同时加强思路和方法的引导，要求并带领学生动口、动手、动脑参与练习。教学模式在实施时，对该层次的学生在“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“促内化、助迁移、渐放手”。
处在B层次的学生学习从众性强，往往学习方法会有不当之处，而致命弱点是做事缺乏毅力与恒心，因此在情感因素上要时刻为他们鼓励打气，使到他们萌生出一种对社会要有所作为的观念，有不甘人后的`精神。在导学过程中首要的是要介绍科学的学习方法，其次是要鼓励他们自己去克服学习上的困难，不能急于冒进，以扎实掌握课本基础知识为主，逐步学会灵活综合运用各种知识，在实践还节上应是立足课本，适当补充，注重讲审题、讲思路、讲规律、讲延伸、讲答题技巧，通过选讲“小、巧、灵”的题目，使他们从不同角度与侧面去认识吃透教材，夯实基础。所以教学模式在实施时，对该层次的学生“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“争上游、夯基础、并肩走”。
对处在A层次的学生，应注意尽力把学生稳定的兴趣逐步确定为一种终身的志向；在导学过程中要以指导学生进行探索性独立学习为主要目标，着重于创造性思维的启发；在实践环节上则让学生有更大的独立性和灵活性，只在非常必要时稍加点拔让学生自己领悟其精妙之处，举一反三、触类旁通。所以教学模式在实施时，对该层次的学
生“情”、“导”、“实践”三个环节上表现为“立志向、导探索、自己走”。
三、分层次教学的实施
怎样保证实施过程中使学生满意、家长满意、教师又能积极投入到这项工作，大家都感到难以协调，更需一个心理的准备。在每次教研活动中，教师们都会认真分析这一方案能否实施，也有的教师表示这样才能充分解放老师、解放学生，才能根本上提高教学质量
把53名学生分为A生（高素质）、B班（中等水平）、C生（基础欠扎实）。对C生的教学一要耐心、二要仔细、三要讲究方式方法，教学中要更直观、更具体、更要调动学生的学习积极性，使这些学生能得到与他们程度相适应的教学，心情舒畅、学有所得。
如何进行分层教学呢？即对B、C生的教学要在课堂教学上敢于放弃一些内容，降低一些要求，再不要在基础知识、基本技能还未扎实的情况下，急于冒进，而应循序渐进把教学目标订在适合学生层次的基础上来进行教学。我们对如何进行分层次教学初步有了进一步共识：
1.教学目标分层。A、B、C生的教学目标不同：（1）A生应能综合运用所学知识，B生学生能理解课本例题，做一些简单的新题，C班学生能模仿课本例题，做好课本配置的练习题。（2）对A生着重提高其思维品质，对B生着眼于使用知识的培养，对C生立足对知识掌握和记忆。（3）A生着重培养学生的求知欲和自学能力；B生应做到基础扎实，有一定的学习热情；C生应对数学学习减少恐惧，肯记肯做，做到记忆好定义、公式和使用它们的方法。根据以上确定与各层次学生相适应的教学目标，C生应是教学大纲中最基本的教学要求，B生是教学大纲中所有的教学要求，A生是深化熟练大纲的教学要求。
2.教学内容分层：A、B、C生基础知识教学内容相同。在此基础上，A生着重于提高，B生着重于理解，C生着重于模仿。A生由于能较快地掌握基础知识，所以能有较多的时间用于科学思维方法的训练，拓宽知识面；B生的教学则以教授基础知识和训练基本技能为重点；C生的教学则以教授基础知识为主，此外，可安排一定的时间补缺、补差。
3.教学方法分层：根据A、B、C生的不同特点，选择不同的教学方法，A生以“启发——研究——讨论——自学”为主要方法，目的是提高学生分析问题和解决问题的能力。B生则采用“启发——研究——讨论——讲解”为主要方法，目的是教会学生分析解决问题的能力。教学的原则应该是：教育学生，不到他苦思苦想而仍然领悟不了的时候，不去开导他，不到他想说又说不出来的时候，不去启发他，教给他一方面，他不能由此推知其他几个方面，就不再教他新的内容。
C生则采用“低起点，多反馈，段段清”的方法，使学生能学得进，跟得上，感兴趣。
4.作业分层：我们老师从一开始就清楚作业不能一刀切，对于A层次的学生应该加大训练量，争取每日都有相应教学内容的提高题；在B层次布置作业时，则掌握由浅入深、循序渐进、培养兴趣、夯实基础的原则；对于C层次的学生，老师布置的作业数量就较少而且难度是较低的，但C生对知识的掌握不能通过一次的作业练习就悟通、理解，还应有一个重复再练的过程。以上四点的分层次认识是经过高一上学期的教学工作的实践慢慢有所体会而形成的，并且把这些认识观点带到下学期的教学工作中。
四、分层教学发展的方向和需完善的地方
总结上面所述，我论述了进行分层次教学的目标、内容、教法、课堂上时间的怎样安排和怎样进行评价的问题，这是进行教学的框架，是一种教学的模式，是一种实实在在的做法。分层教学发展的方向首先就是课堂教学上要以精彩的内容来吸引人。而具体到每节课怎样安排，怎样组织则是关键，要知行合一，才能真正发挥作用。这就要求我们要做到五个精心，即精心备课、精心设问、精心设计练习、精心研究教学语言、精心设计检测题目。要求老师在教学形式上要不断充实和改变提高，力求适应学生。怎样才能做到五个精心，除了要充分调动老师的积极性这关键之外，就是要强调老师们的再学习，深入到学生中去发现问题，解决问题，更要进行老师们之间的互相学习、交流与评价，即要进行互相之间的听课、评课，做到优良教法的自觉良性流动，从而整体提高教学质量。缺少了互相之间的学习、交流、评价、监控，往往就会产生夜郎自大的现象，或会成为井底之蛙。
分层教学发展的方向其次是以给学生学习成功的回报来正向激励学生。要改变过去那种以一份教案，一张试卷，一种训练方式，一个标准面对全体学生的做法，这样老师们非得动一番脑筋不可，要根据学生的不同情况，对他们提出不同的要求，各层次的学生只要按相应要求去做，努力完成各自的练习，都能在“各自的发展区”中拿A，多些实施“成功”教育，把学习的欢快愉悦还给学生，那真正调动学生的学习，教学的质量就有保证了。
分层教学发展的方向教师要优化。要真正做到变教书为育人，教育目的不是选“好人”来教，而是应该想方设法去教“好人”。分层教学要求教师的说理、动员的能力更强，要真心关爱他们的成长，在学生成长的道路上要更化老师的心血，而这方面往往是我们无去做的。
“学习兴趣、习惯和能力三方面是互促互补，互为因果的，成功的教
学不在于教师的授予和学生的接受，而在于教师发挥主导作用，调动学生学的主动性、积极性，教师教其自学，培养学生自学的兴趣、习惯和能力。一句话，教师做主导，学生做主体，训练做主线。”
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为进一步提高全县国税系统青年干部队伍综合素质，提升税收管理水平和纳税服务水平，造就一批一专多能的复合型人才，不断促进罗田国税事业持续、科学发展，特制定本方案。
一、指导思想
紧密结合国税工作实际，以提高罗田国税系统青年干部综合业务素质为核心，以促进国税事业发展为目的，坚持以人为本、学用结合，通过实施青年干部成长工程，促进国税青年干部的全面发展，为推进罗田国税事业持续、科学发展提供有力保障。
二、总体目标
青年干部的成长，坚持“以人为本、以用为先、全面发展”的原则，以引（思想引导）、带（以师带徒）、轮（轮岗学习）、定（定向培养）、促（考核督促）、推（择优推选）为主要方式，着力提高国税青年干部的综合业务能力，使青年干部快速成长进步，实现 “人尽其才、才尽其用”的目标。
三、工作内容
（一）注重思想引导，把握青年干部成长规律。青年是一个人一生中重要的成长期，其基本的价值观、品德、能力等都在此阶段基本确立，抓住最佳成长阶段，促进其成才是县局党组应有的责任。
1、县局主要领导、分管领导每年与青年干部开展一次以上集体谈话，其他局领导每年与分管科室、所联系分局的青年开展一次谈心谈话活动。
2、建立青年活动室，用于青年干部学习、交流、开展活动，由县局人教科负责青年活动室管理维护。
3、建立青年培养档案和qq群，对每年的工作、学习情况进行鉴定。青年干部每年撰写一篇以上工作学习情况、总结，挂至qq群中，供青年干部进行分享交流。
4、每季组织一次集体学习活动，采取集中学习、集体讨论等多种方式，促进青年干部全面发展。县局班子成员每年轮流参与一次青年集体讨论活动。
5、每两月完成一篇宣传报道，力争在县以上刊物上刊登。如在县以上刊物刊登将按办公室奖励标准给予奖励。
（二）注重人才培育，青年干部的健康成长离不开良好的组织环境，良好的组织环境是青年干部成长必不可少的基础条件。健全激励机制，营造“人人重视人才,人人造就人才”的成才环境，促进青年干部立岗成才、建功立业。
1、采取轮岗交流、挂职锻炼、多岗位锻炼等形式。有计划有目的地安排青年干部轮岗锻炼，增加知识面和多岗位工作经历、经验，实现青年干部一专多能。
2、创新选拔任用机制。打破论资排辈，让思想政治素质高、政策理论水平高、实践创新能力强、群众基础好和工作业绩突出的优秀年轻干部脱颖而出，真正把优秀年轻干部选拔出来，特别优秀的可按有关规定和程序破格提拔使用。
3、大力开展“传帮带结对子”活动。建立以老带新、以熟带生的帮扶机制，同时建立跟踪问效机制，促使年轻干部尽快熟悉业务，进入角色，融入工作，提升思想道德水平，提高干事创业本领。
4、激励年轻干部自学成才。鼓励年轻干部参加“四师”资格考试和在职学历教育，提升业务能力和学历层次；组织年轻干部参加各类竞赛考试，促使优秀年轻干部脱颖而出。县局将制定奖励措施，积极为年轻干部在职学习提供必要的条件。
5、有针对性的开展培训学习。根据年轻干部不同的工作特性和需求，利用“周末税校”XX县内组织的各种青年培训班等平台，组织年轻干部参加学习培训活动，特别是系统内组织的业务培训，青年干部必须参加。同时开展学习互动交流、问题研讨、营造浓厚的学习氛围。
6、开展多种形式的文化体育活动。组建各种文体活动队和兴趣小组。积极组织青年干部参加各类体育、xx、摄影、登山等活动，使每位青年干部都能找到与自己兴趣爱好相符的文体项目。丰富他们的精神文化生活，让青年干部身心、身体健康，让工作和生活相得益彰。
7、切实关心青年干部生活。县局班子成员和职能科室，要多了解青年干部生活中的困难，掌握实情，力所能及地为他们解决生活中的困难，改善机关食堂生活水平，为青年干部创造一个安定、舒适、舒心、和谐的工作和生活环境。
8、每年“五四”青年节开展一次“优秀青年”评选活动。大力表彰优秀青年，并给予一定物质奖励。号召青年干部发挥聪明才智，勇挑重担，为国税事业的发展建功立业。
四、工作要求
（一）加强领导，健全组织。要充分认识培养年轻干部的重要意义，认真落实工作方案的各项要求，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，人事部门和团委做好规划指导、综合协调和工作落实，各部门积极配合，层层抓落实的工作格局。
（二）提高认识、上下联动。正确把握当前我县人员不足，特别是年轻干部缺乏与工作需要的矛盾，树立人才兴税的理念，要按照方案要求，以成长工程为抓手，切实做好青年干部成长工作。
（三）强化督导，加强考核。对照工作方案，结合日常管理、年度考核、加强日常培训的考核力度。
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