自然资源领域整顿工作总结(经典十七篇)
发表时间:2025-07-31▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
[教学目标]
(一)知识与技能
1.获得自然资源的基础知识;理解人类赖以生存的自然资源的主要特征以及自然资源与人类社会之间的相互关系。
2.了解人口增长会对自然资源的需求增加而加速资源的耗竭,资源的不合理利用会破坏资源的再生功能,理解资源问题的产生和特点;认识自然资源保护的意义。
3.认识我国主要的资源问题,了解可持续发展面临的形势。
4.学会独立或合作进行地理调查,掌握阅读、分析、运用地理图表和地理数据的技能。
(二)过程与方法
1.初步学会通过多种途径、运用多种手段收集有关资源与资源问题的地理信息,尝试运用所学的地理知识和技能对地理信息进行整理、分析,并把地理信息运用于地理学习过程。
2.尝试从学习和生活中发现与资源有关的地理问题,提出探究方案,与同学合作开展调查研究,提出解决问题的建议和对策。
3.组织班级研究小组汇报、交流、反思自己对资源问题的学习及探究的体会、见解和成果。
(三)情感态度与价值观
1.激发探究资源问题的兴趣,养成求真务实的科学态度。
2.关注我国资源发展的现状,认识我国面临资源问题的严峻形势,增强忧患意识,形成正确的资源观。
3.增强对资源的保护意识和法制意识,形成可持续发展观念,增强关心和爱护资源的社会责任感,养成良好的行为习惯。
[教学重点]
我国主要的资源问题
[教学难点]
我国资源问题产生的原因
[教学媒体与教具]
课本插图以及收集的图片
[课时安排]
2课时
[讲授过程]
第一课时
课前布置学生搜集铁矿石、煤、汽油、水、苹果、不锈钢制品等,上课时带到课堂。
观察实物(铁矿石、木材、煤、水、苹果、不锈钢制品等),比较一下它们在平时生活中有什么不同。说明哪些是自然资源?哪些不是自然资源?
铁矿石、煤、水是自然资源;汽油、苹果、不锈钢制品等不是自然资源。
汽油、苹果、不锈钢制品等为什么不是自然资源?
因为这些东西,自然界是没有的。
自然资源的概念:自然界中的各种物质和能量,只要它对人类有用,都属于自然资源。
第一节自然资源与主要的资源问题
一、自然资源的概念及分类
按照自然资源能否再生或恢复的特性,将自然资源分为可再生资源和非可再生资源两大类。
联系初中地理内容,请你说说可再生资源和非可再生资源的区别。
阅读课本第20页阅读内容,结合初中地理知识填写下表:
自然资源类型利用方式
生物资源
水资源
土地资源
矿产资源
自然资源类型利用方式
生物资源可再生资源食用、药用、工业原料、植物燃料
水资源发电、灌溉、运输、其他用途
土地资源农林牧渔用地、工商业运输、城镇地基和空间
矿产资源非可再生资源冶金、化工原料和工业填充料、建材、燃料
如何判断一种资源是可再生资源,还是非可再生资源?
可再生资源与非可再生资源的分类,关键是要看这种自然资源被人们利用时能否再生或恢复,并且这种再生或恢复是有条件的:
①取决于生态系统自身的力量;
②人类利用的速度小于资源更新的速度。
1.下列几种自然资源中,哪些是可再生资源,哪些是不可再生资源?
①水②石油③森林④土地⑤铁矿⑥鱼⑦太阳能⑧煤
2.在一张纸上列出你认为最重要的三种资源,与三个同学组成一个研究小组,交流你们所列的资源,讨论哪一种资源最重要。
1、①③④⑥⑦是可再生资源;②⑤⑧是非可再生资源。
2、略
我国是一个资源丰富的国家,但是由于我国人口众多,所以我国也是人均资源量较少的国家,同时我国在资源利用上存在很多问题。
二、我国主要资源问题
我国水资源总量为28124亿立方米,20xx年我国用水总量为5497亿立方米,不到全国水资源量的1/5,为什么还会出现水资源危机?
1、水资源问题
探究我国的水资源问题
展示“中国与世界的水资源人均量对比”,“我国北方、南方地区的水资源、土地、人口、耕地的百分比”图,通过分析,你从中得到哪些知识?
(1)根据“中国与世界的水资源人均量对比”图,可知:人均水资源量2200立方米,只有世界人均水资源量的1/4。
(2)根据“我国北方、南方地区的水资源、土地、人口、耕地的百分比”图显示:长江以南人均水资源量达到3600立方米,而长江以北人均水资源量只有720立方米。水土资源分布不协调。
除上述问题外,我国水资源还存在哪些问题?(提示:从水资源总量、时间和空间分布上以及水资源的利用等方面分析)
①总储量不足,人均水资源占有量少。
我国水资源总量虽有28124亿立方米,与世界各国相比,水资源总量少于巴西、俄罗斯、加拿大、美国、印度尼西亚,位于世界第6位。我国是世界人口第一大国,人均水资源量只有世界人均水资源量的1/4。
②水资源分配不均,可利用率不高。
我国降水在地区上分布不均匀,使水资源在空间上分配不均,南方多,北方少;东部多,西部少。水资源时间上分配也不均,夏秋季节多,冬春季节少。
③水污染普遍,浪费严重。
由于利用不合理,水污染严重,更加剧了水资源的短缺。与此同时,我国用水效率不高,浪费严重。20xx年我国万元GDP用水量465立方米,是世界平均水平的4倍,工业万元增加值用水量218立方米,是发达国家的5~l0倍,污水处理回用,海水、雨水利用等方面也处于较低水平。
华北地区是我国缺水最严重的地区,特别是春季,更为严重,试分析原因。
华北地区缺水严重的原因:
(1)自然原因:①华北地区年总降水量少,河流年总径流量小;②华北地区降水季节分配不均,夏秋多,冬春少;③春季气温回升快,蒸发旺盛;
(2)人为原因:①华北地区经济发达,工农业生产和人民生活用水量大;②水资源的浪费严重,污染严重。
阅读课本第22页材料“干旱缺水的代价”,认识水资源短缺造成的危害:①干旱缺水危及我国农业的发展;②干旱缺水严重影响我国城市正常的生产、生活;③干旱缺水导致生态环境的恶化。
结合分析、归纳课文的表述,总结产生水资源问题的因素。
产生水资源问题的因素:
①人口的迅速增加和经济的加速发展,是导致水资源危机的基本因素;
②水资源在时间、空间上的分布不均,是导致水资源危机的客观因素;
③不合理利用导致水资源浪费和污染,毁坏流域的植被、湿地,是对水资源及其再生功能破坏的主要因素。
我国南方水资源丰富,有时甚至发生洪涝灾害,为什么还要倡导节水?主要措施有哪些?
通过讨论,使学生认识到,水资源问题在我国是一个普遍性的问题。南方的水资源虽然较北方丰富,但诸如储量不足,人均水资源占有量少;水资源分配不均,可利用率不高;水污染普遍,浪费严重这3大问题同样存在。而且,随着人口的迅速增加,经济和城市化的加速发展,南方地区的水资源需求与资源供给的矛盾将日益突出,不可掉以轻心。
当前欲求社会经济长期、稳定、协调发展,应把我国建成一个节水型社会,主要策略如下:
①农业节水潜力大,要建立节水高产型农业。
我国农业用水约占全国用水总量的80%,现有灌溉用水量超过农作物合理灌溉水量的l/3至1倍以上,西北、华北地区农业灌溉节水潜力一般可达150亿立方米左右。农业节水在缓解水资源供需矛盾中,占有极其重要的地位。通过农业节约用水,不仅能增加灌溉面积,还能缓解工农业用水矛盾。农业节水应通过管道输水、平整土地、农田覆盖、耕作措施、灌溉技术、培育耐旱品种、调整作物结构与布局,以及科学地调整水、土、作物之间的相互关系,减少用水量等综合措施来实现。
②制定合理的城市和工业用水定额,建立节水型城市和工业。
我国城市和工业还处于初期发展阶段,目前它们的用水仅占全国总用水量的20%,今后还会增长。但城市和工业用水由于管理不善,水价格不合理,设备和生产工艺落后,除少数地区外,存在用水大量浪费现象,工业用水的重复利用率不高,大城市在30%~40%,中小城市则更低。因此,要加强工业企业内部管理,改进工艺流程和进行技术改造,提高水的重复利用率。在水源特别缺乏地区,不仅要提高水的利用率,而且还要考虑调整工业结构和布局。
③强化水资源管理,保护水资源。
完善水的立法是当务之急,缺水地区逐步依法确定水的使用权,减少水事纠纷。现行水价偏低,应运用经济杠杆,建立合理的水价格体系,以促进节水和污水处理,大力保护水源规划和建立水源保护区,治理各种水域的污染,不断提高供水效益。此外,还应建立有权威的流域资源统一管理机构。根据全球变暖对未来水资源的可能影响及社会经济发展的需求,制定水资源合理利用及永续利用的长远计划。
下表是有关专家结合我国具体情况制定的水资源紧缺指标。
紧缺程度人均水资源量(立方米/年)主要问题
轻度缺水1700—3000局部地区、个别时段出现水问题
中度缺水1000~1700将出现周期性和规律性用水紧张
重度缺水500~1000将经受持续性缺水,影响到经济发展和人体健康
极度缺水500将经受极其严重的缺水,需要调水
参照上表中的水资源紧缺指标,判断你所在地区的缺水程度。
这一讨论问题设计目的是要让学生联系家乡实际,感受和认识我国的水资源问题。
第二课时
①把日常所吃的和所用的东西进行统计,看看有多少来自土地;
②上学途中进行观察,在城镇、郊区或农村有哪些经济活动、自然现象与土地有关。
2.土地资源问题
结合课前收集的资料,从土地资源的意义,讨论城市、农村对土地利用的不同情况,找出我国土地资源及利用中存在的问题。
归纳我国存在的土地资源问题。
(1)耕地资源短缺
①耕地总量和人均量减少。
由于人口增长,经济发展和城市化进程加快,各种建设用地滥占、乱占土地,耕地流失严重。耕地从1966年底我国第一次土地详查结束时的1.3亿公顷,减少到20xx年底的1.2亿公顷。7年之内,全国耕地净减少0.1亿公顷,占全国耕地总量的5%以上。在全世界26个5000万人口以上的'国家中,中国人均耕地为倒数第三位。20xx年全国人均耕地仅有0.10公顷,不到世界人均水平的40%。北京、天津、上海、浙江、福建、广东等6省市的人均耕地已经不足0.05公顷,沿海地区优质耕地占用速度有不断加快的趋势。
②后备资源不足,开发制约因素多。
我国土地垦殖率和复种指数处于世界较高水平,从这个角度讲,进一步提高耕地资源利用程度的空间十分有限。
据调查测算,全国尚有宜耕后备土地资源约800万公顷,按60%的复垦率计算,仅可开发耕地480万公顷,而耕地后备资源60%以上分布在水源不足和水土流失、沙化严重的西北地区。同时,兼顾到生态保护的要求,开发利用的制约因素多,今后通过开发补充耕地的潜力不大。
(2)土地退化
①优质耕地少。
我国水资源充沛、热量充足的优质耕地仅占全国耕地的l/3,主要分布在东南部地区。这些地区多是经济发展快,建设占用耕地最多、最快的地方。
②水土流失面积增加。
③荒漠化面积扩大。
④土壤层变薄、变瘠。
⑤土壤盐碱化、沙化。
⑥工业“三废”和酸雨危害。
阅读课本图2—3“l997—1999年我国耕地减少构成情况图”分析我国耕地减少的主要原因。
耕地损失主要由建设占用耕地、耕地转化为其他用途和灾害损毁3个方面构成。
耕地损失主要由三个方面构成,即建设占用耕地、耕地转化为其他用途(如作为经济作物、林、草和鱼塘用地等)和灾毁耕地(洪涝、干旱灾害,水土流失,土地荒漠化等)。在这些耕地损失中,哪些是实质性地造成耕地的减少?哪些只是暂时的?从生态环境的角度看,调整部分耕地作为林地、草地和水面有意义吗?为什么?
在耕地损失的总量中,建设占用(工业和城市化)及部分灾害损毁(洪水、沙化、泥石流)属于实质性地耕地损失。特别是建设占用的耕地2/3是城镇郊区土壤肥沃、有灌溉设施的优质良田。
耕地转化为其他用途时,其中生态退耕和农业结构调整,属于非实质性的耕地损失。20世纪90年代以来,我国开展了大范围的生态建设,在黄土高原、东北三江平原、内蒙古农牧过渡地区、西南山区实施了一系列的生态退耕还林还草工程。如在黄土高原和西南山区压缩农业用地,把大于25°的陡坡耕地和一些破碎耕地,退耕用以造林、种草,保持水土,防风固沙,种植经济林和薪炭林,发展经济,解决生活用需,而且措施的效果显著。过去一些缓坡和中坡山地被开垦后,遇上暴雨就成为山上水土流失,山下水冲沙压,一损俱损,最终成为裸岩。退耕还林后,恢复到较好的生态平衡状态,山上茂密的植被能为山下农田涵养水源,补充有机物,林茂粮丰,欣欣向荣。
有关农业结构调整,我国东部地区主要是发展高产、高效、优质农业,将一部分耕地转作经济作物、林木花卉、鱼塘用地;国家在实施西部大开发中,更多的是把农业结构调整与生态退耕结合在一起,是一项富民工程。从长远看,它是治理水土流失和土地沙化的根本措施;从近期看,又是调整农村产业结构,拉动内需,增加农民收入最现实有效的途径。如内蒙古自治区乌兰察布市凉城县实施退耕还林还草,使农民的生产方式发生了一系列变化,由单一的农作物种植业改变为农、牧、林、副业全面发展的多种经营生产方式。
一大批农民除种好保留的耕地外兼营其他行业,发展林草业,舍饲禁牧促使畜种结构调整,饲养方式由过去粗放的散养逐步转变为舍饲圈养,并向专业化园区发展。现全县共有奶牛、寒羊专业户3860户,奶牛、寒羊产业的发展带动了相关服务业的发展,如兽医、奶站、饲草料加工等,流通贩运大户也随之产生,带动了餐饮业的发展。
矿业是我国国民经济持续发展的重要基础。我们历来都把矿产资源称作“宝藏”,把能源和原材料矿产称为工业的“血液”和“粮食”。目前,我国80%以上的工业原材料、90%左右的能源、70%的农业生产资料和30%以上的生活用品都来自矿产资源。截至目前,我国已发现l71种矿产,探明储量的有l58种。其中,能源矿产10种,金属矿产54种,非金属矿产91种,其他水气矿产3种。矿产地约l8000处,其中,大中型矿产地7000余处。在诸多矿产中,石油、天然气、煤、铁、铜、铝、硫、磷等45种主要矿产,对国民经济发展发挥了无可替代的重要作用,为我国的工业化作出了巨大的贡献。
但是,我们在发展中也付出了较高的资源代价,经济发展与矿产资源短缺的矛盾日益尖锐。预计到20xx年,我国45种主要矿产有半数以上不能保证建设需求,特别是一些能源基础性矿产和大宗支柱型矿产,如石油、铁、铜等,缺口大、供需矛盾大.对国民经济和社会发展将产生明显的制约作用。
3.矿产资源问题
想一想,我们生活中在哪些方面利用了石油、铁、铜等矿产资源?一旦这些资源枯竭,将影响到你生活的哪些方面?
查阅资料,探讨我国矿产资源的分布及利用方面存在哪些问题?
①主要矿产资源均拥有量低。
中国人口占世界的21%,我国矿产资源总量只占世界的12%,居世界第3位,特别是石油储量仅占世界的1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足9%,铜矿不足5%,铝土矿不足2%。我国的人均资源量仅为世界水平的58%,居世界第53位。特别是我国具有战略性意义的45种能源基础性矿产和大宗支柱型矿产资源,人均拥有量远低于世界平均水平,居世界第80位。其中,煤炭不足世界人均值的1/2,石油不足1/8,天然气不足l/20。资源的短缺,对国民经济和社会发展起着制约作用,也决定了我们不能走依靠资源的高消耗来推进工业化道路。
②矿产后备资源不足。
由于地质的赋存条件不甚理想,相当数量的沉积构造埋藏较深,造成矿产资源的地质勘探投入高、储量增长难的局面。对45种主要矿产资源可供性新一轮论证的结果表明,到20xx年,国内可开采储量能保证需求的只有煤、天然气、稀土、磷镁矿等l4种;石油、铁、锰、铅、铝土矿、镍、锑等9种只能保证需求的40%~70%。
石油它是最重要的战略资源。我国至今累计探明石油可采储量63.95亿吨,其中剩余可采储量24.28亿吨。从上世纪80年代中期至90年代中期,中国石油资源储量始终处于负增长状态,即采出量大于储量增长。近年来随着海洋和西部勘探规模的加大,储量虽然开始出现恢复性增长,但与迅速上升的消费需求相比仍显不足。预计到20xx年,我国石油需求量将超过3亿吨;20xx年,将达到4.2亿吨。假如国内石油生产能力维持在目前的水平,并且同期的石油资源勘查不能取得重大突破,到20xx年,国内石油资源对需求的保证程度不到60%,到20xx年只有40%左右。
煤炭我国煤炭资源丰富,但多数含硫量高,开发利用的环保要求高。现已探明的储量中,可供建井的储量少。长期开发利用率低,布局不尽合理,开采秩序混乱,破坏、浪费资源和污染环境现象相当普遍而且严重,发展生产需要解决投入、运力等问题。
重要大宗固体矿产如铁、锰、铝、铜、磷等,国内资源贫矿多、共生与伴生矿多、难选冶矿多,开发难度较大。许多五六十年代建设的主力矿山有相当一部分已难以为继,这些大宗矿产的可供性持续下降。据测算,20xx年的对外依存度,铁精矿将超过60%,富锰矿达到60%,铬铁矿达到85%,铜矿达50%,钾盐达到80%。
目前,从进行普查到建设矿山,一般都要8~10年时间;从开始找矿到确定可供开发的矿产地,平均成功率只有3%~5%。由于多种因素导致地质找矿滞后,我国探明矿产储量增长速度赶不上消耗速度。
③老矿山产能下降甚至面临枯竭。
目前,我国已有2/3的国有骨干矿山进入中后期,400多座矿山因资源逐步枯竭而濒临关闭,有的已停产闭坑,大量矿工面临下岗。这不仅威胁到资源供应,同时也带来日益严重的社会问题。
由于产能不足,中国对国外资源的依存度日益提高,进口量急剧上升。20xx年,原油、成品油进口量已超过l亿吨,石油对外依存度达5070;铁矿石进口量超过1.4亿吨,已占到世界自由贸易量的50%;铜精矿和氧化铝消费量的5070以上都依赖进口。20xx年前后,我国将出现金属老矿山关闭的高峰,产能将减少37%以上。这样,大宗矿产的进口量势必逐年攀升。
阅读课本第25页材料“矿产资源浪费严重,矿区环境不容乐观”,使学生认识到我国矿产资源所面临的严峻形势。
我国矿产资源所面临的严峻形势主要包括三方面:
①储量消耗问题。
我国矿产资源的开采量与所耗储量相比较,储量浪费很大。据调查,煤炭开采回采率低,只有3070或稍高,铁矿开采回采率为90.770,铜、铅、锌、钨、锡、钼、铝、镍、锑等9种有色金属,开采回收率为79.72%,稀土资源平均综合回收率为26%,白云鄂博稀土矿平均综合回收率为4.66%,黄金矿开采回采率为76.91%,磷矿采选综合回收率为49.25%。
②矿产资源综合利用问题。
我国矿产资源绝大部分赋存环境恶劣,品位低、复杂难处理矿居多,提取难度大,资源利用率低。在矿产资源综合利用中,可以开展综合利用矿山的比例低(占矿山总数的l.4%)、综合利用指数低(为50%,比国外低230%)、综合回收率低(共伴生组分综合回收率40%~70%的国有矿山企业不足40%,大量非国有小型矿山根本不进行综合回收)、矿产资源综合利用技术水平不高。云南作为“有色金属王国”,锡的金属矿床可利用共伴生元素l5~16种,目前国有重点矿山也只回收了5—7种;铅锌矿床中可利用的共伴生元素8~10种,目前只回收利用4~5种。又如,全国20xx年焦炭总产量近l.8亿吨,以每炼l吨焦炭可以产生430立方米煤气计算,产生可回收利用的焦炉煤气达360亿立方米。由于中国焦化产业重焦炭生产而轻综合利用,焦炉煤气被回收用于发电、居民用气、工业燃料、制造甲醇和化肥等方面不到l0%,大量直接燃烧排空——俗称“点天灯”,每年白白烧掉焦炉煤气300多亿立方米,相当于“西气东输”设计年输气量的两倍多。
③矿区环境问题。
由于我国大部分矿山建设得早,开采技术相对落后,矿山环境污染问题严重。据调查,我国伴生矿的综合利用率在50%,采矿形成的废水占工业废水的l0%,采矿产生的固体废弃物占工业固体废弃物的80%以上,采矿占用和损毁的土地近600万公顷,而复垦率仅为l2%,大量老矿山塌陷区、排石场、尾矿坝都有待治理。
人口增长对资源的影响
关于人口增长对资源环境的影响,有两种截然不同的观点。一种观点认为随着人口增长,自然资源迅速耗竭,环境将不断恶化(如图2—5),即梅托斯(Meadows)模型;另一种观点认为,一定自然资源条件下,人口增长,资源必定短缺,则资源价格上升,于是人类将通过寻求资源的替代品、减少高耗资源商品的消费、更有效利用资源以及努力寻找新的资源,最终在人口和自然资源之间达到新的平衡(图2—6)。
分析以上两种观点,并就人口增长对资源的影响这一议题,谈谈你的认识。
关于梅托斯(Meadows)模型,即“人口增长一自然资源耗竭一环境污染”模型,是1972年以梅托斯(Meadows)为首的西方科学家所组成的“罗马俱乐部”,面对人口激增、污染严重的现实,提出了名为《增长的极限》的著名报告。报告认为:如果目前的人口和资本仍以快速增长模式继续下去的话,世界将会面临一场“灾难性的崩溃”,而避免这种前景的最好方法是限制人口增长,乃至“零增长”。
对梅托斯模型理论的评价要一分为二。梅托斯模型建立在纯数学的计算结果上,能够描述出生态平衡与人口增长的密切联系。人口增加必然要开垦土地,兴建住宅,采伐森林,开辟水源,结果是改变了自然生态系统的结构和功能,使其偏离有利的平衡状态。如果偏离程度超过了生态系统自身调节能力,则生态平衡遭到破坏,自然界就要对人类进行报复。因此,考虑人口的增长和人口密度分布问题时,必须严格控制人口的增长,尊重自然生态规律,使其不断保持最优平衡。就这一点而言,这一模式有一定的积极意义。
然而该模型的缺陷也是十分明显的,最大的问题是未考虑人类控制自身发展的能力和人类的创造力。而且“零增长”的主张,无论是对亟须摆脱贫困的发展中国家,还是对仍想增加财富的发达国家,都是难以接受的。
关于“人口增长与自然资源的市场协调模式”,是一个在寻找和探索一种在环境和自然资源可承受的基础上,更积极、可行的现代发展模式。反映这个模式的思想,首先出现于1987年由原挪威首相布伦兰特夫人(G.H.Brundland)任首任主席,由21个国家的环境与发展问题著名专家组成的联合国世界环境与发展委员会(WECD)上发表的长篇调查报告《我们共同的未来》中。该报告指出:“以前我们感到国家之间在经济方面联系的重要性,而现在我们则感到国家之间在生态学方面相互依赖。生态和经济从来没有像现在这样互相紧密地联系在一个互为因果的网络之中。”这样,正式提出了“可持续发展”的概念。
第二章自然资源保护
第一节自然资源与主要的资源问题
第一课时
一、自然资源的涵义
1.自然资源的涵义
2.自然资源的类型
概念种类
可再生资源
非可再生资源
二、我国主要的资源问题
1.水资源问题
(1)我国水资源主要问题的表现
(2)产生水资源问题的因素
第二课时
2.土地资源问题、
(1)我国土地资源存在的主要问题
(2)造成耕地损失的原因
①耕地实质性损失:建设占用
灾害损毁
②耕地非实质性损失:生态退耕
农业结构调整。
3.矿产资源问题
(1)主要矿产资源问题
(2)我国在矿产资源和矿区环境所面临的严峻形势
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
自然资源队是一支专门负责保护和管理自然资源的队伍。作为自然资源队的队长,我深知自己肩负着重要的责任。在过去的一年里,我兢兢业业地履行我的职责,努力保护和管理我们的自然资源。现在,我想向大家总结一下我的工作。
我积极参与自然资源的保护和管理。我带领队伍深入自然保护区进行巡查,密切关注物种的繁衍和栖息地的状况。我们加强监测,整理了大量的数据,对物种的数量、分布和状况进行了准确的统计。我们及时发现了一些野生动植物的濒危情况,并采取了相应的措施进行保护。我们还积极开展生态修复工作,恢复受损的生态系统。通过我们的努力,自然保护区的生态环境得到了明显的改善。
我重视与相关部门和组织的合作。自然资源的保护和管理需要全社会的共同努力。我积极与当地政府、环保组织和科研机构进行沟通和协作,共同探讨解决方案,并制定有效的管理措施。我们加强与相关部门的联动,共同制定规划和政策,推动自然资源的可持续利用。通过这样的合作,我们得到了更多的资源和支持,为自然资源的保护和管理提供了更好的条件。
我注重队员的培养和管理。作为一名队长,我深知队伍的团结和士气的重要。我积极关注队员的工作情况和学习进展,及时为他们解决遇到的问题。我组织了多次培训和交流活动,提高队员的业务水平和工作能力。在队伍管理方面,我制定了严格的纪律和考核制度,确保队员的工作按时完成。通过这样的管理,队伍的凝聚力和执行力得到了明显的提升。
我注重宣传和教育工作。自然资源的保护离不开全民的参与和支持。我组织了多次宣传活动,向公众普及自然资源的重要性和保护的方法。我们还开展了生态教育活动,带领学生和社区居民亲近自然,增强他们的环保意识。通过这样的宣传和教育工作,我们得到了社会的广泛关注和支持,自然资源得到了更好的保护。
小编认为,作为自然资源队的队长,我始终以保护和管理自然资源为己任。通过自己的努力和团队的协作,我们取得了可喜的成绩。但是,我也深知自己的不足和需要改进的地方,我会积极总结经验教训,进一步提高自己的能力和队伍的整体水平。我相信,在未来的工作中,我们将继续为自然资源的保护和管理贡献自己的力量。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
XX市自然资源和规划局持续开展自然资源领域专项整治,坚决查处土地矿产违法行为。今年以来,挂牌督办土地、矿产违法案件11宗,提级查办土地、矿产违法案件3宗。全市自然资源系统立案查处土地、矿产违法案件75宗,收缴罚没款1033。52万元,问责处理党员干部16人,全市自然资源领域打击违法高压态势正在形成。
一、高位推进常态化扫黑除恶工作。一是加强组织领导。成立扫黑除恶斗争工作领导小组,局主要领导任组长,在省厅、市扫黑除恶斗争领导小组的领导下开展工作。先后多次召开党组会议和专题工作会,研究部署自然资源领域整治工作,确保党中央决策部署落地落实。二是压实责任链条。按照省、市扫黑除恶斗争工作部署,结合工作实际,印发《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的通知》,制定自然资源领域专项整治工作方案及工作责任清单。三是注重“三书一函”整改。坚持边打边治边建,深入排查、整治“三书一函”反映的行业乱象和监管漏洞,推动出台长效性、规范性的综合防控措施和办法,切实防范因行政监督不力导致黑恶势力渗透。截至目前,全市自然资源系统收到“三书一函”21件,已回复整改17件,尚在整改期限内4件。
二、深入开展自然资源领域整治工作。一是开展全市矿山生态环境专项排查整治工作。对全市保留的202家矿山进行拉网式检查、排查,共发现问题400余个,现已逐项明确整改措施,逐条反馈矿山企业进行整改。二是严肃查处涉矿典型案件。今年以来,全市自然资源系统排查矿产图斑87个,立案查处矿产违法案件31宗,向公安机关移交犯罪线索5宗,已收缴罚没款566。51万元。市自然资源和规划局对3起矿山违法案件予以公开挂牌督办,对1起矿山违法案件进行提级查办。同时,对16起矿山违法线索责成有关县市区限期查办,对长阳县花香水岸公司违法开采案件进行跟踪督办,对矿山违法行为形成了有效震慑。三是规范露天矿山管理工作。对全市露天矿山疑似越界越层开采和无证开采问题进行摸底调查,核实发现违法越界开采问题18个,正在推进立案调查工作,将依法进行查处。同时,对长江干支流两岸10公里范围内废弃露天矿山生态修复项目进行全面排查,共核查监管36个矿山(点)、56个图斑、总治理面积180。29公顷。四是协助打击整治“沙霸”“矿霸”黑恶犯罪。印发《全市自然资源领域打击整治“沙霸”“矿霸”黑恶犯罪专项行动工作方案》,联系公安机关建立案件办理联动机制。对长阳、宜都、高新区3起案件进行联合研判,对点军区1起案件进行联动。
三、建立健全源头治理长效机制。一是建立矿山资源开发利用监管机制。提请市人民政府出台《关于进一步规范露天矿山管理工作的通知》,严格露天矿山矿业权审批管理,推进节约集约高效利用。二是规范矿产执法工作机制。印发《进一步加强矿产执法工作的通知》和《进一步明确矿产资源违法案件查处流程的通知》,严厉打击矿产资源各类违法行为。三是健全行刑衔接机制。同公安局环保警察支队建立打击破坏自然资源违法犯罪联合执法合作机制,会同市检察院建立土地执法查处领域协作配合机制,进一步推动自然资源行政执法与刑事司法衔接工作。四是建立线索月报机制。进一步落实《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的通知》,从414件信访事项、85件市长热线办件、9件政风行风热线办件及日常执法监察发现问题中深挖线索,建立登记台账,共排查线索58件,其中立案查处33件。
三峡晚报记者提问:本次中央环保督察反映XX一个重要问题,就是矿产资源粗放开采破坏生态环境,自然资源部门下一步在持续整治矿产资源开发利用秩序方面将采取哪些措施?
答:结合中央环保督察反馈的问题,开展了矿产领域专项排查,查处了一批典型案件。下一步,全市自然资源部门将以源头防控为重点,进一步规范管理、落实责任,为XX高质量发展保驾护航。
一是严格矿权设定。科学编制矿产资源开发利用和保护规划,今后各县市区新设矿权首先要经市直部门现场踏勘,并充分听取所在地群众意见,报市政府审批。
二是坚决打击违法。重点查处一批越界开采和以工程施工、生态修复、土地平整、渔塘清淤等各种合法名义为掩盖实施的违法行为,对涉嫌犯罪的依法移送公安机关追究刑事责任。
三是强化过程监管。采用“双随机一公开”等多种方式对在建矿山实行全流程全覆盖监管,发现问题督促矿山企业及时整改。
四是建立长效机制。积极探索完善绿色矿山用地、用矿、用林、地质灾害治理、生态修复、全域国土综合整治、生态环境保护、安全生产、水土保持等方面的激励政策,确保2023年底所有应建矿山达到绿色矿山标准。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
自然资源专项报告工作总结
一、工作背景和目标
在当今世界上,自然资源的保护和合理利用已经成为各个国家和地区高度关注的问题。我国作为一个资源大国,自然资源的综合开发利用和保护是国家可持续发展的重要基础和保障。为了深入研究我国自然资源的现状和问题,提出有针对性的政策建议,确保资源的可持续利用,我单位组织了自然资源专项报告工作。
本次专项报告的工作目标是全面调查我国自然资源的现状、问题和利用状况,提出可行的政策建议,促进自然资源的保护和可持续利用。通过全面了解当下自然资源的状况和特点,我们可以为相关部门和机构提供科学决策和参考意见,推动自然资源的合理管理和保护。
二、工作内容和方法
在本次报告中,我们采用了多种方法和途径来开展工作。首先,我们对我国自然资源的基本情况进行了全面的调查和梳理,包括土地资源、水资源、矿产资源等。我们通过调查问卷、实地考察和文献研究等方式,获取了大量的数据和信息。
其次,我们分析了当前自然资源利用过程中存在的问题和挑战,比如资源浪费、污染等。我们参考了国内外相关研究成果,运用经济学、生态学等学科的理论和方法,对这些问题进行了深入研究和分析。同时,我们还收集了各个地区和行业的成功案例,以期可以借鉴其经验和做法。
最后,我们根据前期的调研和研究成果,提出了一系列的政策建议和措施,以推动自然资源的保护和利用。我们将这些建议分为短期、中期和长期目标,以逐步实现资源的可持续利用和保护。
三、工作成果和措施
通过我们的努力,我们成功地完成了自然资源专项报告工作,并取得了以下的主要成果:
1. 建立了全面准确的自然资源数据库,提供了专业的数据分析和查询服务;
2. 编制了详细的自然资源利用状况报告,包括资源量、开发利用情况等;
3. 分析了当前自然资源利用过程中存在的问题和挑战,并提出了相应的政策建议和措施;
4. 推动了相关部门和机构对自然资源的保护和可持续利用的重视,促进了相关政策的制定和实施。
为了进一步推动自然资源的保护和可持续利用,我们提出了以下的措施:
1. 完善相关法律法规,加强对自然资源的保护和管理,严厉打击资源浪费和污染行为;
2. 加强科研力量和技术创新,提高自然资源的利用效率和可持续性;
3. 加强宣传教育,提高公众对自然资源保护的意识和参与度;
4. 加强国际合作,共同应对全球性的资源问题,促进资源的合理利用。
四、工作总结
总的来说,自然资源专项报告工作是一项具有重要意义的工作。通过我们的努力和研究,我们对我国自然资源的现状和问题有了更深入的了解,为相关政策的制定和实施提供了有力的支持。
然而,我们也要清醒地认识到,自然资源的保护和可持续利用是一个长期的任务,需要各个部门和机构的共同努力。未来,我们将继续加强研究和调研工作,不断完善自己的专业能力,为自然资源的保护和可持续利用贡献自己的力量。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
在“三个教育”中,我们重读毛泽东同志《整顿党的作风》一文倍感亲切。实践证明,党风问题是马克思主义和党的革命实践相结合的产物,是在斗争中产生和发展起来的。党如果需要强大和发展,就要不断正视在发展中遇到的问题,就要不断解决前进中的问题。而解决问题的方法就是要不断改掉党不需要的、人民不赞成的那些旧的观念和作法。因此,只有整顿党的作风,才能把党建设成为领导四化建设的坚强核心。搞现代化建设,必须有共产党领导。党要胜任这个领导,就要具有优良的作风。没有好的作风,很难发挥自己的领导作用,对广大人民群众的影响力、感召力、凝聚力也就不大。通过整顿党风,克服和纠正了党内各种不正之风,一方面增强党在群众中的威望,使党真正成为人民群众的领导核心;另一方面,也使党的工作作风和工作方法得到改善,从而进一步提高党的领导水平和领导艺术,从而保证党的坚强领导。
整顿党风,可以为四化建设提供良好的社会环境。要保证四化建设的社会主义方向,必须端正党风。如果党风不正,不正之风盛行,就会破坏来之不易的安定团结的社会环境,也就难保证四化建设的社会主义方向。整顿党风,就要在党内清除这些消极、丑恶的现象,使党风发生根本的好转,进而带动整个社会风气的根本好转,以便创造和发展良好的社会环境,保证四化建设健康、顺利地向前发展。
整顿党风,可以为四化建设提供一支优秀的骨干队伍。党员和党的干部是四化建设的中坚力量,是四化建设的具体组织者和指挥者。如果干部队伍混乱,思想僵化,腐化堕落,沉湎私欲,那么四化建设只能落空。整顿党风,最重要的是整顿干部队伍的作风,使党的干部具有崇高的责任感和事业心,全心全意地为人民服务,成为四化建设的栋梁。只有整顿党风,才能调动广大群众进行四化建设的积极性,党风不正,群众就会对党失去信任和信心,进而对四化建设缺乏热情和积极性。要调动群众的内在的力量,必须首先整顿党风,使党员为群众树立榜样,吸引群众,使群众一心一意跟着党,同心同德完成四个现代化的宏伟大业。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
自然资源是人类赖以生存和发展的基础,保护和合理利用自然资源是国家发展的重要任务。在资源有限、环境承载能力有限的情况下,自然资源的合理利用和保护显得尤为重要。为了确保自然资源的有效保护和合理利用,信访工作在自然资源领域发挥着重要作用。以下是我对自然资源信访工作的总结和思考。
自然资源信访工作需要明确目标和任务。保护和合理利用自然资源是自然资源信访工作的核心目标,而解决信访问题、化解矛盾纠纷是具体的任务。在总结自然资源信访工作的经验和教训的基础上,制定明确的工作目标和任务,是确保信访工作顺利开展的重要前提。
自然资源信访工作需要建立健全的制度和机制。制度是保证工作有序进行的基础,机制是有效解决问题的保障。自然资源信访工作应建立健全的信访制度,包括信访立案、调查核实、处理处置等流程,确保信访事项及时、准确地得到处理。同时,应建立健全的信息化管理系统,提高信访工作的效率和准确性,同时方便对工作进展和效果进行监督与评估。
在自然资源信访工作中,合理调配资源是至关重要的。自然资源的保护与利用是一个协调发展的过程。保护自然资源需要一定的投入,但同时也要注重资源的合理利用,以满足社会和经济的发展需求。合理调配资源,既要充分考虑生态环境的可持续性,也要充分满足人民群众的生活需求,实现资源的可持续利用和人与自然的和谐发展。
自然资源信访工作也需要加强宣传教育。宣传教育是引导群众积极参与自然资源保护和合理利用的重要手段。通过开展各种形式的宣传活动,提高公众对自然资源保护的认识和意识,引导公众树立正确的资源观念和消费观念,培养保护资源的自觉行动。
要进一步加强监督和评估。信访工作是为了解决问题、化解矛盾,必须确保工作的质量和效果。加强对信访工作的监督和评估,既可以发现问题,及时进行纠正,也可以总结经验,提高工作质量。在实践中,可以通过建立完善的责任追究制度,加大对违法违规行为的打击力度,不断提高信访工作的整体水平。
自然资源信访工作是确保自然资源保护和合理利用的重要途径。为了提高自然资源信访工作的效果和效率,我们应明确工作目标和任务,建立健全制度和机制,合理调配资源,加强宣传教育,以及加强监督和评估。只有不断完善自然资源信访工作,才能更好地保护和利用自然资源,实现经济可持续发展和生态环境的共同繁荣。
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自然资源旅游工作总结
自然资源旅游是近年来备受关注的旅游热点之一,随着人们环保意识的提高和对自然风光的追求,越来越多的人选择去探索大自然的美丽。作为一名从事自然资源旅游工作的工作人员,我深知自己肩负着推动自然资源旅游可持续发展的责任。在这篇文章中,我将总结我所从事的自然资源旅游工作,并对未来进行展望和规划。
自然资源旅游工作的主要内容包括:景区规划、景区管理、生态保护和环境整治等方面。在景区规划方面,我们需要根据自然资源的特点和游客需求,合理规划游览线路和开发旅游项目,力求实现最大化的资源利用和效益提升。景区管理是自然资源旅游工作中最为重要的环节,我们需要不断改进管理模式,提高服务质量,确保游客在景区内的安全和舒适。同时,生态保护和环境整治是自然资源旅游不可或缺的一部分,我们要积极参与环境保护工作,保护好自然资源的原始状态,使之更好地为后代留存。
自然资源旅游工作中需要面对的挑战也是不容忽视的。一方面,自然资源的开发利用带来的环境问题日益凸显,我们需要采取有效措施保护环境,减少对自然资源的破坏。另一方面,游客对自然资源的需求也在不断增加,我们需要更好地满足他们对自然美景的追求,同时引导他们爱护和保护环境。在面对这些挑战时,我们要始终坚持“生态优先、人文和谐”的理念,做好自然资源旅游工作。
展望未来,我认为自然资源旅游工作的发展前景广阔。随着人们对自然环境的认识不断深化,自然资源旅游将成为未来旅游业的主导方向之一。我们要不断学习和创新,开拓新的旅游项目和服务模式,提升自然资源旅游的吸引力和竞争力。同时,我们还要注重科学技术的应用,利用现代科技手段提升景区管理效率,提高游客体验质量。只有不断努力,不断提高自己的综合素质和工作水平,我们才能更好地推动自然资源旅游事业的发展。
自然资源旅游工作既是一项重要的社会事业,也是一项具有挑战性的工作。我们要坚持以人为本,以生态保护为先导,以可持续发展为目标,为打造更美好的旅游环境而努力奋斗。希望通过我们的努力和付出,自然资源旅游能够在未来取得更大的成就,为社会和人民谋福祉。愿自然资源旅游事业蒸蒸日上!
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
20XX年,在局党组的正确指导下,在各处室及各区、县(市)环保局的共同努力下,较好地完成了我市自然生态保护工作的各项任务和目标,现就有关情况汇报如下:
一、生态功能区和自然保护区建设
(一)自然保护区的建设管理
为加强自然保护区的建设和管理,维护生态安全,确保可持续发展,共筑和谐社会,我处认真贯彻省局黑环发[20XX]13号《关于转发国家环保总局关于开展自然保护区专项执法检查的通知的通知》及黑环办[20XX]50号《补充通知》的文件精神,联合法规处与环境监察支队进行了自然保护区专项执法检查,总结了方正、依兰县创建发展的“国有民营、国有民建”等自然保护区建设管理中的一些好的经验和做法。新建3处自然保护区,延寿新城水库晋升省级自然保护区申报材料已上报省环保局。
(二)生态功能区的建设管理
《哈尔滨市生态功能区管理办法》以哈尔滨市人民政府第129号令下发,自5月1日起正式实施,确定了96个市级生态功能保护区,并在全市范围内开展了生态功能保护区划界、立标工作。拉林河、阿什河等14个江河源头区制定了恢复治理方案,开展生态恢复建设工作。会同市林业局及相关部门对民主坝外、双城韩甸-万隆、对青等沙化地进行了调查研究,起草了调研报告,提出了治理意见和措施,已上报市政府。在道外区民主坝外草原实施了围栏封育、植树造林3000亩;双城市韩甸—万隆沙化地治理面积达1500亩;对青盐碱地恢复工作全面完成。
(三)开展生物多样性保护工作,起草了《哈尔滨市外来物种管理办法》,开展了生物物种资源调查工作。
(四)全面完成生态功能圈建设。
我市从20XX年开展此项工作,按照市环城生态功能圈建设规划的'总体要求和部署,经过各有关部门和群众的共同努力,经过两年的努力,全市共投入资金1449.6万元,其中市环保局投入资金266万元,实施了太阳岛及市政府周边、202国道两侧、江南中环路、运粮河中段及五一水库段、太平湖、天恒山、民主坝外草原等多项生态工程;完成植树造林、退耕还林15446亩,植树(苗)490.534万株。完成草原改良建设15.7万亩,退耕还草5.6万亩。进一步改善了哈尔滨市区周围的生态环境,增加了郊区绿量。
二、生态示范区和环境优美乡镇建设
(一)全面启动生态示范区建设,指导阿城市、松北区国家及生态示范区试点建设规划的编制工作,并通过了省环保局组织的专家论证。指导五常市、依兰县通过国家级生态示范区省级预验收,宾县被命名为省级生态示范区,延寿县通过了国家级生态示范区的复检工作。指导4个县级市创建国家级生态示范区,其它县创建省级生态示范区,指导各县(市)制定2-3年创建规划和实施方案,并进行逐年分解。
(二)启动“农村小康环保行动计划”,指导各区、县(市)新建生态文明村37个重点开展农村饮用水源保护,垃圾废水治理以及畜禽养殖、农药化肥等污染防治工作。(此项工作正在等待省局下发标准)
(三)继续创建省或市级环境优美乡镇,全市有6个乡镇被命名为全省首批环境优美乡镇,31个乡镇通过市级环境优美乡镇验收(含20XX、20XX年)。
三、农村生态环境建设
(一)强化农牧产品基地生态环境监控工作。全面开展了我市六大生态系统的环境监测与评价工作。此项工作以改善生态环境质量、保障人体健康、实现环境与经济协调发展为根本出发点,以实施可持续发展战略、建设生态市为目标,通过对六大生态系统监测与评价,掌握我市生态环境现状及发展变化趋势,为哈尔滨市生态环境规划管理提供重要的信息和数据支持,促进经济与环境协调发展。主要内容是开展六大生态系统情况调查,包括我市各区、县(市)农田、草地、湿地、森林、河流、矿区生态系统的面积、分布等基本情况,同时根据调查结果,确定监测点位,开展监测。在统计监测数据、搜集相关生态环境方面的统计资料的基础上,完成六大生态系统环境评价技术报告。《哈尔滨市生态环境报告》(初稿)已编制完毕。
(二)继续推进有机产品基地建设,全市确定了阿城大蒜、方正大米等20个有机食品开发重点,其中11家已经通过认证或有机转换认证,6家基地正在开展咨询认证工作。
(三)加强畜禽养殖污染管理,开展畜禽养殖集中处理综合利用示范工程,全面启动畜禽养殖粪便无害化处理工作。对规模化养殖场采取排污申报和发放排污许可证制度,从源头上控制污染,对农村散户养殖污染,依托制肥企业,通过集中处理的办法来解决,进一步推动了治理工作的开展。碧奥特生物工程公司在双城市朝阳乡6个村、道里区新农镇5个村利用农村畜禽散养粪便生产有机肥,现已处理粪便2500立方米,基本改变了以前粪便随处可见的情况,减少了农村点源污染,改变了农村生活环境。
(四)对《哈尔滨市循环经济规划》提出了修改意见,建立农业循环经济政策体系和技术创新体系。在农业科技园区、养殖、粮食加工等行业培育了各类循环经济示范项目30个,南岗区红旗满族乡循环经济示范园区内以玉丰、海顺、联众等公司为龙头,公司加农户的循环经济模式已初具雏形,通过生态工艺设计和生态产业的培育,加强全面规划、合理布局,实现资源、环境和社会经济的协调和可持续发展,受到社会各界及新闻舆论广泛关注。
四、综合整治工作
(一)指导各县(市)开展松花江及14条一级支流两侧2公里范围内综合整治工作,指导有关县(市)按照综合整治工作规划,开展垃圾清理、水土流失治理、农药化肥使用、植被恢复等工作。
(二)为进一步提高各县(市)环境管理水平,加强对各县(市)环境保护工作的管理和指导,更好地完成全年工作目标,7月19日—20日在方正县组织召开了以上半年目标检查为主要内容的县域环境管理工作会议,听取了各县(市)上半年各项目标完成情况及目标落实推进中遇到的困难和问题。市环境监测站通报第一、二季度环境质量现状。市局各有关业务处室对下半年工作进行了布置。
五、开展规范化处室建设工作
加强与相关委办局联系,逐步建立沟通、协调、互动的机制。加强基础工作,使管理规范化,搜集各种信息、音像资料,制作成专题片或多媒体,建立规范化生态建设档案。同时,为更好地反映我市生态建设情况,与宣教中心、市电视台联合开展了哈尔滨市生态纪行活动,在电视台播放。
六、突破性工作
(一)建设国家级有机食品基地1处。与国家局沟通联系,将南岗区玉峰菌业有限公司有机食品基地申报国家级有机食品基地,在我省是第一家。
(二)农村环境综合整治工作。指导双城市开展了农村环境综合整治工作,并在会议上进行经验交流;与能源办研究落实农村沼气能源建设,在道里区太平镇建设沼气示范工程1处;将碧奥特生物工程有限公司落户道里区新农镇,处理5个村散养牲畜粪便,收到较好效果。
(三)《哈尔滨市生态功能区管理办法》以哈尔滨市人民政府第129号令下发,自5月1日起正式实施,确定了96个市级生态功能保护区,并在全市范围内开展了生态功能保护区划界、立标工作。对我市生态环境恢复治理工作奠定了基础。在自然保护区、生态示范区、环境优美乡镇、有机食品、循环经济等方面都超额完成了工作任务,走在全省的前面,深受省局好评。
七、机制、制度创新
对各县(市)环境管理实行例会制,召开环境质量工作会议,改变以往环境管理方式。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
从近几年的高考看,本部分许多命题常将河流水系、水文特征与所在区域地形、气候、土壤、植被及人类活动等知识相联系;长江、黄河流域的地理特征、存在的问题及整治对策是近几年高考中经常涉及的一个热点,试题具有一定的综合性。在本讲内容的设计中,考点整合作为基础知识的载体可以放在课前预习之用,相关知识必须记忆准确。探究点的设计是建立在基础知识落实的基础之上的提升,应能把握其分析的思路与方法,并能在理解的基础上,对其具体知识点进行记忆。对于中国的自然资源如中国的矿产分布必须一一落实在地图中,并对探究点四各资源的分布问题、对策进行分析,进而掌握。
总量:27000亿立方米,居世界第六(次于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚)
总势:南多北少,东多西少
空间分布华北地区严重缺水
西北内陆地区水量极少
水资夏季降水丰沛,河水暴涨
源和时间分配冬春降水很少,河流水位下降,淡水不足
水能年际变化极大,水旱灾害频繁
资源跨流域调水——解决水资源空间分布不均
解决水资源不足的途径兴修水库蓄水——解决水资源时间分配不均
节约用水,防治水污染
总量丰富:水能资源蕴藏总量达6.8亿千瓦,居世界第一
地区分布不均:西南三省一市一区占70%,长江水系最多,雅鲁藏布江水
水能资源系其次,然后是黄河水系和珠江水系,地势阶梯处是水能集中之处
开发利用程度低,潜力大,前景好
我国水电站的分布
土地资源类型多样
耕地的分布:主要在半湿润和湿润的平原、盆地与丘陵地区。北旱地,南水田
土地分布草地的分布:主要在北方干旱和半干旱的高原与山地以及青藏高原
资源林地的分布:主要集中在东北、西南和东南的山地
水土流失严重
目前存沙漠化土地面积剧增
在问题草场资源普遍超载,草质下降
利用森林资源骤减
依照政策和法令加强对土地资源的管理
对策加强对土地资源的“开源”和“节流”
加强对土地资源的建设和保护
种类:非金属(石油、煤、云母等)、黑色金属(铁、锰)、有色金属(铜、铝等)
种类多样,总量丰富
特点地区分布不均(分布广泛,相对集中),北方多煤、铁、石油,南方多有色金属
多伴生,品位低,分选、冶炼困难
少数矿种缺乏
煤:山西、内蒙古、贵州
矿产铁:辽宁、河北、安徽、湖北、四川、海南
资源分布石油和天然气:东北、华北,西北、海上油田
铜(德兴、铜陵、东川、大冶)锑(锡矿山)锰(湘潭)汞(铜仁)
其他铅锌(水口山、兰坪、锡铁山等)钨(大余)铝(平果、修文)
镍(金昌)稀土(白云鄂博)金(招远等地)
加强法治,严禁乱采滥挖,保护有限的矿产资源
问题和对策提高分选、冶炼等方面的科技水平,加强综合利用
研究、利用、开发新材料
鱼类和海洋水产
丰富的海洋资源矿产(海底石油等)和海盐
海洋能源:潮汐发电
海洋我国的主要渔场:舟山群岛,东海(天然鱼仓)
资源我国的盐场:长芦、淮北、布袋、莺歌海等盐场
海洋资源的保护:禁止过度捕捞海洋生物资源和防止海洋污染
探究点一河流水系和水文特征的分析方法
1.河流水系特征分析:
(1)源流:包括发源地、流向、流入海洋或内流湖;(2)形状:树枝状、扇形等;(3)支流多少;(4)流程长短;(5)河道宽窄、曲直;(5)流域面积大小。
2.河流水文特征分析:
(1)流量(以雨水补给为主的河流,看降水量的多少;流域面积大,一般流量大):(2)水位(决定于河流补给类型,以雨水补给为主的河流,水位变化由降水特点决定;以冰川融水补给为主的河流,水位变化由气温特点决定);(3)含沙量(决定于流域内地面植被状况);(4)结冰期有无或长短(最冷月均温);(5)水能蕴藏量(由流域内的地形、气候特征等决定)。
探究点二我国外流河水文特征的差异
地区河流流量水位含沙量有无结冰期
东北黑龙江、松花江水量丰富(流经湿润半湿润区)汛期较短(有春汛、夏汛)小(森林茂
密)长(纬度高,位于中温带、寒温带)
秦岭一淮河以北辽河、海河、黄河水量较小(流经半湿润、半干旱地区)汛期短(雨季短)大(植被少,
水土流失严重)短(位于暖温带)
秦岭一淮河以南长江、珠江水量丰富(降水量大,流经湿润区)汛期长(雨季长)小(流域内植被好)无(流经亚热带,冬温在0℃以上)
例1(20xx年普通高校招生统一考试江苏卷,29)表l为珠江、淮河流域有关数据对比表。读表并回答问题。
表1
流域流域面积
(万平方千米)多年平均降
水量(毫米)径流总量
(亿立方米)水库库容与径流量的比值※(﹪)水资源利用
率※(﹪)
珠江流域451470333812,318,5
淮河流域2792062263,359,4
※为20xx年数据
(1)淮河流域面积约为珠江流域的3/5,而径流总量却不足珠江的1/5,其主要原因是▲。
(2)淮河流域水资源利用率远高于珠江流域的主要原因是。
(3)珠江中下游地区夏秋季节多突发性暴雨洪水,主要原因是;冬季河口处常受海水入侵的威胁,主要原因是。
(4)淮河流域7、8月份多洪水。主要气候原因是。
(5)珠江、淮河流域的耕地面积分别约为480万公顷和l200万公顷。若两流域单位面积耕地的农业污染量相当,根据耕地面积和径流总最的对比关系,淮河受农业污染的程度约为珠江的倍(取整数)。
命题意图:本题考查了河流的水文特征分析及其开发利用。
解析:该题在于了解中国由南向北的河流水文特征的变化,主要体现在河流流量大小、汛期以及汛期长短、含沙量、结冰期等,中国河流流量与中国雨带的推移有很大关系,淮河水系呈不对称的羽状,北侧支流位于华北平原,但都比较长,7、8月,华北地区迎来降水,而且多暴雨,这些支流很快将洪水汇入淮河,很容易造成涝灾。
答案:(1)珠江流域降水丰富(淮河流域降水少)
(2)淮河流域的水库库容与径流总量的比值高
(3)台风影响冬季流域内降水少,径流量小
(4)夏季降水集中,多暴雨
(5)13
探究点三黄河流域与长江流域水系特征和开发治理
长江黄河
利用
①巨大的水能。分布:集中在上游源头到宜宾段(和长江三峡段)。原因:位于一、二阶梯(二、三阶梯)交界处,落差大,水流急。流经亚热带季风气候区,降水丰富,水量大②航运便利:黄金水道③灌溉①灌溉:流经地区降水不足,灌溉作用巨大②发电:在阶梯交界处落差大,水能丰富
存在问题①洪涝:主要危害中下游地区,特别是荆江段②泥沙含量增多①中游:水土流失严重②下游:A.泥沙淤积,形成地上河,洪水威胁B.断流C.水污染严重
综合治理①加固大堤②修建水库③营造防护林工程④建设三峡工程①建蓄洪调水工程②植树种草,保持水土③加固大堤④防治水污染,提高水资源利用率
重要水利枢纽名称三峡工程重要水利枢纽
效益主要有三大效益:防洪、发电、航运,其次灌溉、水产养殖、旅游等
例2(20xx年普通高等学校招生全国统一考试广东卷)研究发现,长江干流江苏段河床在1985年前后平均冲淤状态发生了明显的转变,由淤积转变为冲刷。其主要原因是
A.该河段平均流速下降B.该河段径流量减少
C.流域年降水量减少D.上游来沙量减少
命题意图:本题考查了流域开发的水文特征原因分析及其主要环境问题。
解析:长江干流江苏段河床在1985年前后平均冲淤状态发生了明显的转变,注意对关键词“平均冲淤状态”的理解,由淤积转变为冲刷,就是整体上河流的流水侵蚀强于流水沉积作用,而“A.该河段平均流速下降,B.该河段径流量减少,C.流域年降水量减少”都会导致河流的流量减少、流速变慢,流水的沉积作用加强,D项“上游来沙量减少”,则淤积减少,由淤积转变为冲刷。
答案:D
探究点四对比中国主要自然资源
类型水资源土地资源矿产资源海洋资源
特点总量丰富,人均少,分布不均类型多样,比例不当
分布广泛,相对集中条件优越,类型丰富
分布空间分布不均,南多北少,西北更少;时间分配不均,夏秋多,冬春少,各年之间变率大①耕地:平原、盆地和丘陵地区(湿润、半湿润区)②草地:北方高原山地和青藏高原(干旱、半干旱区)③林地:东北、西南山区和东南沿海山地分布广泛、相对集中、煤、铁、石油产区北方居多,有色金属矿南方居多①鱼类:集中于东海(舟山渔场)②海盐:集中于渤海(长芦盐场)③石油:集中于渤海、东海、南海
问题水土配合欠佳,淡水日趋紧张,浪费现象惊人①水土流失严重②土地沙化严重
③森林资源减少④草场资源超载①乱采滥挖②破坏环境③浪费严重①过度捕捞②海洋污染
对策①跨流域调水②兴修水库③节约用水,防治水污染①依法管理②“开源”“节流”③建设保护①贯彻《矿产管理法》②合理使用③综合利用①捕养结合②防治污染
例3(20xx年北京市西城区高三二模试卷)一般经济理论认为,一个地区资源越丰富,其经济发展速度应该越快。但是,大量实证研究表明,由于经济发展过分依赖资源,使资源富集区域出现了产业结构扭曲、资源环境状况恶化等问题。有学者将此悖论总结为资源诅咒假说。图4为中自能源资源诅咒分区示意图。据图文资料和所学知识,回答⑴、⑵题。
⑴资源诅咒高危区()
A.生态环境恶劣、风沙活动强烈B.自然资源丰富、初级产业为主
C.依靠资源深加工技术,收入高D.边境贸易吸引大量外商的投资
向该地转移的产业应以劳动密度型和资源密集产业为主;山西省应以煤炭资源为基础,大量发展相关产业,扩大产业链条,谋求全方位多元发展。故A项正确。
答案:⑴B⑵A
一、单项选择题
(20xx年4月吉林省高考复习质量监测)图1为我国某区域等高线地形图(单位:m),读图完成1~2题。
1.下列关于图1中河流水文特征的叙述,正确的是()
A.主要靠积雪融水补给B.径流量年际变化小
C.夏季气温高,蒸发旺盛,河水断流D.冬季由于降水稀少,河水断流
2.下列关于甲地区域发展措施的叙述,合理的是()
A.大面积种植牧草,建设夏季牧场B.引用图示湖泊水,发展淡水养殖业
C.发展灌溉农业D.修建水库,开发水能
(20ll届重庆市高三年级考前模拟测试,二诊)图2是兰州至黄河入海口河段的纵剖面示意图和流量变化图,图中高度比率是指河流落差与河段总落差之比;距离比率是指河段长度与河段总长度之比。读图,回答3-5题。
3.据图量算分析,下列有关图示中黄河河段的说法正确的是
①黄河中游流量约增加了170亿m’
②黄河中游河段长度约为1250km
③黄河中游落差约为330m
④包头至河口段河流落差大于龙门至旧孟津段
A.①②B.②③C.③④D.①④
4.图中龙门至1日孟津段兴修了多个水利工程,其首要功能是
A.发电B.防洪C.引水灌溉D.航运
5.下列不属于兰州至河口段水量变化原因的是
A.流经干旱、半干旱地区,蒸发量大
B.沿途工农业用水大量引用黄河水
C.沿途几乎没有支流的汇入
D.沿途植被覆盖好,河水大量下渗
(20xx年甘肃省第一次高考诊断试卷)1998年长江流域出现百年一遇的特大洪水,造成严重的经济损失。读“1998年6-9月长江某水文站观测到的水位、流量变化趋势示意图”,根据图中提供的信息回答6~8题。
6.关于图1中发生地理现象的叙述,正确的是
A.流量最大和水位最高同时出现B.流量最大和降水最多同时出现
C.水位不是最高,但流量达到最大D.流量不是最大,但水位达到最高
7.产生图3中现象的主要原因有
①植被破坏严重,水土流失加剧②湖泊广布,对长江流量的调节功能强
③地势起伏大,流水侵蚀作用强④泥沙大量沉积使河床升高
A.①③B.②④C.①④D.②③
8.治理长江水患的最根本措施是
A.植树造林,保持水土B.大力兴建水利工程
C.中游河段裁弯取直D.增加湖泊的蓄洪能力
(20xx届武汉市高中毕业生四月调研测试)下图为我国“1993年某地区土地利用类型转换规划图”,读图回答9~11题。
9.图中河谷平坝各种土地利用类型均减少的原因最有可能的是
A.水利工程的兴建B.农业结构的调整C.旅游区的兴建D.城市化进程加快
10.该地区最有可能位于
A.三江平原B.长江三峡C.藏南谷地D.河西走廊
11.下列关于该地土地利用类型转换规划的说法中,正确的是
A.图中箭头a表示的土地利用类型转换是错误的规划方向
B.通过开发整理未利用地,将使该地区土地利用率提高
C.该地区土地利用类型发生转换的最根本原因是实施退耕还林还草政策
D.经过土地利用类型的转换,该地区牧草地面积有所增大并向中低山缓坡集中
(20xx届太原市高三年级上学期期末调研考试)下表是20xx年部分国家和地区稀土储量、产量和消费量占世界百分比统计表。回答12~13题。
国家储量(%)产量(%消费量(%)
中国369741
美国13013
日本0026
其它51320
12.我国稀土资源储量占世界总量的百分比从20世纪70年代的74%,降到20xx年的36%,其主要原因是()
A.世界稀土资源的消费量提高B.世界稀土资源的开采量增多
C.我国稀土资源的过度开采D.我国稀土资源的消费量下降
13.从可持续发展的角度看,我国在稀土资源开发利用方面应采取的合理措施是()
A.减少初级矿产品的出口B.大力开采稀土资源
C.禁止开发稀土资源D.提高稀土资源在世界上的出口份额
读七个省级行政单位的某种植被面积占全国该种植被面积比例图,据此回答14~15题。
14.该植被最有可能是()
A.草原B.苔原C.硬叶林D.针叶林
15.下列灾害在该植被区不经常大面积发生的是()
A.火灾B.鼠灾C.雪灾D.洪灾
二、综合题
16.(20xx届苏州市高三调研测试试卷)阅读下列材料,回答问题。
材料一:黄河流域主要水文站的流量及含沙量
材料二:黄河流域及主要水文站分布示意图(图14)。
(1)黄河径流量明显减少的河段有和,原因分别是
。
(2)黄河自站至站含沙量陡增,原因是。这种现象对下游地区会产生哪些影响?
(3)图中所示黄土高原的大部分地区(能源)资源丰富,简述将该地区资源优势转化为经济优势的有效措施。
17.(201l安徽高考猜题)下图是我国某区域水系分布示意图,完成以下各题。
(1)图中水系功能发生重大变化的是()
A.①B.②C.③D.④
(2)简述①河流的水文特征及产生旱涝灾害的原因。
(3)分析③与②之间的关系。
(4)分析图示省区洪涝灾害严重的原因。
18.(20xx届上海市十三校联考,20xx.3)读图表,回答下列问题。
材料一:我国部分省市区1996—20xx年耕地变化情况表
材料二:下图甲为我国部分省区的年粮食产量分布图,图乙为全国年农业土地生产潜力分布图
⑴农业土地生产潜力(百千克/公顷)是由光、热、水、养分四因子共同决定的。我国全年土地生产潜力的分布规律是___________________________________________
⑵比较图甲中A、B两省全年土地生产潜力的差异,并分析原因。
⑶试分析图乙中D地区土地生产潜力由东向西变化大的原因。
⑷上表中人均耕地面积最大的省(市、区)是________________,人均减少耕地面积最大的省(市、区)是________。生态退耕地面积最大的省(市、区)是__________,退耕的主要原因是_______________。
⑸四川省、江西省的生态退耕主要是退田还___________和退田还_________。主要由于农业结构调整而造成耕地减少最多的省(市、区)是____________,主要的调整方向是________。(填字母)
A.发展园艺业B.发展林业C.发展水产养殖业D.发展乡镇企业
参考答案与试题详细解析
1.答案:B
少,且工农业引用黄河水。该河段沿途植被覆盖状况较差。
6.答案:D将1998年6—9月长江流量、水位与历史最大流量、最高水位进行比较即可得出正确结论。
选项D错误。
12.答案:C
解析:我国稀土资源储量占世界百分比明显下降主要是因为我国的稀土资源储量减少,其原因主要是过度开采,故选C。
13.答案:A
解析:初级产品出口的越多,需要开采的稀土矿就越多,故减少稀土的过度开采,合理措施就是减少初级产品的出口,故选A。
14.答案:A
解析:总结西藏、内蒙古、新疆共有的在全国占较大比重的植被。
15.答案:D
解析:草原位于半干旱地区,降水稀少。
16.答案:(1)兰州至河口镇花园口至洛口兰州至河口镇段流经干旱半干早地区,降水少,但农业灌溉用水量大;花园口以下河段沿岸人口多,工农业用水和生活用水量大;该段为“地上河”,无支流汇人,河水下渗多。(2)河口镇三门峡流经黄土高原不利影响:泥沙淤积,河床抬高,不利于防汛和航运;有利影响:塑造陆地(塑造黄河三角洲.陆地面积扩大)。(3)煤炭加强煤炭外运;建设坑口电站,变输煤为物电;发展煤化学工业,延长产业链,增加附加值;发展动力指向型工业,加快经济发展。
17.答案:(1)D(2)年水量变化大,汛期在夏季,无结冰期,含沙量自上游到下游逐渐减少。①河流上游支流多,雨季时进入汛期;下游河道窄、浅,淤塞严重排水不畅;上游植被破坏,水土流失严重,因此雨季时容易产生洪水和涝灾。雨季结束后,河流①水量少,气温高蒸发旺盛;沿岸人口密集、工农业需水量大,因此容易产生旱灾。(3)②河流进入洪水期,③可以储蓄洪水削弱洪峰,枯水期③湖泊水可以补充河流②。(4)安徽省位于季风气候区,淮河以北是温带季风气候,淮河以南是亚热带季风气候,季风每年的强弱不稳定,引起安徽省降水年季变化大,西部又是山区,来水迅猛.因此容易产生洪涝灾害。
解析:(1)京杭大运河原先主要功能是航运,现在是南水北调工程的东线方案线路。(2)①是淮河,根据淮河所处的位置进行分析。(3)③是鄱阳湖,②是长江,两者之间有互补关系。(4)淮河由于特殊的地理环境和水系特征,大雨大灾,小雨小灾,无雨旱灾。(5)安徽省处于我国南北方交界处和中部地区。
18.答案:⑴由东南(沿海)向西北(内陆)逐渐递减
⑵A省土地生产潜力低于B省;主要原因是B省的纬度位置较低,位于秦岭-淮河一线以南,属于亚热带和湿润区,而A省位于秦岭-淮河一线以北,属于暖温带和办湿润区,因此B省水热条件优于A省,使它的全年土地生产潜力比A省高
⑶当D地区由东向西,海拔迅速升高;导致温度下降很快,土地的热量下降,
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
“十三五”以来,县自然资源和规划局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届三中、四中全会精神,在市局党组和县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“十三五”制定的目标,以规划为统领,以保护资源和保障发展为重点,强化执法监管,深化不动产权确权登记,主动担当作为,圆满完成了各项工作任务,为全县经济社会发展注入了强大动能。现将我局“十三五”工作开展情况和“十四五”工作计划报告如下:
一、“十三五”期间主要工作成效
(一)党的建设全面加强。一是扎实开展主题教育,进一步抓实“两学一做”主题教育,深化教育成果,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,紧扣贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线,全面把握“守初心,担使命,找差距,抓落实”总体要求,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终,有机结合,一体推进。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动、“三个以案”警示教育和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会的学习宣讲活动。通过不同渠道多次举办了全系统干部职工能力提升培训班,对系统干部职工进行廉政教育和业务知识培训;组织全体党员革命老区和廉政教育基地开展党性教育。通过学习教育,全系统党员干部的政治理论水平进一步提升,干事创业、服务发展的能力进一步增强,忠诚实干、干净担当的作风进一步树牢。二是深入推进自然资源和规划领域机构改革,顺利完成了系统机构合并,职能和人员的转隶,规范了股室和二级机构的设置,理顺了关系,保证了工作正常开展。三是按照省厅要求,积极争取县纪委监委支持,设立了局纪检组。四是强化基层党组织设置,成立了机关党委和机关纪委,完成机关党委、机关纪委和机关各支部的改选工作;以支部达标升级为目标,推进了基层党组织建设。五是将基层国土资源所、林业站进行整合,对基层站所人员进行了考核,加强系统内人员统一交流使用,配齐配强了局机关股室负责人和乡镇基层所负责人。六是加强干部使用中的考核监督,出台了《X县自然资源和规划局关于严格中层干部任用考核监督的通知》《个人签字背书制度》等相关制度体系,实行干部试岗、交流制度。增强了干部的危机意识。八是认真履行管党治党主体责任。压实各级党组织书记抓党建和党风廉政建设责任,推进党组织民主生活会、组织生活会、主题党日常态化。狠抓中央和省委巡视问题的整改落实。针对中央在生态环保、扶贫、X等领域的巡视和省委关于征地拆迁补偿领域巡视“回头看”问题,我们积极主动地配合相关部门制定整改措施。九是扎实推进系统内作风效能建设。支持派驻纪检组深化运用监督执纪“四种形态”。十是关心关注群团组织和老干部工作。支持工会等群团组织开展活动,丰富干部职工业余文化生活,关心干部职工和退休人员的生活和福利待遇。
(二)发展用地保障持续有力。十三五以来,我县共报批建设用地X个批次,合计征收总面积X亩,累计完成土地供应X亩,成交金额X亿元。我县共发行土储专项债项目X个,涉及X宗地块,取得专项债券资金X亿元。先后被评县委、县政府评为服务工业经济发展先进单位,招商引资先进单位。
(三)耕地保护成绩斐然。一是牢牢把握耕地红线,根据《市土地利用总体规划》规划指标调整方案,调整后X县耕地保有量不低于X公顷。依据最新的土地变更调查结果显示,我县目前耕地面积X公顷,超出上级下达指标X公顷。上级下达我县永久基本农田划定面积不低于X公顷,实际划定面积为X公顷,超额完成指标任务。二是大力实施土地复垦整治项目,“十三五”期间,实施土地复垦面积X亩,有效保障了耕地的占补平衡。X年,土地复垦受到市政府的表彰奖励。三是提前完成了高标准基本农田建设项目,“十三五”期间,省厅共下达我县国土部门承担的高标准农田建设任务X万亩,已通过市级验收并备案。
(四)基础保障齐头发力。一是编制完成了X县土地利用总体规划调整方案、城关镇土地利用总体规划调整方案和全县其余各乡镇土地利用总体规划调整方案,并严格按照调整方案执行。二是组织实施《X县城市总体规划》修编工作并报送市政府审查。三是扎实推进“三调”工作,“三调”成果通过国家审查。四是推进自然资源管理法制和执法保障,积极办理各类行政复议、应诉案件。抓好人大议案、政协提案办理和群众来信来访以及网上受理咨询投诉。X年被县政府命名为政协提案办理先进单位。结合卫星遥感监测图斑和日常巡查,加大对违法用地的查处力度,“十三五”期间立案查处土地违法案件X件,下达《行政处罚决定书》X件,下达《责令停止违法行为通知书》X件,下达《行政处罚告知书》和《行政处罚听证告知书》各X件,下达《履行行政处罚决定催告书》X件,向县法院邮寄送达《强制执行申请书》X件,向财政局送达《非法财物移交书》X件,向纪检监察机关、乡镇纪检部门发出《行政处分建议书》X件,党政纪处分X人,涉嫌犯罪移送公安机关X件,已宣判X人,另有X人正在公诉期。五是持续推进自然资源管理月度卫星监测量化考核工作,落实常态化的考评奖惩机制。我县国土资源量化考核工作经验做法在全市进行推广。通过量化考核,“十三五”期间,违法用地发生率约为X%,X年仅为X%,远远低于控制上线的X%。六是加大林业执法保障力度,抓好林业违法卫片图斑的整改,确保自然资源管理秩序持续稳定。
(五)服务环境不断优化。一是推深做实不动产确权登记改革。自X年X月实行不动产统一登记制度以来,共受理各类不动产登记X万件(含外网办理及查询事项),发放不动产登记证书X万本,不动产登记证明X万份。办理各类不动产抵押面积X万亩,涉及抵押金额X亿元。二是积极推进不动产登记历史遗留问题处置工作。我县共受理不动产登记历史遗留问题X件,调查组卷上报X件,解决多年遗留问题X宗,其余问题正在逐件协调办理。三是加强存量数据整合,提升“互联网+政务服务”水平。针对存放在房产、土地等部门的档案、数据信息,推进不动产登记存量数据整合,已完成X条房产数据与宗地信息的挂接,并完成此部分数据的整理、入库,提升了不动产登记工作现代化信息化水平。四是加强统筹协调,精准做好农村不动产登记基础工作。完成全县X个乡镇(城关镇、开发区未开展)X个行政村的农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权登记工作,其中农村集体土地所有权计X宗,农村集体建设用地使用权计X宗。完成测绘农村房地一体不动产统一登记X万宗地,其中权籍调查宗数已完成X万余户。
(六)湿地保护利用成果卓著。据省第二次湿地资源调查结果,全县面积X公顷以上的斑块X个,湿地总面积约X公顷,湿地率X%,湿地资源相对不足。湿地类型主要有河流湿地、湖泊湿地、人工湿地X种,其中河流湿地X公顷、湖泊湿地X公顷、人工湿地X公顷。“十三五”期间新增湿地X公顷,全部为人工湿地。
“十三五”期间新增是自然保护地两处,一是茨河湾省级湿地公园,规划面积X公顷;二是太临河市级湿地公园,规划面积X公顷。湿地保护率有初期的X%增加到X%。X年X月,X沙颍河国家湿地公园通过国家验收并正式授牌,X年X沙颍河国家湿地公园被评为首届是十佳景区。
(七)林业工作稳步推进。“十三五”期间完成成片造林X亩,X年,我县被命名为省级森林城市,共创建省级森林城镇创建X个,分别为……X年X乡X村创建为国家级森林村庄。“十三五”期间,我县共创建一家省级现代林业示范区,四家市级林业示范区;创建省级龙头企业X家,市级林业龙头X家企业,林业产值每年X%以上递增,X年我县林业产值达到X亿元。连续三年我县贴息贷款均达全市第一。X年被命名为全省森林防火和抚育补贴先进集体。
(八)党的重大决策落地生根。一是不断助力脱贫攻坚。局系统共承担X个乡镇X个村X户扶贫双包任务,局系统X名帮扶人员围绕“两不愁三保障”目标对贫困村和贫困户采取精准施策,精准帮扶措施,被县评为优秀帮扶单位。二是深入推进X专项斗争。按照中央X专项斗争会议精神,以及县扫黑办有关X的工作部署,按照“落实要快、措施要实、标准要高”的要求,及时对上级交办、同级转办、群众反映的涉黑涉恶问题,逐条分析,认真核查,截止目前,共接转线索X件,已核查办结X件,剩余X件正在办理中。认真履行国土资源、矿产资源的监管责任,积极开展涉土涉矿领域违法违规行为专项整治。重点围绕小产权房开发、X个疑似违法用地图斑的跟踪排查、非法采砂、砂石场、搅拌站、加油站专项清查等开展专项整治。
二、“十四五”面临的主要困难和问题
“十三五”期间我局在聚焦主业主责推动工作方面取得了一定的成绩,但也存在着一些困难和问题。需在“十四五”期间进一步加以解决,问题主要体现在:一是作风效能有待进一步提升。部门配合不协调,服务不够主动,工作能力不佳,创新意识不优,担当意识不强,团结氛围不浓,懒政、怠政、乱政等现象在一些部门和干部身上存在。二是在制度建设还需进一步健全完善,制度执行力上还需进一步强化。廉政风险点还没有完全做到监督到位。三是推进土地节约集约的措施还不够完善,批而未供、城镇低效闲置土地存量大。四是由于规划初期预留开垦区空间不足、布局不够科学,造成可复垦的地块不符合规划,符合规划的地块复垦难度太大,土地复垦资源越来越少;五是城乡二元化矛盾突出,镇村规划要素保障不足。镇、乡、村庄规划落后于实际发展需要、体系不健全,国土空间总体规划尚在编制中,建设发展缺少规划指导及审批依据。六是历史上因征地拆迁补偿等问题,引发的矛盾突出,行政复议、诉讼量多,信访压力大。七是湿地资源相对不足,纳入湿地保护管理体系的湿地面积相对较少,我县湿地率仅为X%,保护率为X%,远远落后于全省X%和X%的平均值。
三、“十四五”工作主要工作思路和措施
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平生态文明思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和省、市、县党委政府及上级自然资源部门的决策部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持高质量发展理念,紧紧围绕“两统一”职责,抓实抓好各项工作。
(一)坚持永远在路上的决心,持之以恒地推进全面从严管党治党。一是始终把“不忘初心,牢记使命”主题教育作为永恒的课题。立足党组中心组学习、干部集中学习、集中培训、自学和廉政红色基地教学等方式,以习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育为主线,把党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平生态文明思想、习近平重要指示精神以及自然资源部门有关决策部署贯穿学习教育的始终;持续推进“三个以案”警示教育常态化,定期开展党组织书记上党课、专家上党课活动,以灵活的方式方法抓好意识形态教育方面的创新。二是全面压实管党治党责任。坚持“一岗双责”,进一步压实党组织书记抓党建和党风廉政建设主体责任,建立党建和党风廉政建设季度清单制,落实季度考核、半年检查、年终综合考评机制,正确运用考核结果;认真贯彻民主集中制,落实定期党内民主生活会、组织生活会、“三会一课”和主题党日制度;切实加强巡察反馈问题整改,落实财务定期委托审计制度。三是配齐建强班子。按照干部任用条件和任用程序,进一步优化班子结构,积极向县委和市局党组择优推荐局党组班子和科级二级机构领导班子,全面配齐配强局领导班子和科级二级机构班子。四是带好带活队伍。坚持用感情感化人,用制度约束人,用机制激励人的用人机制,畅通干部选拔任用渠道,不拘一格选贤任能,深化干部统一调配,统一交流,上挂下派,竞争试岗制度,形成量化施岗,人尽其才,才尽其用,不拘一格选人用人格局。五是完善制度保障。进一步完善党组会议、局长办公会议、党组扩大会议的议事程序和规则,推进民主决策制度化、规范化、科学化;完善财务、考勤考绩、公车管理、公务接待、住宿差旅、政府采购等制度,出台制度汇编,切实把规矩和制度挺在纪律的前面。六是扎实开展作风建设提升。针对系统内不动产登记、建设工程规划项目审批、执法监察、国土量化考核等执法服务方面焦点问题,有针对性地征求乡镇、相关县直单位、企业、基层服务对象、人大代表、政协委员的意见和建议;科学制定系统内作风效能建设监督、举报、评议、奖惩、整改反馈等方面的措施,把服务优质、业务精通、能力过硬、廉洁高效作为作风效能建设的总目标,把“能办的事马上就办,暂不具备条件办的事创造条件办,不能办的事坚持原则坚决不办,把服务对象找我办事变成我主动找服务对象解决问题”作为系统内人员的行动要求,根治“推、托、懒、慢、散、乱”和“吃、拿、卡、要”等现象,全面推进全系统作风效能的改进和提升。七是强化基层所人员的使用管理,建立上下、横向交流调配双向选人用人机制,注重从基层一线锻炼和选拔人才,注重充实一线工作人员;将基层所必要的工作经费纳入财政预算。通过工作环境的改善、干部的交流任用、业务工作的下放、经费的保障,使基层人员工作舒心充实、提拔有望、干劲十足,进一步筑牢自然资源和规划工作的根基。八是切实加强对群团组织和老干部工作的领导。加强党对群团组织的领导,配齐配强工、青、妇群团组织班子,支持工、青、妇依法按彰开展工作,重视丰富干部职工的业余文化生活,关心关注干部职工和老干部的生活福利待遇问题。九是支持监督执纪问责。加强与派驻纪检组的沟通,主动接受监督;坚决支持局纪检组监督执纪问责,围绕全系统内执法服务等重点领域,用好监督执纪“四种形态”,切实把问题抓早抓小,防微杜渐;依法依纪查处系统内违法违纪案件,全面提升系统内党风廉政建设工作水平。
(二)坚持高质量引领发展,推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是完成X县县级国土空间总体规划和乡镇国土空间编制,有条件有需求的村庄规划应编尽编,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作;三是初步形成全县国土空间开发保护“一张图”,加强国土空间信息平台建设;四是到X年,全面实施国土空间监测预警和绩效考核机制,形成以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。五是加强规划实施监督体系建设。加强批后监管、过程监督。建立规划监管队伍,加强规划批后监管执法工作,严厉查处擅自变更规划的行为。六是健全规划决策机制。进一步提升规划管理水平,充分尊重专家和公众意见,健全县规划委员会人员组成和议事规则,并接受人大代表、政协委员询问,逐步实行票决制。探索建立政府规划专家顾问制度。
(三)坚持以项目建设为重点,持续加强用地供给。根据我县发展规划和重点项目用地计划需求,十四五期间完成X万亩各类项目土地用途转用的审核、报批工作,重点保障我县重点项目、重大工程的用地需要;用好政策,用活政策,积极开展集体经营性建设用地入市工作,多种途径保障项目用地需求,积极做好“抓项目、稳投资、增动能”,进一步强化市场对土地资源的调控机制,以线带面,促进我县经济持续健康发展;构建我县自然资源交易和监管平台,发挥市场配置资源的决定性作用,完善全民所有自然资源资产收益管理,完善自然资源资产使用权转让、出租、抵押市场规则,规范市场建设,推进自然资源资产交易平台和服务体系建设。进一步建立并完善自然资源价格体系,定期更新城区土地定级与基准地价,开展制订城镇标定地价工作;促进自然资源资产集约开发利用,既要发挥自然资源资产产权制度在严格保护资源、提升生态功能中的基础作用,又要发挥在优化资源配置、提高资源开发利用效率、促进高质量发展中的关键作用。
(四)坚持耕地占补平衡,全面推进耕地保量提质。一是牢牢守住耕地红线,加强永久基本农田保护和管理,压实耕地目标管理、属地管理责任,以国土规划为引领,实施耕地数量、质量、生态“三位一体”综合保护;加大对设施农用地的审批和管控力度,支持农业生产,严防农地非农化现象。二是大力实施土地整治工作,进一步落实管护措施,加强管护责任。乡镇政府要加强项目区后期管护工作,所有土地整治项目经验收确认为新增耕地后,一律纳入基本农田管理范围,严格执行基本农田“五不准”制度,在年度遥感影像核查或项目巡查中,一旦发现在项目区违法占地建设,将按有关法律法规追究所在乡镇、村有关人员的法律责任;三是充分利用“三调”和下一轮规划编制的有利时机,科学预留土地整治空间,为下一个规划期间的土地综合整治打下坚实的基础。
(五)坚持依法治理,持续强化自然资源管理执法保障。一是不断提升自然资源法治建设水平,积极开展系统内国土、规划、林业、湿地、不动产权登记等行业法治宣传教育。二是抓好重大事项、规范性文件合法性审查,深化法律顾问制度和律师代理制度,扎实推进行政复议、行政应诉工作。三是落实信访属地管理和责任考核机制,依法分类调处化解信访积案。四是自觉接受人大、政协和法律监督,高质量办理人大议案和政协提案。五是认真贯彻实施新修订的《土地管理法》、《森林法》,做好学习培训和宣传,加强土地制度改革过渡期有关工作的衔接。六是压实县乡村三级国土资源管理责任,继续推进国土资源管理月度卫星监测考核工作,严格考评奖惩,全方位加强国土资源管理工作。七是深入推进执法监察力度,继续严格落实动态巡查工作责任制,认真抓好日常巡查,充分发挥基层国土资源所和执法中队的执法监察前哨作用,切实将执法“关口”前移到基层一线。同时利用新的科学技术手段与以往的执法监察工作无缝对接,以便更及时地发现、制止和查处自然资源违法行为,彻底将各类违法用地、毁林行为消灭在萌芽状态。力争做到“早发现、早制止、早处置”。
(六)坚持优质服务,持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移乡镇办理试点,解决便民服务“最后一公里”问题,减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作,实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求,妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享。五是深入推进工程建设项目审批制度改革和“四送一服”工作,营造良好的营商环境。六是深入推进档案电子化管理,提高档案的对外服务能力。
(七)坚持生态优先,持续推进林业资源管理。一是以林长制为抓手,推进造林奖补、长江防护林、退化修复林等项目实施,统筹做好全县国土绿化,力争完成人工造林X亩;退化林修复X亩;森林抚育X亩;规划新建农田林网X万亩,规划更新改造农田林网X万亩,计划完成长防林工程X亩;退化林修复工程X亩;森林抚育及林下经济工程X亩。二是抓好“四旁四边四创”绿化提升和创建工作,积极创建国家级森林村庄X个,创建省级森林城镇X个,省级森林村庄X个,森林长廊示范段X公里。三是加强古树名木保护,对全县一级古树X株,二级古树X株,三级古树X株进行挂牌保护,实施修复养护,明确责任人。四是做好义务植树工作。积极推进以乡土树种为主,多树种混交的造林模式,义务植树X万株,开展“巾帼林”“青年林”“工会林”等多种形式纪念林。五是加强湿地保护修复工作,划定湿地保护红线,进一步扩大湿地保护面积,把黑茨河、西淝河、界洪河等生态资源与景观效果较好的湿地,逐步纳入到湿地保护范围。启动湿地保护小区建设,全力推动湿地保护管理工作深入开展。“十四五”期间新建湿地保护小区X个。新增湿地保护面积X公顷,湿地保护率提高到X%以上。
(八)坚持决胜三大攻坚战,助力全面建成小康目标。一是持续助力脱贫攻坚。围绕“两不愁三保障”目标,持续推进系统扶贫“双包”工作,强化资金项目帮扶,落实土地复垦、林业生态扶贫等政策,抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题的整改工作,推进贫困村、贫困户持续脱贫。二是加强生态环境保护。持续加强沙颍河沿线等生态红线监管力度,依法打击非法乱占乱建行为;加大对违建砂石厂、塑料加工厂、加油站等重污染企业的打击力度;持续推进矿山企业的修复治理,加大废弃矿山修复治理进度,进一步压实在生产矿山“边开采,边治理”责任,探索利用市场化方式推进矿山生态修复。三是稳妥做好行业防范化解重大风险工作。加大对野生动物人工养殖、经营、观赏企业的监管力度,依法规范办证许可,落实监管责任,切实加强野生动物传染疫情的监测防控工作,保障公共卫生安全;加强对国土空间规划和村庄规划的风险防控,推进导向编制,完善专家论证,强化法规制约,落实领导决策,减少规划实施中的后期风险;加强地质灾害的防治和汛期地质灾害的巡查排查工作。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
工作总结是以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。本站今天为大家精心准备了2021自然资源局工作总结三篇,希望对大家有所帮助!2021自然资源局工作总结一篇
xxxx年以来,我局在市规划和自然资源局的坚强领导下,在区委区政府的关心指导下,围绕“一心四区”建设,坚持党建引领、深度融合、科学谋划、攻坚克难,积极为全区经济社会发展做好规划和自然资源要素保障。现将我局xxxx年工作总结及xxxx年工作安排汇报如下:
一、xxxx年工作总结
(一)站高谋远,科学开展规划编制
一是严格落实中央关于统一行使所有国土空间用途管制职责、强化国土空间规划对各项规划的指导约束作用的改革部署,有序推进《x区国土空间总体规划》编制。二是优化区域空间布局和资源配置,全面提升城市能级和核心竞争力,协助申报国家级经济开发区;主动对接x,编制完成《x区一体化规划》。三是加快美丽宜居公园城市建设,提升生态价值的转化,借鉴x轴规划理念,开展毗河公园总体规划编制,完成《五龙山生态山地公园概念规划》。四是认真落实市四大班子x现场办公会精神,对标x建设世界文化名城,提升历史文脉保护传承,着力提升城市品质,编制《x区保护规划》和《x镇历史文化名镇保护规划》;按照“一环两轴一社区”发展框架,完成正因国际化示范社区城市设计编制。五是按照TOD引领城市发展的理念,推进x区TOD总体城市设计研究,编制廖家湾站TOD、海都路站TOD、医学院站TOD等城市设计编制,并已形成初步研究成果。六是着眼“乡村振兴”战略,编制完成《x村振兴示范走廊总体规划暨重点片区详细设计》《x村庄规划》等乡村规划。
(二)精准发力,优化土地要素保障
一是攻坚克难,做好土地规划调整。根据省市安排,先后完成了毗河引水工程苟家滩料场、成彭高速匝道和工业东区污水处理厂等土地规划局部调整工作,并分别获得市政府批准和市级审查。
二是精益求精,认真核查拟用地项目土地利用规划情况。截至目前,已办理安置点、道路、村委会等各类用地预审意见x件,土地规划情况说明xx件;完成工程建设项目立项用地许可阶段并联并行xx件。
三是主动争取,保证重点项目、重大民生工程用地指标。xxxx年共组件报征xx个批次,共计xxxxx亩,比去年增加xx%;单独选址x个批次,共xxxx亩;挂钩xx个批次,共xxxx亩;转征与实施分离xx个批次,共xxxx亩;省政府报批xxx亩。保障了我区廖家湾TOD、传化、九牧等省市重点项目落地。有偿调剂异地项目增减挂钩指标xxxx亩,用于保障工业东区、石板滩航空动力产业园区、北部商贸物流港等区域重点项目;区内x个挂钩项目和x个异地挂钩项目已获省市批复结余指标xxxx亩,用于保障xx村项目,x村、高院村项目,廖家湾TOD等项目。
四是主动作为,探索实施征拆分离。按照征地批文,认真执行“两公告一登记”等法定程序,严格审查《征地补偿安置方案》,全年共审核办理征地参保xx宗,面积xxx.xx亩,农转非安置xxx人,其中参保xxx人;以土地拆迁领导小组办公室名义,以“双自愿”搬迁模式,在重点项目、重要民生工程领域实施征拆分离,全年共拆迁土地xxxx.xxx亩,既保证了项目的顺利实施,又为镇街解扣;认真做好拟供经营性用地前置审查的资料收集、初审、上报工作,畅通土地上市流程,截止目前,已取得x宗地的审查报告,另有x宗正在抓紧组件中。
五是高效推进,收储盘活土地上市。严密组织实施x(台资)先驱实业有限公司、x省华资石油有限责任公司、新民原钢厂片区等国有土地收储工作;初步完成已收储的xx宗地文勘试掘工作,合计xxxx.xxxx亩,取得宗地试掘报告xx宗,面积xxxx.xxxx亩;积极争取储备土地专项债券资金额度,申请xxxx年土储专项债券项目三个(泥巴沱以东片区、武装部片区、x工业西区),目前专项债券方案书、财评报告、法律意见书已完成,正报送x省财政厅审查。
六是排忧解难,稳步提升土地收益。xxxx年,x市人民政府下达给x区经营性用地指标xxx亩,截至目前,我区已出让经营性用地xx宗,面积约xxx.xxxx亩,土地出让价款为xxxxxx.xxxx万元,平均xxx.xxx万元/亩,较xxxx年相比,稳中有升;积极开展以产出为导向的弹性年期供地,截至目前,我区已出让工业用地xx宗,面积约xxx.xxxx亩,土地出让价款为xxxxx.xxxx万元,平均xx.xxx万元/亩,较去年工业用地供地率提升xxx%,有力地保障了省、市、区重点项目落地,招商引资项目顺利推进;协议出让x宗,面积xx.xx亩,收入xxxxxxxx.xx元;划拨出让x宗,面积xxx.xx亩;土地变性x宗,面积xx.xx亩,土地变性收入xxxxxxxxx.xx元。截至目前,全年实现土地收益xx.xx亿元。
(三)保护资源,助推乡村振兴
一是开展永久基本农田储备区划定,已划定储备区xxx.xx亩。二是做好耕保基金发放,全年共接待农户xxx余人次的耕保基金变更咨询业务,积极为农户做好耕保基金政策的解读和宣传,解决农户在使用耕保基金的各种问题。三是完成xx镇地质灾害避让搬迁项目土地复垦工作;开展x村项目、x社区项目和x社区项目、x村项目等安置点自建房工作;组织实施x社区项目和清流镇三尺村项目立项工作。四是高标准实施“三调”工作,自该项工作启动以来,我局认真组织作业单位开展内业勾绘上图、外业举证调查工作,外业举证图斑数达到xxxxx余个(含国家下发不一致图斑和自提图斑),并先后十次向市三调办提交我区三调成果,初始成果成功通过省级和国家核查,并获得市三调办表扬,被评为“国家级核查质量优良区(市)县”。
(四)深化改革,管理服务提质增效
一是深化机构改革。自今年x月xx日规划和自然资源局成立挂牌,我局积极推动机构改革相关工作,市局下发的“三定”方案,完成部门职责、内设机构、人员编制的调整工作,并于xx月xx日完成了新办公地址的搬迁工作,切实做到机构改革后的深度融合。
二是优化营商环境。创新“互联网+”服务模式,优化行政审批流程,提高工作效能,全年共办理《建设工程规划许可证》xx件,总建筑面积约xxx万平方米,对xx个建设方案提供了规划咨询服务。召开了x次规委会、x次土规会、x次专家会,办理《建设项目规划条件通知书》xx份、《建设用地规划许可证》xx件、函复咨询xx件,保障了各类项目的顺利实施。受理协议出让国有建设用地使用权审核(划拨土地补办出让、划拨土地转让补办出让)xxx件,国有建设用地使用权出让合同变更协议x件,国有使用权土地使用条件变更审查xx件,建设工程项目并联竣工验收xx件,签订国有建设用地使用权出让合同xx件,签订划拨决定书x件,办理了《建筑工程规划核实意见书》xx件,核发《规划管理函复意见书》xx件,办结率达xxx%。全年不动产登记业务受理量xxxxxx件,发放证书xxxxx本,发放证明xxxxx份。
三是强化执法监督。稳步推进卫片执法工作,拆除违法图斑xx个,面积xxx.x亩,耕地面积xx.x亩;通过拆除方式进行整改项目xx个,占地面积xx.xx亩,现拆除工作已实施完毕,经整改,违法占用耕地比为x.x%;强力推进大棚房另案处理,涉及宗地xxx宗,共需拆除xxx宗,目前已拆除xx宗(含立案拆除类),完成比例xx%;深入开展违建别墅清理整治,确认违建别墅项目xx个、占地面积xx.xx亩,已通过拆除方式进行整改项目xx个,占地面积xx.xx亩,现拆除工作已实施完毕。
(五)严格要求,干部队伍素质整体提高
一是落实党风廉政建设工作,强化主体责任。加强廉洁自律意识建设。每月开展《党章》《廉政准则》等专题学习,组织干部职工参观警示教育基地x次、廉政文化建设活动x次。进一步加强干部队伍作风建设,严格要求广大党员干部进一步转变作风,勇于担当、善于作为。完善了局党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,对全局业务进行流程梳理与优化,明确各环节的办理规则,查找风险点,做好廉政风险防控工作。
二是认真开展专项活动,增强党组织战斗力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上聚力发力,结合主题教育,加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查,推进“对照党章找差距”常态化制度化。开展扫黑除恶专项斗争,建立定期专项排查制度和问题线索专项管理台账;分管领导定期召开形势分析研判会,分析部署扫黑除恶工作。开展作风建设专项整治行动,对形式主义突出问题进行大排查,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决防止和纠正落实党中央决策部署不用心、不务实,全面梳理排查形式主义、官僚主义问题,制定有效管用的整治措施。
三是自觉接受各界监督,提升群众满意度。建立健全民主决策制度,完善局党组会和局长办公会议事规则,健全“三重一大”议事制度,凡重大事项、重大问题、人事决策及大额资金使用情况均严格经集体讨论、民主决策。积极推行“阳光审批”,实施“开门规划”,做客x广播电台“阳光政务热线”等节目,面对面耐心解答群众关心的规划和自然资源问题。做好信访维稳工作,畅通群众诉求表达渠道,全年共接待、解答群众咨询xx余次,受理信访件xxxx件,回复政府信息公开xx起;建立完善矛盾纠纷多元化解机制,办理市、区“三张清单”突出信访问题交办件x件,受到上级好评;健全信访积案化解工作机制,做好x街道督桥河x组、桂西路社区x组陈裕萍信访遗留问题的化解工作,推动“事要解决”息诉止访;做好重要时段信访维稳工作,确保今年建国七十周年x期间和中央第xx督导组“回头看”检查期间“大事不出,小事可控”,促进辖区社会的和谐稳定。
二、xxxx年工作安排
(一)加强重点工作引领,切实摸清底数
一是坚持新发展理念,深化机构改革,针对性的加强空间规划新理论、土地保障新方法和管理服务新手段的应用研究,健全完善规划和自然资源管理运行机制,培养造就一流的规划和自然资源队伍。二是严格按照省、市相关要求,持续做好我区第三次全国国土调查,摸清土地资源底数。三是结合不同产业类型的生命周期、投资回报、发展要求、市场需求、对土地价格的承受能力等实际情况,衔接城市规划和产业规划,健全优化基准地价、综合评估价、区片地价的制定、更新、公布、备案的动态管理机制。
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(二)统筹城乡规划体系,提高规划设计水平
一是开展国土空间规划工作,确定城市发展总格局和建设用地总规模,为城市发展提供蓝图指引和路径遵循,扎实推进区城镇、村镇体系规划编制工作;二是积极融入大港区建设,优化产业发展空间;三是坚持以TOD综合开发引领城市发展,开展片区城市设计,优化提升城市功能品质。
(三)优化土地要素保障,助推区域经济发展
一是优化指标配置,使用我区结余增减挂钩指标保障泰兴镇七一森林小镇、传化、航空动力产业园配套项目等重点项目用地;异地购买增减挂钩节余指标保障工业东区、石板滩产业园区、北部商贸物流港等区域部分重点项目。二是加大报征力度,为省、市、区重点项目、重大民生工程等用地。三是科学制定供地计划,提高土地收益。四是以土地整治政策助力乡村振兴,围绕大地景观再造,探索市场化运作的土地综合整治机制,加快与省、市对接,加快已立项项目的实施,尽快达到全域整治目的。
(四)强化工作过程监督,增效行政管理服务
一是严格执行《城乡规划法》,进一步加强“两书两证”的审批和核发工作,规范全区规划用地市场,集约节约土地,充分发挥土地的综合效益。二是规范行政处罚流程,严格按照规定的工作程序和标准执行,规范法定文书的范本,记录执法全过程,实行违法案件法制会审、报备、集体决策制度。三是持续做好“大棚房”另案处置、违建别墅清理和商业草坪整治等专项工作,积极跟踪市局整治整改后续工作,继续加大土地执法力度,严格贯彻动态巡查机制,及时发现、制止各类违法用地行为,严控新增违法用地。四是着力推进不动产登记和征地拆迁历史遗留问题的解决,本着尊重历史、信守政府承诺、维护群众合法权益的原则,做好问题化解和维稳工作。
2021自然资源局工作总结二篇
xxxx年,xx自然资源分局在市局的领导下,紧紧围绕xx区的中心工作,积极履职,规范管理,主动作为,各项工作取得了较好的成绩,现总结如下:
一、主要工作情况
(一)严守红线,强化耕地保护。一是全面落实耕地保护责任目标。根据市政府下达我区至十二五期末耕地保有量xx.xx万亩,基本农田保护面积不低于xx.xx万亩的目标,认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,将各项指标分解层层分解,与各乡(镇)签订了耕地保护责任状。在全区形成了一级抓一级,层层抓落实的耕地保护责任体系,确保耕地数量不减少、质量不降低;二是积极开展土地开发整理工作。xxxx年,我区实施土地开发项目xx个,其中:已验收土地整治项目xx个,实际新增耕地面积xxxx亩(水田xx.xx亩);完工待验收项目x个,预计新增耕地xxx亩;在建土地开发项目xx个,预计新增耕地xxxx亩;我区实施“旱改水”土地整治项目x个,其中:已验收“旱改水”土地整治项目x个,实际新增水田面积xx.xx亩;完工待验收“旱改水”土地整治项目x个,实际新增水田面积xxx.xx亩;我区共验收土地整理项目xx个(x个已完成报备),已全部验收,总建设规模约x.xx万亩;我区验收了x个土地综合整治项目,总建设规模xxxxx.xx亩,即将进行审计工作,预计xxxx年完成报备;在建的增减挂项目x个,预计xxxx年完工验收,预计新增耕地xxxx亩;三是积极实施建设用地“增存挂钩”。xxxx年,对符合实施“增存挂钩”的建设用地批次进行了摸排和现场调查,对符合条件的x个批次约xxx亩中的xxx.xx亩已上报待批复。
(二)规范土地供应,保障发展需求。一是加快土地报批,保障发展用地需求。在严把项目用地预审关口的同时,主动积极作为,全力保障发展建设用地。xxxx年,组织了x个批次(含x各农民建房批次)建设用地报批,报批土地面积xxxx.xx亩,已取得用地批复,其中城市批次报批面积xxxx.xx亩,报批农民建房面积xxx.xx亩;收储土地xx宗,面积xxxx.xx亩。其中:征收土地xx宗,面积xxxx.xx亩;收回国有建设用地x宗,面积xxx.xx亩;二是加快土地供应,积极消化批而未用土地。xxxx年,办理国有建设用地供应xx宗,面积xxxx.xx亩,其中出让供应土地xx宗,面积xxxx.xx亩,划拨供应土地xx宗,面积xxxx.xx亩;消化批而未用土地xxxx亩,消化周期降至x.x年;三是加快土地出让,为社会经济发展提供资金保障。xxxx年挂牌并成交国有建设用地xx宗,面积xxxx.xx亩,成交价款xxxxxx.xx万元,其中:经营性用地xx宗,面积xxx.xx亩,成交价款xxxxxx.xx万元;工业性用地xx宗,面积xxx.xx亩,成交价款xxxxx万元;完成土地出让金入库收入xx.xxxxxx亿元,其中收缴旧欠清理x.xxxx亿元。
(三)有效监管,提升矿业管理水平。一是注重安全生产,规范矿业管理。成立了安全生产工作领导小组,下发了安全生产目标责任书,组织开展了非煤矿山安全生产排查和采矿业危险化学品专项整治,未发现我区有使用危险化学品矿山企业;xxxx年,共受理采矿权申请x件,其中延续采矿登记x件。收取采矿让出让收益xx.xxxxx万元,采矿权使用费x.x万元;办理压覆查询xx件;二是加快推进全区废弃矿山治理和采矿权公开挂牌出让工作,积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理,积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让;三是切实加强辖区内矿山生态保护修复工作,按照消除存量,严控增量的总体要求,加快推进废弃矿山生态修复和持证矿山生态修复义务履行监管。
xxxx年全区废弃矿山共xx个,现已修复xx个共xx.xxxx公顷,修复率xx.xx%,还需修复废弃矿山x个,共x.xxxx公顷。
(四)严格执法,加强资源保护。一是认真开展卫片工作。xxxx年第一季度土地卫片图斑xx个,面积xxx.x亩(耕地xx.xx亩);第二季度土地卫片图斑xx个,面积xxxx.xx亩(耕地xxx.xx亩);第三季度土地卫片图斑xx个,面积xxxx.x亩(耕地xxx.xx亩)。xxxx年卫片累计立案查处违法用地x宗,收缴罚款x.xx万元。xxxx年无季度矿产卫片图斑。二是坚决制止查处国土资源违法行为。坚持对辖区开展动态巡查,特别是把上顿渡规划区内的巡查作为重点,并对动态巡查发现或乡镇监察网络信息反馈的带苗头性的违法用地行为做到快速出击、及时报告,实现了早发现、早制止、早处理。今年以来共开展动态巡查xxx余次,立案查处土地违法案件xx宗,面积xx.xx亩,收缴罚没款xx.xx万元。同时及时制止并联合公安等部门从严查处非法开采矿产案件。xxxx年,联合执法x次,证据保全扣押非法开采挖掘机和货车x辆。查处矿产违法行为x起,收缴罚没款xx.xx万元,有效遏制了违法违规用地用矿行为;三是认真做好农村乱占耕地建房问题清查摸排工作。x月初省自然资源厅下发核查图斑后,xx区下发《关于认真做好农村乱占耕地建房监管的紧急通知》和《关于切实加强巡查坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为的通知》,明确坚决遏制新增违法,部署启动全面铺开摸底排查工作,已完成省级下发的xxxx个、国家下发的xxxx个图斑内外业核查及通过省级审核并完成系统填报;四是做好全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作。根据《x省自然资源厅办公室关于加强全省河湖水域岸线及其周边用地和用矿监管工作的通知》(赣自然资办发【xxxx】xxx号)文件要求,及时部署相关工作,对全区河湖水域岸线及其周边乱占、乱采、乱堆、乱建违法用地和采矿行为进行了认真调查摸底及梳理。通过日常巡查,结合xxxx年、xxxx年季度卫片中涉及到河湖水域岸线及其周边疑似违法图斑核查,我区河湖水域岸线及其周边未发现违法用地和违法采矿行为;五是认真开展全省采矿权省级监测工作。省厅共下发xx区采矿权x家,其中地下矿山x家,分别是茅排乡的x省x市xx区龙亢寺铁矿和xxx鲁金矿业有限公司茅排金矿;地上矿产x家,分别是xx乡的x市xx区xx乡荣福石厂、xx乡的x市xx区茶叶岭采石场、桐源乡的x市xx区桐源乡新塘石场、荣山的x市荣山友绿矿业有限公司(xx区瓷土矿整合区二期)、青泥的x市力能矿业有限责任公司(青泥高岭土矿整合区)、嵩湖的x云集矿业有限公司(嵩湖西坑山高岭土矿)。经实测、核查,除x市xx区茶叶岭采石场、xxx鲁金矿业有限公司茅排金矿还在产外,其余矿山均停产。xxxx年该x家矿山无越界、越深开采行为。
(五)加大防治,确保群众生命财产安全。一是加大防灾避灾宣传力度,增强群众防护意识。充分利用“x.xx”地球日、“x.xx”防灾减灾日通过上街提供咨询服务、发送宣传资料、悬挂张贴宣传标语等加强宣传,并上户发放避险明白卡和工作明白卡,为地质灾害防治工作打下坚实的基础;二是加大地质灾害汛前排查和预警工作。xxxx年共进行排查巡查组织工作人员开展排查巡查xxx批次xxx人次。并根据我区地灾隐患点的实际情况,逐一制定了防灾预案,明确了防灾措施,落实了防灾责任,树立xxx块警示牌,发放地质灾害防灾工作明白卡xxx份,发放地质灾害防灾避险明白卡xxx份;三是召开了x次专门地质灾害防治工作会议,对汛期地灾防治工作进行了全面部署,将工作职责明确到人。目前全区未发生重大地质灾害。
(六)主动服务,提高办事效率。一是实行“一窗受理”工作模式。区不动产登记中心与房产交易、契税缴纳三个部门业务进行整合,设置综合窗口,实行“一窗受理”工作模式。三个部门通过信息共享,群众办事实现“一张申请表、一套申请材料、一个系统办结”,彻底解决了群众办事“多头跑、多次跑”的问题。二是推进互联网+不动产登记业务。通过市不动产登记集成服务平台,积极向房地产开发企业、各大银行、法院等延伸登记端口,实现在线办理不动产登记业务。已办结预告抵押登记业务xxxx起、商品房首次登记业务xxxx个、转移登记业务xxx起、抵押登记业务xxx起、查封登记业务xxx起,解封登记业务xx起。三是实现错时、延时服务,提高政务服务效率。为方便企业和个人办事,不动产登记窗口已实现了正常工作日延时服务和双休日、节假日错时服务,xxx天不打烊,使企业和群众在非工作时间、非工作日也能办事、办成事。xxxx年延时服务共办理不动产登记业务xxxx余起;四是开通不动产交易、过户“一链办理”。通过与多个部门联合建立微信群,开通了不动产交易、过户“一链办理”,实现了房屋交易、过户与用水、用电、用气和网络过户等一链办理”,真正做到让群众少跑腿,却能办成事,办好事;五是开通绿色通道及上门服务。开通了重点工业企业、现役军人、在外务工人员请假回乡购房、小孩入学购房办理不动产权登记的绿色通道,实行特事特办,同时为老弱病残及行动不便的特殊人群提供上门服务。通过完善“一窗受理”、精简审批环节、缩短办结时限、实行延时、错时服务等多项措施“放管服”改革得到有效落实。xxxx年不动产登记中心累计颁发了证书总量为xxxxxx本,证明总量为xxxxx个。实现一般转移登记业务x个工作日办结,抵押登记业务x个工作日办结的目标。
(七)稳步推进,夯实基础业务。一是加快推进国土空间总体规划编制。我区国土空间规划列入市级国土空间规划范围内,目前国土空间规划现状评估与国土空间规划双评价工作正在编制。根据编制工作方案,已成立工作领导小组,对在国土空间规划工作编制过程中遇到的疑难问题,及时做到了领导、组织、措施到位,确保我区国土空间规划编制工作顺利进行;二是做好生态保护红线评估优化成果工作。在充分征求了生态环境、林业、城建、水利、交通等有关部门意见,并统筹考虑了生态保护与经济社会发展因素,积极开展了生态保护红线评估优化成果工作,评估优化后我区生态保护红线面积为xxxxx公顷(xxx.xx平方公里),占国土面积比例x.xx%;三是科学地开展永久基本农田划定整改补划工作。根据省自然资源厅和农业农村厅关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知精神,经与三调数据初步成果对比,初步核定不实基本农田面积为x.xx万亩,其中xxx.x万亩、高新区x.xx万亩、东临新区x.xx万亩,下步将提出分类处置意见,实事求是开展整改补划工作;四是加快推进“房地一体”确权登记工作。xxxx年,宅基地使用权与集体建设用地使用权宗地矢量图形完成工作量xxxxxx宗,实际工作量xxxxxx宗,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx宗,入库率xx.xx%;宅基地使用权宗地调查登记信息完成工作量xxxxxx条,实际工作量xxxxxx条,完成整理xxxxxx条,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx条,入库率xx.xx%。房屋所有权矢量图形完成工作量xxxxxx幢,实际工作量xxxxxx幢,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx幢,入库率xx.xx%;房屋所有权调查登记信息完成工作量xxxxxx条,实际工作量xxxxxx条,完成整理xxxxxx条,完成比例xx.xx%,内业入库完成xxxxxx条,入库率xx.xx%;电子档案整理应完成工作量xxxxxx份,已完成整理xxxxxx份,完成比例xx.xx%。外业电子档案尚未移交给内业建库单位;农村房地一体确权登记首次登记完成工作量xxxxxx户,实际工作量xxxxxx户,完成登记比例xx.xx%;农村房地一体确权登记不动产证书打印完成工作量xxxxx户,实际工作量xxxxxx户,完成登记比例xx.xx%。五是积极做好第三次全国国土调查工作。我区第三次全国国土调查工作xxxx年底正式启动,涉及xx个乡镇、街道,辖区总面积xxxx.xx平方公里。截止到xxxx年xx月份,全年共计完成国家开展统一时点更作业核查xxxxx多个,成果提交国家复核无问题后,三调工作暂时告一段落。较好的完成了国家三调抽查和国家统计局联合国家三调办实地核查工作,质量较高。
(八)信访维护和扫黑除恶工作。一是全力化解矛盾纠纷,维护社会稳定。对于群众反映的违法线索,认真登记、调查、公正处理并及时回复;对各类信访信息进行逐条整理,明确专人负责,迅速及时处理,杜绝重复上访、越级上访的现象的发生。xxxx年,共接上级转交办的信访件共计xx件,其中部交办件x件、省厅转x督查局交办x件,省厅交办件x件、市局转交办件x件,区级信访件xx件,共涉及到xx个乡(镇)。接待群众来访信咨询共x批次xx余人次。接待群众来访信咨询共xx批次xxx余人次。对信访件均做到了件件有着落,事事有回音,实现了省、市级交办信访件按期办结率xxx%;二是高度重视,周密部署扫黑除恶工作。多次召开扫黑除恶专项斗争工作会议,传达各级扫黑除恶专项斗争工作的文件精神和指示,召开动员部署会议,对自然资源领域突出问题专项整治工作进行专门部署,同时加强对党员干部存在的涉黑涉恶苗头性问题进行警示和纠正,使自然资源领域各类涉黑涉恶违法行为得到坚决遏制,监管得到有力加强。
二、存在问题
1.建设用地空间拓展受限。我区新一轮规划期新增建设用地控制规模为x.xx万亩(其中建新区x.xx万亩),目前实际使用的新增建设用地指标已快要接近下达的控制指标。紧缺的规划新增建设用地空间和不断增加的城乡建设用地需求之间的矛盾成为当前我区土地规划修编工作中最大的难题;
2.新增耕地管护不到位。在当前农民大量外出务工经商的形势下,加上项目所在地乡(镇)政府对新增耕地管护重视程度不够,新开发出来的耕地难以落实耕种,项目后期管护困难。
3.农经权、水资源等登记问题。由于农经权、水资源等登记操作规范不细,省、市未明确登记标准和工作培训,造成农经权、水资源等登记操作缺乏规范。
4.土地报批难度大。受耕地占补平衡指标、新增建设用地计划指标等因素制约,占用耕地项目用地难以履行报批。
5.违法违规用地用矿屡禁不止。我区土地违法量大点多面广,特别是农民建房非法占用耕地和无证采矿成为违法重点。由于法律上缺乏制止违法用地行为强有力措施和强制调查取证手段,违法用地用矿的行政处罚真正到位率不高。
三、工作计划
xxxx年自然资源工作的总体思路是:按照区委、区政府的工作部署,进一步强化资源保护和合理利用,坚守耕地红线,保障项目用地,加强土地储备,盘活存量土地,提高地质灾害群测群防能力,以务实高效的工作作风,进一步提升自然资源管理和服务水平,为全区经济社会发展提供有力支撑。
1.推进国土空间规划编制和实施。一是建立国土空间规划体系,逐步建立“多规合一”的规划实施、监督体系;二是完成区级国土空间总体规划编制,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作;三是加强国土空间信息平台建设,初步形成全区国土空间开发保护“一张图”。
2.耕地保护和土地开发工作。一是加强耕地保护,认真落实耕地保护目标责任制和基本农田保护目标考核责任制,确保耕地数量不减少、质量不降低;二是做好xxxx年土地开发、旱改水项目的立项、实施及验收报备工作,力争新增耕地xxxx亩。同时配合乡镇,做好在建x个增减挂项目的实施及验收报备工作。预计新增耕地xxxx.xx亩,其中水田xxx.xx亩。
3.建设用地保障工作。一是积极供应批而未供土地、消化闲置土地、落实“增存挂钩”政策,多方面多举措争取用地计划,从“多征地多报批”向“精选项目集约节约用地和盘活存量土地消化批而未用”转变,向存量要用地计划指标,推动高质量发展;二是从源头治理,开源节流,科学配置。按集约节约用地要求控制建设用地规模,以减少存量土地体量,提高土地使用效率;三是制定征地计划、建立征地备选与引导机制和协同推进征地前期工作,充分保障社会经济发展用地需求。
4.土地和采矿权公开出让工作。一是全面推进矿业权招拍挂出让,积极组织连城邹家、东馆梅岭砖厂采矿权公开挂牌出让;二是加快推进全区废弃矿山治理,积极引进社会企业和资金对全区废弃矿山进行治理。
5.自然资源基础工作。一是继续做好“三调”工作。进一步完善调查成果,总结经验和做法,完善数据和完成数据库建设,尽快将“三调”成果运用和服务到各项工作中;二是加快做好“房地一体”确权登记发证工作,采取先易后难、有所侧重、穿插进行的方式加快登记发证进程。
6.自然资源执法监察工作。一是加强例行督查、卫片整改工作;完成部、省下达的卫片执法、x局历年挂帐、耕保督查违法案件查处整改工作任务;二是强化执法监察,进一步规范用地用矿秩序;三是认真做好农村乱占耕地建房问题整治工作。
7.持续推进放管服改革。一是积极探索不动产登记下移办理试点,解决便民服务“最后一公里”问题,减小不动产登记窗口压力。二是扎实推进农村不动产房地一体登记、集体土地所有权、集体建设用地使用权等农村不动产“三权”登记工作,实现农村不动产登记工作常态化。三是持续做好历史遗留问题处置工作。按照既定方案计划和程序要求,妥善解决历史遗留问题。四是加快不动产数据整合项目的实施,建立不动产大数据平台,实现基础数据融合共享。五是深入推进档案电子化管理,提高档案的对外服务能力。
8.地质灾害防治和信访维稳工作。一是持续加强地质灾害防治。紧紧围绕实现地质灾害“零伤亡”目标,认真组织开展地灾群防群测、预警预报、值班值守、信息报送工作,确保全区地质灾害防治工作有序有效开展。二是是全面加强信访维稳工作。以强化领导,落实责任为主线,不断创新方法,从源头上探索建立防范自然资源信访问题发生的长效制度。
2021自然资源局工作总结三篇
xxxx年,区规划和自然资源局认真贯彻落实中央、省、市、区重大决策部署,坚持疫情防控和业务工作两手抓,围绕全年目标任务,做好规划管理、征地拆迁、用地保障等重点工作,积极为全区经济社会发展提供有力的资源支撑和要素保障。
一、工作开展情况
(一)规划编制情况
1.抓实分区规划,引领四级规划体系
为进一步落实四级规划体系,充分发挥城市规划的带动作用,我区积极推动分区规划编制工作,目前已取得阶段性成果。同时,我区已实现控制性详细规划满覆盖,实现了城市用地的精准管理和调控,为全区经济社会发展提供了精细化规划服务。
2.TOD城市一体化设计
我区共有xx个TOD站点,除xx商务区站、理工大学站、升仙湖站、北湖公园东站、北湖站、xx立交站、舜和家园站等x个站点的一体化城市设计工作尚未完成外,目前已完成剩余xx个站点的一体化城市设计方案审查工作,为城市能级提升提供轨道交通上的支持,提高可持续发展能力。
其中,x东站TOD属城市级站点,在站城一体化城市设计中,将东站作为规划抓手,以打造国际门户枢纽作为目标,塑造交通枢纽、生活场景、生态环境、科创空间为一体的城市新中心。目前,东站TOD站城一体化设计方案已于xxxx年x月市规委会主任会议审议通过,并按照市规委会审查意见修改完善。城市设计相关修改完善内容已协同市交投片区投建模式形成材料,并以区委区政府名义报市委市政府。
3.环城生态区控规修改
为高水平打造锦城公园,实现生态价值转化,环城生态区控规修改方案已于xxxx年x月通过市规自局审查程序,部分片区于xx月完成控规报批工作,为片区中熊猫基地改扩建、中旅免税店等高能级重大公共项目的实施提供了法定化规划支撑,有利于充分发挥重大项目对区域经济社会发展的牵引、辐射和带动作用,将助力xx区环城生态区的生态价值转化、空间形态优化和功能品质提升。
4.依托控规优化,提升公服品质
为全面提升公共服务品质,落实十五分钟基本公服圈要求,我局积极推动控规优化调整工作,其中,海滨片区增设日间照料中心、胜利-三桥片区增设幼儿园、日间照料中心和社区养老机构等控规调整工作,目前已完成控规公告,下一步将有序推进控规落地工作;红花堰车辆段片区增设社区综合体、动物园片区增设地下停车场等控规调整工作目前正在方案修改阶段。
(二)重点、亮点工作情况
1.依法严格规范,有序开展建设项目审批
有序开展建设项目审批等规划行政管理事项,核准规划审批事项xxx余项,涉及建筑面积约xxx万平方米。严格按照规划管理技术规定开展规划核实,按照市局相关文件要求推进"多测合一"、"多验合一"工作,配合市局做好审批制度改革。
2.夯实基础业务,提高资源保护利用水平
做好xx区第三次全国国土调查工作,完成全区统一时点更新外业举证、内业数据处理及成果数据建库等工作;完成x市xxxx年第x批用地面积约xx.xxxx公顷的勘测定界工作;坚守耕地红线,严格落实x.x万亩耕地保护目标任务;划定xx区永久基本农田储备区共计xxx.x亩。
3.发挥职能优势,做好用地服务保障
规范推进集体土地报征和环城生态区"只征不转"项目工作,x市xxxx年xx、xx批乡镇建设用地于xxxx年x月通过省政府审批并下达了批文,环城生态区"只征不转"x大熊猫繁育基地扩建项目(一期)按新法过渡期要求进行组件报征,现已完成补正工作,并通过了市征地事务中心初审。规范推进拆迁扫尾,做好x片区、"圣关崔"项目征后实施剩余拆迁、年度过渡费发放等工作。全力做好土地供应,目前已完成上市成交土地xx宗,面积xxx.xxxx亩。
4.严格土地管理,扎实开展执法工作
常态化开展动态巡查和卫片执法监察,开展动态巡查共xx余次;大力开展违建别墅专项整治工作和"大棚房"专项整治工作,全区确认的x宗违建别墅问题项目已全部拆除,并复垦到位;全区共xx宗"大棚房"疑似问题、总面积xxx.xx亩,其中涉及违建的xx宗全部拆除复垦到位;开展农村乱占耕地建房问题整治工作,完成xxx个现场点位核查,确定上报点位xx个。
5.切实服务民生,推进遗留产权办理
按月跟踪xx个纳入不动产登记遗留问题处置的拆迁安置房、商品房项目,目前,x个项目已办结,xx个项目正在办理分户产权,x个项目完成首次登记,x个项目正在完善不动产首次登记的要件。
6.破解难题,推进环城生态区"只征不转"项目
继续探索实施生态修复项目"只征不转"试点工作,xxxx年x月x日,《中华人民共和国土地管理法》(最新修正版)施行,x大熊猫繁育基地扩建项目(一期)"只征不转"被要求按新法过渡期要求组件报征。目前已完成市局、市征地事务中心各处室的补正工作,并通过了市征地事务中心初审。下一步,待市局会审通过后报市政府审批。
(三)疫情防控开展情况
自疫情发生以来,局党组切实发挥组织引领作用,带领全局干部职工x批共计xxx人次深入x个街道办事处(xx街道、xx街道)x个社区(xx社区、xx社区、xx社区)开展入户排查、"五色卡"发放、疫情防控宣传和小区院落封闭式管理等工作,配合社区发放"五色卡"xxxxx余张,切实提升群众防控意识,筑牢社区疫情防控堡垒。
二、工作安排
(一)积极推进重点项目部署,提高精细化管理水平及审批效率
重点推进雪松东客站片区三期、渝太东客站片区地块等产业项目、轨道同桂片区TOD二期、奥园白莲池地块等住宅项目及省第一中医院、市第七医院等公建配套项目;在建设工程规划许可全过程加强精准化管控,将建筑风貌、人文内涵等管控要素在方案审查等管理工作中予以落实,进一步细化建筑项目规划精细化管理。
(二)深入践行"中优"策略,强化规划落地,助推城市发展
深刻把握x建设践行新发展理念的公园城市示范区的深刻内涵,深入落实中优"三降两提""三减三增""五优"等部署要求,强化精准规划,保障轨道交通TOD综合开发、功能区重大产业项目建设,全面配合市级部门高标准推进国土空间规划编制,高质量开展城市规划设计。持续推进控规落地工作,对于已完成控规调整方案审批的项目持续推进其控规法定化程序的完成。持续推进环城生态区规划调整工作,按片区分批报市政府批复及维护入库,有序完成环城生态区控规法定化程序。
(三)坚守耕地红线,增强用地保障能力,夯实区域发展根基
严守耕地红线,落实好耕地保护目标责任;加快推进重点项目土地报征,积极推动熊猫基地改扩建项目"只征不转"试点;全力抓好拆迁扫尾工作,力争在"十四五"期间全面完成xx个已实施项目拆迁扫尾工作;完善土地出让管理,加强土地出让及开发利用监管,统筹做好全区土地供应。
(四)服务民生,推进产权办理,切实解决群众关切
加快推进不动产登记产权办理,启动"龙华居"一期和"东城映象"一期分户产权登记工作;推进遗留项目不动产登记产权办理,对推进滞后的项目加强跟踪,积极协调相关部门;推进农民集中居住区不动产登记工作,切实为解决环城生态区存在用地合法性和因农民住房安置产生的社会稳定等问题提供办法。
(五)常态化开展疫情防控,巩固疫情防控成果
严格落实中央、省市区委关于疫情防控工作的通知要求,抓紧抓实抓细常态化疫情防控;严格疫情监测,强化应急准备,储备口罩、消毒液、非接触式红外体温计等,保障干部职工的身体健康和生命安全;注重宣传教育,引导干部职工全力打好疫情防控攻坚战。
(六)全面履行从严治党主体责任
认真学习贯彻落实党的十九届五中全会部署安排,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设和反腐败等工作。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
自然资源是人类社会发展不可或缺的重要基础,而人教工作作为推动自然资源保护与合理利用的重要力量,承担着培养人们的环保意识和资源保护意识的重任。在过去一年的工作中,我秉持着全心全意为人民服务的宗旨,深入开展自然资源人教工作,力求取得优异成绩。
我注重对学生的教育引导。在每个学期的自然资源课程中,我充分利用多媒体手段,生动形象地向学生展示了我国的自然资源分布和保护现状。通过调研、实地考察等方式,让学生亲身体验和感受自然资源的珍贵与重要性。我对学生进行了低碳生活、垃圾分类和节约用水等方面的教育,引导他们养成节约资源的好习惯。我还组织了参观自然保护区、参与环保志愿者活动等实践课程,让学生深度了解野生动植物的保护与环境的保护。
我注重与家长的沟通与合作。通过开展家长会、发送家校互动平台信息和电话沟通等方式,我与家长保持了密切的联系。我向家长介绍了课程进度和学生的学习情况,并就课堂上的教育方法和家庭教育经验进行交流。在与家长的沟通中,我不仅向他们传递了自然资源保护的重要性,还鼓励他们培养孩子的环保意识。通过与家长密切配合,我得到了家长的积极支持和配合,使得自然资源教育能够在学生的日常生活中得到延续与巩固。
我注重与同事的团队协作。我积极参与学科组的教学研讨活动,与同事们分享自己的教学方法和资源。通过交流和学习,我们相互促进,共同提高自然资源人教工作的质量。在教学过程中,我与其他学科的老师进行对接与合作,创设跨学科的教学环境,提升学生的综合素养。我还与校园环境保护协会合作,共同开展校园环保活动,组织学生参与植树造林、雨水收集等实践,培养学生的合作意识和环保责任感。
我注重持续自我提高与反思。在教学过程中,我不断跟进自然资源的最新研究成果,提升自己的专业素养与知识水平。同时,我也认真对教学中的优点和不足进行分析和总结,找出改进的方向和方法。我注重听取学生的反馈和建议,反思自己的教学方法,不断调整和改进教学策略,提高自己的教学效果。
小编认为,通过一年的积极努力和实践,我在自然资源人教工作中取得了一定的成绩。我注重培养学生的环保意识,与家长和同事进行紧密合作,不断提升自身的教学水平。在今后的工作中,我将继续努力,深入开展自然资源人教工作,为推动自然资源保护与合理利用做出更大的贡献。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
教学目标
1. 通过学习使学生知道自然资源的概念、分类、总体特征以及陆地自然资源与人类活动的关系。
2. 通过学习使学生明确自然资源是有限的,但在科学技术进步的支持下,其潜力是无限的,使学生学会辨证的看待问题,同时使学生懂得利用自然资源要有因地制宜的观点、整体的和综合的观点,对资源的利用应遵循可持续发展的原则。
教学建议
教材分析:
陆地自然资源与人类活动的关系
首先使学生明确陆地自然资源与人类活动的关系是双向的,即自然资源对人类活动有影响,同时人类活动对自然资源也会产生影响。其次,使学生明确本节侧重资源对人类活动的影响。而人类活动对资源的影响将在后面的学习中涉及。陆地自然资源对人类活动的影响体现在以下几个方面:
第一,陆地自然资源是人类文明和社会进步的物质基础,虽然自然资源属于自然环境范畴,不决定社会的发展和人口的发展,但在一定生产力水平下的自然资源状况、开发利用程度对人口的发展有较为重要的影响。
第二,自然资源必须经过人类的生产活动,开发其自然属性,使其经济属性得以实现,成为社会物质财富。对于这一影响教材配有“陆地自然资源是人类社会生产的基础”示意图,加以说明。
第三,以能源的发展对社会生产力的影响为例,说明自然资源对人类活动的影响具有时间变化的动态特征,因此分析其影响,不能忽视其历史发展特性。
自然资源
本节教材是在初中地理知识的基础上,对自然资源知识的深化,因此有些在初中已具备的概念,在本节不再涉及,而是直接应用,对于自然资源的概念,在初中也已经出现过,本节再次提出,是侧重在资源在人地系统中扮演着什么角色?为了帮助学生理解这个问题,教材为此配备了“陆地自然资源在人地关系中的重要作用”示意图,概括说明陆地自然资源在人地关系中的重要作用,从而体现人类社会与陆地环境之间所构成的相互关联的复杂系统,在这个系统中,人类的活动以及人口的发展有可能打破系统的动态平衡,而自然资源正是人类所依赖的自然环境中最能直接利用的部分,在协调系统平衡中起着重要作用。另外了解自然资源的概念时,还应注意两个方面,第一,自然资源和自然环境既是同一类物质,又是两个不同的概念,自然环境是指人类周围客观存在的事物,而自然资源是从人类利用的角度理解;第二,能源属于自然资源,本节包括关于能源的内容。对于自然资源的分类,由于学生在初中时学过,因此这里以列表的形式出现,并强调其利用方式。
关于“自然资源的特点”,教材从四个方面突出了自然资源最重要的、具有共性的特征。其中第一和第二两个特点是讲述自然资源有限性和无限性的辨证关系,资源的有限性主要从三个方面阐述:可利用“量”的有限性;一定空间的有限性;一定时间内利用能力的有限性。通过这三个方面的分析,使学生明确自然资源不是取之不尽,用之不竭的,树立珍惜和爱护自然资源的观念。资源的无限性,是指资源的潜力是巨大的,这里特别强调了科学技术的进步对挖掘资源潜力的作用,使学生能够辨证的看待资源的有限性,对资源的利用前景充满信心。资源特点的第三和第四点,分别阐述了自然资源的地域性和整体性。对于地域性,教材从可再生资源和非可再生资源两个方面说明,可再生资源其分布一般受水热条件影响显著,因此其分布具有地带性,非可再生资源其分布受地质作用的制约,也具有一定的规律性,不同地区资源的分布各不相同。而在一个地域的资源由于其是自然环境的组成部分,各种资源之间也是相互影响和相互制约的。当一种资源发生变化时,必然会影响到其他资源发生相应的变化。教材以热带雨林为例,从正反两个方面说明气候、森林、土壤、野生生物等资源之间的相互关系,通过对这两个资源特点的了解,使学生明确对资源的利用要有因地制宜的观点,整体的综合的观点。
对于能源的概念及分类,教材主要强调了根据人类利用的技术水平和利用规模划分的常规能源和新能源,至于其他的划分方法,教材没有涉及,教师可根据学生情况灵活处理。另外对于常规能源和新能源的划分,应使学生明确,一种能源在没有大规模利用以前,属于新能源,但随着人们对它认识的深入以及其广泛应用于人类社会生产和生活各个方面,新能源也就成为常规能源了。二者的划分是相对的'。
教法建议
本节教材的教学,应注意知识的迁移,教材中图像的运用,以及与学生实际生活相联系的特点。关于自然资源的概念,在教学中注意与初中知识应有所区别,应将其深化,可以从分析教材中的示意图“陆地自然资源在人地关系中的重要作用”入手,使学生通过对示意图的分析明确陆地自然资源在协调人地关系系统中所起的平衡作用。另外在分析示意图时,教师还应引导学生思考:“陆地自然资源”与“陆地自然环境”之间的关系,对于自然资源的分类,教师可以利用教材中提供的表格说明,必要时,教师可以适当补充实例并将利用方式细化,使学生对资源的分类能够更清晰。
对于“陆地自然资源的特点”,教师可以选择适当的实例,从对实例的分析入手,说明其特点。前两个特点具有辨证的关系,为突出这种关系,教师可以列举同一类资源在不同技术条件或不同阶段利用状况的不同加以对比说明。“陆地资源的分布特点”,教师可以引导学生通过知识的迁移,分析某类可再生资源的分布特点,由此总结得出资源分布的地域性规律,在此基础上,教师可以进一步引导学生分析,如果此类资源或其分布环境发生变化,在此环境中的其他资源是否会发生改变,由此得出“陆地资源整体性特点”。教师也可以利用教材中提供的“雨林破坏对环境的影响”示意图,首先请学生根据已有的气候及自然带等知识分析热带雨林分布的特点及其影响因素,由此得出地带性特征。在此基础上再分析示意图,说明资源的整体性特点。
关于“能源”,教师应使学生明确能源属于资源,并引导学生根据生活实例说明我国目前广泛使用的能源是哪几种?世界广泛使用的能源的有哪几种?教材提供的两幅图片中的能源是否已经被广泛利用?由此明确“常规能源”和“新能源”的概念。这部分内容也可放到“陆地自然资源与人类活动的关系”中关于能源对社会发展的推动作用部分进行讲述。
关于“陆地自然资源与人类活动的关系”,教师可以从引导学生分析教材提供的“陆地自然资源是人类社会生产的基础”示意图入手,说明自然资源就其自然属性看,不决定社会的发展和人口的发展,但对人口的发展有着重要的影响,并且通过人类的生产活动,开发其自然属性,使其经济属性得以实现,成为社会物质财富。对于自然资源对人类活动影响的发展史,教师可以引用教材中的实例,以能源的发展变化对社会生产力的推动加以说明。使学生可以意识到对于地理学科某些内容的分析,应从历史思维的角度出发,综合分析某类地理事物的时空变化特点,以及对人类社会发展的影响。
【教学重点】
①陆地自然资源的概念及特点;
②陆地自然资源与人类活动的关系。
【教学手段】
多媒体素材库:
①“陆地自然资源在人地关系中的重要作用”示意图;
②世界陆地自然带分布图
【教学过程】
(引课)人类对陆地环境的改造和影响是通过对自然资源的开发利用实现的。
引导学生分析陆地自然资源如何在协调人地关系系统中所起的平衡作用?由此明确自然资源的概念自然资源的种类,以及自然资源对协调人地关系的重要的平衡作用。
(阅读教材中“陆地自然资源的基本情况”表格)引导学生从表格中了解自然资源的分类及利用方式,并引导学生补充各类资源的利用方式。
(板书)一、陆地自然资源及其特点
1.概念
2.分类
(提问思考)列举实例如我国水能的利用或某种矿产资源的利用,说明“资源的有限性”和“利用潜力的无限性”。
由自然带的分布及自然带内部各要素之间的相互联系共同构成的自然带整体说明“自然资源分布具有一定的规律性和整体性”等特点。
(板书)3.陆地自然资源的特点
①陆地自然资源是有限的
②陆地自然资源的利用潜力是无限的
③陆地自然资源有一定的分布规律
④一个地域的自然资源组成相互联系的整体
(阅读“陆地自然资源是人类社会生产的基础”示意图)引导学生分析自然资源怎样成为人类文明和社会进步的物质基础?
(出示几种能源的图片提问思考)我们日常使用的能源主要是哪几种?我国目前主要利用的能源是哪几种?新能源的含义是什么?根据工业革命的发展历史说明能源的变化对社会发展的推动作用是什么?
(板书)二、陆地自然资源与人类活动的关系
1.陆地自然资源是人类文明和社会进步的物质基础
2.陆地能源的利用对人类社会经济发展起着巨大的推动作用
【设计思想】
由于本节教材是陆地环境这个单元中最后一部分讲述关于陆地环境对人类活动有利的影响,学生对于前面各章节的内容已经有所了解,因此在本节教学过程中重在对知识的迁移,通过迁移学生已有的知识学习新知识,解决新问题。另外本节内容与学生日常生活联系比较密切,因此教学中应注意列举学生生活中熟悉的事例,例如对能源的利用,可以从学生生活出发,了解我国能源的消费构成特点,由我国迁移到世界,并由此理解常规能源和新能源的差别,对学生的学习会有较大帮助。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
教学目标:
1.通过阅读大量的数据资料,使学生了解我国自然资源数量大、种类多的特点,帮助学生建立民族自豪感。
2.通过与其他国家比较,使学生了解我国人均资源不足的特点,明确我国在自然资源上面临的严峻形势;通过分析其中的原因,使学生认识到我国资源短缺的现实国情,培养学生的忧患意识与人地协调的观念。
3.通过我国资源在“总量”和“人均”上一“多”一“少”的对比,培养学生辨证分析问题的能力。
教学建议:
知识结构
教材分析
本节教材在整章教材中起到了"概述"和"引言"的作用,为后几节的学习作了知识和价值观的铺垫。教材首先利用一系列的数据,使学生认识到了我国自然资源的优势和劣势。对于"自然资源总量大"给我国经济带来的优势,以及造成自然资源人均占有量少的原因,教材只是概括的提了一下,因为在后面几节的内容里会具体介绍。但是作为这一章最关键的.一个概念,教材并没有解释,它是通过数据来体现自然资源的含义的,教师应予以补充。
教材还通过"想一想"安排学生将我国与世界上几个有代表性的国家相对比,给学生几个启示:第一,控制人口是缓解我国自然资源紧张的一个途径;第二,即使总量和人均占有量都不足,只要利用合理,同样也能把经济发展好。
在教材的最后,提到了"可再生资源"和"非可再生资源"的概念,教师需要为学生解释清楚。并且要让学生认识到:即使是可再生资源,如果利用得不合理,同样也会面临无法再生的局面。
教法建议:
本节的从内容上来说线索非常清楚,但这一思路决不能成为教师教授的线索,要让学生通过大量的数据事实将我国自然资源的现实国情分析出来。所以教师在讲课之前,可以给学生布置任务,让他们查找资料,或者教师给学生提供大量资料,使学生在有了充分的感性认识之后,再提升到理性认识上。
为了明确自然资源的含义,教师可以在介绍概念之后再举出几种事物,让学生来判断这些是否属于资源,从而理解资源的自然属性和社会经济属性。接着再让学生辨别哪些是在短时间内可以再生,哪些不可以,为后面提出解决资源紧张的措施作个铺垫。
新课引入:
播放一段反映我国国土辽阔、资源丰富的影片,或者展示一些相关的图片以及数据资料,让学生感受到我国是一个地大物博的国家,并以此感到自豪。
出示相关资料:
展示资料:(投影)
我国自然资源基本特征
类别:
国土面积
矿产资源
耕地面积
河流年径流量
森林面积
资源基本特征
总量居世界位次
3
3
4
6
6
自然资源大国
通过数据,能够让学学生认识到我国是一个资源大国。
[出示资料]“我国资源人均量及在世界上的排名”。
我国自然资源基本特征
类别
国土面积
矿产资源
耕地面积
河流年径流量
森林面积
资源基本特征
人均量占世界比值
1/3
3/5
1/3
1/4
1/5
人均资源不足
人均量居世界位次
80
67
88
121
让学生深刻地认识到我国由于人口众多,导致人均占有资源量极其稀少,人均资源不足。
小结:我国自然资源基本特征即:资源总量多,人均少。
[板书]我国自然资源基本特征:总量多,人均少
[提出问题]根据我们所了解的知识,请大家对比一下我国与日本、美国、加拿大三国在资源总量和人均占有量方面有何差异?
[学生分析,教师小结]略
对比之后,我们从日本这个国家对资源的利用政策上有什么可以学习的呢?
从分析中找到我国在资源利用上的问题:利用不尽合理
对于如何合理利用自然资源让学生各抒己见讨论分析,并能认识到我们也应积极参与到资源保护和合理利用资源的实际行动中去,从自我做起、从小事做起,作一名小环保主义者。
板书:
第一节 自然资源的总量和人均占有量
一、我国自然资源的基本特征
1.自然资源大国——总量大
2.人均资源不足
3.开发利用不合理
二、对现状的认识
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
自然资源专项报告工作总结
一、工作概述
在过去的一年中,我们组织开展了自然资源专项报告工作,对国家的自然资源状况进行了全面调研和整理。本次报告工作涵盖了国土资源、森林资源、水资源以及矿产资源等多个方面,共计编制了数百份报告材料。通过对各类资源的调查和研究,我们不仅对资源的利用现状进行了详细描述,还提出了相应的建议和改进建议,以期为促进自然资源的可持续利用和保护做出贡献。
二、工作内容和方法
本次自然资源专项报告工作主要涉及以下几个方面:
1. 国土资源调研:通过对国内各省市土地利用情况的深入调研和分析,对土地资源的利用方式、土地利用结构以及土地保护情况进行了评估。我们采用了深入访谈、实地考察、数据分析等方法,确保了数据的准确性和全面性。
2. 森林资源调查:对全国各地的森林覆盖面积、森林类型、森林健康状况等进行了详细调查和统计。我们采取了遥感技术和现场调查相结合的方法,利用卫星图像和航空影像对森林资源进行了精确测量和监测。
3. 水资源状况评估:通过对各地水资源的调查和监测,对水资源的分布情况、水质状况以及水资源利用的现状进行了评估。我们利用水文监测和水质监测的数据,结合采访和问卷调查,对水资源的利用和保护情况进行了综合分析和评价。
4. 矿产资源分析:对我国主要矿产资源的储量、开采情况以及资源利用的现状进行了调查和分析。我们利用地质勘探数据、矿产开采报告以及官方统计数据,对矿产资源的分布、储量和利用情况进行了科学的评估和分析。
三、取得的成果
本次自然资源专项报告工作取得了以下几点成果:
1. 深入了解了我国土地资源的利用现状和存在的问题,提出了一系列土地保护和合理利用的政策建议。
2. 对森林资源进行了全面调查和分析,发现了一些地区的森林破坏情况,并提出了相应的保护和治理建议。
3. 对水资源状况进行了评估,发现了一些地区的水质问题,并提出了改善水环境和保护水资源的建议。
4. 对矿产资源进行了详细分析和评估,提出了优化资源开发和利用的建议,以促进资源的可持续利用和保护。
四、存在的问题和改进建议
在本次自然资源专项报告工作中,我们也发现了一些问题:
1. 在调研过程中,由于时间和资源的限制,无法涵盖所有地区和各类资源,导致报告的全面性有待提高。
2. 在数据采集和整理方面,由于数据来源的不完善和不准确,导致一些统计结果和分析结论存在一定的局限性。
3. 报告中提出的政策建议和改进建议,还需要进一步的研究和论证,以提高其可行性和实用性。
基于以上问题,我们提出以下改进建议:
1. 加强调研工作的组织和协调,确保报告工作的全面性和准确性,增加调研地区和样本的数量。
2. 改进数据采集和整理的方法,加强数据源的可靠性和准确性,提高报告的科学性和可信度。
3. 加强政策和改进建议的研究和论证工作,确保提出的建议符合实际情况和可行性要求。
五、总结
通过本次自然资源专项报告工作,我们对我国的自然资源状况进行了全面的调研和整理。工作成果体现了我国自然资源的现状和存在的问题,并提出了相应的政策建议和改进建议。我们将继续加强自然资源的调查和研究工作,为促进自然资源的可持续利用和保护做出更大的贡献。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
为深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于常态化开展扫黑除恶斗争的实施意见》,结合我局实际,现就推进自然资源领域整治工作制定如下方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省委九届十一次、十二次会议精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持系统思维、法治思维、依法治理、综合治理、源头治理,依法严厉打击违法犯罪行为及其“保护伞”,既从前端斩断利益链条,又从源头铲除滋生土壤,建立健全源头治理防范机制,切实维护人民群众合法权益,为新时代全面建设提供更加有力的资源支撑。
二、工作目标
进一步加强违法犯罪打击力度,深挖和铲除利益集团和“保护伞”,全面整治自然资源领域管理乱象和突出问题,推动属地管理责任全面落实,自然资源管理秩序持续向好,行业领域日常监管、部门区域联动等各项工作制度基本完善,对“保护伞”的常效长治工作局面基本形成。
三、重点任务及责任分工
(一)重拳打击违法犯罪活动。以破坏自然资源的违法犯罪活动为重点,自2021年8月开始,组织开展为期一年的专项打击行动。充分运用大情报、大数据等信息化技术和人力情报手段,加强与自然资源、生态环境、水利等行业部门的协作配合,及时受理审查、立案侦办移送的案件线索,明确案件中证据规格、移送程序等要求,推动案件快侦、快诉、快审,综合运用挂牌督办、提级侦办等措施,坚决破获一批大要案件、打掉一批犯罪团伙、查处一批违法犯罪人员,铲除背后利益集团,确保整治效果。
(二)深挖彻查背后保护伞。全面回溯专项斗争期间自然资源领域“有黑无伞”“大黑小伞”的案件,深挖背后“保护伞”“关系网”。坚持纪检监察、公安“双专班办案”工作机制,对新立案侦查的涉黑涉恶案件,纪检监察机关和政法机关同向发力,畅通线索移交渠道,将黑恶势力及其“保护伞”一网打尽,依纪依法再深挖一批为其站台撑腰、提供庇护的“保护伞”。行政主管部门在执法过程中发现的公职人员职务违法违纪问题线索,及时移送纪检监察机关调查处理,落实好行政监督与纪检监察监督贯通衔接工作机制。
(三)全面核查涉黑涉恶和行业乱象线索。加强涉黑涉恶线索摸排收集工作,拓宽收集渠道,对群众举报、媒体发现、
上级交办和各行业主管部门线索收集平台反映的问题线索仔细甄别,加强核查,对指向明确的举报线索,紧盯不放,深挖细核,情况复杂的组织提级核查或交叉核查,问题突出的由上级扫黑办直接督办核查。构成黑恶犯罪的一律成立专案组专案侦办,涉嫌其他违法犯罪的依法严肃处理,各行业主管部门要迅速落实整改,完善机制,堵塞漏洞。
(四)持续整治突出问题。加强各乡镇、经济开发区和各部门联合执法,依法查处违法行为,始终保持高压严打态势。强化源头管控,压紧压实“责任人”责任,实现监管全覆盖。加强全过程监督,严格落实远程视频监控等制度,严肃查处不按许可要求违法行为。完善法规制度,加强行刑衔接,提高违法成本,遏制违法乱象。
(五)持续整治突出问题。针对聚焦突出问题和行业乱象。专项整治期间,从严查处各类违法案件,移送涉及刑事追责的案件,深挖违法当事人背后的利益关系网,整顿监管不力,涉嫌失职渎职的违法违纪行为。严格把握历史遗留露天矿山修复、地质灾害治理等工程相关法规和政策界限。
(六)建立源头治理的长效机制。深入研究犯罪现状、成因、手段,对违法犯罪行为反映出行业监管中的监管盲区、监管漏洞和制度空白,责任部门要及时深层次分析原因,提出整改措施,完善制度性文件,推动以案促改、以案促制。
四、组织保障
(一)提高政治站位。强化政治担当、责任担当,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,切实增强做好整治工作的责任感和使命感,统筹好资源保护与经济社会发展、生态文明建设的关系,以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉和更严格的要求、更严肃的态度、更严厉的措施完成整治工作。
(二)强化部门协调联动。要担责履责、主动作为,逐级压实工作责任,加强工作统筹,建立健全信息共享机制,行业部门之间、行业部门与纪检监察机关、政法机关之间在线索发现、移交、查处、行刑衔接等环节密切配合,形成强大合力,提高打击成效。
(三)加强宣传引导。要加大宣传力度,坚持打击、宣传、普法同频共振。对一些引发社会关注的自然资源领域案件,主动正面发声、及时引导、回应关切。选取一批典型案件,组织媒体深入采访,以案释法,全面展示整治成效,做到查处一案,教育一片,警示一方。
▷ 自然资源领域整顿工作总结 ◁
近年来,生态保护意识日益增强,加之各种环境问题的爆发,越来越多的人开始关注自然资源的保护与管理。在这个背景下,自然资源党组成立以来,积极发挥政治引领作用,广泛动员党员干部和群众,加大自然资源保护力度,取得了显著的成果。
一、贯彻落实中央关于生态文明建设的战略部署
通过不断学习贯彻中央关于生态文明建设的部署,自然资源党组深刻认识到生态建设的重要性。针对各项生态环保问题,积极开展宣传教育活动,培养和提高党员干部和群众对生态文明的认知和保护意识。
二、加强自然资源管理与保护
在保护自然资源方面,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 完善自然资源管理体系。推动制定中央与地方法律法规,完善开发利用、保护和修复自然资源的制度和规章。
2、 加大生态环保力度。推进生态系统保护与修复,加强环保督察,严厉打击违法开采、建设和污染行为。
3、 进行自然资源科学调查和评估。开展自然资源的全面调查、评估和监测,提高自然资源的知识化、规范化和信息化管理水平。
三、 深化自然资源改革
在深化自然资源改革方面,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 推动天然资源资产负债表编制工作。研究财务会计制度和统计标准,编制天然资源资产负债表,为天然资源统计提供科学依据。
2、 推行自然资源税改革。研究自然资源税暂行条例,推广资源税改革试点经验,促进自然资源的合理利用。
四、 完善自然资源执法监管体系
为加强自然资源执法监管工作,自然资源党组开展了以下工作:
1、 完善执法监管机制体系。落实地方、部门、行业、企业各方责任,建立强制力强、权力监督严格的执法体系。
2、 提高执法监管人员素质。加强执法监管人员的培训和考核,提高执法人员素质和法制意识。
五、 建设生态文明
为落实《中国生态文明试验区建设总体方案》,自然资源党组主要开展了以下工作:
1、 推动生态文明建设。鼓励环保企业和项目,培养节能减排新技术,创新绿色产品,加大资金扶持力度。
2、 宣传生态文明理念。通过多种形式宣传生态文明理念,引导全社会关注生态环保,推动形成绿色发展、文明发展的社会氛围。
综上所述,自然资源党组在自然资源保护与管理方面的工作成果显著,使得自然资源得到更加有效的保护与管理,推动了生态文明建设的进一步发展。未来,自然资源党组将继续积极开展各项工作,为自然资源的保护与管理作出更大的贡献。
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