技术监督工作计划(通用十八篇)
发表时间:2025-03-27[1] 技术监督工作计划
一、我院收到市卫生局关于加强医疗机构医疗废物监督管理工作通知后,医院领导班子非常重视,并召开了会议,对自查自纠工作严密部署。会上,成立了由袁明勇院长任组长,黄永全副院长任付组长,梁寿坤任医疗废物收集、储存、运送专管人,各科室按照各自的职责做了分工,严格对照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》进行了认证细致的自查自纠工作。
二、根据医疗废物的分类,将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标志的规定》的包装物或容器内。运送人员每天从医疗废物产生点将分类包装的医疗废物按照规定的时间、路线运送至指定的医疗废物处理地。
三、相关科室建立了医疗废物管理登记表,登记核对来源、种类重量或数量、交接时间以及经办人签字。运送人员将医疗废物运到指定的医疗废物处理地进行处理。登记资料并保存。
四、从事医疗废物收集、运送、储藏等工作人员,均采取有效地职业卫生
防护措施,配备必要的防护用品。
五、定期对相关工作人员进行医疗废物的管理学习及培训,提高全体工作人员对医疗废物治理工作上的熟悉,并对从事医疗废物分类收集、运送、处置等工作人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
六、存在问题:
1、业务经费不足,有些医疗设备得不到及时的维修或更新。
2、从事医疗废物收集、运送、储藏、的管理人员未采取有效的防护措施。
3、针对以上存在问题,我院以严格落实到各负责人员,要求其及时的整改落实。
七、我院一定以此次检验位契机,在上级业务主管部门的领导下,严格遵守《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理管理办法》强化管理措施,优化人员素质,务真求实、开拓创新,不断提高医疗服务质量和技术服务水平。
归义镇卫生院
__年x月x日
[2] 技术监督工作计划
xx 年,是我们特车大队加强质量监督管理创新并实现监督增效的一年。一年来,在采油厂领导、技术监督科及大队领导及各兄弟单位的关心、支持、帮助下,切实转变观念、把握重点、突出难点,在创新管理上做文章,努力向质量技术监督要效益,真正意义实现了质量监督管理与生产经营建设的同频共振、协调运行,创出了生产经营效益的最大化。全年优质服抽查车辆488台次,优质服务率达100%,回场检查1482台次,合格率达100%,二保189台次,设备抽查960台次,全年共完成利润 万元;共消耗油料740吨、电耗154034.71千瓦时,均创历史新低,生产经营建设步入良性循环。下面就特车大队xx年质量监督管理工作的实施、现场质量监督工作的开展、一性资料的监控、用电监控管理、节能技改等方面的情况总结如下。
一、xx年质量监督管理的开展情况实践证明,质量监督已经成为生产经营建设增效点和经济增长点。为更好的发挥质量监督管理工作的职能作用,我们在质量监督工作中坚持做到健全完善制度追求管理精细化、监督量化考核实现效益最大化,促进了大队生产经营建监督设的顺利开展。
(一)、完善质量监督管理体系,切实加强质量监督管理的组织领导一年来,质量管理领导小组坚持做到了上下联动、齐抓共管。工作中分工不分家,量化、细化岗位责任制,严考核、硬兑现,确保了质量监督工作的顺利开展。同时还坚持做到了质量监督领导小组李会分析制度,定期召开质量监督会议查找存在的问题和不足,分析质量监督新的增效点,制定切实可行的管理方案,使质量监督工作得到了全面的加强,并使大队质量监督工作始终保持了向上的活力,设备管理步入了科学化、正规化的轨道。
(二)、突出重点、强化管理,营造创新质量监督求效益良好氛围今年来,我们不断探索新形势下质量监督的新形式、新途径。切实把工作的重心转移到为生产经营服务的大局上来,紧扣生产运行、设备管理、安全生产、用电管理四个环节不松劲,大力加强质量监督。通过全方位的质量管理有效提高了职工的责任意识、服务意识和市场意识,定期维护保养设备,全方位提高设备运行质量成为每个职工的自觉行动。全大队呈现出“人人关心质量管理,人人管理质量”的良好氛围。
1、加强生产质量监督,保证服务施工质量。作为特车大队,生产运行质量的高低将直接关系大队的经营效益的高低。为此,大队始终把生产运行摆在工作的首位。在车辆的调派上坚持大队领导送班制度。以大队领导的自身形象感召职工、激励职工,并从中检查质量隐患,杜绝了疲劳车、酒后车等现象的发生,达到提高生产运行质量的目的。我们还严格监督职工的报到、出车时间,减少和杜绝了误车、误点现象的发生。为切实提高生产运行质量,我们始终坚持每季度一次的用户质量回访制度,深入到被服务对象的单位,了解车辆服务质量,并根据质量回访意见作出相应的质量奖惩,有效提高了职工的服务意识,广大职工都能为用户着想,做到了文明出车、文明服务、不扯皮、不推委,激活了生产经营全盘棋。
2、加强设备质量管理,提高生产运行效益。强有力的设备质量管理是是实现车辆的.安全、高效运行的重要因素。工作中,我们严格检查出车质量,从回场检验到二级保养以及设备检查实行全过程的监控管理,严格奖惩制度,确保了运行质量的提高。
3、狠抓安全生产的监督确保安全增效。安全是企业的生命线。作为运输车辆单位,安全管理工作尤为重要。为此我们在安全管理上从不手软,在工房及车库、交通及工业事故、高压管汇等方面全方位监控,坚持做到定期和不定期抽查的形式,强化安全管理,使职工始终绷紧了安全弦,自觉消除事故隐患,做到了安全行车无事故。
4、强化用电管理,实现降本增效。在用电管理上,我们切实加强节能宣传,让每位职工认识到时下面临的形势,自觉做到了节约用电。我们还坚持做到电路的全方位监控管理,采取日抄表、旬检查、月分析、季总结的措施,从而使大队用电消耗一直控制在计划指标以内。
(三)、深入落实质量监督细则,营造“严”字当头的管理氛围。为营造“严”字当头的管理氛围,我们特车大队在建立严格管理体系的基础上,建立了一套适合特车行业特点的管理体系。全大队上至领导下到工人,大到生产经营,小到车辆排放,每个职工、每个岗位、每项工作都有标准细则。从而使监督管理形成了:“事事有标准细则,人人在管理规范之中”的局面。监督实施细则则囊括了大队的各项工作,横向到边、纵向到底,一考无余。也正是这些监督细则,保证了生产的正常运行。为让细则真正落到实际工作中,大队从车辆调派、报到时间、优质服务、用户回访、回场检验、二级保养、车辆摆放、安全检查、安全生产、用电线路现场管理都有严格的奖惩规定,决不辜息迁就。严明的奖惩细则使每位职工都带上了“紧箍咒”,人人都处在细则的约束监督之下,全大队呈现出良好的发展态势。在质量管理月活动中,我们从转变更新职工的观念入手,召开了动员大会,先后举办了3期职工培训班,组织学习采油厂质量管理月活动精神和质量体系文件,明确岗位要求、考核标准、质量目标,加深对体系文件的理解,提高了实际技能,全大队的质量意识明显增强。严密的监督体系、严格的监督手段、严明的奖惩细则,营造了特车大队“严”字当头的氛围。
(四)、全面加强质量改进,努力向技术创新要效益。为了推动我们特车大队质量监督工作再上新水平。我们把质量监督与工作创新、经营创效有机结合起来,促进了大队整体经营效益的提高。今年来,我们在质量改进上重点做了以下两个方面的工作:
1、关于ac—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制的改进。目前特车大队ac—400型水泥车共有更新的twd1211v型柴油机6台。在生产实践中,我们发现更换后大泵的易损件使用周期大幅度缩短。同时在柴油机中高速运转时,也出现了汽车车身严重摇晃的现象。鉴于这一实际,我们将改善ac—400型水泥车台上沃尔沃柴油机的配制,以提高设备完好率3个百分点,并使发动机运转平稳,充分发挥新型沃尔沃柴油机的节能优势,达到节能降耗的目的。
2、关于北建rh-6lc履带板螺丝的改进。在车辆运行中,北建的行走系统连接履带板和链轨的螺丝过细,致使强度和刚度达不到使用要求,出现了履带板松、旷、掉的现象。在工作中支重轮在某种程度上也受到一定的影响,机车出现脱轨的现象也时有发生。为确保机车的正常运行,我们将对北建rh-6lc履带板螺丝进行改进,加工一批刚度和强度适合的螺丝,以达到提高履带的使用寿命,减少机车的维修频率、降低成本的目的。
[3] 技术监督工作计划
20XX年,我镇卫生监督工作将以科学发展观为指导,以建设食品安全镇为中心,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。
(一)健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督机构和工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项捡查,切实增强卫生监督工作效能。实行行政处罚报告制度。
(二)加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督员的综合执法水平和能力;加强对卫生监督员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的'意识。
(三)强化镇、村管理。继续实行监督员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。
1、积极开展食品安全镇创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我镇餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
2、进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
3、结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实农家乐旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
4、开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。
5、开展食品卫生打假等专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
(三)加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
1、组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。
2、加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。
3、结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,开展娱乐场安全套和从业人员健康体检的专项执法检查,全面提高传染病防治监督工作水平。
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
[4] 技术监督工作计划
转眼间XX年即将结束,回想这一年的工作情景历历在目,现将XX年卫生监督站、食安办的工作情况及XX年的工作计划简述如下:
一、XX年工作总结
1.食安办的工作情况。
(1)XX年街道食品安全网格化建设工作坚持常态化、规范化,扎实开展各项日常工作,同时积极主动、不折不扣、因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。XX年以来食品安全工作网格划分情况为下辖6个行政村,10个社区,共有41个网格(社区10个,大陈村4个,北徐村4个,汪潦村4个,前杨村2个,董城村6个,康园社区 11个)。本底数共有112家,其中种养殖环节有8家,3家有证,5家无证;生产加工环节有2家,均有证;流通环节(食品商店)52家,45家有证,7家无证;餐饮服务环节共有43家(餐饮单位有30家,食堂有13家);小作坊1家,有证;2家农贸市场。
(2)召开了食品安全网格化项目建设工作表彰会,会上对考核评议的先进集体和先进个人进行了表彰,同时与一级网格负责人签订了XX年度食品安全工作目标责任书。
(3)制定下发了XX年食品安全宣传教育计划,每月5日为“组织开展食品安全志愿服务活动日”。在街道办公楼、各居村及农贸市场等醒目处设立了食品安全宣传专栏,每季度及时更新一次宣传内容。
(4)制定并下发了义文明办【XX】6号文,组织开展了4月份的“卫生志愿服务主题月”活动。4月25日,街道“道德讲堂”特邀请了省食品药品监督所领导为辖区内一级网格监管单位以及街道食品安全工作人员,带来了一场关于食品安全的“知识盛宴”。在志愿服务月活动中,街道食品安全办公室组织辖区食品安全志愿者结合滨湖春色旅游节活动,开展普及了“文明餐桌”等文明风尚志愿宣传服务;在日常巡查中鼓励和引导辖区餐饮单位诚信经营并宣传文明就餐礼仪等。
(5)认真组织开展了6月的食品安全宣传周活动。此次活动的主题为:“社会共治同心携手维护食品安全”。在活动中,各村居积极营造浓厚的宣传氛围,悬挂食品安全横幅,组织开展入户宣传工作。不仅将食品安全宣传材料发放到居民手中,也加大宣传食品安全网格化工作的职责功能等,同时告知各类有关食品安全相关部门的投诉举报方法途径等内容,鼓励广大居(村)民积极参与到社会共治的环节中来。
(6)区食安办督查组已对我街道上半年的食品安全网格化工作进行了考核,领导对我们的工作表示认可。
(7)街道食安办分管领导及成员年底将对村居进行食品安全工作考核,重点查看软件资料的整理收集等情况,并进行打分和相应的评比。
2.卫生监督站专业性的工作情况。
(1)卫生监督站共有2名卫生协理员,截止XX年11月,监管长期有效单位分别为:公共场所经营店有11家,保健食品经营者有3家,餐饮单位经营者有24家,食堂主要包括工地食堂9家、集体食堂3家、幼儿园食堂1家;6家临时经营场所。
(2)年终覆盖工作正在进行中,每年保证每户2次的日常监督,日常检查经营单位卫生管理及操作的情况,并及时整理收集相关工作的文件和材料。
(3)公共场所新申请的单位及时上报到国家卫生监督系统,做好本底资料的登记和日常的监管。
(4)积极做好打击非法行医的工作和积极完成上级主管部门交办的各类专项工作任务和街道相关检查工作。
3.卫生监督站的街道创建工作。
(1)街道省级卫生城市创建工作。根据区创建工作的目标和要求,卫生监督积极执行上级的指示,分别建立了软件资料,主要有组织管理、健康教育、病媒生物防制和社区卫生单位4种类别的资料。硬件设施主要包括,一是在辖区积极设置了除四害设施,有毒饵站、灭蝇灯,分别及时补充毒饵站内的灭鼠药和清理灭蝇灯的卫生。二是在农贸市场分别安装灭蝇灯、悬挂门帘,同时为经营户免费发放粘鼠板、灭鼠药、粘蝇纸、粘蝇条、蟑螂屋和灭蟑螂药,并且邀请消杀公司进行3次集中统一的消杀四害活动,得到了经营户和辖区居民的一致好评。三是开展健康教育培训工作,给单位职工和辖区居民传播创建省级卫生城市的目的和意义、除四害的方法和相关的健康知识。四是悬挂横幅,建立宣传栏,每期更换创卫宣传内容。五是及时采购除四害设施,今年以来共采购了5次左右的除四害设施,分别免费发放给各村居、相关单位。六是市级创卫督查组已对我街道的创卫软件资料进行了检查,对我们进一步完善软件资料给予相关的建议,并对我们的工作给予了充分的肯定。
(2)国家慢性非传染性疾病示范区创建工作。一是建立了相应的软件资料,积极开展了相应的活动,包括辖区居民的晨练活动、集体跳舞活动和集体打球活动等,并收集了群众团体的队伍名单。二是设置了宣传栏,定期更换宣传内容。在康园设置了健康长廊,向居民展示健康生活的信息和方式,鼓励居民积极开展健康向上的活动。三是积极开展健身活动,1月、6月、11月分别开展了“元旦健身走”、“千人健步走”、“千人健身走”等活动。四是积极做好创建慢性非传染性疾病示范单位工作,主要包括成立了健身团队,定期开展健康活动;设置了健康测量活动区域,免费提供测量仪器;建立了禁烟相关的工作制度,有禁烟区域和吸烟区、有相应的指示标识;开展职工健康生活评比工作;不定期开展健康知识讲座活动,并进行相应的问卷调查;免费发放健康生活工具,有油壶、健康礼盒和印有慢病知识的扑克牌;定期开展宣传活动,向居民传播慢病相关知识等。
(3)省级卫生应急示范区创建工作。街道根据区创建省级卫生应急示范区文件精神,积极贯彻落实工作,不断完善组织机构,主要工作包括:一是领导高度重视,加强了应急体系建设。成立了突发公共卫生事件的应急工作领导小组,并确立了以分管领导为组长,党政办主任和卫生服务中心负责人为副组长的领导体系, 同时制定并下发突发公共卫生事件应急预案.领导小组下设卫生应急办公室,办公室主任由卫生监督站负责人担任,有专职的卫生应急管理人员和信息联络员,并建立了信息联络员网络交流平台。二是广泛宣传。为了普及应急防护知识和增强辖区村民卫生应急意识,根据我街道制定的卫生应急知识进村居要求,积极开展了卫生应急宣传工作。每月不定期开展卫生应急知识讲座;设立了宣传栏,每季度更新宣传内容,同时通过发放宣传单、悬挂横幅等方式,开展卫生应急宣传活动,如“夏季为村民送知识送清凉活动”、“进工地送知识活动”,在宣传广场发放宣传单及搜集村民卫生应急相关疑问活动等,将卫生应急防护知识充分的灌输给辖区村民,11月份在宣传广场开展了灭火应急演练活动,现场消防员将灭火知识向居民进行了介绍。三是积极参加培训。为了更好的掌握卫生应急技能,我街道村居卫生应急工作人员4月份积极开展了应急救护培训,7月份积极参加由区文明办组织开展卫生应急队伍应急救治能力的培训。9月份我街道组织人员积极参加由区卫生局组织的“市区社区居民卫生应急知识竞赛”。四是积极收集日常开展工作的资料,并统一整理编册等。
(4)市级卫生先进单位申报工作。今年我街道共申报3家市级卫生先进单位,分别是街道办事处、市第五十一中、建安公司,申报单位积极准备了申报的软件资料,并对单位进行相应的清洁打扫、张贴相应的宣传内容和图片,积极做好除四害相关的工作,为单位的职工创造一个清洁、卫生、舒适的工作环境。
二、XX年工作计划
1.坚持常态化、规范化,扎实开展食品安全网格化建设的各项日常工作,因地制宜地贯彻执行上级主管部门交办的各类专项工作任务。
2.做好对辖区经营单位的监管工作,及时做好信息的摸排并向相应的上级主管部门汇报;坚持打击非法行医工作;及时完善本底资料的登记;完成上级主管部门交办的各类专项检查工作。
3.积极做好省级卫生城市创建工作的软件资料收集,及时除四害,进一步广泛宣传创建卫生城市的知识,让居民逐渐养成良好的生活方式,保证周围生活环境清洁、卫生。
4.继续开展国家慢性非传染性疾病示范区创建工作,倡导辖区群众采取健康生活方式,注意日常的健康锻炼和饮食,让群众拥有健康的身体、快乐的生活。
5.积极广泛宣传卫生应急示知识,及时开展卫生应急讲座和现场演练活动,提高居民自救、互救和他救的能力,减少生命财产的损失。
6.积极做好迎接申报市级卫生先进单位的工作,软件资料及时归档整理。
7.积极主动、不折不扣的做好上级主管部门和街道交办的工作。
[5] 技术监督工作计划
根据《XX年度省医疗器械日常监督检查工作计划》,结合我市医疗器械监管实际,制定本计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以增强监管有效性为目标,以从源头抓质量为重点,按照依法、规范、高效的要求,不断创新切合实际的监管模式,建立和完善科学有效的监管机制,规范医疗器械生产、经营、使用行为,确保人民群众用械安全有效。
二、工作目标
通过大力强化日常监管措施,深入开展专项整治活动,促进企业法律责任意识的进一步增强,企业质量保证体系进一步完善,医疗器械监管机制进一步健全,医疗器械产品质量总体水平进一步提升。
三、结合医疗器械监管工作实际,深入开展医疗器械安全专项整治工作
(一)检查重点对象
1、生产环节
(1)产品列入省重点监控医疗器械产品目录的企业;
(2)生产第三类医疗器械产品的企业;
(3)上年度国家、省产品质量抽验中产品质量不合格或发生产品质量重大事故的企业;
(4)上年度被确定为警示、失信、严重失信等级的企业;
2、经营环节
(1)经营第三类医疗器械的企业;
(2)上年度被确定为警示、失信、严重失信等级的经营企业;
(3)经营省重点监控产品的企业。
3、使用环节
(1)县级以上医疗机构;
(2)XX年因违法违规使用医疗器械被查处的医疗机构。
(二)、检查重点内容
(一)生产环节
1.医疗器械安全专项整治工作落实情况;
2.质量安全生产法规、规章制度的贯彻执行情况;
3.质量安全生产责任制建立及落实情况;
4.质量安全生产基础工作及培训情况;
5.质量安全生产重要设施、设备的完好状况及日常维护情况;
6.影响产品质量关键原材料采购的供方评价及档案制度执行情况;
7.产品标准的执行情况,特别是国家发布新的强制性标准后,企业是否及时执行的情况;
8.生产过程控制情况,特别是净化车间的控制情况;
9.产品检验规定的执行情况,特别是检验记录是否真实完整、检验报告书是否规范等情况;
10.质量安全分析例会及报告制度的建立与落实情况;
(二)经营环节
1.企业负责人、质量管理人等人员是否熟悉医疗器械相关法规规章;
2.各项规章制度是否健全并认真贯彻执行;
3.购销渠道是否合法,购销记录是否健全,能否做到票、账、货相一致;
4.产品质量跟踪情况,产品追溯性如何;
5.培训档案、健康检查档案是否健全;
6.有无超范围经营或降低经营、仓储条件;
7.有无擅自变更经营、仓库场所、质量管理人等许可事项;
8.现场抽查2—3种产品,查看各项记录是否真实完整;
9.查看有无建立质量手册(三类企业,除隐形眼镜门店),是否建立重点环节程序控制文件。
(三)使用环节
1.是否建立了采购和质量验收及使用管理制度并有完整的采购和质量验收及使用记录;
2.是否存在从无《医疗器械生产企业许可证》、《医疗器械经营企业许可证》的企业购进医疗器械的行为;
3.是否建立了高风险医疗器械,特别是建立植入、介入医疗器械可追溯制度并严格实施;
4.是否建立了不良事件监测制度,并有完整监测记录;
5.是否建立了不合格医疗器械处理制度并有完整的处理记录;
6.是否建立了医疗器械储存养护、使用维修控制制度并予以落实;
四、监管责任
医疗器械监管科:负责医疗器械生产企业、医疗器械专营企业,县以上医疗机构医疗器械的日常监督检查工作,并负责收集、汇总、上报相关数据、资料等。
药品流通监管科:负责药品批发公司、连锁公司总部医疗器械的日常监督检查工作。
4.对上年度确定为警示等级的经营企业,每半年实施突击性检查一次;对确定为失信、严重失信等级的经营企业,每季度实施突击性检查一次,检查覆盖率要达到100%;
5.8月底前,配合市局组织对本辖区医疗机构使用医疗器械的专项检查,并配合做好市局组织的各类专项检查工作;
6.做好医疗器械不良事件监测工作,及时上报不良事件;
7.从2月份起,每月2日前报送上月《医疗器械监管情况月报表》;12月20日前将年度医疗器械监督管理工作总结和医疗器械经营企业年度信用等级确定文件报送市局医疗器械科;
8.受理群众举报投诉,对违法违规行为进行依法查处;
9.完善本辖区内企业监管档案,做好监管信息的采集和分析工作,对监管工作中存在的普遍问题和重大事项,及时提出对策和建议。
五、要求
(一)统一思想,提高认识
医疗器械监管工作是食品药品监管工作重要组成部分,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。各级食品药品监督管理部门要以对人民群众高度负责的态度,切实提高对医疗器械监管工作的认识,把加强对医疗器械日常监管和专项整治工作摆上重要位置,切实抓紧抓好。
(二)加强领导,落实责任
各县区局要加强对医疗器械日常监管和专项整治工作的领导,按照权责一致原则,谁主管谁负责,强化责任意识,明确责任追究,确保日常监管和专项整治工作任务落实到位。
(三)立足实际,创新监管
各县区局要结合本地监管实际,突出自身特色,抓住重点问题和薄弱环节,在法规允许的范围内,勇于探索适合本地实际的监管模式、监管方法、监管措施,推动医疗器械监管工作有效开展。
(四)标本兼治,务求实效
各县区局要坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、重在治本、务求实效的原则,加强制度化、规范化建设,将监管工作引入长效规范机制。
[6] 技术监督工作计划
xx年全县卫生工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,按照“保基本、强基层、建机制”的原则,以“医改”任务为主线,继续坚持加快发展、科学发展主题,重点抓好医疗服务、卫生项目建设、食品安全与卫生监督、中医药发展、行风建设等工作,保障卫生事业可持续发展;继续把便民惠民作为卫生工作努力方向,以人为本、民生为重,让更多人群享受到卫生改革实惠,不断提高人民健康水平。
坚持广覆盖,探索长效筹资机制,确保参合率稳定在99%以上。完善补偿方案,提高住院补偿率,县、乡住院政策范围内费用补偿率达到75%以上。进一步完善门诊统筹,尽力推行普通门诊以户为单位限额使用的补偿机制。提高农村重大疾病医疗救治保障水平,落实好“光明微笑”工程、农村儿童先天性心脏病、白血病、贫困家庭重性精神病免费救治工作和肺癌、胃癌等二十种重大疾病的保障力度。继续开展总额控制、按病种付费、按床日付费等多种支付方式改革。加强基金监管,加大违规行为查处力度,严厉查处弄虚作假、套取基金行为,稳步开展新农合大病保险工作。
继续做好实施基本药物制度工作。健全基本药物采购、入出库、销售、回款等制度,杜绝网外采购药品和使用非基本药物等行为。继续推进基层运行机制改革。健全补偿机制,落实村卫生室实施基本药物制度后各级政府对村医的专项补助,落实一般诊疗费政策,原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担,完善人事分配制度和绩效考核制度,全面实行基层医疗卫生机构负责人任期目标责任制、全员聘用制和岗位管理制度,建立体现公益性和运行效率的绩效考核制度。
做好县级公立医院改革试点工作,改革除取消药品加成外进一步完善运行机制、管理机制、人事制度改革等,广泛深入持久推行便民惠民服务承诺,优化就诊环境和服务流程,继续实施无假日医院、预约诊疗、便民门诊等措施。继续深入推进优质护理服务示范病区建设,扩大优质护理服务覆盖面,二级以上医院100%的病房开展优质护理服务,鼓励和选择有条件的医院开展延伸护理服务。严控医药费用不合理增长,二级及以下医院次均门诊、住院费用增长率实现零增长。
全力做好11大类43个项目基本公共卫生服务项目。居民健康档案规范化电子建档率要达到70%。继续实施艾滋病、结核病防控工作,实施农村妇女“两癌”检查,婚检率要达到85%以上,叶酸服用率达到90%、依从率达到70%,新生儿疾病筛查率达到75%。
积极争取上级资金,确保xx年度南矶卫生院血防、医技大楼以及乐化、昌邑、金桥、流湖卫生院等国债项目开、完工。
加强乡镇疾病预防控制网络建设,配足配齐防疫专干,加强乡镇疾控工作人员与村卫生室人员的培训工作。加强传染病防控工作,严格执行疫情监测、报告制度,切实做好麻疹、手足口病、霍乱等急性传*病和结核病、艾滋病等重点传染病防控,杜绝大暴发大流行。扎实推进免疫规划工作,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上,要特别做好麻疹等各类疫苗的查漏补种、强化免疫工作,以乡为单位儿童建卡建证率达到100%,单苗分剂次常规免疫接种率达到95%以上,入学儿童查验接种证达100%。加强卫生应急能力建设。进一步完善各项应急预案,健全卫生应急管理机制。加强应急队伍建设,做好应急物资储备,确保依法规范、科学有序、快速有效地处置突发公共卫生事件。
继续在全县范围内深入开展惠民服务措施、“三好一满意”等活动。强化医疗安全监管,健全医疗、护理、功能检查等科室和各个诊疗环节的质量管理制度,实现诊疗工作的规范化。加强基本理论、基本知识、基本技能训练,提高医疗质量,保障医疗安全。积极开展“平安医院”创建工作,推进医疗纠纷人民调解工作,畅通投诉协调渠道,切实降低和减少医疗纠纷。加强医疗服务监管,继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动,推动医师定期考核工作,落实处方点评、医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度,加强药品、医疗器械使用监督管理,开展高值医用耗材使用专项治理活动,积极稳妥开展医院评审工作。
加强食品卫生安全监管。加大食品安全知识宣传力度,提高食品行业从业人员的法律意识和责任意识。强化食品安全监管,深入开展食品安全专项整治。加强卫生监督。推进卫生监督网络体系建设,完善县、乡、村三级卫生监督基层网络体系,全面落实和规范卫生监督协管工作。加大执法力度,加强医疗服务监管,严厉打击非法行医和非法采供血行为,加强公共场所和学校卫生监督,住宿场所和游泳场所量化分级管理率达到100%,美容美发场所达到80%以上,中小学校卫生监督覆盖率达到80%,餐饮具集中消毒单位监督监测覆盖率达到100%。加强农村集中式供水单位卫生监督。做好放射卫生、传染病防治监督检查。
落实中医药事业扶持发展政策,启动基层中医药服务能力提升工程,乡镇卫生院中医科和中药房建设,力争70%以上的乡镇卫生院、60%以上的村卫生室能够提供中医药服务。做好中医项目工作,开展县级医疗机构中医药特色专科项目建设。做好中医医院等级评审工作。加强中医药特色优势建设,扎实推进“治未病”健康工程,充分发挥中医药“简、便、验、廉”特色与优势。加强基层常见病、多发病中医药适宜技术推广。
加强对乡、村两级妇幼医生的培训,加强孕产妇和儿童系统管理,确保孕产妇系统管理率达到85%以上,0-6岁儿童系统管理率达到75%以上。降低孕产妇和儿童死亡率,孕产妇死亡率控制在18/10万以下、5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下。完成儿童保健门诊规范化建设合格县任务。健全预防出生缺陷网络,产前筛查率达25%以上、筛查阳性孕妇接受产前诊断率达70%以上。建立健全妇幼卫生服务网络,配足配齐妇幼保健工作人员。
加强医务人员教育培训,重点加强对在职医务人员的继续教育,安排业务骨干到上级医院进修,培养急需的业务人才。加强乡村医生业务培训。加强干部队伍建设,强化院长队伍的竞争意识,加强后备干部的培养,有针对性地加强对院长的教育,强化对院长的日常监督和定期考核。继续落实二级医疗机构对口支援乡镇卫生院工作。面向社会公开招聘卫生专业技术人员100名。
继续加强基层卫生单位服务能力建设,完善乡镇卫生院、村卫生室机构设置,推行乡村医疗卫生服务一体化管理,继续抓好农村卫技人员培训工作,保质保量完成省厅培训任务,按时完成农村卫生信息化推广应用工作,加强系统整合,完善以乡镇卫生院为主导、县级卫生信息平台为枢纽、村卫生室为基础的农村卫生网络信息化建设。
继续加强卫生系统惩治和预防腐败体系建设,实施专项治理,加大对违法违纪案件、商业贿赂等不正之风的查处力度。强化廉洁风险防控工作,健全领导干部述廉制度,加大重点岗位、关键部位、高危部门人员轮岗轮换力度。全力做好案件查办工作,严肃查办乱收费、开单提成、收受回扣、索要“红包”等损害群众利益的不正之风以及因工作不负责任发生严重医疗安全事故的案件。加强医务人员职业道德教育和法制教育,重点抓好医德医风考核工作,把医德医风建设纳入卫生工作年度目标考核内容。认真改进行业作风。坚决落实各级关于改进工作作风的有关规定,立说立行、模范践行。领导干部要轻车简从、多下基层调查研究,倾听基层心声,认真解决基层一线工作学习生活中的困难和问题;要厉行勤俭节约、反对铺张浪费,所有会议、公务接待一律从简,不得安排任何形式的宴请和赠送;严格经费管理,不准用公款走访、送礼、搞聚餐或变相旅游等活动。
加强组织人事和工会工作。深入抓好党的十八大精神的学习贯彻。继续加强领导班子及干部队伍建设,加强基层组织和党员队伍建设,人才队伍建设,加大人才培训力度。推行院务公开、民主管理,县级医疗卫生单位全部建立职工代表大会制度。全面开展卫生新闻宣传,大力推介宣传一批群众真心喜欢的典型人物和优秀事迹,提升行业形象,营造良好舆论氛围。扎实开展综合治理、安全生产和计划生育工作。强化社会管理综合治理和安全生产工作,重点做好重大节假日期间的安全生产工作,加强计划生育管理,深入开展“两非”专项整治,杜绝计划生育违纪违法行为发生。加强信访工作,着力解决初信初访问题,把矛盾和问题解决在基层和萌芽状态。做好建整扶贫工作和其他工作。
[7] 技术监督工作计划
为进一步规范国家基本公共卫生项目管理,落实卫生监督协管服务工作规范,指导村级卫生室开展协管工作,根据《国家基本公共卫生服务规范》,结合我区卫生监督协管服务管理办法及我辖区实际,特制定20xx年度卫生监督协管工作计划:
一、目标任务
以规范和指导乡镇卫生院卫生监督协管工作为核心,因地制宜,充分依托现有公共卫生资源,建立县—乡镇—村卫生监督与协管服务联动工作机制,形成横向到边、纵向到底覆盖城乡规范的卫生监督协管网络体系,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平,保障人民群众身体健康。
二、项目组织及执行单位
市卫生局统一组织,市卫生监督局负责承办,乡镇卫生院及村卫生室具体实施。
三、项目服务对象
辖区内居民。
四、项目服务内容
(一)食品安全信息报告。
乡镇卫生院、村卫生室分别承担食品安全信息报告工作,发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,应及时报告市卫生监督局,保护好现场并协助卫生执法人员调查。
(二)职业卫生咨询指导。
市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担职业卫生咨询、指导工作,市卫生监督局开展经常性职业病防治街头咨询和宣传活动;乡镇卫生院在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,应记录姓名、性别、年龄、工作单位、是否在职或退休、住址、联系方式、接触或可能接触的职业危害因素、发现日期、发现途径、咨询指导内容简述、有无报告发现的可疑职业病患者及报告方式、报告时间、报告接收单位(人)等,并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,发现职业病患者、可疑职业病患者或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,应及时向市卫生监督局报告。
(三)饮用水卫生安全巡查。
市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担饮用水卫生安全巡查工作,按照市卫生监督局统一部署,乡镇卫生院负责对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,乡镇卫生院协助开展饮用水水质抽检服务,发现无证供水单位以及有生活饮用水被污染可能对人体健康造成危害的线索或事件,应及时报告市卫生监督局,并保护好现场并协助卫生执法人员调查。
(四)学校卫生服务。
市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担学校卫生服务工作,按照市卫生监督局统一部署,定期对学校传染病防控开展巡访,发现问题隐患及时报告;乡镇卫生院指导学校设立卫生宣传栏,协助卫生监督局开展学生健康教育以及对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告。
乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内医疗服务市场开展巡访,发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向市卫生监督局报告。
(六)公共场所卫生安全巡查。
乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内公共场所进行巡查,发现无证经营等违法行为以及公共场所突发公共卫生事件,应及时报告市卫生监督局并协助卫生监督执法人员调查。
五、组织实施
(一)组织领导
为加强卫生监督协管服务项目的组织领导,市局成立项目领导小组,定期组织开展培训、督查指导工作,具体人员组成见附件1。
(二)机构设置
乡镇卫生院是卫生监督协管工作的第一责任人,各乡镇卫生院要在公共卫生科设立卫生监督协管办公室,在其工作地点悬挂“卫生监督协管办公室”牌子,接受市卫生监督局的指导和业务管理。
[8] 技术监督工作计划
20xx年,全区卫生监督工作要以科学发展观为指导,认真落实区委、区政府和卫生部、省卫生厅各项要求和工作部署,紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全区卫生监督中心工作,开拓创新、克难求进,切实推进项目建设、队伍建设、作风建设、文化建设和业务能力建设,依法全面履行职责,努力提高卫生监督管理的执行力、创新力和公信力,为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。
一、继续加强卫生监督体系和能力作风建设
(一)加强能力建设
1、按照省卫生监督体系建设标准的要求,加快卫生监督体系建设步伐,努力改善执法条件,完善执法保障措施,进一步健全卫生监督与技术支持机构协调机制,使全区卫生监督机构的能力与承担的工作任务相适应。按照省卫生厅《关于下发20xx年度市卫生局目标管理考核办法的通知》,区卫生监督所年内力争通过体系评估考核验收。
2、进一步加强卫生监督信息化建设。按照省卫生厅《关于加快推进全省卫生监督综合管理信息系统应用工作的通知》,加快卫生监督信息系统的推广应用,确保全区本底档案建档率达100%,行政许可、行政处罚、日常监督监测、投诉举报等主要模块正常使用,各类工作数据全面、及时、准确。
3、落实基本公共卫生服务卫生监督协管项目。按照《国家基本公共卫生服务规范》、《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、市卫生局《关于进一步做好全市卫生监督协管服务工作的通知》,制定符合我区实际的卫生监督协管实施方案,积极探索有效服务模式和管理方法,建立和完善工作制度、机制,加强督导检查和考核评估,推进卫生监督工作向基层、向农村延伸,完善卫生监督派出机构建设,强化卫生监督协管人员的培训、考核、聘用、管理和技术指导,实现卫生监督协管工作目标。
4、加强各类工作资料报送工作。认真贯彻落实卫生部《卫生监督信息报告管理规定》和《全国卫生监督调查制度》,按要求填报各类卫生监督信息统计报告卡及汇总表,上报准确、及时、规范、完整。按照省卫生厅《转发卫生部监督局关于进一步加强食品安全与卫生监督医改信息报送工作通知的通知》,认真做好卫生监督医改工作信息和食品安全信息定期报送工作。落实市卫生监督所《关于规范卫生监督业务工作资料报送工作的通知》,明确卫生监督业务工作资料上报工作的归口管理科室和负责人,完善资料上报程序,严格执行资料上报时限和要求,提高资料报送质量。根据省卫生厅《20xx年全省卫生监督重点检查计划》,职业卫生、放射卫生、生活饮用水、公共场所、消毒产品、涉水产品、传染病防治、学校卫生、打击非法行医和非法采供血等各专业工作数据填报应通过登录“省卫生监督综合管理信息系统”,点击“饮水监测、国家专项”窗口,直接进入“全国卫生监督信息报告系统”进行。于20xx年11月10日前将本级的汇总数据上报市卫生监督。
(二)加强队伍建设
1、明确目标责任。加强内部管理,结合职责要求,按照管理岗位、专业执法岗位、工勤技能岗位分类明确职责,认真落实目标责任。
2、完善考核机制。在修订完善绩效考核标准的基础上,增强考核工作的动态性、随机性、主动性,更加注重对日常工作情况的考核,确保考核结果客观公正,切实达到推进规范管理,调动积极性和创造性,促进各项工作的目的。要进一步完善内部绩效考核制度,形成以德能勤绩廉为主要内容的标准化考核体系。
3、加强业务培训。认真贯彻卫生部《2011-2015年全国卫生监督员培训规划》和区卫生系统“六五”普法规划及卫生监督系统大练兵大比武活动,加强卫生监督执法队伍的知识更新和执法能力规范化培训教育,开展卫生监督技能竞赛活动,确保全年业务培训量不低于40学时/人,提高全区卫生监督队伍的整体素质。培训要有针对性,采取多种形式,讲求实效,培训资料齐全。
(三)加强作风建设
1、加强党风廉政建设。结合能力作风评议和党组织、党员创先争优活动,围绕卫生监督中心工作,大力推进党风廉政建设和行风与职业道德建设,做好经常性的思想政治工作,教育全区卫生监督员主动接受社会监督,自觉规范执法行为,秉公执法、文明执法,积极为被监督对象和广大群众排忧解难,打造风清气正的廉政文化,树立起良好的社会形象,提高社会各界对我区卫生监督工作的满意率。
2、优化卫生监督服务工作。始终坚持落实首问负责制和服务承诺制等各项优质服务举措。进一步强化监督指导服务,大力推行卫生行政指导和“说理式执法”,做到管理与服务相结合、执法与指导相结合,不断规范和完善卫生监督行为,着力提高生产经营者的法律意识和守法自觉性,助推企业发展。
二、突出重点,狠抓各项经常性卫生监督工作
根据上级部署,结合自身实际,切实加强餐饮服务食品安全、医疗服务、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生、消毒产品、生活饮用水、职业卫生、放射卫生等经常性卫生监督检查,认真完成市卫生局和市卫生监督所部署的专项检查和专项整治任务,按时公布、上报检查和整治结果,有计划、总结、台帐。各类单位卫生监督覆盖率100%,监督频次2次/户以上。餐饮业、公共场所等按照量化分级管理的行业卫生监督频次达到相应的要求。根据上级卫生监督抽检工作任务,制定具体计划并组织实施,按时上报抽检结果。结合本区特点,开展卫生监督抽检工作,定期公布抽检结果。
(一)餐饮服务食品安全监管工作
依据《中华人民共和国食品安全法》和上级政府要求,在区食安委的领导下,进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,加强重点环节(即:重点品种、重点时段、重点对象)的监督管理,切实解决餐饮服务环节存在的突出问题,净化餐饮服务市场,保障餐饮消费食品安全。
1、强化日常监督。实行餐饮服务食品安全监督量化分级动态管理,鼓励大中型餐饮服务单位实行HACCP、“五常”、“六T”等科学管理手段,推动餐饮服务单位食品安全管理水平的提高。认真做好A级单位的长效动态管理和推荐申报工作。重点控制原料、储存、制作、餐具消毒、废物处理等关键节点,防止食品污染,落实防控食物中毒的关键措施,提高量化等级的A、B级比例,A级、B级单位数在去年基础上有大幅度上升,争取年内A级达到单位数10%以上。学校食堂B级以上单位数达80%以上。
2、开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动。以实施食品安全监督结果公示、食品安全信誉度信息公开为切入点,以强化餐饮单位自律规范管理、深化食品安全监督量化分级监管为重点措施,以实行科学标化量化操作规范与强化重点环节监管为结合点,以培育自律管理先进典型与严肃查处违法行为相结合,执法单位监督指导与企业承诺自律、社会参与监督相结合等为重要方式,以全力打造守法循规讲道德、自律管理较严谨、原料购进可追溯、加工过程较规范、关键环节能控制、内外环境较清洁、群众就餐满意的示范单位为目标,开展餐饮服务食品安全“百千万”示范工程创建活动,鼓励和指导基础条件较好、参创积极性高的街道及餐饮服务单位,及时做好申报、参创工作。全区创建成1-2条餐饮服务食品安全示范街、10-15家示范单位。
3、继续开展食品安全专项检查和整治活动。一是开展学校食堂、学校周边餐饮服务食品安全专项整治。加大学校、幼儿园食堂及周边餐饮单位食品安全监管力度,进一步增强学校餐饮服务食品安全意识,落实食品安全管理责任,规范加工制作行为,并指导学校建立健全食品安全制度和食品安全事故处置方案,采取有针对性的预防措施,使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。二是开展餐饮单位索证管理专项整治。以餐饮服务环节乳制品、食用油、肉制品、酒类、调味料和食品添加剂等为重点品种,监督餐饮单位落实索证索票和进货查验制度、健全台账记录,强化食品原料的追踪溯源,严防“地沟油”、不合格食品及食品原料流入餐饮服务环节。严厉打击非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为。三是开展餐具消毒专项监督检查。以严格执行餐饮单位餐(饮)具消毒制度、规范餐饮单位餐(饮)具消毒场所、消毒方法和设施、保证餐(饮)具消毒效果为重点,开展使用集中消毒餐(饮)具及大、中型餐饮单位小餐具消毒专项整治,督促使用集中消毒餐(饮)具的餐饮单位严格落实购入和使用消毒餐(饮)具索证索票制度,建立购进台账,对使用不合格餐(饮)具的追查来源,严肃查处。大、中型餐饮单位餐(饮)具的清洗、消毒、保洁达到《餐饮服务食品安全操作规范》要求,建立健全餐饮服务环节餐(饮)具消毒监管长效机制。四是开展旅游景点及其周边旅游定点餐饮店和农家乐旅游餐饮店食品安全专项监督检查,规范旅游景区餐饮服务市场。五是开展建筑工地食堂食品安全专项整治,引导建筑施工企业不断完善建筑工地食堂内部管理制度,加强食品安全管理,提升从业人员食品安全意识。
4、加大监督监测,及时发布预警。完成省、市下达的餐饮服务食品安全监督抽检和风险监测工作任务。结合本区实际,制定全区餐饮服务食品安全抽检计划,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜、现制果汁等高风险食品和餐(饮)具清洗消毒等重点环节的监督监测和抽检。及时了解餐饮服务食品安全现状,研究分析评估食品安全形势,预测可能存在的食品安全风险,提出预防和降低风险的防控措施,发布食品安全预警信息。对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
5、完善监督制度,坚持长效管理。坚持标本兼治、着力治本、突出重点、科学治理的原则,加快完善我市餐饮服务食品安全监管制度,进一步完善和推行餐饮业食品安全公示制度、承诺制度,食品原料、添加剂、乳制品、食用油、肉制品等食品原辅材料进货查验登记制度,食品添加剂“五专三双”特色管理制度,废弃油脂和餐厨垃圾定点处理制度。强化餐饮服务食品安全责任落实,健全餐饮服务监管长效机制,强化行政监管和技术监督能力建设,构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。
(二)医疗服务和传染病防治卫生监督执法
依据《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的规定,结合省市工作要求,进一步加强医疗机构监督管理和传染病防治卫生监督工作,切实保障医疗安全和人民群众身体健康。
1、加强宣传培训,提高全民法制意识,提升监督管理能力。适时组织开展主题宣传活动,宣传卫生法律法规和医学科普知识,引导居民安全就医,满足人民群众医疗保健的需求。举办医疗机构从业人员培训班,促使医疗机构和医务人员进一步加强自律,自觉规范医疗服务行为,使人民群众放心满意。加强继续教育,提高队伍整体素质。
2、开展基层卫生监督机构医疗服务监督工作推进年活动。结合卫生监督协管服务推进工作,在本地区范围内建立和完善医疗服务监督哨点网络,充分发挥哨点巡查、核查和报告的协管监测职能,将非法行医行政处罚和移送情况及时上报《省无证行医查询系统》,建立非法行医查处上网比对制度,对符合移送条件的,及时按规定移送。加强对医疗服务市场的监管力度。建立并完善辖区内医疗机构的卫生监督档案;对医疗机构不良执业行为实行记分管理,并与医疗机构年度校验等相关工作相结合;建立并实行医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”。依法严肃查处违法违规行为,对涉嫌刑事犯罪的案件及时移送。积极探索、完善医疗服务市场监管的有效模式和方法。
3、进一步推行医疗机构执业信息公示。在我区已开展的医疗机构执业信息公示的基础上,依据《医疗机构管理条例》、《医疗卫生服务单位信息公开管理办法(试行)》等法律法规的要求,进一步推行医疗机构执业信息公示。
4、开展医疗广告专项监督检查。加大对医疗广告的监管力度,加强对各种媒体发布医疗广告的监测,打击未取得《医疗广告审查证明》擅自发布医疗广告、违反“八不准”规定发布医疗广告等违法行为,依法严肃查处违法违规发布医疗广告的医疗机构,切实整顿和规范医疗服务市场秩序。
5、开展医疗机构传染病防治日常卫生监督。依据《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规、规章,对医疗卫生机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置情况以及疾病预防控制机构的菌(毒)种管理情况进行日常监督检查。
6、开展医疗机构传染病防治归口收治、规范化管理督查工作,对违规医疗机构依法查处。
7、开展疾病预防控制机构传染病防治卫生监督工作调研。根据省卫生监督所《关于印发疾病预防控制机构传染病防治卫生监督现状调研方案的通知》,完成相关调研任务。
8、开展医院感染管理检查,规范医疗机构使用消毒产品情况,依法对医疗机构内消毒器具开展消毒效果抽样检查,并及时通报抽样检查结果。
(三)职业卫生监督工作
根据卫生部《关于印发20xx年卫生监督重点检查计划的通知》及省卫生厅相关文件精神,结合贯彻落实《国家职业病防治规划》的各项目标,进一步做好职业病防治卫生监督工作。
1、对本辖区内职业健康检查机构和职业病诊断机构进行全面监督检查。重点检查辖区内上述机构是否在批准的资质范围内开展工作,管理制度是否健全,工作程序和内容是否按照法规标准要求进行,出具的报告是否规范,是否依法履行职业病报告等义务,有关档案是否健全,质量管理体系是否持续有效运行等。
2、按照《职业病防治法》规定,对本辖区职业病防治情况统计分析、重点职业病监测和专项调查工作进行监督检查。
(四)放射卫生监督工作
结合本地放射卫生工作现状,按照上级部署及国家级卫生监督信息系统中放射卫生监督内容,制定周密的实施方案,认真对辖区内开展放射诊疗工作的医疗机构组织实施监督检查和摸底调查工作,覆盖率要达到100%,对发现的违法行为要依法严肃处理。
1、检查辖区内各级各类放射诊疗机构放射防护工作情况,重点检查《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》持有情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况、放射工作人员个人剂量监测及职业健康监护情况等。
2、检查辖区内职业卫生技术服务(放射防护)机构开展工作情况,重点检查技术服务机构是否按照资质范围开展工作,出具的报告是否符合相关规范和要求,人员、仪器、设备是否满足工作要求等。
3、根据卫生部、省卫生厅相关文件精神,为动态掌握全市放射诊疗防护基本情况,继续开展全市放射诊疗防护情况调查工作。调查了解各级各类医疗机构放射诊疗的专业人员、设备及相应质量控制设备配备情况以及年度诊疗患者数量情况。
(五)生活饮用水卫生监督工作
1、切实履行生活饮用水卫生监督管理职责,加强卫生监督检查,对二次供水单位摸清本底,进行许可,每户每年监督与检测4次以上;对涉水产品生产企业开展卫生监督2次以上。
2、加大卫生监督监测和违法行为查处力度,重点开展集中式供水、二次供水、学校供水水质监测,分析水性疾病发生和变化情况,及时报告和调查处理饮用水污染健康危害事件,加强对供水单位的卫生监督管理,采取有效措施控制和处置供水卫生安全隐患。农村集中式供水、分散式供水水质监测,按照20xx年省农村生活饮用水卫生监测工作方案开展。
3、利用多种形式广泛开展饮用水卫生知识宣传,在每年5月份的第三周集中开展饮用水卫生宣传周活动,充分利用“12320”热线和各地卫生监督投诉举报电话开展卫生知识咨询,增强社会宣传教育的广度和深度,引导群众科学认识和正确对待饮用水卫生安全问题,营造良好的社会环境氛围,加大社会监督力度。
(六)学校卫生监督工作
要高度重视学校卫生监督检查工作,结合2011年学校卫生存在的突出问题,制定我区学校卫生监督具体实施方案,提供必要的经费及人员支持,培训、组织、指导本辖区开展监督检查工作。要主动深入学校,认真履行职责,以学校食品安全、传染病防治工作为重点,开展学校饮用水、传染病防控、学校教学卫生、生活设施卫生监督检查工作,进一步强化学校食堂食品安全监督管理,协助学校建立完善卫生管理制度。
1、传染病防控工作:加强学校传染病防控工作监督检查,积极主动、科学有效地督促指导学校按照卫生部、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施,有效防范传染病疫情在校园内的发生,确保一旦发生疫情能做到早发现、早报告、早处置。
2.教学环境、生活设施卫生情况:以教学环境、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件为重点开展监督检查,加强影响学生健康的教学环境卫生监督、检测与数据统计、分析工作。
3.学校饮用水卫生工作:以学校饮用水卫生管理制度落实、供水设施和自备供水水源卫生及防护为重点,加大中小学校自备水源与农村学校饮用水卫生的监督检查力度,逐步摸清区内学校饮用水供水方式及水源情况,防范各类水性疾病的发生。
(七)公共场所卫生监督工作
1、结合实际情况,制订重点公共场所检查的具体实施方案,落实各项卫生保障措施。要依据《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律、法规、卫生标准的规定,认真组织实施公共场所卫生监督检查工作,特别要针对2011年检查中发现的问题进行检查并督促落实整改意见。监督抽检工作要积极联系疾控部门,联合行动,采取集中抽检的方式,减少时间和人力的投入,做到100%覆盖。
2、重点检查内容:游泳场(馆)池水水质卫生状况;集中空调通风系统的卫生状况;住宿场所公共用品用具消毒效果、商场(含超市)空气质量和住宿场所、游泳场所、沐(足)浴场所、美容美发场所卫生管理情况。对全区范围内全部的住宿场所、游泳场所、沐(足)浴浴场所及美容美发场所进行卫生监督量化分级管理,开展量化评级工作。游泳场所、住宿行业量化分级率达100%,沐浴、美容美发行业量化分级率达80%。
(八)消毒产品卫生监督工作
进一步认真贯彻落实《传染病防治法》、《消毒管理办法》、《消毒产品卫生安全评价规定》、《消毒产品生产企业卫生规范》等法律法规规定,强化消毒产品生产、流通以及使用监管,确保我区消毒产品生产经营活动健康有序发展。根据省、市统一部署,做好以下两方面工作:
1、加强消毒产品流通领域监管,内容包括索证、验证及资料建档情况、标签说明书是否符合《消毒产品标签说明书管理规范》规定等内容。
2、加强消毒产品使用单位监督检查及样品抽检(重点单位:各级医疗机构、餐饮单位、食品生产单位、集中式供水单位、公共场所等)。
三、落实责任,切实做好其他卫生监督工作
(一)巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果
继续对照全国文明城市和国家卫生城市测评体系标准指标,不断加强各项卫生监督工作,建立完善创建长效机制,努力巩固创建全国文明城市和国家卫生城市工作成果。
(二)预防性卫生监督与卫生行政许可工作
1、建设项目预防性卫生监督。严格按照规范要求对公共场所、集中式供水、放射诊疗等新建、改建、扩建项目开展预防性卫生审查和竣工验收。指导使用集中空调通风系统的公共场所单位开展卫生检测或者评价工作。
2、卫生许可及从业人员健康管理。一是依据《行政许可法》,严格按照程序、规范要求进行审核,在规定时效内办理上报、审批或核、换、发证手续。根据上级统一要求,规范许可审查评分表、许可文书及用语。卫生许可现场卫生审查率100%,卫生许可合格率100%,卫生许可档案实行一证一档规范管理。二是加强公共场所、健康相关产品生产企业从业人员健康管理和卫生知识培训,加强监督检查,确保健康证明持证率达规定要求,职业禁忌人员调离率100%。三是根据相关规范,分级负责,协助省、市卫生监督机构对有关健康相关产品及相关场所开展卫生许可初审等工作,协助审查和监督检查覆盖率100%,对本地获得有关许可的单位建立监督检查档案。
3、餐饮服务许可及从业人员健康管理。按照《食品安全法》和地方政府要求,协助食品药品监管部门做好餐饮服务许可审核和餐饮服务许可证发放工作,严格执行审核程序和发放条件,确保餐饮服务许可现场审查、资料审核率100%,许可合格率100%。凡属一票否决项目不予许可准入。其他不符合许可条件的限期整改,整改后仍达不到条件的,不予发放许可证。加强餐饮业从业人员健康管理,加强监督检查,确保健康证明持证率达规定要求,职业禁忌人员调离率100%。
(三)公共卫生突发事件处理与卫生保障工作
1、投诉举报查处。加强投诉举报管理,保证投诉举报(应急值班)电话24小时畅通,坚持首问负责制,对社会各界和人民群众反映的问题高度重视,依法及时调查处理,确保办理率、办结率、反馈率(有联系方式的)达100%,各类投诉举报案件档案规范完整,切实维护公众的合法权益。
2、公共卫生突发事件处理。进一步加强领导,建立健全突发事件卫生监督应急处置机构、专业队伍和设施装备,不断完善应急预案和应急培训、考核、演练、常态管理等制度机制,认真组织参与应急技能竞赛和应急处置演练活动,各项资料齐全,全面检验和提高卫生监督应对突发公共卫生事件的能力。一旦发生突发公共卫生事件,及时采取控制措施,依法进行调查处理,形成书面总结,并严格按规定上报,保证信息畅通,不得迟报或瞒报;积极参与暴发疫情的调查处理。要提高到达事发现场的及时性和调查取证的完整性、规范性,对肇事者依法进行查处。
3、重大活动卫生保障工作。认真完成政府、卫生行政部门交办的重大节日、重大活动及集中供餐(集体食堂、学生用餐、大型会议)的卫生监督保障任务。接到任务后,及早制定工作方案和应急预案,明确任务,责任到人,全程保障,做好执行情况记录、卫生监督保障工作日记及总结,确保活动期间不发生重大公共卫生事故。
(四)卫生行政执法和监督稽查工作
1、落实行政执法责任制。根据卫生部《卫生监督执法考核评议量化指标体系》和《省卫生监督体系建设评估标准》要求,进一步完善各项执法管理制度,并认真贯彻落实。进一步落实卫生行政执法责任制,强化依法行政观念和行政责任意识,加强内部执法质量管理,提高卫生执法水平。
2、加大违法行为查处力度。及时发现卫生违法行为并受理、立案,依法查处卫生违法行为,无证经营查处率和行政处罚案件结案率100%,实行行政执法情况和典型案例月报制度,全年卫生违法行为查处力度较上年明显提高。认真执行行政权力网上公开透明运行要求,规范卫生行政执法自由裁量权。
3、强化监督稽查。继续巩固稽查示范点工作成果,进一步加强对稽查工作的领导,加大稽查工作力度,将稽查工作进一步制度化、规范化和常态化,认真完善并贯彻落实各项执法管理制度和卫生行政执法责任制,强化对卫生行政处罚、卫生行政许可、内部执法质量和执法行为规范等情况的专项稽查,确保全区卫生监督队伍执法公正,执法水平不断提高,形象良好;开展内部稽查活动每年不少于2次。
4、提高执法文书制作和案卷质量。全面规范操作行政权力内控系统,落实权力内控要求。加强行政执法案件质量管理,在行政许可、行政处罚中继续全面推广使用说理式执法文书,坚持处罚决定前互审制度,做好一案一评、日常抽评、年终考评和年度案卷总评工作,一般程序案件审查率100%,简易程序案件及其他各类文书抽查率不少于30%,进一步提高文书制作水平和制作质量,确保每起卫生处罚案件做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确,程序合法。卫生行政处罚卷宗有专人负责统一归档保管,归档率100%。每半年组织开展一次卫生行政执法案卷质量评比。
5、加强执法证件和监督员个人信息管理。及时办理行政执法证、卫生监督员证,并加强证件管理。建立完善卫生监督执法人员档案,并及时上报卫生监督员个人信息资料。
(五)卫生监督科教宣传工作
1、做好餐饮业、公共场所单位卫生管理人员的卫生法律法规培训工作,增强经营者的守法经营意识、自律意识、诚信意识和责任意识;强化安全意识、规范操作意识,使各单位的卫生管理水平进一步得到提高。
2、加强与其他卫生监督机构的交流合作,积极开展以卫生监督管理为重点的科研活动,强化调查研究,努力探索绩效考核、项目管理等新型管理模式、管理方法,提升卫生监督的科学管理能力和水平。继续做好“卫生监督案例点评”工作,推动执法水平不断提高。
3、围绕卫生监督执法工作重点,整合宣传资源,构建形式多样的宣传平台,大力推进新闻宣传内容和方式方法创新,加大宣传力度,提高宣传效果,打造宣传品牌,全面提升卫生执法形象,为我区卫生监督事业科学发展提供良好的舆论氛围和社会环境。各地明确专人(1名信息员)负责各类卫生监督信息的收集、上报工作。通过区公共卫生网站及上级网站、专业信息、简报、刊物及时公布卫生监督动态,报送卫生监督信息稿件每月不少于2篇,全年上级网站、专业信息、简报、刊物等录用工作信息不少于6次。通过电视、广播、报纸等多种渠道加强社会宣传,通报卫生监督动态,报道案件查处。加强卫生法律法规的宣传普及工作,在农村、社区、学校、广场等开展“3.15”消费者权益日、《职业病防治法》宣传周等法律法规社会宣传活动,开展“健康社区行”活动等宣传活动。
4、推进卫生监督文化建设。开辟新途径,探索新办法,运用新载体,创造新机制,增强卫生监督文化的感染力、影响力和生命力,提升卫生监督事业的荣誉感、责任感和使命感。
[9] 技术监督工作计划
一、坚守安全底线,全面加强“一岗双责”体系建设。
坚持用刚性制度保障安全底线,贯彻落实城区安全1+3系列文件,全面落实党政领导和各街道、各部门、各单位的安全监管责任,进一步强化党政领导干部安全生产“一岗双责”制度、安全生产奖励机制、“一票否决”制度和责任追究制度;加强对“一岗双责”落实情况的督查督办,强化安全生产日常考核和警示约谈;推进“一岗双责”日常管理体系建设,强化对安监队伍内部考核,形成长效机制保障城区安全。
二、进一步创新机制,探索“倒推式”执法监管模式。
积极开展“倒推式”监管试点工作,认真总结和评估“倒推式”监管机制建设,逐步形成完善的工作流程,规范“倒推式”监管文件体系,建立完善安全生产责任追究机制,确保在全区进行顺利推广。同时,要全力以赴推进安全生产标准化建设,采取强力措施督促企业落实主体责任,提高我区企业安全生产管理水平。
三、运用科技手段开展安全监管,打造“智慧安监”信息平台。
将现代信息化手段运用在安全生产工作,加快推进信息系统建设和推广力度,在全区层面设立统一、规范的安全信息系统,建设安全管理各项工作的规范程序,使企业隐患自查、上报,社区和街道巡查和执法检查,安监局抽查和督查实现网上互联互通,有效提高事故隐患排查治理和防控能力,实现对全区各类安全隐患的动态监控,督促企业安全生产管理规范化、制度化、常态化。
四、加大安全执法监察力度,不断深化事故处理。
对全区工矿商贸企业实行计划执法、重点执法,不断加大建筑施工领域安全监管力度,重点监督设备、管理、技术落后企业;进一步加大安全生产执法监察力度,全面清理排查“三小”场所,加大对非法违法生产建设行为的打击力度。探索“倒推式”监管模式,实现安全执法精细化,完善企业内部安全管理体系,形成事故和隐患倒查机制。提高事故处理技术含量,积极做好安全生产信息和死亡事故统计、分析、上报工作,认真查找事故深层次原因及规律,科学预防事故发生。
五、创新安全宣传和教育模式,不断拓宽安全培训范围,形成良好安全氛围。
加大安全生产宣传和教育培训投入,创新安全生产宣传形式;扩大安全生产培训范围,强化企业负责人和安全主任安全培训,开展危险化学品企业全员培训和重点企业班组长培训,督促企业落实员工安全培训。开展创建安全社区工作,提高企业安全管理能力。完善企业应急救援预案,加强应急救援演练,提高企业自救和互救能力。
为了贯彻落实“守法经营,控制职业风险;以人为本,确保安全生产”的方针,强化安全生产目标管理。结合公司实际,特制定安全生产工作计划
一、全年目标
全年实现无重大安全事故,无职业病,人员重伤率≦0.3%,人员轻伤率≤1.5%
二、实施计划
1、安全培训
依据《生产经营单位安全培训规定》,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,在4月25前,组织公司及各生产中心完成对本公司的主要负责人及安全管理人员进行取证或再教育,确保本公司的主要负责人及安全管理人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
目前,各生产中心安全管理人员基础薄弱,为加强各生产中心安全管理人员的理论知识,安环部计划对聚酯、型材、新材料的安全工程师进行导师带徒活动,制定明确的推进计划,力争在20xx年底为各生产中心培养出一个合格的安全工程师。
针对目前公司安全理论知识不足的现实情况,安环部计划对各生产中心安全管理人员每季度进行一次安全专业应用技术的培训,包括《伤亡事故统计指标及其计算方法》、《事件树分析》、《故障树分析》、《危险与可操作分析》。
2、完善安全管理类制度
新增《应急预案的管理制度》、《危险化学品的管理制度》、《职业健康(包括劳动防护用品)管理制度》,修订《危险源识别与评价管理制度》对各生产中心安全管理类细则进行审核,保持制度与细则的高度统一。
3、安全检查
安全检查作为安全管理的重要手段,在日常安全管理工作中起着至关重要的作用,公司将继续执行季度安全互检工作,由各公司安全管理人员组成检查小组,对各中心的消防、安全、环境等方面进行检查。
4、事故管理
20xx年公司各项安全管理指标均达到年初设定目标,但仍发生了不少安全事故,其中新材料的重大安全事故、聚酯频繁的人员受伤事故均表明我们在安全管理上还存在漏洞以及需要提升的地方。20xx年安环部将把事故管理的重点前移,重点管理未遂事件的管理,完善未遂事件管理办法并在全公司推行。
5、推进安全文化建设
安全文化是一个企业长期沉淀的一种安全理念,但我公司未进行过科学系统的开展,使得公司全体人员对安全文化理念缺乏统一的认识,20xx年,安环部计划通过外出培训与自学的方式,建立公司安全文化建设体系,在全公司推行我公司安全文化意识及思想,逐步提高全员安全意识。
[10] 技术监督工作计划
为做好社区卫生监督协管工作,确保国家基本公共卫生项目工作顺利实施,结合单县卫生监督协管服务管理办法及社区实际,特制定20xx年度卫生监督协管工作计划:
一、及时掌握本社区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生的基本情况,建立资料管理档案。努力做到基础档案建立率,日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。
二、协助县卫生监督机构开展本社区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查,按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照县卫生监督机构的要求认真对本社区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照县卫生监督机构的要求对本社区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息,力求做到全面、准确、及时。
五、及时对本社区群众的举报投诉进行登记、报告,积极协助县卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助县卫生监督机构参与本社区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与县卫生监督机构在本社区的卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成县卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
[11] 技术监督工作计划
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督进社区、进乡村,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标:以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一:具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责:
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二:增强监管能力 加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。
三:突出监督重点 加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善
医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,全面提高传染病防治监督工作水平。
四:加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
[12] 技术监督工作计划
一、指导思想:
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》、学校《卫生工作条例》,切实加强学校卫生工作,提高学生健康水平。从学校实际出发,立足学生良好的卫生行为习惯培养,推动学生身体和心理素质的不断提高,加强对学生的健康状况监测,及时做好传染病、常见病的预防和治疗工作,促进学校卫生工作再上新台阶,创出新业绩。
二、工作重点:
(一)加强健康教育。
1、按照上级《学校卫生工作条例》检查评估细则要求,做好各项卫生工作。
2、认真上好健康教育课,做到有教师、有课本、有课时、有评价,确保学生健康知识合格率达90%以上。
3、开展形式多样的健康教育宣传活动,做好防传染病宣传及预防艾滋病教育。
4、重视学生心理、生理健康教育,开展青春期卫生讲座,。
5、着力培养学生卫生习惯,做到常洗澡,勤换衣,勤剪指甲,不喝生水,不随地吐痰等,确保学生健康行为形成率达80%以上。
(二)做好学校卫生监督工作。
1、做好学生病假统计工作。
2、做好教学卫生管理与监督,逐步使学生课桌椅及采光照明等符合卫生工作要求。
3、认真监督学校饮水卫生及食品卫生,开展经常性的食品卫生检查,杜绝食品卫生事故发生。
(三)开展学生常见病防治。
1、继续开展防近工作,及时掌握学生视力动态,对近视新发病率及假性近视及时督促矫正,随堂纠正学生读写姿势(一尺一寸一拳),不疲劳用眼,按时下课,保证学生课间休息时间。
2、提高眼保健操质量,保健教师要及时检查学生眼保健操情况,对穴位按压不准确的及时予以纠正,保证每天两次眼保健操。
3、根据传染病在不同季节的流行特点,认真做好预防宣传工作、消毒隔离工作。
4、做好计划免疫接种证的查验工作、学生计划免疫工作。
5、配合防疫站广泛开展对近视、沙眼、龋齿、肠道蠕虫、肠道传染病、贫血等疫病的防治,加强对残疾体弱学生的医学照顾和心理卫生工作。
6、积极开展对口腔卫生知识的宣传。
(四)积极做好创建工作。
1、按照学校卫生工作要求,认真积累健康宣传资料,为创建工作提供可靠的依据和准确的数据。
2、继续通过红领巾值岗对各班进行卫生评分,评流动红旗(一周一次),室外继续划分责任包干
区,定班定人负责,保持室内外清洁整齐。
学校卫生监督工作计划
三、具体防病措施
近视、沙眼、蛔虫、龋齿、营养不良、贫血等常见病的预防是学校卫生工作的中心任务,这学期将继续督促患有近视眼、龋齿以及营养不良、贫血等疾病的学生尽早治疗和矫正。
1、近视:对边缘视力学生、督促他们做好眼保健操,纠正不良的读写姿势,不疲劳用眼,注意饮食,多食蔬菜、水果,减少肉及糖的摄入。对4.9以下的近视学生除注意以上几点外,还要及时督促到医院治疗。
2、龋齿、使用保健牙刷、氟化牙膏,注意刷牙方式,养成睡前刷牙习惯;少吃甜食,做好体检后恒牙龋齿修补的督促工作。
3、沙眼:培养学生良好卫生习惯,不与家人共用生活用品,一经诊断出患有沙眼,即督促学生到医院治疗。
4、肠道蠕虫:督促学生饭前便后洗手,注意饮食卫生,一经查出便为其进行驱虫治疗。
5、营养不良:建议家长调整饮食结构,荤素搭配,重视早餐,多参加体育锻炼。
6、贫血:铁是构成血红蛋白的重要成份,人体缺铁,可引起缺铁性贫血,而动物的肝脏、肾,瘦肉、血,以及蛋黄、豆类里均含有丰富的铁,因此经常督促患儿多摄入这方面的食物。
四、主要工作安排:
做好春秋两季传染病和多发病的预防工作。
协助班主任做好晨检工作、缺课追踪工作、消毒工作。
九月份:
1、制定卫生工作计划。
2、查验儿童预防接种证件工作。
3、进行学生体检工作 。
4、发放晨检记录、缺课追踪记录、消毒记录。
十月份:
重点预防甲型h1n1型流感,其次预防手足口病。
十一月份:
调查上报学校周边食品安全情况 。
十二月份:
开展“艾滋病”日宣传工作 。
一月份:工作计划
对学生做好寒假安全教育。
三月份:
1、做好学生的视力检查工作。
2、发放晨检记录、缺课追踪记录、消毒记录。
四月份:
传染病防治知识宣传。
五月份:
开展爱国卫生月活动。
六月份:
做好春季运动会的防护工作。
七月份:
对学生进行暑期安全教育。
[13] 技术监督工作计划
为积极推进医药卫生体制改革,提升卫生监督执法水平,更好地适应我苏木经济社会发展需要和人民群众健康的需求,全力推进我苏木卫生监督事业又好又快发展,特制定本计划。
坚持依法行政,加强监督管理,坚持"以人为本",服务于区域经济社会发展大局,坚持改革发展,提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序,保障人民群众健康。
一、进一步推进卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点,强化科学管理,健全运行机制,着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责,提高行政执法工作效率,提高卫生执法技术手段。积极参加上级有关部门的培训学习,要结合工作实际,开展有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作,不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》,进一步完善卫生监督员管理制度,加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度,建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、开展卫生监督稽查工作,推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为,认真实施《卫生监督稽查工作制度》,按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》,加强卫生监督稽查工作,规范稽查行为,建立稽查信息通报机制,组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查,不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制,加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。力尽健全我苏木卫生监督信息系统,建立卫生监督基础数据库,加强卫生监督统计报告工作,及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制,提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉信件,努力解决社会关注的热点、难点问题,切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设,健全机制,明确职责,认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练,提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度,促进区域公共卫生状况不断改善,全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理,重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。
2、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础,全面推进职业卫生监督管理工作,职业病危害项目申报率要达到100%。加强放射防护监督管理,规范放射诊疗机构许可证工作,做好放射工作人员职业健康监护工作。
3、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传,增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报道。
4、加强医疗服务和医疗安全监督。巩固打击非法行医专项行动整治成果,进一步加强医疗服务和医疗安全的日常监督,以投诉举报和违法医疗广告为线索,做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度,坚决打击各类非法行医。设立卫生监督信息公示栏工作,及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传,加强医疗执业人员的管理,建立和完善医疗服务监督长效机制。
[14] 技术监督工作计划
20××年下半年,我所将继续秉公执法,按照区政府及市、区卫计局提出的年度工作要求,认真落实各项工作,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。紧紧围绕群众和社会关注的公共卫生问题,进一步加大日常监督执法、综合执法及专项整治力度。针对各项工作的性质和目标管理要求制订20××年下半年工作计划如下:
一、进一步加强医疗机构行业监管
(一)严格开展校验审批工作,利用校验的过程,加强对医疗机构的执业资格、执业范围及医务人员的执业资格、执业注册的监督检查,打击非法行医。
(二)重点打击各类机构内部的非法行医,查处是否超出范围执业、使用非专业技术人员执业、有否出租、承包科室、违法医疗广告监督检查等违法行为。
(三)强化消毒隔离制度,规范医疗废物处理,对医院感染控制不规范及违法处置医疗废物的医疗机构依法进行查处。
(四)加强医疗广告的监督监测力度,结合正在建设的医疗广告监测系统建设,充分利用新的技术和资源,规范医疗广告内容,净化医疗市场,维护正常的医疗服务市场秩序。
二、结合“巩卫”专项积极开展公共场所卫生监督
(一)上报第一阶段和第二阶段泳池水抽检结果。对抽检有不合格项的单位重点检查,发现有违反卫生要求的行为给予行政处罚,同时做好辖区内泳池场所的日常监督工作。
(二)开展各类公共场所的量化分级评审工作,针对行业内部从业人员流动性大,健康证持证上岗率低的特点,加大对从业人员健康证的检查力度,最终达到通过量化分级管理,按照分级管理的原则,对优质单位降低监督频次,对不符合要求的单位加大监管力度。并通过媒体报道,行业竞争等手段,促进企业自身对卫生质量意识水平的提高。
(三)结合卫生监督协管开展二次供水储水设施摸底调查工作。
三、进一步加强学校卫生监督管理工作
(一)以学校量化分级管理为抓手,全面推进学校卫生监督管理工作,重在改变现阶段普遍存在问题。适当时机,将撰写专门的工作报告到卫生、教育行政管理部门及区政府,借势借力改变现状。
(二)继续探索以学校量化分级为主导,建立长效机制为核心的学校卫生监管新模式。继续借助现阶段已经搭建完成的即时通讯新媒体平台,并延伸至学校卫生管理的各个领域,形成多形式培训,多形式互通的新局面。
(三)鉴于现阶段室内照明问题相当突出,下一阶段引入第三方评测机构进行横向测评及借助社会力量协助学校解决当前难题仍然是主要工作重点。
(四)加强与教育行政部分的沟通和合作,共同创造一个以服务和管理相结合的平台,为更好地解决学校卫生安全工作存在的问题创造条件。
(五)加强学校卫生专(兼)卫生监督员的培训工作。采取“请进来”和“走出去”相结合的方法,加强学校卫生专职或兼职监督员的培训工作,提高其专业知识和执法水平。
四、加强传染病防控工作
下半年,我所将继续开展医疗机构、学校、托幼机构等场所的传染病防控工作监督检查,并联合疾控中心开展消毒抽检工作,加强医疗废物处置管理工作督查。通过各专项活动,督促各单位严格做好传染病防控工作。
五、以“一门式”政务服务体系改革为契机,不断提高行政审批服务水平
20xx年下半年,按照全区“一门式”政务服务体系改革的统一部署,加强行政审批绩效管理,在继续做好网上受理、网上审批、并联审批的基础上,进一步完善办事指南、理顺审批流程、做好群众宣传、建立内部运转程序,不断提高行政审批服务水平,为群众推出更便捷、更细致的服务。
六、严格按照专项要求,开展放射卫生监督
(一)深入开展放射诊疗专项整治工作。对前期发现问题的医疗机构进行跟进,指导督促口腔医疗机构办理《放射诊疗许可证》,做好放射卫生知识宣传工作,确保专项整治行动顺利完成。
(二)加强对职业健康检查机构的监督检查。对辖区内开展职业健康检查的医疗机构进行监督检查,对前期发现的问题进行跟踪指导。
七、规范执法行为,严格执法程序
在违法案件查处工作中,严格做到“有法必依、执法必严、违法必究”,秉公执法、不徇私情,在监督执法过程中,认真规范行政执法行为和行政管理行为,做到处罚与教育相结合,使被处罚者心悦诚服,对未受到处罚者也起到警示教育作用。严格着装管理规定,时刻注意执法人员身份合法、亮证执法、语言文明、行为文明,认真做到行政执法活动内容合法、程序合法、执法文书填写规范完备、现场取证真实有效。对各类处罚案件慎重对待,认真听取当事人的陈述和申辩,力求做到证据确凿、合理合法,让当事人知法服法。
[15] 技术监督工作计划
一、
干部监督工作是党风廉政建设的重要组成部分,也是党内政治生活的重要内容。为了加强党的领导,维护党的纪律和形象,保证党员干部履职尽责,制定了一份详细、具体且生动的干部监督工作计划。本计划旨在建立健全干部监督制度,提高党风廉政建设水平,深化党内监督,落实规定和纪律审查工作要求,促进全党干部干事创业,为党和人民事业做出更大贡献。
二、目标
1. 建立健全干部监督制度: 健全党内监督制度,完善干部任免制度、选拔任用制度、考核奖惩制度,加强干部资格审查和任前公示,提高干部选拔任用的透明度和公正性。
2. 提高党风廉政建设水平: 加强干部教育培训,落实党风廉政教育、党纪法规教育和廉政风险防控教育。加强对干部违纪违法行为的查处和惩治力度,形成强大震慑。
3. 深化党内监督:加强对党员干部思想作风、工作作风和生活作风的监督,推进领导干部政治纪律和组织纪律的执行,实现干部廉洁自律。
4. 落实规定: 认真执行规定及其实施细则,严禁公款送礼、吃喝、公款旅游等行为,严格执行出国(境)审批制度,打击“四风”问题。
三、具体措施
1. 加强制度建设: 完善干部管理制度,制定干部考核办法,明确干部选拔任用的程序和标准。建立干部的档案管理和信息共享机制,提高考核和评价的科学性和公正性。
2. 加强干部教育培训:加强对干部的理论学习和实践锻炼,提高其业务水平和政治素养。开展廉政警示教育和法制宣传教育,培养干部廉洁奉公的意识。
3. 加强党风廉政建设和纪律教育:加强对干部的党纪法规教育,重点强化廉政风险防控教育。建立廉政档案,记录干部廉政表现和重大事故,成立廉政舆情监测小组,及时掌握廉政动态。
4. 深化党内监督:加强对党员干部的日常监督,建立健全问责制度,推动权力运行规范化和程序化,确保权力不被滥用。建立巡视制度,加强对基层和重点单位的监督,发现问题及时纠正。
5. 落实规定: 加强对党员干部的规定教育和宣传,明确行为规范,压实纪律责任。建立健全检查考核机制,对党员干部的执行情况进行检查和考核。
四、实施步骤
1. 制定实施细则:根据本计划确定的目标和措施,制定具体可行的实施方案,明确时间节点和责任人。
2. 资源调配:将符合监督工作需要的人力、物力和财力进行调配,确保计划顺利执行。
3. 推进落实:各级党组织要加强对干部监督工作计划的组织宣传和推进落实,确保各项措施有效运行。
4. 监督检查:建立完善的监督检查制度,定期对监督工作的实施情况进行检查和评估,及时纠正问题。
五、预期效果
通过本计划的实施,将建立一套健全的干部监督制度,实现党内监督的全覆盖,确保干部队伍风清气正、干事创业。干部将提高政治意识和纪律意识,自觉遵守党纪法规,做到廉洁奉公。整个社会将形成良好的风气,信任党、信任政府的力度将进一步加强,党的执政地位将更加稳固。
六、总结
干部监督工作是加强党风廉政建设的一项重要任务,也是党内政治生活的重要内容。制定的干部监督工作计划旨在建立健全干部监督制度,提高党风廉政建设水平,深化党内监督,落实规定和纪律审查工作要求。通过制度建设、教育培训、纪律教育、党内监督和规定的落实,将实现党员干部风清气正、党风廉政建设水平不断提高,确保党的纪律和形象,为党和人民事业做出更大贡献。
[16] 技术监督工作计划
在维护社会治安、打击犯罪的过程中,侦查监督工作扮演着至关重要的角色。为了确保侦查活动的合法性和公正性,各级公安机关需要制定详细的侦查监督工作计划。本文将详细介绍侦查监督工作计划的重要性和主要内容,并分析其实施的必要性。
侦查监督工作计划的重要性不言而喻。随着科技的发展和社会的进步,犯罪手段越来越复杂多样,这对公安机关的侦查工作提出了更高的要求。因此,制定侦查监督工作计划可以明确任务目标,细化工作步骤,合理分配资源,提高侦查效率。同时,通过监督工作计划,公安机关可以加强对侦查人员的规范管理,避免滥用职权和违法行为的发生,维护司法公正和人民权益。
侦查监督工作计划的主要内容包括以下几个方面。需要明确工作目标。公安机关需要根据案件的性质、侦查的需要以及社会的要求,确立一个清晰的工作目标。制定详细的工作方案。具体到每个环节,每个步骤,每个人员,公安机关需要制定详细的工作方案,明确职责分工和工作时间节点。同时,还需要合理调配各种资源,确保侦查活动的顺利进行。然后,需要建立健全的监督机制。公安机关需要制定监督方案,确保对侦查活动的全程、全方位监督。这包括内部监督和外部监督,从而实现对侦查活动的有效管理和监管。要开展评估和总结工作。公安机关需要定期对侦查监督工作进行评估和总结,发现问题并及时改进。
侦查监督工作计划的实施是必要的。它可以提高侦查工作的针对性和科学性。侦查监督工作计划要求公安机关对案件进行全面分析和评估,确定合适的侦查策略和方法。通过制定细节化的工作方案和明确的工作目标,可以指导侦查人员有的放矢地开展工作,提高工作效率。侦查监督工作计划可以规范侦查行为,避免滥用职权和违法行为的发生。通过建立健全的监督机制,公安机关能够对侦查人员的工作进行有效监管,及时发现和纠正不当行为,减少侦查工作中的错误和失误。侦查监督工作计划还可以提高侦查工作的公信力和社会认可度。公安机关通过公开透明的侦查监督工作,向社会传递了一个明确的信号:侦查工作是公正、合法、公开的。
侦查监督工作计划在侦查活动中起到了至关重要的作用。它可以指导侦查工作的开展,规范侦查人员的行为,提高工作效率和质量。只有严格按照计划进行侦查监督工作,才能确保侦查活动的合法性和公正性,维护社会的稳定和人民的安全。因此,各级公安机关应该高度重视侦查监督工作计划的制定和实施,不断完善和优化工作计划,提高侦查工作的水平和质量。
[17] 技术监督工作计划
为切实加强基本公共卫生服务项目管理,确保基本公共卫生服务项目的顺利实施,加快促进基本公共卫生服务均等化,根据原卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、《20_____年浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核方案》和《浙江省基本公共卫生服务规范(20_____年版)》等要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、基本原则和目标
坚持政府主导、统筹兼顾,充分体现公益性和公平性,按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务;以“卫生监督功能下沉,执法监督关口前移,保障公共卫生安全”为目标,按照统一规划,整合资源的原则,依托基层公共卫生服务体系,在各中心卫生院建立卫生监督协管制度。加强卫生监督协管队伍建设,充分发挥各乡镇卫生监督协管员的作用,及时收集上报公共卫生信息,有效打击违法行为和预防处置公共卫生突发事件,确保人民群众身体健康。
二、项目实施单位
县卫生监督所、各中心卫生院。
三、服务对象
辖区内常住居民。
四、服务内容
(一)食品安全信息报告。各中心卫生院发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告县疾病预防控制中心和县市场监督管理局。
(二)职业卫生咨询指导。各中心卫生院在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者建议到县人民医院进一步检查,并向县卫生监督所报告。积极开展《职业病防治法》等相关法律法规的宣传、咨询。
(三)饮用水卫生安全巡查。各中心卫生院协助县卫生监督所每季度对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
(四)学校卫生服务。各中心卫生院协助县卫生监督所每学期开学时和在校期间定期对辖区内所有学校传染病防控、饮用水卫生、教学设施及学生生活设施开展巡访,发现问题隐患及时报告县卫生监督所。指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告。建立辖区内个体诊所、村卫生室设置及人员等基本情况一览表,县卫生监督所、各中心卫生院定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访,发现相关信息及时向县卫生监督所报告。
五、服务要求和考核指标
(一)县卫生监督所要加强对各中心卫生院开展卫生监督协管的指导、培训并参与考核评估。
(二)各中心卫生院要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)人员负责卫生监督协管服务工作,明确责任分工。
(三)卫生监督协管人员要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作,对辖区协管对象进行摸底登记,定期上报变动情况,做好巡查、信息报告等工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
(四)考核指标
1.卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。(注:报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血)。
2.每季度至少一次协助开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查。
六、组织实施
(一)组织领导与机构设置。县卫生局成立卫生监督协管工作领导小组(附件1),领导小组下设办公室(设于县卫生监督所)负责日常工作。县卫生监督所设立卫生监督协管办公室,负责制定工作计划,上报总结,收集、整理、上报协管信息。负责制定有关制度、工作规范、建立档案、人员培训和考核评估。负责卫生监督协管规范落实、协管人员着装和管理、卫生监督巡查和上报违法案件查处工作。各中心卫生院要在公共卫生科内设立卫生监督协管室,明确卫生监督协管工作,开展巡查、建立档案、收集并向县卫生监督所上报协管信息(附件2),接受县卫生监督所的业务指导和考核。
(二)人员配备与管理
1.各中心卫生院应配备2—3名卫生监督协管员,人员需是中心卫生院正式在编在岗人员,可兼职,但每家单位至少有1—2名专职人员(灵溪、龙港各3名,其中专职各2名;钱库、金乡、桥墩、矾山、马站、宜山、藻溪、赤溪各2名,其中专职各1名)。卫生监督协管员由中心卫生院推荐,经县级培训、考核合格后,由县卫生局聘用,颁发《卫生监督协管员证》。
2.各中心卫生院要在辖区内卫生院、村卫生室工作人员中聘用卫生监督信息员。具体负责辖区内卫生监督协管信息报送工作。
(三)经费来源
从基本公共卫生服务项目经费中安排,结合基本公共卫生服务项目年度绩效考核结果安排经费。
(四)业务培训
1.由县卫生局统一组织,县卫生监督所具体实施,对卫生监督协管员实行岗前集中培训,以及在项目实施过程中不定期开展业务培训,培训主要内容是相关卫生法律法规,卫生标准规范,卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。
2.各中心卫生院要组织对所在辖区卫生监督信息员进行培训。
(五)工作职责
1.县卫生监督所:按照县卫生局部署,完成服务项目组织、协调、督导、考核工作以及卫生监督协管员管理、培训、考核工作。对卫生监督协管员统一定制服装、证件;负责建立健全卫生监督协管工作制度和管理规定;负责对基层开展卫生监督协管工作情况进行检查和指导;负责收集、汇总、上报卫生监督协管工作信息和项目资金使用及管理。
2.中心卫生院:负责落实上级部门下达的各项目标任务,制定本辖区卫生监督协管工作计划、工作措施。主要承担食品安全巡查,职业病防治,非法行医和非法采供血巡查(含妇幼卫生监督),协助承担饮用水安全巡查,学校卫生巡查,公共场所卫生巡查等,建立健全卫生监督协管工作档案,负责收集并及时上报各项协管信息。负责辖区卫生监督信息员的考核及管理,完成县卫生局、县卫生监督所交办的其他事项。
3.一般卫生院、村卫生室:负责辖区内卫生监督协管信息收集上报工作,协助完成卫生监督巡查工作,服从中心卫生院的管理,及时完成各项工作任务。
(六)工作考核
由县公共卫生工作委员会办公室组织有关人员组成考核组,分别于5月份、11月份按《苍南县公共卫生服务项目绩效考核评分细则》(由县公共卫生工作委员会办公室另行发文)进行半年度和年终考核。县卫生监督所每季度监督巡查一次,督导检查两个月一次。各中心卫生院对辖区卫生院、村卫生室每季度检查一次。县卫生监督所要树立典型单位,以点带面,并对考核成绩优异的中心卫生院和优秀卫生监督协管员给予表彰。
七、保障措施
(一)统一思想认识,加强工作落实。卫生监督协管服务项目是实施基本公共卫生服务项目一项重要内容。各单位要统一思想,提高认识,精心组织,明确责任、制定措施、强化落实。各中心卫生院要进一步明确领导、明确责任科室、明确专兼职人员、明确工作时间(每星期至少安排2天协助监督分所开展工作)、明确制度,确保基本公共卫生服务监督协管项目顺利实施。
(二)加强队伍建设,强化业务培训。县卫生监督所要发挥好业务技术指导作用,强化对中心卫生院卫生监督检查员的业务培训。打造出一支卫生监督协管队伍,充分发挥业务技术指导作用,使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求,夯实卫生监督协管服务基础。
(三)加强业务管理,强化监督指导。各中心卫生院必须严格执行项目服务规范,健全管理制度和工作流程,为居民提供优质服务。县卫生监督所要不定期地组织对服务项目实施情况进行督查督导,确保服务数量得到落实,服务质量得到保证。
[18] 技术监督工作计划
20__年,为贯彻落实局“扩大规模养殖,提升产品质量;狠抓动物防疫,促进产业发展;加大执法力度,确保质量安全;加强队伍建设,提高整体素质”的工作思路,特制定市动物卫生监督所20__年工作思路和计划如下:
一、工作思路
20__年工作思路是“落实工作责任,抓好强制免疫;加大执法力度,强化检疫监管;加强应急值守,抓好应急管理;加强业务培训,抓好队伍建设。”
二、工作目标
认真做好强制免疫工作,免疫密度常年保持在80%以上,免疫抗体合格率在70%以上;保持高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情稳定。加强动物及动物产品检疫和动物卫生监督执法工作,确保不发生区域性重大动物疫病流行。
三、 工作计划
20__年主要做好以下工作:
1、落实工作责任,抓好强制免疫。将依据市政府向省政府签订的《湖南省20__年度动物防疫工作目标管理责任状》,制定并签订政府和畜牧部门动物防疫工作目标管理责任状,出台动物防疫工作目标管理考核记分细则,实行量化考核,全面落实政府和部门的动物防疫工作责任。督促各地按要求明确各规模养殖场、养殖小区、大型交易市场等重点区域动物防疫工作的行政责任人和技术责任人。对口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等到四种强制免疫疫病,按照“政府保密度、部门保效果”的总体要求,组织开展春秋两季集中免疫和坚持常年免疫、月月补针相结合的工作方式,扎实开展强制免疫工作。要采取明查与暗访相结合、通报与奖惩相结合、督查与督办相结合的方式,确保和地免疫工作落实到位。要切实做好强制免疫疫苗和新城疫、猪链球菌、狂犬病等常规疫苗保存、供应工作,确保免疫工作顺利开展。
2、加强防疫监管,加大执法力度。一是加强动物卫生监督行政审批,严格按照《动物防疫条件审查办法》审查养殖场所和养殖小区、屠宰加工场所、隔离场所、无害化处理场所、和集贸市场动物防疫条件,规范场址选择和防疫设施条件。逐步取缔无《动物防疫条件合格证》的动物养殖、屠宰加工场所。认真执行跨省调运种用和乳用动物省级审批制度,严防输入性疫病。二是严格动物检疫。按照《动物检疫管理办法》,加强和规范动物检疫工作。要突出产地检疫,建立健全产地检疫申报工作,规范产地检疫程序和出证行为。要加强屠宰检疫,严把入场检疫、宰前待宰检疫、屠宰同步检疫、宰后检疫处理“四关”,做到检疫人员到岗,屠宰检疫行为到位,严防病害动物进入屠宰环节和病害动物产品上市。并对于跨省调运、继续饲养非种用动物,以及跨市州调运种用和乳用动物的,建立县级动物卫生监督机构的备案制度和输入后的隔离观察制度。三是加强流通和储藏环节检查。要督促货主或承运人凭有效检疫证明和运载工具消毒证明运载动物和动物产品。督促省际边境动物防疫监督汝城三江口检查站实行24小时值班制度,严格验证查物,杜绝外来疫情的传入,切实履行好防疫堵疫职能。四是强化交易市场监管。督促辖区内动物及其产品交易市场落实动物防疫、卫生、消毒、无害化处理等各项制度,建立入场登记、消毒记录和经营户购销台账,确保动物及其产品凭证上市交易。五是进一步加大打击逃避检疫以及屠宰加工、经营、运输、储藏病害动物及其产品的违法行为,重点打击加工、贩卖病死动物及其产品、扩散动物疫情、危害消费者健康的违法活动,要开展对中小规模养殖场所拒绝免疫、拒绝动物疫情监督、拒绝检疫等违法行为打击,有效控制动物疫情传播,杜绝病害动物及其产品进入消费环节而危害人民身体健康。
3、加强应急值守,抓好应急管理。坚持24小时重大动物疫病值班,明确职责、规范流程,确保信息畅通、疫情报告处置及时。进一步完善应急预案,加强应急队伍建设,明确人员分工和应急处置工作程序,贮备必要的应急物资,随时作好应对和处置突发疫情准备,严格执行疫情举报核查和疫情快报制度。一旦发生重大动物疫情,按照“早发现、快反应、严处理”的原则,及时控制和扑灭疫情,严防扩散蔓延。同时加强疫情监测工作,做好流行病学调查工作,重点加强种畜禽场、交易市场、候鸟栖息地、畜禽养殖密集地区等区域的监测,及时掌握疫情动态。
4、加强业务培训,抓好队伍建设。一是加强学习培训。督促各地采取定期或不定期、以会代训等方式,对乡镇和村级防疫员进行政治素质和业务技能培训,特别是开展免疫技术培训,做到免疫操作规范,确保免疫效果。明年拟轮训乡镇动物防疫站长一次。二是规范乡镇站管理。重点向各地推介苏仙区以“五好四化”为主要内容的乡镇动物防疫站规范化建设,即乡镇动物防疫站达到队伍建设好、办公环境好、设施设备好、养殖服务好、工作成效好等“五好”目标;实现管理规范化、防疫科学化、检疫程序化、监管法制化等“四化”要求,做到站房整洁干净;资料齐全,整理归档统一规范;防疫物质账目清楚,账务相符,摆放整齐;各类制度齐全,统一制作并上墙公示。三是开展乡镇动物防疫员跨县交流工作试点。拟各县市区每次抽派出3-5名乡镇动物防疫员到另外的县市区乡镇动物防疫站进行为期限2-3个月的工作交流,将好的工作经验传给别的县市区或者学习别县市区好的工作方法,提高乡镇防疫员的实际操作、工作管理和协调组织能力,提升全市动物防疫水平。四是召开一次乡镇防疫体系现场会。计划在明年5-6月份召开,参观学习苏仙、永兴等现场,并作经验交流。
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