在学习、工作或是生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,就常常需要事先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢?以下是小编精心整理的关于反恐的应急预案范文(精选4篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
自然资源局反恐怖工作计划 篇1
为做好本酒店突发事件的防控及处置工作,提高突发事件的应急处理能力,保护本酒店职工生命和集体财产安全,根据国家、省、市、县有关规定,制定本预案。
一、工作原则
处置突发事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。围绕保护酒店职工的生命安全和集体财产安全这一中心,有条不紊地开展应急工作,使突发事件负面影响或损失减小到最低限度。
二、适用范围
本预案适用于发生在酒店内突发事件的应对工作。
三、应急救援组织及职责
(一)组织机构
成立反恐袭击应急处置领导小组,全面负责组织实施本酒店突发事件防控工作,由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,职工为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在酒店办公室,由办公室主任兼任联络员。
(二)工作职责
反恐袭击应急处置领导小组职责:负责我酒店反恐袭击应急处置、综合指挥、组织协调工作,督察相关人员按时完成工作任务;根据事态发展情况,向县委、县政府报告或请示;根据事件发生的性质,向相关部门通报情况,要求配合和支持;做好其他应急指挥工作。
反恐袭击应急处置领导小组办公室职责:负责进入应急状态后对领导有关指示和处置指令的传达与组织落实,全面收集和掌握恐怖事件的'处置情况,协调有关科室开展工作。
四、应急措施
根据不同性质的突发事件,采取不同的应急措施。
(一)暴力事件:一是在没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。二是如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。三是注意观察暴力组织者的行为、特征。不具备条件的情况下,要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时将其擒获。四是注意收集证据、保护证人,及时打开监控设备,实施录像。
(二)爆炸事件:一是发现不明爆炸物,立即报警,同时采取隔离措施有秩序地疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。二是严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。三是报告公安部门,请求派人排爆并协助其工作。
(三)抢夺、盗窃事件:一是如发现犯罪嫌疑人没有离开要立即报警并关闭所有进出通道,同时组织围捕。二是如发现犯罪嫌疑人已离开,立即报警后察看机关的财物的安全情况。三是如犯罪嫌疑人已伤人,立即采取救护,拨打“120”急救电话并报警。四是如犯罪嫌疑人在可视范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。五是保护好现场、证人。
(四)投毒事件:一是立即封锁现场,严禁他人进出,同时报警,请求公安等相关部门前来解决。二是协助公安人员查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。三是如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。
(五)纵火事件:一是立即启动火灾应急预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。二是组织疏散人员,保护好现场,引导消防车进入安全区域,严禁无关人员进出。三是灭火后,保护好现场,统计损失。
五、应急处理程序
(一)事故报告,到达现场。当酒店内部发生自焚、爆炸、火灾等紧急情况时,在场发现人员要立即打“119”、“110”“120”部门电话报警,并立即向应急处置领导小组报告。应急处置领导小组要迅速到达现场,了解情况,迅速上报。
(二)应急疏散、组织抢险救护工作。在酒店内部恐怖袭击事件发生时,为避免更多的工作人员和人民群众伤亡,以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“救人第一”的指导思想。组织指挥救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,将损失降到最低。
(三)现场保护。要对事故现场实行严格的保护,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
(四)通信保障、情况通报工作。工作人员应保证24小时手机开机,确保通信畅通。做好上情下达,下情上报工作,迅速将事故、事件上报有关单位,并根据上级领导的指示,逐级传达到基层干部,同时,及时将领导的指示传达通报到事故处理人员。
(五)开展调查工作。按上级要求,根据职能分工,抽调力量,协调进行各项调查取证工作。
(六)做好善后处理工作。应急领导小组在应急处置基本结束后,要对处置情况进行分析评估,对在应急处置中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,对在应急处置中严重失职、造成不良影响的单位和个人将依法追究责任。
六、工作要求
(一)统一思想认识,做好各项工作。反恐怖袭击应急防范工作,涉及到人民群众的生命安危、公共财产的安全与和谐社会的构建,各单位必须从维护最广大人民群众利益出发,以高度负责的精神、扎实的工作、严谨的措施真正把反恐怖防范工作抓紧抓实、落实到位。
(二)落实值班制度,确保信息畅通。各单位要进一步加强值班和备勤力量,严格落实值班制度,做好应急处置的人员、装备准备工作,保证信息通讯24小时畅通,及时反馈信息,确保一旦发生暴力恐怖袭击事件,能够快速反应,第一时间有效处置。
(三)科学精心安排,加强日常防范。各单位要根据职责分工,落实日常防范工作,做好相关装备、器具的购置与储备,适时开展应急预案相关学习、培训和模拟演练,加强和完善应急处置能力,提高整体应对能力。
自然资源局反恐怖工作计划 篇2
一、编制目的
为维护加油站员工人身、财产安全,有效处理油站突发安全事故,结合加油站实际情况,使加油站遭受恐怖袭击时的损失降到最低,特制订本预案。
二、危险性分析
1、企业概况
2、危险性分析
油站经营物品为易燃易爆物品。
三、应急组织机构与职责
(1)组织结构:
处置组组长:
处置组副组长:
功能小组:
指挥组长:
保卫组长:
后勤组长:
信息组长:
事故报告联系电话:
(2)职责:
处置组组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制订临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
指挥组:在处置组组长的带领下,组织救援工作,统一指挥和组织我站对突发恐怖袭击的应急处理工作。
保卫组:及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告;向本站有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作。组织初期的救援工作,稳定施害方的情绪,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照、录像等取证工作;通知派出所支援处理事件。
后勤组:负责后勤保障,调动车辆、物资,组织对伤员的抢救工作。
信息组:负责协调指挥各组开展工作,保障各项指令的上传、下达,做好简报汇编及防护宣传报道工作,及时报告现场情况。
四、预防与警报
1、加油站要加强政治学习,提高职工的政治思想觉悟,及时掌握国内外政治形势和社会治安状况,做好预防破坏事件的准备工作。
2、加油站应与附近单位建立联防组织,制定联防方案。员工必须熟悉周边的治安状况,了解当地的治安重点人员状况。
3、在内部人员与外部人员的接触中,注意动向,有异常情况及时报告。
4、加油站生产作业场所应安装监控装置。值班人员认真落实巡查制度,不得擅自离岗、睡岗。
5、值班期间要对油罐、加油机、配电室等重点部位全面检查,对可疑人员要重点防范。
6、每次接卸油料完毕,要及时上锁,以防坏人破坏。
7、认真做好善后工作,切实保障伤员的利益。
8、加油站区内发现与工人无关人员应驱赶出库,发现形迹可疑人员应认真盘查,对确有破坏嫌疑人员应立即报警,由公安部门处理。
五、应急响应
1、敌对势力、敌对分子冲击加油站处理方案
(1)组织保卫力量将人员控制在外围内;
(2)及时将情况上报油站处置组和上级主管领导;
(3)向当地公安机关求助,讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等;
(4)将人员撤离到安全的地方,不要将站内员工和现场人员卷入闹事者行列;
(5)要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
(6)通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案,以备有关部门取证。
2、伤害油站员工的处置方案
(1)立即疏散人员;
(2)及时将情况上报处置组和上级主管领导;
(3)向当地公安机关求助,讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等;
(4)将受伤人员及时送往医院救治;
(5)要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
(6)寻找作案人。对于仍在油站内的,要派人跟踪,防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃;对于已经离站的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征;
(7)做好善后工作。
3、持械劫持员工的处置方案
(1)立即疏散其他未被劫持的人员;
(2)及时将情况上报处置组和上级主管领导;
(3)向当地公安机关求助,讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事故地点和发生的具体事件等;
(4)在能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内,并封锁该区域;
(5)在公安部门未到之前,稳定劫持犯情绪;
(6)要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
(7)对于有伤员的应尽可能的救出,采取有效的急救,危重伤员应及时送往医院救治;
(8)做好善后工作;
4、生物、化学武器袭击处置方案
(1)立即疏散未被感染的人员,封锁受感染区域,将受感染人员控制在一定区域内;
(2)报告油站处理组和上级领导;
(3)向当地公安机关求助,讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事故地点和发生的具体事件等;
(4)稳定受感染人员的情绪,让他们交流正确的信息,释放精神压力以及寻求感情支持;
(5)及时清洗身上所穿衣物,并进行消毒处理;
(6)要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
(7)做好善后工作;
5、炸弹袭击处置方案
(1)疏散其他人员,抢救伤员,划定封锁区域;
(2)报告油站处理组和上级领导;
(3)向当地公安机关求助,讲清楚事件经过、参与人数、所携带的器械、事故地点和发生的具体事件等;
(4)寻找作案者;
(5)要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
(6)做好善后工作;
六、应急结束
1、程序终止条件
事故处理完毕,无安全隐患,加油站现场恢复营业。
2、处置现场评估
对加油站设施设备进行清点,查看受损情况。
七、应急物资和装备保障
应急物资:消防器材、报警设备
八、附则
1、演练要求
根据应急预案组织员工进行每年不少于两次的演练。提高岗位人员的安全意识和应急处理能力。
2、预案修订和完善
根据对应急预案的演练情况,针对演练中暴露的问题,对预案的可行性进行自我评估和修订。
自然资源局反恐怖工作计划 篇3
为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求,根据部门的性质与特点,特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案:
一、应急预案适用范围:
适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则:
1、加强领导、坚持队长负责制,充分认识到反恐工作的迫切性和重要性,坚持以人为本,做到外松内紧,严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,重点确保人员与财产安全。
2、提高警惕,加强盘查巡逻,特别是对要害部门和要害部位要重点防范。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持正面宣传教育,开展反恐知识教育。
三、工作机构和职责:
1、组织指挥机构
保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。
组长:(队长)
副组长:(领班)
组员:(全体保安)
反恐安全保卫办公室设在警卫室,负责应对突发性事件处置及相关协调工作。
四、反恐安全保卫办公室主要职责如下:
1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的.恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;
4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、负责向领导及上级部门汇报事件情况,组织收集有关资料;
五、应对突发恐怖事件的应急启动:
企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序:
1、遇本预案突发事件,保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。
2、应急状态启动后,保安部小组成员立即赶赴现场,并从三个方面开展工作:
(1)事态控制:立即向指挥部及保安公司汇报,制定现场应急方案,有效控制、保护现场和有利位置,保护重要和要害设施,保护人员安全和财产安全。
(2)配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。
(3)协调联络:确保通讯畅通。
3、在突发事件消除前,保安部小组成员应坚守岗位,坚决维护好现场秩序,严防事态升级。
七、工作要求:
1、加强保安员的反恐斗争教育,提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制,各班领班为反恐工作的第一责任人,做好本部门的反恐斗争工作。
凡是涉及反恐斗争工作,各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。
2、做好排查工作,做好出入人员的登记管理工作,发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。
自然资源局反恐怖工作计划 篇4
1 总则
1.1 编制目的
为提高小浪底水力发电厂(以下简称电厂)处置恐怖事件的能力,最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害,保障电厂安全运行,维护电厂正常生产秩序。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的恐怖事件。
2 应急处置基本原则
(1)以人为本,减少危害。把保障人的生命安全和身体健康,最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务,切实加强恐怖事件管理工作。
(2)统一领导,分级负责。在小浪底建管局(以下简称局)统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下,电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限,负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作,建立健全应急预案和应急机制。
(3)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
预防为主,防治结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3 反恐危害程度分析
3.1电厂概况
电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区,管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库,小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦,单机容量30万千瓦,西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦,单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。
3.2危险源与风险分析
存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备,其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。
4 应急指挥机构及职责
4.1 组织机构
电厂成立恐怖事件应急指挥机构,由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成,负责电厂恐怖事件的应急管理工作。
4.1.1 应急救援指挥部
总指挥:水力发电厂厂长
副总指挥:水力发电厂副厂长 总工程师
成 员:各分厂厂长 各部门主任
4.1.2 应急管理办公室
主 任:安全监察部主任
成 员:安全监察部成员
4.2主要职责
4.2.1 应急救援指挥部主要职责
贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规,执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;
监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况,协调各部门职责的划分;
部署恐怖事件发生后的善后处理及生产恢复工作;
及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
4.2.2 应急管理办公室职责
(1)水工抢险组:负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,该组由水工分厂组成,由分管副厂长负责。
(2)发电抢险组:负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成,由分管副厂长负责。
(3)水电供应抢险组:负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,该组由水电供应部及受委托的运行单位组成,由分管副厂长负责。
(4)后勤保障组:负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成,由厂办公室主任负责。
(5)技术咨询组:负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成,由总工程师负责。
5 应急响应
5.1 应急响应程序
突发事件发生后按以下程序报告:事件发现人→室主任(值长)→分厂(部门)负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。
突发事件报告的内容包括:事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果;突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况;突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。
5.1.1 应急响应启动
按照早发现、早报告、早处置的原则,电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等,定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估,根据预测分析结果,当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。
5.1.2 应急响应行动
(1)应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
(2)应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况,根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。
5.2 应急处置
恐怖事件发生后,现场生产人员应采取必要措施减少事件损失,防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后,立即按照应急预案要求,组织应急救援工作。
(1)水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查,进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业,及时控制危险源,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
(2)发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查,进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业,及时控制危险源,立即切断水源、电源以及有毒有害源等,及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
(3)后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要,及时提供抢险应急物资。
(4)技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施,为现场指挥救援工作提供技术咨询。
5.3 应急结束
应急终止条件:
(1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;
(2)环境符合有关标准;
(3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;
(4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;
(5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
恐怖事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。
6 信息发布
(1)恐怖事件发生后,由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。
(2)应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(3)应急处置工作结束后,由应急管理办公室对应急处置工作进行总结,上报局有关单位。
7 应急保障
7.1人员保障
电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍,开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练,熟悉应急知识,提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。
7.2物资保障
配置一定的应急物资和技术装备,建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度,使各类事故处于可控状态,应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。
7.3 通信保障
各生产现场配置生产电话;各办公场所配备办公电话;各应急指挥人员配备应急专用电话;个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。
通信维护部门定期检查维护通信设备,保持通信畅通。
8 培训和演练
8.1 培训
对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训,提高其应急救援能力。
8.2 预案演练
应急预案每年定期开展演练。 应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。
9 后期处置
(1)恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。
(2)对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。
(3)对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。
10 附件
10.1 应急抢险人员名单及联系方式,见附件1。
