全面深化改革工作计划（精选20篇）
发表时间：2025-12-11「1」全面深化改革工作计划
2018年，群团工作部在新区党工委、管委会的坚强领导下，以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻XXX重要讲话精神，全面落实中央党的群团工作会议精神和中央、省群团工作改革方案及我市关于加强群团工作的精神，坚持强“三性”、去“四化”，带领广大群众听党话、跟党走，切实推动群团改革取得新成效，在奋力实现“四个走在全国前列”、高质量“美丽XX”建设中体现群团担当，作出群团贡献。
一、2018年改革工作总体情况
(一)构建群团“一体化”，探索改革新方向
充分发挥群团系统的组织优势、宣传优势、服务优势，围绕新区各项中心工作，服务大局。树立“以统为主，统分结合”的大群团、大协作工作理念，探索工青妇一体化改革发展方向。明确群团工作部“153”工作思路，以高质量“美丽XX”主题下的“山海筑梦动员工程”为主线，根据群团发展需要制定并持续更新具体工作任务，通过实施五项具体行动，牵牢三个“牛鼻子”项目，统筹工青妇各项工作，强化各部门联动协作，既保持了改革过程中的稳定性，又与时俱进，初步构建起新区群团系统“力量共用、资源共享、阵地共建、活动共办”的一体化新格局。
(二)跑出群团“加速度”，开拓改革新路径
1.实施“思想引领行动”，加快政治素养提升。面向新区全体青年举办了“创新引领新发展 青年奋进新时代”青年微宣讲竞赛，以赛促学党的十九大精神在青年群体中入脑入心，来自非洲15个国家的青年政党领袖和青年代表进行了现场观摩学习。通过“第一议题”“部内例会”“主题分享”“系统培训”“专题讲座”“基层宣讲”等多种形式，大力开展学习宣传贯彻XXX重要讲话精神，严格落实XXX对群团工作和视察广东的重要指示，把思想政治引领贯穿于群团开展的各种活动，持续增强群团工作的理论性、前瞻性、先进性。提升群团干部政治素养，激发群团改革新思路。
2.实施“筑本固基行动”，加快阵地建设推进。持续加强组织建设、制度建设和队伍建设，创新开展群团系统干部集中培训，稳步推动群团组织届中调整，逐步提高基层工青妇组织一线职工、先模人物、基层代表的委员占比，大力推进规模以上未建会企业工会组建，全面完成25个社区妇工委改建社区妇联工作，主动强化对群团系统社会组织的监督指导，不断巩固和扩大党在群众中的影响力吸引力凝聚力，筑牢群团改革新阵地。
3.实施“双翼驱动行动”，加快服务模式进阶。发挥网站、网页、QQ、微博、微信等网上群团工作阵地作用，打造“精英工匠孵化”“职工诉求反映”“工伤探视慰问申请”“青年之声”“智慧团建”等线上服务平台，延伸工作触角，便利服务群众;统筹利用职工之家、城市U站、青春家园、妇女儿童之家、儿童友好服务站等现有群团活动阵地优势，大力拓展线下服务空间，优化服务方式，提升工作质量。初步形成“互联网+群团”工作新模式，催生群团改革新动能。
4.实施“聚力支撑行动”，加快服务体系建立。以群众需求为导向，精心打造“职工安全生产监督岗”“马路天使”“团旗下悦读青春”“守护美丽海岸线”“Ta•权益”“儿童视觉健康亮睛行动”等群团工作品牌，提升群团工作社会知名度;继续做好“工伤探视”“金秋助学”“困难职工慰问”“医疗互助保障”“伴你童行”困境儿童服务计划等帮扶关爱项目，提升群团工作社会认可度;全面开展“送权益保障到基层”“工会普惠服务”“阅读悦成长”“妇女保健示范项目”等各类普惠活动，提升群团工作社会满意度，打造覆盖广泛、快捷有效的群团服务新体系，构建群团改革新维度。
5.实施“岗位建功行动”，加快群团作用凸显。围绕新区党工委、管委会中心工作，全面升级“马路天使”志愿服务，创建全市首个“交警+志愿者”文明交通路长制，助力新区交通文明指数“稳居榜首”;深入开展“治水提质”志愿服务，创建全市首个“治水提质巾帼专家志愿服务队”，助跑新区治水提质典范区创建工作“加速前进”;率先发布全市首份儿童友好型城区调研报告，先行先试建设全市首家儿童友好服务中心，助推新区儿童友好型城区示范点建设工作“走在前列”。为新区发展“全域旅游”，建设高质量“美丽XX”，注入群团改革新活力。
(三)重点项目见实效，引领改革新突破
1.抓群团服务模式创新，建“儿童友好自然研习径”
完成《探索学习型自然生态旅游模式》改革项目年度任务，依托XX独特的山海资源禀赋，结合中国农业科学院深圳农业基因组研究所600亩研究基地资源，将农业、自然科学融入户外旅游，创新建设全市首个“儿童友好自然研习径”，打造全新“旅游+科普”群团服务模式，为XX半岛建设学习型自然生态旅游创新示范工程做出积极探索。
2.抓职工素质提升创新，建“精英工匠孵化平台”
完成《创建精英工匠孵化平台》改革项目年度任务，通过调研收集新区职工提素需求，建立“精英工匠孵化项目”线上学习平台，精选100门培训课程上线供职工免费学习，切实提升职工素质能力和业务水平。2018年实现了该平台对全区200人以上规模建会企业的全面推广和覆盖。
3.抓联系服务青年创新，建“青”字系列活动品牌
完成《探索健全直接联系服务青年的体制机制》改革项目年度任务，实现“智慧团建”“青年之声”等线上阵地的推广应用;创新建立“青•听”“青•声”“青•悦”等青字系列品牌，进一步倾听青年声音、了解青年需求、解决青年问题、反映青年意愿，开辟新区团员青年参与共青团工作的新渠道。
4.抓两新组织领域创新，建“社工界妇女联合会”
完成《探索推进两新组织领域妇女组织建设》改革项目年度任务，成立XX新区社工界妇女联合会，实现新区两新组织领域妇女组织“零突破”，切实推动妇女组织向“两新组织”领域延伸，团结带领女性社工姐妹听党话、跟党走，引领女性社工充分发挥在保障改善民生、协调家庭关系、创新社会治理、推动社会文明进步等方面的重要作用，为高质量“美丽XX”建设建功出力。
5.抓服务城市发展创新，建“儿童友好示范社区”
完成《探索推进儿童友好型试点社区建设》改革项目年度任务，制定印发《XX新区儿童友好型城区建设三年行动计划(2018-2020年)》，通过统筹政府、企事业单位、社会组织、志愿者、社区居民等多方力量，率先建成全市首个儿童友好服务站，不断完善社区儿童友好型公共空间，持续更新社区儿童友好型服务体系，初步建成了安全、趣味、活力的儿童友好型社区。XX社区获评省级儿童友好示范社区、坝光社区获评省级“家庭文明建设示范点”，新区儿童获得感、幸福感、安全感进一步增强。所形成的“XX经验”获得上级肯定，将在12月深圳市建设儿童友好型城市现场会上面向全市进行推广。
二、存在问题及下阶段工作思路
XX新区推进群团改革一年多取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在改革的广度和深度还不够，群团干部素质、群团服务影响力、群众的满意度方面与中央、省、市的改革要求还有一定差距。2019年，XX新区群团系统将把推进群团改革工作中取得的经验做法进一步深化，同时着力做好以下几方面工作:一是持之以恒狠抓党的建设，提高群团工作政治水平;二是一以贯之坚持围绕中心，增强服务大局实际成效;三是不懈努力加强队伍建设，提升公共服务综合效益;四是一如既往做好群团引领，激发干事创业活力激情，推动新区群团改革向纵深发展，为高质量“美丽XX”建设，推动营造共建共治共享社会治理格局展现群团担当。
「2」全面深化改革工作计划
我们召开市委全面深化改革领导小组第七次会议，主要任务是，学习贯彻落实中央全面深化改革领导小组第二十、二十一次会议精神和省委全面深化改革领导小组第十七、十八、十九次会议精神，听取各专项小组20xx年全面深化改革推进落实情况汇报和20xx年工作计划，安排部署我市20xx年全面深化改革各项工作。
在各专项小组、改革办、各县市区和市直各责任部门认真履职、积极推进下，全市全面深化改革的态势已经形成，共识不断凝聚，效果正在显现，对各方面取得的成绩应予以充分肯定。一是领导体制和工作机制进一步健全。全市自上而下全部健全理顺了领导体制和工作机制，建立并实行深化改革目标责任管理制度，20xx年全市深化改革工作要点提出的共6类、91项改革任务基本完成。二是上下联动主动作为，改革合力凝聚形成。一年来，领导小组、各专项小组、改革办、各县市区和市直各责任部门凝心聚力、协调配合、敢于担当，各个环节衔接贯通。六个专项小组积极发挥推进改革的主体责任，围绕各自领域研究重大问题，部署改革工作，不断将改革工作引向深入。改革办不断加强对全市改革工作的统筹、协调、督查、推动，充分发挥了“服务部”的作用。各县(市)区和责任部门，积极作为，真抓实干，确保改革任务的完成。总体看，全市各项改革工作均实现常态化运行。三是关键环节精准发力，重点领域取得突破。主要表现在：经济体制和生态文明体制改革步伐加快，在全省率先公布市级权力清单和责任清单。转型综改试验区建设方面，“1+9”综合试点改革均取得了阶段成效。民主法治领域改革取得突破，顺利争取到地方立法权。文化体制改革扎实推进，出台了《晋城市支持文化(创意)产业快速发展的若干措施》《晋城市推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展行动计划》。社会体制改革统筹推进，在创新社会治理、健全促进就业创业体制机制、优化整合教育资源、健全覆盖城乡的医疗保障服务体系、建立更加公平可持续的社会保障制度等方面取得新的突破。特别是户籍管理制度改革全省领先，去年新增城镇户籍人口46万多人，户籍人口城镇化率达到49%以上，高出全省平均水平15个百分点。党的建设制度改革力度加大，在推进干部人事制度改革、完善干部日常管理、加强基层组织建设等方面均取得较大进展。纪律检查体制改革方面，大力推进“两个责任”落实、改革完善派驻机构、推动双重领导机制、深化纪检机关三转等，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
今天的会议，重点是进一步统一思想、凝聚力量，科学谋划今后一段时间，特别是20xx年全市全面深化改革工作，按照中央第二十、二十一次深改小组会议精神和省委第十七、十八、十九次会议精神，结合我市实际，对下一阶段全面深化改革工作进行安排部署。总体来讲，要“上接天线，下接地气”，既要体现前瞻性、科学性，又要注重可行性、实效性。
第一，要认真学习贯彻关于全面深化改革的重要讲话精神，切实增强推进改革的思想自觉和行动自觉
关于全面深化改革的重要讲话，立意高远，内涵丰富，是我们抓好各项改革工作的重要遵循和指南。各级领导干部要牢固树立全局意识、责任意识，把抓改革作为一项重大政治责任，坚定改革决心和信心，增强推进改革的思想自觉和行动自觉，既当改革促进派、又当改革实干家，以钉钉子精神抓好改革落实，扭住关键、精准发力，敢于啃硬骨头，盯着抓、反复抓，直到抓出成效。目前改革工作已经进入深水区，大家要充分认识到改革是实打实的事业，抓落实容不得半点虚招假式，容不得半点马虎，也容不得“水分”，必须进一步坚定改革意志，保持改革韧劲，进一步强化“坐不住”“等不起”“慢不得”的责任担当，主动适应、把握和引领新常态，以新的发展理念引领改革工作，特别是围绕转型综改区建设，针对制约我市“六大发展”的体制机制障碍，大胆创、放手试、认真改，通过改革厚植发展优势，获得发展动力。
第二，要明确思路，科学谋划20xx年及“十三五”改革工作
按照中央深改小组会议精神，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦,总体改革思路要围绕三中、四中、五中全会部署的改革举措，坚持“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展”新理念，围绕“一争三快两率先”战略部署，突出问题导向，突出精准发力，把具有标志性、引领性的重点改革任务抓在手上，主动出击，贴身紧逼，抓紧谋划今年和“十三五”期间各项改革，找准制约我市科学发展的体制机制障碍，在行政审批制度改革、国资国企改革、财税改革、金融改革等关键领域，力争再形成一批改革亮点。各专项小组、各县(市、区)委全面深化改革领导小组要认真研究谋划今年改革工作，于3月20日之前拿出20xx年工作要点，力争在3月份印发全市全面深化改革工作要点。同时，要尽快把工作要点具体化、项目化，明确责任单位、责任人、目标要求、完成时限，制定并落实今年的改革目标责任制，做到每个环节都有人管、每项任务都有人抓，确保工作要点提出的各项目标任务落实到位。
第三，要进一步提升改革的质量和成效
我市的全面深化改革取得了良好开局，但也应该清醒地看到，同中央和省委的要求、人民群众的期盼相比，还存在一定的距离。在接下来的改革中，我们要进一步提升改革的质量和成效，把是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感，作为改革成效的评价标准;把抓改革同抓经济发展、社会稳定、民生改善、党的建设等工作结合起来，扭住关键，精准发力，突出抓好“十三五”实施方案和20xx年行动计划的落地工作，重点在化解产能过剩、减少房地产库存、化解防范金融风险、煤炭管理体制改革、国有企业改革、政府自身建设、民营经济发展、科技创新等方面取得新突破，围绕谋发展来抓改革，通过抓改革来促发展。
为有效提高改革文件制定出台的及时性，确保文件质量，省委制定了《全面深化改革领导小组审议的重大改革类文件报审办法(试行)》。随后，要参照省委的《办法》，制定我市的《全面深化改革领导小组审议的重大改革类文件报审办法(试行)》。在制定过程中要遵循三个原则：一是要突出重点，市委深改领导小组要重点审议中央和省委确定的改革任务的贯彻落实意见，市委改革要点确定的重大改革事项的实施方案，以及涉及面广、敏感度高、利益关联性强的改革事项推进计划等。二是要注重质量，各专项小组和相关责任单位在制定改革文件的过程中要坚持问题导向，认真搞好调查研究，提升出台文件的针对性、适应性和可操作性，努力做到切实可行，于法有据。三是要规范程序，今后改革类文件要严格按规定程序提交审议，市委改革办要列出制度性文件清单，按时序提交审议。各专项小组要认真梳理好今年拟提交领导小组审议的重要制度性文件，严格时间节点、倒排工期进度、按时提交审议。
第四，要进一步强化改革责任落实
重点是落实好主体责任和责任主体。各级领导干部要切实担负起推进改革的责任，要把不同改革责任主体的主体责任划分清楚，落实到位，做到各司其职、各负其职又相互协作配合。专项小组既要抓统筹部署，也要抓督察落实，特别是组长、副组长要具体抓，及时召开专项小组会部署推进工作，交办任务、跟踪问效，协调解决具体问题，确保专项改革有力有效推进。改革牵头部门是落实具体改革任务的责任主体，部门主要领导对改革统筹协调、方案质量、利益调整、督促落实有直接责任，要全程过问，每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求。各县(市、区)党委、市直有关部门党组(党委)对本地本部门全面深化改革承担主体责任，党委(党组)书记作为第一责任人，要把改革工作抓在手上，亲自抓部署、抓方案、抓协调、抓督察，一级抓一级，层层传导责任。市委改革办要加大改革综合协调、督察考核的工作力度，指导督促各县市区各部门狠抓落实责任，真正打通改革的“最先一公里”和“最后一公里”。
第五，要强化督察，确保各项改革落地生根
为切实加强全面深化改革督察工作，省委已制定了《全面深化改革督察工作实施办法(试行)》。市委改革办要参照省委《实施办法》，抓紧制定我市的《全面深化改革督察工作实施办法》。制定时，要坚持三个原则。一是要坚持“督的要准”，无论是制定督察计划还是开展督察工作，都要坚持问题导向，一切从实际出发，针对改革的重点领域和关键环节，从热点难点问题入手，有计划、有重点地开展。二是要坚持“督的要实”，督到实处，督出实效，市委改革办、各专项小组、相关各部门要严格执行督察制度，切实履行督察职责，科学制定督察计划，探索创新督察方式，保持改革督察工作常态化，推动我市各类改革事项及时落实落地。三是要坚持“督的要有效”，把抓督察作为抓落实的重中之重，以敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的改革精神，狠抓督察、抓好督察。要强化督察结果运用。按照在中央深改小组第二十一次会议上的要求，对敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的，要进行问责。组织部门要加大改革实绩考核力度和考核权重，要把督察结果运用到年度目标责任考核和干部选拔任用中，真正把想改革、谋改革、善改革的干部用起来，形成鼓励改革、支持改革的鲜明用人导向。
第六，要抓好沟通协调和信息交流报送与改革经验的总结工作
各专项小组要加强与省委各专项小组的对接，多沟通、多交流，紧紧盯住中央和省委深化改革的新精神、新动向、新举措和新要求，与我市的实际情况相结合，精心制定好改革的“路线图”，使我市改革举措与上级部署保持一致，确保改革方向不偏。
做好全面深化改革信息交流和报送工作，对于及时了解工作情况，加强工作联系，交流工作经验，拓展工作思路，解决工作中存在的问题，不断提高推进全面深化改革的工作水平具有重要作用。省委书记王儒林同志对此项工作提出了明确要求。为此，各专项小组、各县市区、市直各相关部门要进一步落实责任部门和责任人，切实开展好改革信息交流报送工作。各专项小组、各县(市、区)、各相关部门要认真梳理我市深改小组成立以来改革取得的成绩，挖掘我市的好经验、好典型、好做法，为“十三五”时期的改革工作提供有益借鉴。
全面深化改革工作时间紧、任务重，我们一定要坚定信心、振奋精神，以“三严三实”的作风，既当改革促进派，又当改革实干家，努力以改革激发的动力促进我市“十三五”各项工作顺利开局。
「3」全面深化改革工作计划
在公共基础知识的考查内容里，公文写作一般都是必考内容。而在公文写作部分的考查内容里会涉及到的考点比较杂，如公文基本概念、公文格式、15种通用公文写作等等，本篇就主要通过一些题目帮大家回顾一些公文知识点。
1.请示具有要求上级机关答复批准工作，要得到上级机关给予理想批复，写好()是关键。
A.请示标题 B.请示缘由 C.请示事项 D.结束语
1.【答案】B。解析：在实践中，写好请示的缘由部分，往往是求得上级机关给予理想批复的关键，所以请示缘由部分往往比其他公文的缘由部分更为详细。故本题答案为B。
2.关于请示，下列说法正确的是()。
A.不受时间限制，事前、事中、事后都可行文 B.必须有附件、以保证能够详细说明事项的背景
C.应该只讲问题，不提方案，以避免影响上级机关的判断
D.如遇特殊情况，需要越级行文的，应当同时抄送被越级的机关
2.【答案】D。解析：请示只能是在事前写，不能在事中和事后。A选项错误。请示可以不要附件，B选项错误。在写请示事项时，应根据本地区和本单位的实际情况，提出执行办法或办理的方案，以供上级机关在批复时参考。C选项错误。如果遇到特殊情况需要越级行文的时候，应该同时将请示抄送给被越过的上级机关。故本题答案为D。
3.公文的密级需要变更或解除的由()决定。
A.原确定密级的机关或上级机关 B.原接收公文的机关或其上级机关 C.原制发公文机关的上级主管部门 D.原保密公文所涉及机关的负责人
3.【答案】A。解析：2012年7月正式施行的《党政机关公文处理工作条例》中，第七章公文管理，第三十条明确规定“第三十条，公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。”A选项相符合，故本题答案为A。
4.下面几种说法中，不正确的是()。
A.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列
B.受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由抄送机关答复 C.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表述，有些公文的主题，则需在调查研究的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确
D.公文中的疑问语气一般较少使用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也是尽量不用或少用
4.【答案】B。解析：受双重领导的机关向上级机关请示应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复，故B项说法错误。ACD选项的内容均符合公文写作的要求。故本题答案为B。
「4」全面深化改革工作计划
当前媒体竞争激烈、传统的广播节目已不再适应，根据不断变化的客观实际，改革节目编排、设置，创新制作时尚、另类的电台节目，提高收听率，让节目拥有更多忠实听众，引起社会普遍关注，为县百强县建设营造良好的舆论氛围。
一、指导思想
节目创新就是要最大限度地占领受公市场，以实现最大的社会效益和经济效益的统一，前提是保证正确的舆论导向和节目品位。节目理念要创新主要是树立以下四种理念和意识：
1、“对象”理念和意识
2、领先理念和意识
3、变动理念和意识
4、品牌理念和意识
二、遵循原则
节目创新的核心和灵魂是内容创新，节目内容要创新，要遵循前瞻性原则、关注性原则、典型性原则。
三、创新内容
在节目延展上创新
1、举办大型的社会活动，积极策划组织各种大型公益活动，让主持人从直播间走出去，让社会更多地了解电台；
2、利用网络平台上的各省市电台网站，借鉴片头、片尾、片花，实现节目包装新颖化；
3、抓住最大电台市场——汽车听众，汽车是电台这个媒体与听众沟通交流的最好载体。
在节目编排形式上创新
1、根据老、中、青、少不同年龄段，编排他们所喜欢的节目，要灵活、针对性强，以新闻类节目为主线，增加资讯类、娱乐类、点播类、体育类节目；
2、新开辟《读报》、《我是女主播》、《吃喝玩乐大搜索》、《每日一招学英语》、《看电影》、《车行路上》等节目板块，，娱乐类节目《麻辣乡音》、《娱乐大巴》、《开心茶馆》继续精化，使节目更贴近群众、贴近生活，赢得更多听众，给广大听众耳目一新的感觉，赢得了广大听众的认可。
3、把广播服务渗透到节目中，让听众得到最新的信息、较多的知识、有益的休闲。
四、保障措施
1、加强主持人业务学习和培训，提高他们的整体素质；
2、召开研讨会，每位主持人根据自己的主持风格定位一档节目，分管局长负责督促落实，节目成型后由局领导班子审听，确保节目质量。
五、下一步打算
加大电台自创节目的创优力度，打造老百姓心目中的电台主持人形象，以提高广播电台知名度；加强栏目的选题策划和内容包装，在美容饮食、健康养生、衣食住行等方面选好着力点，把电台栏目办得丰富多彩；注重电台节目主持人的培训，提高电台员工的整体形象。
「5」全面深化改革工作计划
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，按照县委办《关于印发<县委全面深化改革领导小组X年工作要点>的通知》文件，结合我镇实际情况，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将X年工作开展情况总结如下：
一、领导重视、确保落实
为确保改革工作取得实效，成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
二、加强学习、推动工作
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实县委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
三、精心组织、注重落实
(一)大力推进精准扶贫工作。
为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了x村的整体脱贫摘帽和贫困户X户，X人的脱贫。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过县上验收。X年入户项目顺利实施验收，第一、二批入户项目已通过县上验收，第三批正在紧张实施中，X月底将完成验收工作。全面完成易地扶贫搬迁和C级危房改造工作。涉及X户X人的易地搬迁户已全面完工并入住，且旧房已拆除完毕并复垦;涉及贫困户的X户C级危房改造于本月初已全面完成。
(二)大力推进依法治镇工作。
镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治X为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治X”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律六进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。
(三)推进文化教育卫生工作。
一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。
二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“面源污染”、“河道沟渠”、“桔柑禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。一是扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动;发放创卫宣传资料X多份，悬挂宣传标语X余条;投入资金X余万元，清理疏通排灌沟渠X公里，治理河道
X公里，清理各类垃圾X万余吨，聘用保洁员X名，清运工X名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语X余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。二是加强重污染企业、砖瓦厂、砂石厂整治，共整治“散乱污”小企业X家，对违法违规行为现场责令整改，对手续不全的依法依规责令停产。三是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，重点巡查轻易间河堤、甘河子、洗马堰等河段，累计镇级河长共巡河X次，村组级河长巡河X次。四是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。
(四)积极开展综治信访工作。
镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题;对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题;对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。
三是抓调处。
做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。X%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件X余件，按时办结X余件。
(五)强化党风廉政建设。
全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。
一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。
制定并出台《机关干部上下班制度》等X项制度、《X镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。
二是加大违纪处罚力度。
对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报X次，涉及X人。
三是严格执行领导干部值班制度。
节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
三、下一步打算
我镇将切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。
一是加强领导，严格贯彻。
进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。
二是真抓实干，着力完成改革。
主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革。
「6」全面深化改革工作计划
把握全面深化改革总目标
——论认真贯彻落实十八届三中全会精神
全面深化改革，关键要有新的谋划、新的举措。目标明确，才能定位好前进的方向；任务清晰，才能把握好奋斗的路径。刚刚闭幕的十八届三中全会，再一次设定历史航标，把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。这一目标深刻反映了改革发展的趋势和要求，综合考虑了国际国内的形势和条件，回应了人民群众的期盼和关切，为在新的历史起点上全面深化改革指明了总的方向。
国家治理体系和治理能力，是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域的体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。这二者是一个有机整体，相辅相成，治理体系搭建好了，治理能力才能提高；治理能力提高了，治理体系才能充分发挥效能。全会确立这一总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会 主义现代化的应有之义。
怎样治理社会主义社会这样全新的社会，是一项前无古人的事业，没有先例可循。马克思、恩格斯未能进行这方面的实践，其他国家也没能很好解决这个问题。从完善社会主义市场经济体制到形成中国特色社会主义法律体系，从实行
基层群众自治到创新社会管理制度，在治理社会主义国家的探索历程中，我们积累了丰富的经验、取得了重大成果。当前，我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结的局面，说明我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是适应我国国情和发展要求的。
然而，相比经济社会发展要求，相比人民群众期待，相比日趋激烈的国际竞争，我们还有许多不足。如何通过方式的转变，谋求全面协调可持续发展？如何处理好改革发展稳定的关系，保持现代化进程的连续性？如何在提高效率的同时，满足人民对公平正义的需求？以国家治理体系和治理能力的现代化作为总目标、总抓手，才能增强改革系统性、整体性、协调性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
「7」全面深化改革工作计划
十九大报告最主要的关键词就是改革，通过全面深化改革，解决好发展不平衡不充分问题，推动高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。中央经济工作会议秉承十九大报告精神，在总结2017年经济工作成绩和研判当前经济形势的基础上，以新发展理念为主要内容的XXX新时代中国特色社会主义经济思想为指导，对2018年经济工作和改革重点进行了具体部署。其中，四个领域将成为2018年全面深化改革的突破口，也是坚持稳中求进总基调的坚实支撑。
第一，深化供给侧结构性改革。深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的首要任务，其一要加快新旧动能转换的步伐。2018年，我国实体经济发展将从发展数量和效益提高向发展质量和效率提升转变，更注重质量提升和惠及民生，引领消费升级;推进制造业提质增效，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，支柱产业将逐步由传统产业转向高技术产业和新兴产业。其二要推动“三去一降一补”持续取得实质性进展。2017年中央经济工作会议上首次提出要“取得实质性进展”，说明中央已经认识到当前“三去一降一补”工作的主要问题，不是简单的关停并转和降低杠杆率，是要符合经济转型的方向和人民消费升级的需求。未来需要进一步推动质量变革、效率变革和动力变革，向质量提升、绿色低碳、服务优化、品牌高端等方面发展。
第三，深化金融体制改革。深化金融体制改革的根本是防控金融风险，服务于实体经济和供给侧结构性改革，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。其中，加强金融监管协调、加快金融法治建设和完善金融市场体系是深化金融体制改革的三个重要支撑。在加强金融监管协调方面，在国务院金融稳定发展委员会的统筹协调下，着力健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，加快完善金融监管体系;在加快金融法治建设方面，打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设;在完善金融市场体系方面，近期以来，银监会针对银行业对外开放、商业银行股权管理、外资持股比例限制等方面出台了相关政策和征求意见稿。要推动建立现代金融企业制度，优化公司法人治理结构和股权结构，规范金融市场主体发展。
第三，加快生态文明体制改革。十九大报告将生态文明建设提到了更高更深远的战略地位，指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”。污染防治是本次会议部署的三大重点攻坚战之一，并明确从调整产业结构、淘汰落后产能、调整能源结构、调整运输结构等方面入手，最终实现主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善的总体目标。生态文明体制改革，需要构建法治化建设、市场化运营、社会化参与、国际化合作的环境治理体系。一是要加快环境立法。我国虽已陆续颁布“大气十条”“水十条”“土十条”,但环保法律法规体系尚不完善,立法的质量和法规的执行监督还有待进一步加强。二是要确立市场化机制。市场化机制是我国环保投入不足、投资效益不高、环境污染加剧难题的有效途径。作为环境外部效应内部化的重要手段,企业排放许可、排污权交易是较为适合我国采用的环保市场化方式。同时还需要加快发展绿色金融，发挥金融的引导、约束和杠杆功能。三是要推动全社会参与。发挥社会组织的监管和服务作用，推动产业和企业绿色低碳发展，倡导居民采用简约适度、绿色低碳的生活方式。四是要深化国际合作。积极参与全球环境治理，引导并推动应对气候变化的国际合作。
第四，加快建设房地产基础性制度和长效机制。2016年底中共中央政治局会议提出要“建立符合国情、适应市场规律的房地产基础性制度和长效机制”，十九大报告和2017年中央经济工作会议进一步明确“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位。今年以来，我国不断加大房地产市场的调控力度，以租购同权为特色的房屋租赁市场改革，给目前的房地产市场调控带来了一些新的思路。但根本问题还是没有解决，根深蒂固的安居乐业的观念，使得租房仍不能成为大多数人的第一选择，而且真正在一二线热点城市推开租购同权，如果没有户籍制度、教育、医疗资源分配的配套改革，还是举步维艰。针对以上问题，本次会议也出台了相关配套措施，通过发展长期租赁、支持专业化、机构化住房租赁企业发展，来保护租赁利益相关方合法权益。加快建设房地产基础性制度和长效机制，要以保障和改善民生为立足点，以土地、住房的供给端改革，税收、信贷的配套政策改革，以及养老、医疗、教育等资源分配改革为着力点。同时继续坚持分类调控，央地差异化调控，因城因地施策，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性。具体而言，一二线热点城市，去库存要与城镇居民消费升级的需求相适应，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，合理控制信贷投放。三四线城市，要重点加快城市对农村转移人口的包容和融合，在就业、医疗、教育、住房方面提供与城市居民平等的公共服务和权益，有序缓解库存压力过大的问题。
「8」全面深化改革工作计划
一、江苏省
国家决定在江苏开展综合医改试点工作以来，江苏省及时成立试点工作领导小组，省委、省政府主要负责同志任组长，常务副省长和分管卫生工作的副省长任副组长，20多个部门主要负责同志为成员。江苏各地基本形成了由市委书记和市长任组长的医改领导机构，综合医改工作有序推进。
（一）全面推进公立医院改革, 重点做好“破、立、调”三篇文章。所有县级公立医院均取消药品加成，破除“以药补医”，同步深化管理体制、人事编制、收入分配等综合改革。 “破”，就是着力破除“以药补医”机制，通过价格调整、医保支付、政府投入等，建立稳定长效的补偿新机制。今年底全省所有城市公立医院取消药品加成。“立”，就是探索建立现代医院管理制度，构建法人治理结构，深化人事分配改革，到2017年把人员经费支出占业务支出的比重提高到40%。“调”，就是调整优化医疗资源布局，为群众就近就医创造条件。同时，出台省级医改考评办法，重点考核省级综合医改试点工作任务9个方面47项医改任务完成情况。
（二）加快构建分级诊疗制度。综合运用医保、医疗、价格等方面引导措施，推动形成基层首诊、分级治疗、双向转诊的就医秩序。健全医疗服务体系，建立二、三级医院与基层机构的便捷转诊通道。推进医疗联合体建设，积极发展区域性医疗联合体和医疗集团，探索实施县乡村医疗服务体系一体化改革，全省已有医疗集团40余个，所有基层机构都与上级医院结成对口帮扶关系。扩大家庭医生制度覆盖面，增进医务人员与居民的贴近度。切实发挥医保杠杆作用，实行差别化医保支付政策，引导形成合理就医流向，吸引群众在基层就近就医。
（三）健全完善全民医保体系。建立全民参保登记制度，大力推进非公经济组织从业人员、农民工等特殊群体参保。落实城乡居民医保筹资稳定增长机制，加强重大疾病保障工作，推进基本医保与大病保险、医疗救助制度、商业健康保险的有机衔接。加快推进基本医保市级统筹管理，全面实现省内异地就医联网即时结算，积极推进跨省联网即时结算。深化医保支付方式改革。实施统一的城乡居民大病保险制度，鼓励个人对自付医疗费用部分投保商业补充医疗保险。
（四）采取“县管乡用”等措施着力解决基层卫生人才短缺问题。开展以乡村医生为重点的农村医学生定向免费培养，加强全科医生培训和在职人员业务提升，引导优秀人才到基层服务。进一步完善绩效考核分配和财政补助政策。合理拉开收入分配差距，鼓励基层医务人员多看病、服好务。继续加强硬件建设和技术能力建设。把更多的财力、物力投向基层，基层卫生机构达标实现全覆盖。加强信息化建设，积极发展远程医疗，提高基层医疗水平，保障基层医疗卫生技术发展和群众需求。
（五）大力推进基层签约服务。加强基层医疗卫生服务体系建设，提高基层医生服务能力，加快建立基层医生和居民契约服务关系，大力推行家庭医生制度、乡村医生签约服务和健康管理团队服务，进一步满足农村居民基本医疗卫生服务需求。到2017年，90%以上的社区卫生服务中心实施家庭医生制度和社区综合健康管理，乡村医生签约服务试点在各县（市、区）全面实施。
二、安徽省
安徽省高度重视综合医改试点工作，精心组织，加强协调，全面启动城市公立医院改革，巩固完善基本医保体系，统筹推进基层卫生体制综合改革、医药供应保障体系改革，加快建立分级诊疗制度，各项重点改革任务进展平稳，社会反响良好。
（一）实施“三个同步”，全面推进城市公立医院综合改革。严格遵循“患者就医负担不增加，医务人员收入不减少”2项原则，实施取消药品加成、调整医疗服务等技术劳务价格、医疗机构联合带量采购“三个同步”。城市公立医院全面取消药品加成，药品按照省级统一招标中标价（医保支付价）销售，降低医用设备检查治疗价格，提高体现医护人员技术劳务价值的诊疗及部分中医服务价格。全省组成16+1个联合体，开展药品带量采购，为进一步理顺医疗服务价格提供了空间，调动了医务人员积极性，为规范诊疗行为提供了支撑。同时，建立省属医院运行情况日报和汇审会制度，密切监测医院服务量、费用结构等运行情况，实时预警。建立城市公立医院改革月报制度，指导各市对改革医院的运行情况和变化趋势进行研判。
（二）坚持上下联动，建立分级诊疗制度。省属、市属医院按照就近原则对社区卫生服务中心进行划片，建立医疗联合体，提供协同服务。目前，17家省属医院与7家市级医院、101家县级医院（含9家妇幼保健院）、117家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）以及9家社会资本兴办的医疗机构建立了较为紧密的协作关系。城市三级公立医院结合改善服务实行门诊限号限时制度。除少数科室外，专家门诊每半天原则上不超过25号，患者平均看病时间原则上不少于10分钟，普通门诊每半天原则上不超过38号，平均看病时间不少于6分钟，以确保诊察质量，改善群众就医体验。
（三）巩固完善基层医改。对基层医疗卫生机构实行经费定向补助政策，充分调动基层医疗卫生机构积极性。推动组建县域医共体、县乡医联体、按病种付费和乡村医生签约服务等四项试点工作。详细明确县域医共体试点12项规定动作，各县分别组建了2-3个县乡医联体，由县级医院牵头建立分工协作机制。扩大按病种付费试点范围，目前各级定点医疗机构实行的病种已达160种以上，全省按病种付费的病例数占出院病人总数的比例达到20%以上。开展乡村医生签约服务试点。推动基层绩效管理，选择14个县（区）启动试点工作。
（四）探索管办分开，推进商业保险机构参与医保经办。充分发挥商业保险机构在规范医疗行为、控制医药费用等方面的作用，按照管办分开、政事分开的要求，在已经实现城镇居民基本医保和新农合两项制度并轨运行的地区开展商业保险机构经办服务试点，探索建立起政府主导、市场运作、管办分开、适度竞争、管理科学、便民惠民的城乡居民基本医保经办管理新机制。通过政府采购方式遴选出6家有资质的商业保险机构，由省财政厅牵头与中标商业保险机构洽谈采购协议，省卫生计生委制定委托经办服务合同范本，并组织培训和研讨，指导督促试点统筹地区通过竞争性谈判等方式，自主选择经办机构。
（五）实行药品集中带量采购。在认真执行国家基本药物目录、低价药品目录基础上，完善安徽省各级医疗机构药品使用目录，系统设计不同层级医疗机构使用比例；把2014年全省公立医院集中招标、2012年县级医院集中招标价格作为医保支付参考价，统一全省所有医疗机构药品价格。在此价格基础上，医疗机构联合体集中带量采购，发挥量大的优势，进一步降低药品价格，提升医疗服务价格的空间。
三、四川省
（一）公立医院改革稳步推进。加快推进县级公立医院综合改革。全面取消药品加成，巩固完善补偿机制、运行机制、人事分配和医保支付等改革措施，并加大考核力度。积极开展城市公立医院综合改革试点，攀枝花、广元两个国家联系试点城市全面取消药品加成。南充市通过组建医疗联合体、发挥医保杠杆作用等措施，推进分级诊疗体系建设。加快推行法人治理，建立适应行业特点的人事薪酬制度。优化医疗卫生资源结构布局，严格控制大型医院规模扩张。
（二）大力实施基层医疗服务能力提升工程。建立基层医生与城乡居民的签约服务制度，全省签约率已达62.97%。落实新农合和城镇医保鼓励参保人员基层首诊的相关报销政策，引导患者基层首诊。推进医疗联合体建设，全省已组建20个医疗联合体，覆盖了146个二级医疗机构和711个基层医疗机构。出台了分级诊疗指南，畅通医院与基层医疗机构间转诊衔接。完善分级诊疗就诊绿色通道制度。将分级诊疗执行情况纳入医疗卫生机构年度考核目标，并与医院等级评审和复审挂钩。
（三）大力推进信息化建设。省委、省政府把网络健康服务在内的健康服务业作为四川五大新兴先导型服务业之一，积极推进医院信息化建设。夯实信息化基础，实施“基层医疗卫生机构管理信息系统”项目，统一基层软件，覆盖率达85%。全省全面启动居民健康卡建设工作。推广应用“病案首页信息管理系统”，组织实施中医数字化诊疗平台建设项目。开展网络医疗试点，研发“健康四川”服务平台，提供就医导航、预约挂号、在线支付、检查检验结果和费用查询等便民服务。
（四）坚持“增量、提质、下沉”，不断加强人才队伍建设。着力打造一支结构合理、均衡发展、服务优良的人才队伍。基层卫生专业技术人员实行职称晋升“双轨制”。实施基层医疗卫生机构“四项基金”计提办法，基层医疗机构绩效工资水平实现3年连增。进一步完善卫生事业单位编制管理，探索公立医院基本编制加备案编制管理机制。适度放宽考核招聘条件，加大急需紧缺专业人才引进力度。积极开展以聘用合同或劳动合同为基础的乡村人员一体化管理试点，乡村医生实现身份转变。开展全科医生特岗计划试点，项目人员全部纳入编制内管理。开展住院医师规范化培训、全科医生规范化培训和岗位培训，全面实施农村订单定向免费培养医学生等人才项目，加大高层次人才培养力度。
四、陕西省
（一）全面深化公立医院综合改革。实现了县级公立医院综合改革全覆盖，在对所有县级公立医院破除以药养医、取消药品加成政策的基础上，从补偿机制改革、完善人事分配制度、健全医院管理运行机制、畅通人才引进渠道等方面做了积极探索，推动落实政府办医责任，绝大多数的县级公立医院实行全额预算管理。宝鸡市作为首批公立医院改革国家联系试点城市，在市级公立医院全面推行放开人事权、分配权，增强公立医院的发展活力。延安市成立公立医院理事会，组建由延安大学附属医院为龙头带动的实体化医疗集团。
（二）全面提升全民医保体系质量。稳步推进基本医保的扩面提标，推进大病保险工作，建立疾病应急救助制度，保障群众看病就医的网底更加健全。积极推进医保支付方式改革，完善分级报销制度。提高新农合管理服务水平，实现市域内县与县异地结算，11家省级医院已经做到即时结算。
（三）全面推进基层综合改革。推行医疗服务县镇一体化和镇村卫生管理一体化，实行人员、财务、业务的统一管理，保持机构设置和行政建制、功能定位、财政投入供给机制不变，科学合理配置县域医疗卫生资源，提升基层的服务能力。全面落实乡村医生补助政策，省财政对每个村卫生室每年给予一万元的补助，进一步稳定了乡村医生队伍。
（四）积极推进卫生人才培养和服务模式转变。实施基层医师培训、县级临床骨干培训和县及县以下医学本科人才招聘工程，通过提高福利待遇，制定优惠政策，吸引专业人才特别是本科毕业生到基层工作。突出技术培训、资金管理和绩效考核，推进公共服务规范化管理。省级信息化平台、远程会诊和基层管理信息系统建设快速推进。
「9」全面深化改革工作计划
“改革创新、奋发有为”大讨论活动是省委、市委、区委部署的一项政治任务，更是推动我区环卫事业创新发展的大好机遇。XXX积极响应号召，成立了以支部书记、局长崔晋文为组长的大讨论活动领导小组，召开了全局大讨论安排部署会议，制定了实施方案，扎实有效地推进大讨论活动。现总结如下：
一、落实情况：
（一）精心组织，动员部署
2月25日，在局机关会议室召开了全局人员参加的“改革创新，奋发有为”大讨论的安排部署会。会上传达了省委、市委、区委关于大讨论的安排部署，为广大干部职工讲清了“为什么开展大讨论”“如何开展大讨论”“应达到什么效果”。通过安排部署，大家对“改革创新、奋发有为”大讨论活动有了明确的认识，这不仅是一次活动，更是一场思想的革命、学习的革命、工作的革命，是推动各项工作开创新局面的思想基础和工作基础。
（二）组织学习，交流讨论
这次大讨论历时近2个月，我们主要集体学习讨论了XXX在改革开放40周年大会的讲话、再次学习讨论XXX视察山西时的讲话精神、学习讨论了《中国共产党支部工作条例》、省委十一届六次、七次会议精神、省委、市委、区委经济工作会议精神;观看了改革开放40周年专题片，学习了省委书记骆惠宁在三次述职评议会上的讲话等等。通过集中学习、交流讨论，全局机关干部充分认识到改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是实现“两个百年”目标伟大复兴的关键一招。坚定了“理解改革，支持改革、拥护改革”的信念，实现了思想大突破。
（三）对标一流，查找不足
一是对照“六个着力，六个破除，六个坚持”，对标XXX环卫局，找短板和弱项，定制度和措施，从改革意识、市场理念、创新精神、扩大开放、工作标杆、工作作风六个方面查找差距，精准施策，拉高标杆，勇于改进。对自身存在的问题不回避，敢动真碰硬，敢真抓实干。二是邀请环卫队副队长王存文为我们讲课，从“五练”中为职工提高服务水平和能力提供经验。三是观看典型事迹报告，增强了职工爱岗敬业、勇于探索的工作情怀和干事激情。
（四）召开组织生活会和民主生活会
3月9日和4月9日分别召开了民主生活会和组织生活会，会议结合当前开展的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，在组织生活会上党支部进行述职，党员进行评议，全部为“优秀”;全面分析了党支部和党员存在的问题，开展了批评与自我批评，邀请人大代表纪委成员参加了评议督导，开展了民主评议党员活动，评出了支部优秀党员。每位党员在会上都进行了发言，开展了批评与自我批评，达到了红脸出汗的目的，增进了团结，增强了友谊。
（五）开展建言献策，金点子征集活动
一是机关开展了“我为改革创新做什么”活动，大家纷纷建言献策，从工作、生活、社会等多角度把自己的想法、意见、建议、理由等进行了阐述。二是参加了“我最想做的一件事”社情民意征集活动，共征集3篇文章，他们从自己的工作实际，把多年的心愿和看法用文字形式向组织汇报。三是为“创城”工作提建议。对创城中的短板和弱项提出了自己的办法，贡献了自己的智慧，为提高全市的文明程度发挥了应有的贡献。四是参加“金点子”活动，就当前农村环卫市场化的考核评价机制提出了建议。
（六）推出三项改革举措
一是全区64个农村全部实行环卫市场化，由XXX对全区XXX个农村的清扫保洁、生活垃圾清运、环卫设施设备投入全部进行市场运作，改变原先政府作业模式，交由市场作业。政府管理考核实行“区、乡(镇)、村”三级联动模式，对北控集团的作业质量和效果全程监督和指导，为开辟农村环卫新型道路提供了一条新的途径。二是积极探索城市道路清扫保洁市场化运行模式，拟对XXX路、XXX路两条道路清扫保洁作业进行市场化运作，目前正在积极推进中。三是加大公厕建设力度，把30座公厕建设列入民生项目，增加公厕数量，方便市民如厕。这是区划以来，公厕建设力度最大的一年，是贯彻全市“公厕革命”的一项重大举措。目前，已完成初步选址，正在与国土规划部门对接。
二、主要做法：
博采众长，集思广益，领导支持，群众理解，社会参与。通过学习讨论，参加人员的想法、建议、打算，都能够指导我们的工作实践，在此基础上，采纳的建议经过整理提炼形成一套可复制可操作可运行的工作体系，既体现了民主，又实现了集中。经过提炼的精髓取得领导的支持，推向市场运行。
如:农村环卫市场化运作，就是既有顶层设计，又得到了群众拥护;既有运行体系，又有考核监督体制;既杜绝了庸懒散慢，又实现提质提量。XXX投资全区XXX个农村环卫事业以来，已运行2个多月，运行良好，农村环境卫生得到显著改善，群众对环境卫生的满意度得到了明显提升。
再比如：通过学习讨论，机关工作人员写作能力和工作水平得到明显提高，以前只知道干好自己的事，对于其他事情事不关己，高高挂起，但现在，每个人都认识到单位是一个整体，每个人的素质都直接影响着单位的整体素质，只有每个人都能够发挥到极致水平，整个单位工作才能芝麻开花节节高。树一流标准，练一流本领，创一流业绩的氛围和理念深入人心，整个单位士气才能高昂，正能量满满。
三、工作亮点：
推出的三项改革举措，得到了群众的理解、拥护、支持，改革氛围浓厚，市场理念初步形成。立标、超标信心增强，实现了思想再解放、改革再深入、创新再发力、工作再抓实、开放再提质的目标。
总之，2个多月的“改革创新、奋发有为”大讨论活动，广大党员干部提振了精神，鼓舞了干劲，全局机关干部的思想、学习、工作得到了全面提升，我局新时代新担当新作为蔚然成风，各项工作稳中有进。我们将巩固“改革创新，奋发有为”大讨论成果，敢于立标超标，攻坚克难，为实现“三区”战略和“强富美旺”的XXX提供强大的环卫力量，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
「10」全面深化改革工作计划
2月10日结束的中共四川省委十届四次全会对全省全面深化改革作出了全面安排部署，可以说在春潮涌动的巴蜀大地吹响了全面深化改革的号角，向8800多万四川人民发出了改革前行的动员令。这次会议共提到了改革90次，发展47次，进一步凸显了省委深化面改革、加快发展的紧迫感和坚强决心。为了确保改革事业的顺利进行，党的领导是核心，党员干部作用发挥是关键。
如何在全省深化改革的前行征程中发挥好党员干部的先锋队和主力军作用?笔者认为，作为党员干部理应走在全省改革的最前列，牢固树立进取、机遇、责任三种意识，凝聚一切可以凝聚的力量，激发一切可以激发的活力，始终勇立改革潮头，与改革同行，与发展同步，为四川改革事业添砖加瓦，献智出力。
要树立敢为人先的进取意识。当前，全省的改革已进入攻坚期和深水区，制约发展的深层次矛盾和问题日益凸现，改革好似逆水行舟，不进则退。作为党员干部应牢固树立敢为天下先的进取意识，带头解放思想，以思想的解放推动工作的创新，始终围绕发展第一要务不动摇，在实际工作中要有敢下深水、敢涉险滩的闯劲，积极探索改革方法、勇于尝试改革模式，敢于啃下改革中的硬骨头，着力破除利益藩篱，推进关键领域和关键环节的改革取得实质性进展。
要树立时不我待的机遇意识。党的和十八届三中全会作了全面深化改革的决定，四川作为西部人口大省、经济大省，在全国改革发展格局中占据重要位置。可以说，四川正面临着新一轮西部大开发、成渝经济区、长江经济带、丝绸之路经济带建设的重大机遇，机遇只会垂青有准备的人。面对发展良机，党员干部要带头树立时不我待的机遇意识，努力把机遇牢牢的抓在手上，力争改革先行一步，发展加快一拍，围绕改革的方向、目标、重点任务，有计划有重点的推进，同时要善于结合本地实际，创造性、创新性推动各项改革工作，以群众看得见、摸得着、感受得到的实效来检验改革成果。
要树立勇于担当的责任意识。我省作为欠发达地区，依然面临着人口多、底子薄、不平衡、欠发达的基本省情，全面深化改革的任务艰巨而繁重，要与全国同步全面建成小康社会所面临的挑战巨大。作为党员干部要树立勇于担当的责任意识，义不容辞的承担起全面深化的改革历史重任，面对改革任务要有咬定青山不放松、不达目的不罢休的韧劲，在推进改革时要发扬特别能吃苦、特别能担当、特别能战斗的精神，主动作为勇担当，下定决心排万难，确保在调整优化所有制结构、加快完善现代市场体系、加快转变政府职能、完善创新发展驱动体制机制等重点改革任务取得重大突破，在改革中创造出更多更好的四川探索、四川实践、四川经验，在巴蜀大地谱写出宏伟壮丽的改革新篇章。
「11」全面深化改革工作计划
全面深化改革2026年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委改革办的精心指导下，我镇认真贯彻落实《中共开江县委办公室关于印发中共开江县委全面深化改革领导小组2026年工作总结的通知》(开委办发〔2026〕30号)文件精神、《中共开江县委办公室开江县人民政府办公室关于对2026年全面深化改革工作实行绩效管理的通知》(开江委办〔2026〕198号)，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将有关情况总结如下。
「12」全面深化改革工作计划
第一，机构设置。
一、区委全面深化改革委员会是区委的议事协调机构，在区委的直接领导下，统一部署和组织全面深化改革。
区人民政府设立全面深化改革委员会，由主任一名，副主任若干名，委员若干名。
第3条区人大常委会设主任一人，副主任若干人，主任由区人大常委会委员兼任，副主任由区人大常委会委员兼任。
第四条区人大常委会下设以下8个专门委员会：区人大常委会党风廉政建设和反腐败工作专门委员会、区人大常委会纪律检查和监察体制改革专门委员会、区人大常委会宣传思想和文化体制改革专门委员会、区人大常委会法制工作委员会、区人大常委会法制工作委员会、区人大常委会法制工作委员会和区人大常委会法制工作委员会。专题组根据工作需要，可以适时调整增减。
特别工作组的主要职责是：研究相关领域重大改革问题，协调推进特别工作组各项政策措施的制定与实施，承担特别委员会交办的工作。
第二部分，责任。
五是区人民政府全面深化改革领导小组负责本区改革的总体规划设计、统筹协调、整体推进、督促落实。其主要职责：
一、贯彻中央关于全面深化改革的决策部署，指导各专项小组和部门全面深化改革领导机构的工作；
二是研究确定区内经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度等方面改革的重大方针政策；
三是统一部署全区重大改革，落实中央和市级重大改革试点任务；
4.统筹和协调处理涉及跨部门的综合性、长远性重大改革问题；
五、指导、推动和督促本地区组织实施重大改革政策措施；
六、研究部署重大改革督查工作，总结推广改革经验，推动理论创新。
第6条区委全面深化改革委员会，根据工作需要，定期或不定期进行专题调查研究，主要包括重大课题调查研究，实地考察和座谈会等。区委改革办根据区委全面深化改革委员会主任的要求，安排专题调研，提出建议并组织实施。
第三，会议制度。
第七条区委全面深化改革委员会实行集体讨论重大问题的制度，每两个月至少召开一次会议，根据工作需要可以临时召开，也可以根据工作需要不定期召开专题会议，研究部署专项工作。
第8条区委常委会会议议题，由各专委会或区委改革办根据区委深改组委员的要求提出建议，报区委全面深化改革委员会主任(或其指定的副主任)决定。
九、区委全面深化改革委员会会议由主任(或受主任委托的副主任)主持。与会人员：区人大常委会副主任、区政协副主席、委员。按会议议题邀请区领导和相关部门负责同志参加会议。
第10条区委深改委开会时间、议题，应于开会前二日，将开会时间、议题通知区委深改委委员，并送阅会议讨论文件。
第11条各专责小组建议之上一次会议议题，须经专责小组会议审议通过，并经专责小组组长签批同意，交区委深改委会审议，由专责小组组长或指定专责小组成员作报告。
第十二条区委全面深化改革委员会会议纪要，由区委改革办起草，区委改革办主任审核，报区委改革办主任签发。各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强和改进消防工作的意见》，进一步加强和改进消防工作，现提出如下意见。向区人大常委会党组、区政府党组和区政协党组抄送。
第四，其他事项。
第13条各专责小组有关本地区本部门深化改革之决策及重要改革方案，应报区委会核备。主要改革举措或拟进行的重大改革试点项目，须报区委全面深化改革委员会批准。
第14条本办法自发布之日起施行。
「13」全面深化改革工作计划
敢于担当，拿得出魄力 ——一论全面深化改革如何着力
发展出题目，改革做文章。在中央全面深化改革领导小组第三次会议上，XXX发表重要讲话，强调改革要坚持从具体问题抓起，要求聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。这是对改革认识论和方法论的又一次丰富发展，进一步明确了当前改革的方向次序，也再次指出了推进改革所应有的精神状态。
营改增改革又有新动作、养老保险制度加速统合、收入分配制度改革取得新进展、涉法涉诉信访纳入法治轨道„„中央全面深化改革领导小组第二次会议召开以来，各地区各部门按照中央部署，推进各项改革任务，工作抓得比较紧，改革势头比较好。良好发展态势的保持，体现了“向全面深化改革要动力”的智慧和决心；突出矛盾和问题的存在，考验着不失时机推进改革的责任和担当。
“各地区各部门要敢于担当，积极有为推进改革攻坚。”XXX的要求，指出了改革成败的关键所在。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。“世上事有难易乎？为之则难者亦易矣，不为则易者亦难矣。”改革不是锦上绣花，而是要打破常规、动真碰硬；改革也不是请客吃饭，而是要敢动奶酪、敢碰问题。如果少了那么一股子气呀劲儿呀，畏首畏尾、无所作为，发展如何推进、改革怎能深化？
敢于担当，是一种政治信念。目标是否坚定，决定改革的成败。全面深化改革是党中央作出的重大决策部署，是各级党组织和领导干部必须肩负的神圣使命和重大职责。千担当、万担当，不推进改革就是没有担当。是观望彷徨，还是时不我待；是大而化之，还是精确制导；是一动不如一静，还是敢于向自己开刀，不仅是衡量好干部的重要标准，也是评判领导干部是否讲政治的重要标尺。
敢于担当，是一种发展能力。落实能否到位，决定蓝图的实现。我们强调担当，不是提倡有勇无谋，更不是眉毛胡子一把抓。换言之，既要敢于改革，也要善于改革。在推进改革中，既要管宏观，也要统筹好中观、微观。要突出具有结构支撑作用的重大改革，把握好重大改革的次序，优先推进基础性改革。要着力提高改革的针对性和实效性，着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题，把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排。敢于担当，也是一种领导责任。责任是否明确，决定改革的落实。强化担当意识，需要建立“改革责任机制”，只有真正做到明晰责任、明确分工，奖励尽责者，问责失职者，才能确保政令畅通、激励改革创新，防止消极懈怠贻误改革时机。对于确定的改革目标任务，各牵头单位要加大工作要点的推进落实力度，凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要抓紧对领导小组工作要点落实情况督促检查和对账盘点，成熟一个，审议一个，出台一个。新一轮改革大潮已经起势。回首30多年改革开放历程，正是凭着时不我待的责任意识、舍我其谁的担当精神，中国的现代化航船才得以劈波斩浪、一路向前。今天，面对深水区和攻坚期，担当起该担当的责任，以“万折必东不回头”的决心，以“赴百仞之谷而不惧”的勇气，我们就能大步涉险滩、啃下硬骨头，不断为中国的发展注入新的活力和动力。
把握全面深化改革的“十六字方针”全面深化改革要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施。这十六字方针，是从基本国情出发落实全面深化改革的总体要求，对于坚定务实推进改革意义重大
中央全面深化改革领导小组首次会议，不仅形成了领导和统筹改革的工作体制，并且对下一步如何落实全面深化改革作出战略部署。XXX强调，全面深化改革要把握大局、审时度势、统筹兼顾、科学实施。这十六字方针，是从基本国情出发落实全面深化改革的总体要求，对于坚定务实推进改革意义重大。
领导推动全面深化改革，把握大局的能力不可或缺。今天，我国经济社会发展正处于一个重大的历史转折时期，改革正处于深水区和攻坚阶段。与以往相比，改革的深刻性、复杂性、艰巨性前所未有：转型不仅与改革交织融合，经济转型、社会转型、治理转型都直接依赖于改革突破；利益结构失衡的矛盾日益突出，需要通过改革对利益关系进行合理调整。在时间和空间约束全面增强的背景下，推进改革必须把握大局，自觉、主动地践行十八届三中全会的精神，脚踏实地把每一项改革举措都落到实处。
改革进程中需要看得清、算得准。改革攻坚期和转型关键期各种问题相互交织，面对错综复杂的社会矛盾和社会风险，面对比较突出的腐败现象，面对一些领域权力运行缺乏严格有效约束的现实，改革能否啃下硬骨头、涉过险滩，取决于能否使治理更加民主化、法治化、规范化，能否给市场和社会更大的发展空间，能否下定决心根治腐败。而这一切，又取决于能否做到XXX所强调的审时度势、勇于担当。要看准改革的历史机遇，攻坚克难，大胆而务实地推进各项改革。中央全面深化改革领导小组此次开坛点将，肩负起到2020年完成三中全会决定提出的改革任务这一使命，就是历史担当的重要体现，又是实现全面深化改革目标的重大举措。
新一轮改革以“全面”和“深化”为关键特征，需要统筹兼顾，形成合力来推动。三中全会决定把“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，这远远超出了35年前开启的经济体制改革的范畴、广度和深度。从这些年的改革实践看，全面深化改革，要有好的总体方案，更要形成好的工作机制、推进方式、推进策略，以调动各方面的积极性。例如，要使经济增长潜力充分释放出来，就要尽
快释放市场机制的活力，让市场决定价格，让市场在资源配置中说了算；就要尽快释放社会资本的活力，以积极发展混合所有制经济为重点，实现非公有制经济参与国企改革的重大突破；就要尽快释放创新创业的活力。竞争性的市场体系，有效的政府监管和法治基础，乃至行业规范和各类组织都应该放在一个盘子里统筹考虑，由此形成市场经济良序运行的合力。全面深化改革不可能一蹴而就，但“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干”，否则很可能因举棋不定而失去机遇。比如，三中全会提出“赋予农民更多财产权利”等改革方向，这为亿万农民尽快富起来创造了根本性条件。虽然情况复杂，但不应以“复杂”为由，或以农民“短期行为”为忧，而犹豫不前。那些有条件的地区，应该按照改革部署先行先试，同时注意多听一线和基层声音，加强对改革问题的调研，做到科学实施。
蹄疾而步稳，在改革新时代，带缰人的决心和智慧最为重要。中央全面深化改革领导小组首次会议传递出坚定而丰富的改革信息，将进一步提升全社会的改革信心，进一步调动各方面参与改革的积极性，进一步强化各地区、各部门的改革责任担当，坚定不移地朝着全面深化改革的目标前进。
全面深化改革的必然要求 ——一论承上启下做好第二批教育实践活动
“教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。”在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，XXX从战略和全局的高度，充分肯定了第一批教育实践活动的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。承上启下做好第二批教育实践活动，就要认真学习贯彻讲话精神，让人民群众真切感受到活动带来的作风新气象，不断夯实改革发展大业的群众根基。
在攻坚克难的中国道路上，改革仍是2014年最激荡人心的时代强音。已经拉开序幕的第二批教育实践活动，是第一批的延伸和深化，也将进一步焕发党的旺盛活力和战斗力。“搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务”。XXX的重要讲话，指出了教育实践活动的重大意义，也揭示了全面深化改革的必然要求。改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员、干部就越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推进向前进。
全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验。把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自身没有过得硬的作风，如何带领广大群众涉险滩、闯难关？不
能取得人民群众信任，如何凝聚团结奋进、革故鼎新的力量？全面深化改革，推进改革发展各项工作，关键在党，关键在人，关键在党员领导干部的作风。加强作风建设，补精神之钙、去行为之垢、练健康之体，让广大党员干部真正做到为民务实清廉，才能更好地提高我们党推动改革的能力、解决矛盾的魄力、领导发展的实力。
政之所兴在顺民心。改革的根本力量在于群众，办法来自基层。坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合。这“三个结合”，为我们提供了科学方法论。以教育实践活动推动全面深化改革的步伐，就要从以人为本的高度，去解决群众反映强烈的突出问题；就要从规范权力运行的角度，去破除四风之弊、行为之垢；就要以问计于民的真诚，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，使广大党员、干部锤炼思想和作风，把人民群众紧紧团结在改革的旗帜下，带领人民群众共同把改革蓝图变成现实。
全面深化改革只有进行时，党的作风建设没有完成时。2014年是全面深化改革第一年，也是群众路线教育实践活动的关键年。乘势而上、乘胜前进，在即将到来的马年快马加鞭，我们就能把党的正确主张变成群众的自觉行动，打赢改革攻坚战，跑好发展接力赛，不断将中国特色社会主义伟大事业推向崭新境界。
深化改革要把握好五个认识
目标要明确、布局要科学，以制度建设促推发展理念转变和公平环境建设，把握好改革的力度和开放的节奏，务求在重点领域改革实现突破
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2014年是落实三中全会关于全面深化改革任务的起步之年。形成科学的决策措施，对于把握好改革的机遇期至关重要。决定这一切的，是我们的认识和理念。
首先，坚持切合中国实际的理论是推进市场化改革的前提。中国经济发展的主导理论建立在改革开放实践基础上。中国和西方国家处于不同发展阶段，需要借鉴西方经济理论的有益成分，结合中国经济发展的现实，形成和完善具有中国特色的经济理论。
明确的发展目标、科学的规划布局，是我国抓住发展机遇期实现更有作为发展的战略基础。设定战略目标时，要将保障和改善民生、实现经济可持续发展作为基本底线，将不断提高企业竞争力和国家竞争优势列为主要目标。制定政策时，要优先考虑政策的统一性和公平性，更加注重构建公平竞争的市场环境。所以，一方面政府要减少对微观经济的干预，同时必须加强对战略目标和规划布局的主导和影响；一方面要切实履行好自身的职能定位，同时要在具体的法律法规、标准制定方面体现对公众利益的保护和公平法治营商环境的维护。其次，体制机制和制度性建设是发展理念调整的保障。发展理念的转变与调整，将决定
未来中国经济的发展方向和质量。中国经济在高速发展的同时伴随着发展理念的一些错位，已经积累形成了新的增长矛盾。必须树立公平竞争决定发展环境、资源优化配置决定发展活力等基本理念，通过改变市场环境，形成内生驱动型经济发展模式。有必要先改革经济增长的考核体系，建立新的经济增长质量考核指标。更关键的是，要同完善干部考核标准、选拔机制有机地结合起来，形成良性竞争局面。
第三，公平竞争环境决定企业竞争力和可持续发展能力。经济增长活力、结构调整动力、企业创新能力，应更多地通过市场竞争的环境来实现。市场的驱动力一旦显现，中国经济的内生增长动能将被激活。当前的重点是加快营造法治的营商环境和良好的市场发展环境。一是通过制度和法律体系建设，形成国企、民营和外资企业之间公平的竞争环境，特别要解决好产业政策、投资政策、银行信贷和创新管理体制方面的公平政策问题；二是要推动管理方式创新，规范各种税费标准，清理不合理的企业税赋，为企业创造宽松的发展环境；三是要强化公正执法能力和诚信体系建设，加大对失信行为的惩戒力度，树立诚信经营的社会价值观。
第四，突破重点领域改革是关键所在。对中央财政影响小、成本较低的领域可以先启动，可能带来成本上升或增加中央财政负担的改革举措应有充分论证，而转变政府职能、减少投融资市场审批则应往前排。目前实体经济发展的困难，一方面是成本上升的压力，同时发展环境的约束也成为重要因素。因此，要以投融资体制改革作为重点突破领域。
第五，扩大开放的顺序选择是倒逼改革的基础。在对外开放方面，应选择有利于增添增长活力的领域率先实行开放，开放力度应同事中、事后监管能力和风险控制能力统筹考虑；加快制造业的开放是当务之急，要相信中国制造业仍具有潜在竞争优势。
对内改革和对外开放实质上是同一个问题的两个方面。成功的改革、市场公平竞争环境的形成，有利于我国加快同全球经济的融合。而加快推进对外开放，有利于促进国内经济体制的市场化改革，其结果都是为了促进中国经济的可持续发展。所以在处理改革开放的关系时，应特别把握好改革的力度和开放的节奏。
在融合发展中担当使命与责任
推动传统媒体和新兴媒体融合发展，是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署，也是一项紧迫的战略任务。
当前，网络和数字技术裂变式发展，带来媒体格局的深刻调整和舆论生态的重大变化。互联网生成舆论、影响舆论的能力日渐增强，成为人们特别是青少年获取信息的主要渠道。通过推动媒体融合发展，努力跟上时代步伐，积极开拓新兴媒体领域，把传统媒体的影响力向网络空间延伸，不仅是传统媒体生存发展、谋求未来的必由之路，更是巩固壮大宣传思想
阵地的必要选择。
融合发展是传媒领域一场重大而深刻的变革。目前，很多媒体都开始了融合发展的探索，也有不少亮点。同时也要看到，融合发展是一个全新的课题，我们在许多方面还存在跟不上、不适应、不到位的问题，必须进一步提高思想认识，加强统筹规划，制定总体思路，明确工作目标，在融合发展之路上走稳走快走好。要坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，坚持发展与管理并重，全面落实党管媒体原则，始终做到效果好、管得住，使传统媒体和新媒体通过科学的融合，成为形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体。
观念引领行动，认识推动实践。推动媒体融合发展，首先要解放思想，破除陈旧观念的束缚，形成适应融合发展的新观念新认识。要树立一体化发展观念，强化互联网思维，增强借力发展意识，发扬攻坚克难精神，以浴火重生的胆识、你行我更行的气度，勇于挑起担子、把责任扛在肩上，解难题、啃骨头、往前走。要站在媒体发展前沿，大胆探索、锐意创新，加快融合发展步伐，实现赶超、争创一流。
科学技术是第一生产力。现代科技的加速发展，推动新闻传播从“铅与火”、“光与电”走到了“数与网”。新兴媒体诞生和发展的过程，实际上就是网络技术和信息内容相互结合与发展的过程。技术与内容互为支撑、相互融合，是一体之两翼，驱动之双轮，共同构成核心竞争力。要顺应互联网传播移动化、社交化、视频化的趋势，把当今可用的技术都囊括到视野中来，进行项目设计，不断以新技术新应用引领和推动媒体融合发展。
内容永远是根本，是决定媒体生存与发展的关键所在。推动媒体融合发展，必须始终坚持“内容为王”，把内容建设摆在十分突出的位置，以内容优势赢得发展优势。在品质上追求专业，最大限度地发挥传统媒体在信息采集核实、分析解读等方面的优势；在传播上注重快捷简洁，多在“微”字上做文章，在传播中抢得先机；在服务上注重分众化互动化，加强个性化新闻生产，将互动思维渗透到各个环节；在展示上实现多媒体化，以多样化的展示、多介质的推送，使新闻报道动起来、活起来。
推动融合发展是一项系统工程，既需要进行技术升级、平台拓展、内容创新，也需要对组织结构、传播体系和管理体制作出深刻的调整和完善。要重组媒体内部组织结构，构建现代化的立体传播体系，建立科学有效的媒体管理体制，加快改革步伐，积极探索创新，推动形成一体化发展的体制机制，为融合发展提供坚实保障和有力支撑。
大幕已经拉开，目标已经明确。要切实加强对媒体融合的组织领导，形成工作合力，锐意进取、奋发有为，努力开创媒体融合发展的新局面，开辟党的新闻事业新天地。
「14」全面深化改革工作计划
为贯彻落实中央、自治区、市委和县委全面深化改革决策部署，县供销社自觉服务于农村改革和发展的大局，紧紧围绕促进农村发展，持续增加农民收入，加快社会主义新农村建设目标，始终坚持为农服务宗旨，不断深化体制改革，切实转变工作作风，在发展农村现代流通、服务社会主义新农村建设等方面取得了一定工作成效，现将今年上半年主要工作总结如下：
一、改革试点工作推进情况
（一）农业社会化服务
1.xx年计划新增土地托管面积1200亩以上，目前初步确定在xx年的基础上，继续在党江进一步开展试点工作。
2.本年度计划向县政府争取农业社会化服务项目资金10万元以上。
（二）农村电子商务
1.本年度我社进一步发展农村电子商务，在原有“供销e家”平台基础上，进一步与阿里巴巴集团签订协议开展合作，并抽调专门人员协助电商办工作，目前电商物流仓库建设工作正稳步推进当中。
2.本年度计划向县政府争取农村电子商务项目资金10万元以上。
（三）农民合作社及联合社
1.合浦县供销社把领办创办农民专业合作社作为推动供销社体制创新、促进资兴农业产业化经营和农业增效、农民增收的有效载体，本年度计划新增农民合作社5个以上，新增联合社3个以上，目前已进入协商环节。
2.本年度计划向县政府争取农民合作社及联合社扶持资金10万元以上。
（四）基层社改造
1.计划对三个以上基层社改造，盘活土地资产并进行综合开发，目前已进入县社内部讨论环节。
2.本年度计划向县政府争取基层社改造扶持资金10万元以上。
（五）农村综合服务社
从满足农民群众生产生活需要出发，以“两店”为核心，以整合文化、娱乐等多种服务载体为抓手，计划新增村级综合服务社13个以上，新增乡镇综合服务社3个以上，争取县政府扶持资金16万元以上。
（六）社有企业
争取实现设有企业净利润8万元以上，营业收入500万元以上，资产增长率4%以上，目前正在努力恢复企业正常经营。
（七）农村现代流通
xx年目标任务销售总额91112万元以上，利润总额107万元以上，农副产品购进总额以上，目前全系统商品购进总额41384.4万元，商品销售总额42228万元,农副产品收购总额8725.2万元，日用消费品零售额17380.8万元，生产资料销售额20876.4万元，全年任务完成过半。
二、主要负责同志亲力亲为抓改革情况
县社理事会主任、党组书记石浩同志高度重视全面深化改革工作，根据《合浦县全面深化供销合作社综合改革的实施意见》，对我社综合改革工作的落实进行深入指导，多次在大会小会上强调供销综合改革的重要意义，对合浦供销系统进行高度整合，积极协调县各有关部门关系，努力解决历史遗留问题，为我县供销合作社综合改革工作做出了应有贡献。
三、当前改革工作面临的突出困难和问题
县供销社自身人才队伍老化，基础设施薄弱，历史包袱沉重，导致服务“三农”和新农村建设的力度不够，措施不多，工作力度有待进一步加强。
四、下半年改革工作打算
积极争取县财政支持，努力为全面深化改革提供财力保证，进一步推进基层社改造，提升服务“三农”能力。
五、对全面深化改革工作的意见建议
1、要高度重视人才的培养和引进，切实加强队伍建设。要从基层实际出发，重视引进懂经营会管理的人才，改变供销社队伍的人员、知识结构。
2、要十分重视供销社员工专业化、职业化教育，通过举办培训班，学习市场经济理论、现代经营管理知识、农业产业化知识等，为供销社在激烈的市场竞争中站稳脚跟提供智力支撑和人才保障。
「15」全面深化改革工作计划
根据中共××县委办公室关于印发《××县全面深化改革20xx年工作要点》和《××县贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措20xx年工作要点》的通知(×党办〔20xx〕29号)文件要求，结合我局实际，现将我局20xx年上半年深化改革工作总结如下。
一、各项专责小组工作情况
(一)县经济体制和行政管理体制改革专项小组工作情况。
1.深化商事制度改革。我局贯彻落实省、市有关部署，积极推动商事登记改革。20xx年印发了《××县人力资源服务商事登记改革后续监管实施办法》和《××县劳务派遣商事登记改革后续监管实施办法》，规范我局行政许可事项的商事登记改革后续的监管实施办法，将事前许可改为事后监管。
2.深化事业单位改革。我局在市、县的统一部署下，积极推动事业单位改革，强化岗位设置和事业单位岗位聘用制度。配合做好医疗、教育系统岗位设置改革工作。
3.创新推动信息化发展的体制机制改革。我局积极配合县经信局做好信息化管理机构调整工作，积极推进网上办事大厅建设。
(二)县社会治理和社会事业发展体制机制改革专项小组工作情况。
1.深化医药卫生体制改革。我局配合县卫计局做好卫生系统岗位设置、专业技术人员招聘工作。一是上半年共组织卫生系统招聘专业技术人员1批次(粤东西北统一公开招聘事业单位工作人员)公开招聘专业技术人员岗位40个，准备6月底笔试。二是完成岗位设置聘用卫生系统专业技术人员53人。
2.深化促进就业和收入分配制度改革。我局牵头做好就业和促进就业工作。一是上半年全县城镇新增就业人数1768人，占年计划3500人的50.5%;城镇失业人员再就业人数612人，占年计划1000人的61.2%;认定就业困难人员315人次，帮扶就业困难人员实现就业63人，占年计划100人的63%;城镇登记失业率2.35%;控制在3.5%指标以内。零就业家庭动态归零。新增农村劳动力转移就业3242人，占年计划5000人的64.84%，劳动力技能晋升培训1078人，占年计划20xx人的52%，创业培训208人，占年计划180人的116%。二是积极落实政策，加快资金使用。上半年共支出就业专项资金114.5万元，其中社保岗保补贴5.47万元，技能晋升补贴13.09万元，农村劳动力技能培训补贴37.57万元。三是加强劳动保障监察力度，深化劳资纠纷矛盾化解力度。上半年共受理劳动监察案件13宗，其中立案2宗，案外调解11宗，已办理结案13宗，涉及劳动者33人，涉及经济标的228.7601万元;共受理工伤认定申请47宗，正在办理的有0宗，已结案47宗;共受理劳动能力鉴定申请6宗，已办理6宗;共受理劳动人事争议仲裁申请12宗，受理案件涉及劳动者18人，已结案12宗，其中裁决2宗，案外调解10宗，案外调解率为83.33%，涉及经济标的83.332125万元;共受理劳动人事信访案件5宗，办结5宗。
3.健全社会保障制度。我局牵头做好社会保障制度建设工作。一是积极推进机关事业单位养老保险制度改革，做好前期准备工作，为下半年全面并轨做好准备。二是规划职业年金办法和具体细则，待上级文件出台后及时跟进。
(三)县民主法制领域改革专项小组工作情况。
推进司法体制改革。我局积极配合县委政法委做好司法体制改革工作，积极配合政法系统做好20xx年公务员招聘工作。上半年共计划招聘司法系统公务员19名，目前已经完成笔试、面试，进入政审阶段。
(四)县党的建设制度改革专项小组工作情况。
1.深化干部人事制度改革。一是我局贯彻落实《关于做好××省山区和边远地区基层公务员考试录用工作的意见》，做好20xx年公务员招录工作。上半年共计划招录公务员171名，目前已经完成笔试、面试，进入政审阶段。二是抓好公务员职务与职级并行制度实施工作。6月底前完成439名20xx年1月前符合条件公务员的职级晋升。
2.深化人才发展体制机制改革。我局积极配合县委组织部做好深化人才发展体制机制改革工作，一是积极推荐“扬帆计划”等人才项目。二是开展人才引进和人才培育调研活动，选派年轻公务员赴花都区党政机关跟班学习2批次共10人。
二、贯彻落实党的十八届四中全会决定重要举措20xx年工作要点工作情况
1.全面提高依法行政能力，加快推进法治政府建设工作。我县积极配合县法制局做好政府法制机构在法治政府建设中的统筹规划、部署落实、督促检查、协调指导、综合研究的职能作用。健全政府法律顾问制度，聘请法律顾问一名。积极选派执法人员参加年度执法证培训班培训，新增执法人员3人。
2.建设大数据平台工作。我局配合县经信局做好大数据平台工作。积极拓展和充实网上办事大厅功能，并积极完善局官方网站、官方微博、官方微信的信息发布的内容建设。
3.加强社会诚信建设工作。我局积极配合县信建办做好重点人群信用登记工作，积极推进信用体系建设。
4.加强法律服务联合体建设工作。积极动员法律专业人员加入县法学会，配合做好法律人才引进工作。
三、工作中遇到的问题
1.某些政策省、市未正式出台，影响我县工作推进。如机关事业单位养老保险改革工作，省市一直未有正式文件，我局只能按照中央意见做好前期调查摸底工作，工作进展情况较为缓慢。
2.受我县经济欠发达影响，人才引进吸引力不够，难以引进高层次人才。
四、下半年工作计划
1.继续配合各专责小组牵头单位做好各项深化改革工作，主动与牵头单位沟通合作。
2.加强我局牵头的深化促进就业和收入分配制度改革和健全社会保障制度工作力度，创新工作方式，主动与其他参与单位沟通联系，完成市、县相关目标任务。
「16」全面深化改革工作计划
及时报送专项改革工作方案并备案。制定了任市镇专项改革工作方案并及时报送备案。在县委改革办的精心指导下，我镇全力做好了职能范围内的改革创新工作。
二、当前深化改革面临的困难和问题
当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题凸显，回龙镇在经济运行和社会发展过程中，也暴露出一些深层次的矛盾和问题：一是农民增收问题依然存在;二是工业企业规模小，产业结构比较单一，自主创新能力不强，抵御风险能力较差;三是资源、资金要素制约日趋凸现;四是统筹发展的矛盾依然存在;五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后;六是少数干部办事能力不够强，部分群众思想意识还不能与时俱进。这些问题，必须高度重视、认真对待，采取有效措施加以克服和解决。
「17」全面深化改革工作计划
一、年度工作总结
深化文化教育卫生领域改革，在加快文旅融合发展、完善文化管理体制、健全公共文化服务体系等重点方面取得显著成效。全力开展天府旅游名县和省级全域旅游示范区创建工作；推动“旅游+”，丰富旅游业态，新增国家A级景区2个；举办线上文艺战“疫”、村级（社区）文艺调演、三星堆半马、全市职工运动会等活动30余场；加强总分馆制建设，新建3个图书馆分馆；创作《房湖夜月》、《大唐迎宾舞》、《牵丝配》、《西湖落成祭》等节目，创作抗疫歌曲《永不言败》被中宣部学习强国收录；文艺团体获省级先进集体1个，文艺作品获省级奖励4件，文艺作品入展国家级3件，省级30余篇，省级重点扶持项目1个。修复文物保护研究所馆藏38件瓷器；在房湖公园打造1处非遗长廊。
二、特色亮点工作
（一）做活月光经济，围绕“逛夜市”“尝夜宵”“赏夜景”“品夜趣”和“享夜雅”五大主题，打造银座城市中心、百伦广场特色商业街区，“房湖夜月”夜游等项目，形成“月光经济”特色商圈。特别是结合汉唐文化元素，以“雒水汉风”为主题，以“夜间文化演艺+旅游观光”为展现形式打造的“房湖夜月”项目，建成开放后游客云集，带动了周边文旅产业的迅速发展。
（二）整合地方文旅资源，大力发展河坝、桃花山乡村休闲度假游；万亩油菜花基地、万亩现代生态农业产业园农业生态游；“保保节”、大院子乡村民俗游；城西近郊美食聚落群，——农家乐美食聚集区特色美食游；推出南丰版画、三星堆古遗址文旅研学游等旅游产品。
（三）在6.13“文化和自然遗产日”，我市传统手工技艺项目“缠丝兔制作技艺”参加“首届非遗购物节”，市副市长王斐直播带货，市副市长现场促销。
「18」全面深化改革工作计划
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委改革办的精心指导下，x镇结合实际，全力做好职能范围内的改革创新工作。现将xxxx年工作开展情况总结如下：
一、领导重视、确保落实
为确保改革工作取得实效，x镇成立了全面深化改革领导小组，负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长，镇长为副组长，班子成员为小组成员。领导小组下设办公室，镇党政办负责领导小组办公室日常工作，督促各项工作落实，加强与有关单位和部门的沟通协调，承办领导小组交办的其他事项。
二、加强学习、推动工作
我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作，及时召开会议贯彻落实市委有关全面深化改革重要文件、会议精神。同时定期或不定期召开会议，落实市委和领导小组决策部署，及时了解各方面改革进展情况和动向，研究有关问题，推动相关工作。
三、精心组织、注重落实
（一）大力推进精准扶贫工作。为进一步提高精准扶贫工作精准率，严格按照“扶贫底数清、验收标准清，考核口径清”的要求，采取了一系列超常规举措，精准发力，以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。一是精准档案信息，夯实精准扶贫基础。针对扶贫对象户档案信息不精准的问题，开展了精准扶贫“不精准不真实、全面核查全面整改”培训活动，要求各村“第一书记”认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等，完善档案信息；按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法，完善建档立卡数据库。在“六核对一规范”的基础上，对建档扶贫对象进行再次摸底识别，根据对象户实际，精确细化帮扶措施。二是强化责任落实，全力推进各项工作落地见实效。实现了红坝村摘帽，全镇脱贫xx户xx人（翻身村x户x人、方井村x户x人、海棠村x户x人、红坝村x户xx人、桤木村x户x人、玉泉村x户x人）。按贫困村“一低五有”和贫困户“一超六有”的标准，均已通过市上验收。全面完成安居工程工作。xxxx年实施安居工程xx户xxx人，现已全部入住。
（二）大力推进依法治镇工作。镇党委、政府以推进普法依法治镇、建设法治x为抓手。一是打造法治新框架。镇委、镇政府明确提出“依法治镇”，将“法治x”建设工程纳入全镇规划。坚持围绕中心、服务大局，布置“机关、乡村、社区、学校、企业、单位”六大创建主体，做到了目标监控体系到位。二是打造法治新亮点。强化“法律七进”活动，借助微信、短信、公示栏等坚持日常性宣传。以普法教育推动依法行政，扎实推进政府信息公开和电子政务，健全完善预防和惩治腐败体系，推广阳光政务，提高公共服务、管理的科学化、民主化、法制化水平。三是开创法治新景象。通过法治创建，“送法到村”、“科普到村”、“文化到村”等有机结合，丰富文化科教工作的法治内涵，“科教兴镇、依法治镇”战略协调发展。出现了良性发展的良好局面。
（三）推进文化教育卫生工作。一是以农家书屋为依托，加强农村文化提升。二是结合民政、扶贫政策对贫困在校学生家庭予以倾斜。三是我镇以创卫及城乡环境整治为契机，抓实我镇城乡环境卫生。以治理“脏、乱、差”、“河道污染”、“秸秆禁烧”等为重点，加大督查力度，优化村乡环境卫生。同时扎实开展河道清淤、“牛皮癣”清除、畜禽养殖面源污染和拆违等专项治理行动；清理各类垃圾x万余吨，聘用保洁员x名，清运工x名，确保环境卫生常态化。铲除“牛皮癣”、墙体标语xxxx余处。强化养殖污染治理，实现了全镇养殖户零排放。四是认真开展镇、村、社级河长巡查工作，累计镇级河长共巡河xx余次，村组级河长巡河xxx余次。五是全天候全时段开展秸秆禁烧宣传和督查，严格禁烧责任，全镇实现零火点。
（四）积极开展综治信访工作。镇党委、政府进一步压实基层责任，进一步加大投入，确保了总体社会和谐稳定。一是抓导向。实行双向规范：对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规模上访，造成影响的领导干部，坚决按规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是干扰党政机关正常工作秩序，在企业堵门堵路，触犯法律法规的，采取断然措施，依法处理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作是从源头上减少群众上访的有效途径。着力在抓好超前排查上下功夫，实现由“救火”向“防火”转变。对信访不稳定因素进行地毯式排查。对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。特别是在十九大前期对信访维稳工作采取日排查、日研判，对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。三是抓调处。做好信访维稳工作，开展班子成员信访值班，深化“大调解”工作。xxx%的村级成立调解室，镇村共受理来信来访案件xx余件，按时办结xx余件。
（五）强化党风廉政建设。全面推行干部职工考核目标管理责任制，把年度工作实绩考核、动态跟踪管理考核、民主测评有机结合起来，不断完善考核方式，形成了以科学发展为中心，以整治作风为手段、以群众满意为标准的评价机制和激励约束机制。一是不断完善考勤制度，严肃上班纪律。制定并出台《机关干部上下班制度》等x项制度、《x镇机关干部考核实施办法》，明确规范上下班纪律、请销假制度。镇纪委不定期抽查到岗情况，每月初通报上月出勤情况。考勤情况与绩效工资等福利挂钩，年终汇总的考核结果作为评优评先的重要条件。同时建立镇纪委巡查制度，严禁上班时间做与工作无关的事，集中整治“慵懒散浮推脱”等现象，提高工作效率。二是加大违纪处罚力度。对违反机关效能建设和作风建设有关规定的干部职工，先教育，后惩处。对违反上班纪律、违反的干部，按制度兑现并进行通报批评，全年镇纪委发出机关干部违规通报x次，涉及x人。三是严格执行领导干部值班制度。节假日期间镇领导必须轮流带班，若发生重大事件或突发事件，值班领导及相关人员要及时赶赴现场进行处置。
四、下一步打算
xxxx年，我镇将以党的十九大精神和市委十五次七次全会精神为引领，切实贯彻落实改革要点，提高改革的针对性和实效性。一是加强领导，严格贯彻。进一步加强领导，确保每项改革有人管，明确分工任务。二是真抓实干，着力完成改革。主要领导亲自抓，严把改革方案质量，所有分工任务都要提出时间进度安排，着力完成改革，为推动三大转型、建设三新x，实现新时代x“三步走”战略目标而贡献x力量！
「19」全面深化改革工作计划
为深入贯彻落实中央、省、市、县全面深化改革决策部署，按照《中共XX县委关于分解落实县委全面深化改革领导小组20xx年工作总结为要任务及责任的通知》文件要求，我局对照工作内容，结合工作实际，认真深入调研，积极探索，为我县全面深化改革提供科学依据，确保深化改革取得实效。
一、健全安全预防控制体系
（一）直接监管行业。我局为强力推动建立生产安全事故预防控制体系，有效遏制生产安全事故发生，做好安全发展规划，严格执行高危行业市场准入制度，淘汰非煤矿山、工贸行业落后产能和落后工艺，推进危险化学品企业搬迁进园区，制定烟花爆竹经营准入标准，全面推进高危行业从业人员参加工伤保险和安全责任险。
（二）综合监管行业。为推进我县重点项目建设，我局制定了需安评的项目筛选制度，严格市场准入；对宁定高速公路建设项目，积极协调交通、建设、电力等部门和涉及的镇，按照责任分工，严格行业标准，加大了安全监管力度；加强了危桥、危隧、危路整治，加强了建筑市场监管，强化了消防检查，推进老旧电梯更新改造，大力发展安全产业，强化基础建设。
（三）大力实施科技兴安战略。引导企业实施安全科研攻关、成果转化、推广应用和技术示范项目，着力提升安全科技支撑保障能力。非煤矿山领域，突出地下矿山开采事故防治关键技术与装备的使用，重点督促岿美山钨业公司落实“六化”建设和存窿矿装载先进技术。危险化学品领域，突出化工园区防管控一体化监测监控技术。全力协助了国盛铁路公司装备在线监控。职业卫生领域，突出先进适用的矿井劳动保护用品、尘毒防护与治理技术、有毒有害物质现场快速检测技术应用。先后在优能特公司、大华新材料公司和岿美山钨业公司推广了新产品、新工艺。应急救援领域，突出快速救援技术与装备、便携式救灾器材的应用，积极鼓励企业科技创新。道路交通推行了在线监测，实施动态监控系统等安全信息系统。我局建立了全县的安全监管信息平台，完善了全县7个镇和工业园安全监管机构和监管装备，公开了举报电话：。
二、建立隐患排查和事故应急救援体系
上半年，县安委办制定了《XX县安全生产隐患排查制度》和《安全生产》、《非煤矿山》、《危险化学品》、《烟花爆竹》等事故应急救援预案。全面推进了企业分级分类管理系统、事故隐患自查自报系统、安全监管责任机制和考核机制，制定了全标准体系、安全教育培训等系统工程建设，建立了企业基础信息数据库、企业安全标准化评级、企业事故隐患排查登记等工作平台的综合监管信息系统，形成属地管理部门、安全生产综合监管部门、负有安全监管职责的行业主管部门职责分工明确、统筹协调的安全生产综合监管体系。力争用2—3年时间，在全县基本建立先进适用的事故隐患排查治理体系，全面深化事故隐患排查治理，推动企业安全达标升级，实现长治久安。
三、制定安全生产违法违规企业公告制度
根据国家安监总局《企业安全生产风险公告六条规定》，企业必须公示安全生产风险，企业从业人员对于企业安全生产风险有知情权，对企业存在的重大风险，包括重大危险源，严重的职业危害，重大事故隐患，以及存在重大危险的设备设施，都要通过有效的途径进行公告，让员工知道，让社会知道，这样便于进行监督，便于加强日常的防范。根据规定，必须在企业醒目位置设置公告栏，存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。如果有企业不按要求，安监局依据《安全生产法》进行处罚。按照省安委会《关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》要求，我局已召集全县重点企业负责人召开会议，建立了安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产“黑名单”制度、安全生产诚信评价和管理制度、安全生产诚信报告和执法信息公示制度。
「20」全面深化改革工作计划
“今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，中国化学工程深入贯彻落实党中央国务院决策部署和国资委工作要求，坚持全面整体推进，既抓重要问题、又抓关键环节，以重点突破带动全局，深化改革取得了显著成效。”4月26日，在国企改革典型宣传中国化学工程专场媒体座谈会上，中国化学工程集团有限公司主要负责人表示，“十四五”期间，中国化学工程将纵深推进国企改革三年行动全面按期完成，释放高质量发展新活力。
党建改革两手抓 跑出央企“加速度”
“中国化学工程强化党建引领，积极稳妥推进混改，建立市场化机制，坚持创新驱动，持续激发改革红利。”中国化学工程相关负责人在介绍企业全面深化改革情况时说道。
以高质量党建引领企业高质量发展。中国化学工程党委认真落实新时代党的建设总要求，全面加强党的领导和建设，坚持“第一议题”制度，推动党建融入公司治理，与生产经营深度融合，全面完成各级法人单位“党建进章程”工作；建立完善“大党建”工作格局，每年深入党建联系点或项目基层开展调研、检查2000余人次，每年度的党建责任制考核结果与领导班子绩效薪酬挂钩，形成了党建改革引领企业高质量发展的新格局。
推进混合所有制改革激发企业发展新活力。中国化学工程将混合所有制改革作为企业深化改革的重要突破口，积极稳妥推进各项工作；完善顶层设计，坚持先行先试、分步分层，注重因企施策，一企一策设计方案，通过增资扩股、股权转让、合资新设、内外部兼并重组等多种方式推进混改，成功吸引了万华化学、上海华谊、盛虹石化等多家行业知名企业参与。目前，中国化学工程共完成4家二级公司、10家三级公司混改，并按照“撤销一批、重组一批、转型一批”的工作思路，推动混合所有制改革与三级综合公司的建设深度融合，支持组建“核心层”作业层实体企业，目前已成功组建15家。
建立健全市场化机制增添企业发展新动力。中国化学工程以三项制度改革为突破口，按照“统筹协调、多点发力、梯次推进”的原则不断完善市场化机制建设，打开干部“能上能下”局面，建立员工“能进能出”机制，实现收入“能增能减”；积极推行任期制、契约化及职业经理人制度，目前5家二级企业完成经理层市场化选聘工作，推动10余家三级企业职业经理人市场化选聘，共选聘职业经理人65名；统筹运用激励工具，健全多元化激励机制，加大科技成果转化激励力度，建立“风险共担、利益共享”机制。
强化研发创新增强企业发展新引擎。中国化学工程搭建研发平台，实施内外部科技资源整合，强力推动建立“1总院+多分院+N平台”的开放式科技创新平台，搭建“产学研用”合作平台；加强科技人才队伍培育，制定《“一十百千”人才工程规划》；加大关键技术攻关力度，历经十年研发突破了尼龙66关键原料己二腈“卡脖子”技术，自主研制的五复合橡胶挤出机组已被米其林等国内外知名轮胎企业采购和使用，以新成果不断推动“技术+产业”一体化发展。
持续推进改革专项工程树立发展新标杆。中国化学工程共有4家所属企业被纳入改革专项工程。“科改示范企业”天辰公司改革成效显著，其改革发展经验获国务院国资委全面深化改革领导小组办公室《国企改革三年行动简报》专题刊发，并入选工信部公布的2020年国家技术创新示范企业名单。3家双百企业中，岩土公司在国资委双百企业三项制度专项评估中被评为A级；九公司、重机公司作为国资委挂牌督办的特困企业，实施业务转型，实现扭亏为盈，其典型经验被国资委《改革样本——国企改革“双百行动”案例集》收录。
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