城管局综治事迹材料（推荐十六篇）
发表时间：2025-12-03（1）城管局综治事迹材料
102号）文件精神，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，坚持“逢进必考”，严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处理；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。尽快解决垃圾处理场民调矛盾。积极争取市政府支持，加大与杨市垃圾处理场周边村民的协调力度，尽快恢复杨市垃圾处理场的正常运行。同时，停止在三江倾倒垃圾并妥善处理相应污染问题。
继续开展景观综合整治。总结曹禺文化周景观整治工作经验，以潜阳路、东风路为重点，继续开展景观综合整治活动，进一步提高城市管理水平，提升城市品位。
（2）城管局综治事迹材料
一、20xx年工作任务完成情况
截至8月中旬，我局重点工作任务完成如下。
（一）深化市容市貌整治。开展市容市貌专项整治14次，劝离流动摊点800余处，整治出店经营600余处，整治马路市场30余次，有效遏制兴盛菜市场、山南巷菜市场、快活桥、南燕巷、新人民医院东门和鸿雁湖广场等重点路段两侧占道经营现象。整治校园周边环境，严禁学校周边门店出店经营和小摊小贩占道经营。立案查处通盛加油站、南洲府占用人行道设置广告牌和其他占用人行道施工行为。
（二）加大拆违控违监管力度。开展“铁锤行动”9次，出动人员116人次，租用设施设备4台，拆除存量违建36处，拆除面积1756.43平方米，拆除新发违建5处，拆除面积1444平方米。立案查处妇幼保健院未批先建污水设备、学府御园未竣工验收交付使用、天驰国际车城擅自缩短相邻间距、南洲府未批先建、乐尔乐物流园未批先建、城市广场商业群楼超面积建设。
（三）开展小区顶楼平台“圈地占用”集中整治。通过全面排查发现13个居民小区存在顶楼平台“圈地占用”，包括空中菜园（花园）、养殖农场、违规搭建杂物间、违法搭建建（构）筑物，共计33处，占用面积2824.78平方米。下一步将逐一拆除。
（四）加强户外广告整治。开展户外广告专项整治11次。拆除沿路广告1处，拆除面积8平方米。拆除大型破旧广告招牌2处，拆除面积240平方米。拆除墙面广告11处，拆除面积630平方米。
（五）打好蓝天保卫战。一是渣土污染整治。加强工地“6个100%”巡查，督促城区24处在建工程项目做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、裸土覆盖，施工材料堆放有序。查处渣土运输车辆未按要求采取密闭措施、带泥上路及沿途撒落等行为17起，督促清洗遗撒渣土路面27起。立案查处南洲府高空抛撒装修废弃物、湖南二建3P项目施工过程中未采取洒水抑尘措施、天驰国际车城未及时清运和覆盖建筑垃圾，南洲府、万和府施工过程中“6个100%”未落实到位等渣土扬尘污染行为。
二是餐饮油烟监管。制止露天烧烤行为100余人次。督促餐饮店和机关企业食堂定期清洗油烟净化器，并做到应装尽装、应用尽用。
三是禁燃禁放。制止焚烧垃圾、杂草、秸秆50余处，制止露天烧火取暖行为10余起。制止30余家门店销售烟花鞭炮。中元节期间制止燃放烟花爆竹行为50余起，制止烧包100余起。
（六）加强交通秩序整治。针对文明停车、规范停车，先后利用各门店电子显示屏及执法车辆进行宣传、执法过程中进行宣传，共计3200余次，查处违法停车现象12500余台次。对各学校、新人民医院周边交通整治30次，对城西中学东边路段、文卫路路段、永红路等主干道新划补黄线，新增道路标志牌14块。
（七）加强城市双修。一是生态修复。核定城区公共绿化总面积约90万平方米，并完成移交手续。对所有接管维护的公共绿化进行3次修剪、除草和垃圾清理。投入绿化资金286.96万元对城区公共绿化内的死亡苗木进行补植，清除城区存在安全隐患的危树100余株，处理市民热线8起。
二是城市修补。加强广场游园治理,投入资金58.5万元完成兴盛、南华、宝塔湖、鸿雁湖、南洲、幸福港湾的凉亭、照明设施、人行便道维护。对火箭、花甲、永安等社区新安装路灯68盏，功率达3KW。每月开展2次安全检查，维修路灯650盏。更换各类路灯控制设备68套、电缆5500余米，更换和维修路灯检修井170口，完成应急抢修16次。
（八）加强环卫保洁。严格落实一日三次普扫、全日保洁制度。1-7月共转运城乡生活垃圾5.69万吨，转运车次6208车，清运率、转运率、无害化处理率达100%。清理建筑垃圾46吨。全面检修压缩站点、公共厕所，修复勾臂式垃圾箱400余个，垃圾分类桶620个，更换垃圾桶170个，果皮箱30个。20xx年垃圾处理费等收入任务指标880万元，目前完成1184.04万元。
我局无立项争资、重点项目和招商引资工作任务。
二、20xx年工作安排和打算
一是整治市容环境秩序，形成长效管理。取缔无证照经营、占道经营、店外经营，严格按照“齐门、齐线”管理，确保重点路段整洁规范，巩固国家卫生县城创建成果，全力创建国家文明县城、国家生态文明建设示范市县，有效提升南县城市品质与形象。
二是加强违章建筑巡查拆除。发现的违章建筑立即依法查处，确保发现一起、拆除一起，实现“零增长”目标。做好建筑工地安全隐患排查，保障安全生产。
三是规范管理户外广告。全面完成大型户外广告的综合整治，按照“四个一批”原则，落实城区广告乱象大整治。
四是打好蓝天保卫战。彻底摸排餐饮行业油烟净化器安装及使用情况。强化工地管理，杜绝渣土扬尘污染，严格落实“6个100%”。严格管控焚烧秸秆和露天烧烤等行为，坚决做好禁烧禁放工作。
五是整治交通秩序。抓好城区交通秩序管理，加大力度整治交通顽瘴痼疾，清理占用路边车位的僵尸车、物品、摊点，协调抓好城区电动车的整治。
六是继续推进城市“双修”。加强城区绿化带、行道树木的养护及管理，紧盯城区广场游园综合管护质量，提升基础设施服务承载功能。做好路灯设施日常维护，确保路灯亮灯率达98%以上。做好环境卫生清扫，确保市容干净整洁。
（3）城管局综治事迹材料
为了加强城市沙滩的管理，有效保护城市沙滩自然资源，维护城市沙滩区域内的秩序，保障旅游者、经营者及其他在区域内从事相关活动方的合法权益，根据《中华人民共和国治安处罚法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《上海市市容环境卫生管理条例》等有关规定，特作如下通告：
一、本通告所称的城市沙滩范围为东起保滩工程东侧大堤、西到保滩工程西侧大堤、南临保滩工程南侧大堤、北至沪杭公路南侧和金涛路。
二、本通告的适用对象为：凡进入城市沙滩的单位和个人(包括金山城市沙滩内的单位及其所属的人员)，均应当遵守本通告。
三、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉维护城市沙滩内的景点美观、环境和谐。
城市沙滩内禁止下列影响景点观瞻的行为或者现象：
(一)擅自在城市沙滩内摆摊设点、流动经商和兜售商品;
(二)在城市沙滩内随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐、口香糖等废弃物，任意排放污水、污物，堆放物料，挖土取沙;
(三)擅自在城市沙滩内设立广告牌、标语牌、布幔条幅、灯箱及气球或悬挂广告、标语，乱张贴、乱涂改、乱吊挂、乱刻画;
(四)擅自在城市沙滩内搭建建筑物、构筑物和其他设施。
四、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉维护城市沙滩内的公共秩序和社会管理秩序。
城市沙滩内禁止下列扰乱公共秩序的行为和妨碍社会管理秩序的行为：
(一)损毁公告栏、警示牌、长廊地板、栏杆、场馆设施或者其他公共设施;
(二)在非指定时间、水域游泳、戏水;
(三)打架斗殴、寻衅滋事及其他有伤社会风化的行为;
(四)从事封建迷信活动;
(五)任意埋压、移动、圈占消防设施，挪用消防器材;
(六)携带危险品进入城市沙滩景观区内;
(七)携带各种宠物进入城市沙滩景观区内。
五、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉爱护绿化，保护各类绿化设施。
城市沙滩内禁止下列破坏绿化的行为：
(一)在城市沙滩内采摘花叶、攀折树枝、践踏草坪，在树上刻画、敲钉、吊挂，随意焚烧垃圾;
(二)借树搭棚、围圈树木和吊床;
(三)任意借用、占用绿地，在绿地内堆放杂物、挖坑取土;
(四)其他破坏绿化或者绿化设施的行为。
六、城市沙滩内所有的收费、经营等行为，必须符合国家法律、法规的规定。
七、进入城市沙滩的单位和个人，应当自觉维护城市沙滩内的道路(包括人行通道、抢险通道等)及其附属设施。
城市沙滩内禁止下列违反道路管理规定的行为：
(一)擅自占用道路搭建建筑物、构筑物或者擅自挖掘道路;
(二)占用道路堆物或者设摊经营;
(三)偷盗、损毁窨井盖、路牌、交通隔离护栏等道路附属设施;
(四)其他损坏、侵占道路设施的行为;
(五)任何单位和个人的机动车辆和非机动车辆擅自在城市沙滩内行驶和停放。
八、对在城市沙滩内经批准开展的各项活动，各方应予以积极配合。
九、对违反本通告规定的，由城管、工商、公安等部门依法查处。对拒绝、阻碍执法人员执行公务的，将依法追究其法律责任。
十、每年城市沙滩夏季开放游泳期间，为控制超负荷的人流，确保游客的生命财产安全，所有进入城市沙滩的游客必须购票进入。
（4）城管局综治事迹材料
2009年，作为城管局局长,在市委、市政府和市纪委的正确领导下，在班子成员和广大干部职工的理解支持下，我坚持以科学发展观为指导，不断增强执政为民的意识，认真落实党风廉政建设责任制，在严格要求自己的同时，团结带领党委一班人，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作，为推动各项工作的顺利开展提供了有力的保障。现述职述廉如下：
一、认真履行职责，切实抓好局系统党风廉政建设工作
（一）坚持把党风廉政建设与日常工作捆在一起抓，认真落实党风廉政建设责任制。首先，我始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的原则，把党风廉政建设列入整体工作范围，与业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，认真抓好局系统责任制工作的落实。与下属单位党政一把手签订《2009度党风廉政建设责任目标》，并做到年中有检查，年末有考核。全年召开了六次专题会议，听取工作汇报，总结经验，分析问题，研究和解决责任制工作中遇到的有关全局的重大问题，推动了工作顺利开展。其次，坚持以强化领导为重点，以落实责任追究制度为关键，要求班子成员和局属单位的领导特别是一把手要严于律己，廉洁从政，要求每个单位都要制定和明确领导班子及成员党风廉政建设岗位职责，并抓好落实。年初，依据2007考核结果，对局属各单位党风廉政责任制工作实施了奖优罚劣，对客运管理处、雨污水管网建设项目部等单位及相关人员进行了责任追究，与责任人进行了诫勉谈话，责令其写出书面检查，进一步增强了各单位抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感。
（二）健全教育监督和管理机制,认真履行监督职责。按照市委、市政府《关于加强全市廉政文化建设的实施意见》和市纪委关于开展党风党纪集中教育活动的要求，指导制订了《廉政文化进机关工作实施方案》，组织开展了党风党纪教育月活动，利用正反两方面的典型，教育引导党员干部不越思想道德这条防护线、不碰规章制度这条警戒线、不触法律法规这条高压线，筑牢拒腐防变的思想防线。在履行岗位职责过程中，我经常通过廉政教育、督导检查和个别谈话等形式，增强党员领导干部的廉洁自律意识。在重要敏感时期，告诫下属要过好廉洁关，提醒他们要廉洁过年、清廉过节。在局属单位领导干部变动时，及时与新调整的领导干部进行任前廉政谈话，提出严格遵守领导干部廉洁自律规定的要求，打好“预防针”，勉励他们做勤政廉政的模范。发挥好“立刻办”服务热线和市政监管队伍的作用，组织人员不定期地进行明查暗访，主动发现和解决存在的问题。启动了干部离任审计工作，继续深入开展商业贿赂专项治理活动。加大了对《局招标监督管理规定》的落实力度，进一步规范了工程招标、物资设备采购工作。
（三）狠抓作风建设，树立勤政为民的良好形象。市政公用事业与群众的生产生活密切相关，也关系到党和政府的形象，抓好行业作风建设、做好服务保障是我们义不容辞的责任。我在深入调研的基础上，对工作中的薄弱环节进行了认真思考，在加强干部职工队伍作风建设方面提出了一些新的措施和办法，为提升整体工作水平奠定了基础。突出实践特色，切实把学习实践科学发展观活动落实到市政公用行业的各项工作当中，开展了“文明执法年”和“对照职能，贴近民生、努力为群众办实事办好事”主题实践活动，让市民足不出户，就感受到市政公用行业的服务真情。结合行风评议中市民的意见和建议，开展了“两转两提”主题教育和解放思想大讨论活动，一批群众反映的热点难点问题得到了解决，干部职工的思想作风和工作作风明显转变。“立本文来源：公务员在线
（5）城管局综治事迹材料
为提升城市品位，给广大市民营造一个优美整洁、秩序井然的城市环境，依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《湖南省户外广告管理办法》、湖南省实施《城市市容和环境卫生管理条例》办法等法律法规，按照市、区两级党委政府的部署和广大市民的要求，决定进一步加强中心城市冷水滩城市管理工作，现将有关事项通告如下：
1、严禁随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、饭盒、烟头等废弃物，违者由城管部门每次处5元或10元罚款;
2、严禁在城区乱倒垃圾、粪便、污水，违者由城管部门每次处50-100元罚款;
3、严禁在城区主次街道燃放烟花爆竹或者丢撒冥纸，违者由城管部门处50-100元罚款;经教育不改者，另行处罚;
4、严禁向车外抛弃、倾扫废弃物，违者由城管部门每次处200元以上500元以下罚款;
5、严禁在城区放养或在行人道圈养鸡、鸭、鹅、猪、狗、羊等家禽家畜，违者由城管部门处50-200元罚款;
6、严禁在城区建(构)筑物、设施和树干、电杆上涂写、刻画，以及未经批准张贴、张挂宣传品、广告或者乱拉乱接线路，违者由城管部门处50元-100元罚款;
7、严禁擅自在主次街道两侧(含非机动车道、人行道)摆摊设点及店外经营，违者由城管部门每次处200-500元罚款。
8、严禁擅自在城区主次街道两侧和公共场地堆放物料，搭建棚亭等各类建(构)筑物，违者，依据湖南省实施《市容和环境卫生管理条例》办法第二十七条之规定，处以100元以上1000元以下的罚款。
9、严禁车辆乱停乱靠，所有车辆必须停放在公共停车场或主次街道两侧停车泊位内，违者，由交警、城管部门处以200元罚款或将机动车拖离现场。
10、严禁任何单位或个人未经审批擅自占用或挖掘城市道路，违者，处以0元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。
11、严禁不按指定地点倾倒渣土或者渣土撒漏，违者，每次处2000元以上3000元以下的罚款。
12、严禁任何单位或个人未经审批，擅自设置户外广告;广告设置必须按审批要求设置制作，确保整齐、美化、亮化;否则城管执法部门将依据《湖南省户外广告管理办法》第10条第一项之规定，责令限期改正，没收非法所得并处5000元以下罚款。
13、严厉打击暴力抗法行为，对以辱骂、围攻、殴打等手段阻扰城管执法人员执行公务地 ，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定从重处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。
（6）城管局综治事迹材料
根据中共县委的文件要求，9月4日，我局党支部组织全局干部职工在局会议室召开“两个意见”专题学习会议，即学习贯彻省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》）。会议由局长同志主持并讲话，全局干部职工参加了学习讨论。现将学习贯彻落实省委“两个意见”情况报告如下：
一、学习不走过场，广泛深入展开讨论
学习会上，局长同志全文领读了“两个意见”，改变了过去有时学习贯彻文件“选读、跳读、走过场”的现象，切实做到深学细照领会精神实质。通过学习领会“两个意见”精神，进一步坚定理想信念，加强党性修养，提高道德境界，追求高尚情操，解决好世界观、人生观、价值观的问题，内化于心，外化于形。学习文件后，全局职工结合本乡工作实际和自身岗位实际展开了讨论。大家一致认为，在深入开展教育实践活动中，省委“两个意见”的出台具有重要的现实意义和深远的历史意义，对于我们正在进行的“第三环节”抓好建章立制，深化正风肃纪工作，将是导向的指引和原动力的助推。
二、贯彻注重实效，结合实际抓好落实
会议指出要结合我局实际切实抓好“两个意见”的贯彻落实。一是把贯彻落实意见作为教育实践活动整改的具体内容，强化问题导向，扎实推动整改落实、务实管用、建章立制。二是坚持持续开展正风肃纪，以更高标准和要求，抓好解决“四风”突出问题“六大六治”专项整治活动。围绕贯彻“三严三实”要求，从存在问题出发，从纯洁机关风气入手，制定完善具体化、可操作的各项管理制度，规范资源分配权、财政资金管理权和人事权，切实把权力关进制度的“笼子”。三是按照“五好”干部和“三严三实”要求，加强党员干部队伍建设，以好的作风和机制推进全局良好运行，严明党的纪律，把干部的教育管理监督制度化。全局干部职工要把贯彻落实“两个意见”与“两个责任”结合起来，加强党风廉政建设相关制度和惩防体系建设，强化主体、主动、主责意识，强化警示教育，筑牢拒腐防线，做到警钟长鸣。
三、坚持“三严三实”，深入推进作风建设
（一）领导带头贯彻落实
局长就学习贯彻“三严三实”提出了明确要求，要求全局职工特别是党员班子成员要积极开展自学，记笔记、写心得、查问题、抓整改，互相开展学习交流。充分发挥领导干部践行“三严三实”的示范表率作用。全局干部职工尤其是班子成员要以身作则、率先垂范，牢固树立立党为公、执政为民理念，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄同志为榜样，切实在贯彻“三严三实”中发挥示范表率作用。要当好坚定理想的表率，加强党性修养，提升道德境界，强化政治定力，坚定道路自信、理论自信、制度自信，始终与党中央保持高度一致。要当好为民服务的表率，切实增强对人民群众的感情，想问题、作决策、干事情要始终站稳群众立场，时刻把群众利益放在第一位。要当好求真务实的表率，坚持从实际出发谋事业、做工作，脚踏实地、真抓实干，敢于担当、勇于负责，在锐意创新中实现改革新突破，在奋发进取中开创发展新局面。要当好廉洁自律的表率，心存敬畏、慎独慎微，不搞特权、不谋私利，襟怀坦荡、公道正派，永葆共产党人的政治本色。
（二）从严要求贯彻落实
对做好学习贯彻工作作出了安排部署，将“三严三实”列为教育实践活动必学内容，贯穿教育实践活动的全过程。通过召开专题会议、印发学习资料等形式，把“三严三实”迅速传达到每位党员干部。
（三）务求实效贯彻落实
坚持用“三严三实”指导工作实践，将贯彻省委要求与当前工作紧密结合，大力弘扬“钉钉子”精神，坚定不移地抓好各项工作部署落实。围绕解决突出问题，按照“谋事要实”要求，坚持边学边查边改，确保活动开展“做到过硬”，取得实效。
（7）城管局综治事迹材料
广大党员干部要牢固树立创新发展、转型发展的新思想、新理念，勇于突破传统的思维定势和路径依赖，勇于破解影响和制约科学发展的难题，真正把先进性、纯洁性体现在新型城市化发展的理论创新和实践创新上，团结带领全市人民创新城市发展理念、创新城市发展定位、创新城市发展动力、创新城市空间形态、创新城市品牌特色、创新城市体制机制、创新党的建设工作，不断提高**的核心竞争力和文化软实力，在推进新型城市化发展的各个方面创先进、争优秀、当表率。三要坚持民生幸福最高追求，凝聚**新型城市化发展的强大动力。党员干部要深入实际、深入基层、深入群众，时时处处为群众排忧解难，扎扎实实办好民生实事。坚持群众路线，发动全体市民主动参与城市管理，主动充当城市主人，由此城管执法事业才能获得不竭的动力和源泉。
(三)新时期该如何顾全大局。
增强大局意识，必须做到了解大局、把握大局。如果连大局都不了解，不认识，怎么增强大局意识?怎么把握大局?了解大局，既要加强学习，对有关政策措施要注重原原本本学习，力争吃深吃透;又要联系城管执法实际学习，通过深入实际，调查研究，及时发现执法过程中的苗头性、倾向性问题，及时了解广大人民群众的迫切需求，通过协调关系，解决突出矛盾，化解不和谐因素，在工作实际中进一步了解大局。事实上，只有全面了解大局，才能更好地把握大局，从而真正做到想问题、作决策、抓落实都能围绕大局，一切从大局出发。
增强大局意识，必须做到思考大局、融入大局。了解大局固然重要，但真正了解大局，是建立在深入思考基础上的;真正把握大局，是建立在融入大局基础上的。思考大局，就是要思考大局形成的背景，思考大局既定的宗旨，努力做到站高一步、看远一点、想深一些;融入大局，就是要合而为一，让本地本部门本单位及其个人成为大局的一部分、一分子，成为一个有机的协调的整体。
增强大局意识，必须做到心系大局、顾全大局。大局是生命线，心系大局就必须坚持以下原则：凡事都必须符合大局利益，一切都要在大局范围内转，不能以种种借口脱离大局。保障大局，更须强调顾全大局，即必须正确处理好局部利益和全局利益、当前发展和长远发展的关系。全局固然要照顾局部，但局部必须无条件地服从全局。要知道，“不谋全局难以谋一域”，只有胸怀大局，才能摆正位臵，处理好局部和全局的关系，做好本地区本部门本单位的工作。
增强大局意识，必须做到立足大局、推动大局。发展是党执政兴国的第一要务，发展是永恒的主题，发展一定是大局的主旋律。立足大局、推动大局，首先必须紧扣发展主题，做到有所为有所不为，要切实把思想和行动统一到上级对形势的分析判断和总体部署上来，落实好上级的方针政策。特别是领导干部必须切实转变作风，从实际出发，积极发挥主观能动性，带动本门更好地立足大局、推动大局。
(四)结合城管执法实际，顾全大局就要解决好三个问题。
第一、要解决“认识不清”的问题。思想是行动的先导，全体队员要站在大局的高度看问题、想问题、办事情，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态做好各项工作，切实解决“认识不清”的问题。首先，保持顾全大局的姿态。如何看待大局、面对大局、服从大局，没有起码的觉悟和姿态不行。有的同志在考虑问题时，不是站在全局的高度筹划开展工作，而是考虑能否实现单位和个人利益最大化。姿态决定行为，当个人利益与集体利益不协调时，要主动舍弃小我，成就大局。其次，坚定顾全大局的信心。大局效益有些时候并不能立竿见影。有些情况下，个人服从了集体，局部服从了整体，暂时并没有看到大局的利益，有人便质疑到底该不该做出牺牲。这时，我们必须坚定顾全大局的信心，要相信困难是暂时的，前途是光明的，只有人人顾大局，大局的利益才能生成，城市管理的光荣使命才能完成。最后，形成顾全大局的习惯。
全体党员干部始终要把“顾大局”当作一种习惯来遵守。每当自己站在人生的十字路口要做出选择时，总是要把城管执法使命和人民利益放在首位。要以广大人民群众的根本利益为重，用战略的眼光和思维谋划工作，用全局的观点和科学的方法推进单位建设，讲大局、顾大局。
第二、要解决“指挥不灵”的问题。做到令行禁止，政令畅通，这是执法工作的起码要求。现在，有些领导干部只顾自己不顾大局，只顾团体不顾整体，不适当地强调本地区、本部门工作的特殊性，希望全局利益服从他们的局部利益，因而给全局造成了损害。我们党的宗旨和党的先进性，要求党的每一个成员尤其是每一位领导同志，必须成为遵守党的纪律的模范，成为维护全局利益、整体利益的模范。同时，要善于把上级精神和部门实际结合起来，按照城市管理的工作特点创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一，做到在维护大局的前提下实现本地区、本部门的发展。近年来，我们城管执法队伍能够打赢迎亚运、创文、创卫等几场硬仗，正与“一盘棋”高度统一思想是密不可分的。
第三、要解决“职责不清”的问题。目前，**在对镇街园区执法中队的管理上采取了条块结合、以块为主的管理模式，镇街园区执法中队接受属地部门和局的双重领导。然而我们在管理上仍出现了一些问题：首先是政令难以畅通。由于多头领导、多头管理，容易造成环节多的现象，难免出现政令不同，执法力度减弱，督办难、工作效率大打折扣等情况。其次是工作随意性加大。部分镇街将其他中心工作也交由执法队去处理或派员参加，执法队员被随意安排参加行政执法以外的工作。最后是重使用轻管理。部分镇街对执法队的日常工作抓得不紧不实，存在重使用，轻管理的现象。对队员的日常管理、廉政教育缺乏应有的常态监督、检查，在执法过程中容易出现执法不严、不依法行政等消极问题。
要解决“职责不清”的问题，就要理清镇街园区执法中队接受属地部门和局双重管理的关系。树立行政执法相对独立的意识，坚持依法执法，严格执法，公平公正执法，对事不对人，对上负责和对下负责相一致。对于这些问题，执法局将争取市委市政府和相关职能部门的支持，实现明确分工，落实镇街园区执法队的行政关系和业务关系，避免因职权不清带来管理不顺畅的问题。切实解决执法工作中“职责不清”的现象。
当前，我们的城管执法事业所面临的环境异常复杂，不确定不稳定因素增多，管理难度加大。我们必须了解大局、思考大局、心系大局、立足大局，以更加宽阔的视野，以更加振奋的精神，以更加扎实的作风，认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实上级的各项方针政策，以城管执法事业发展的更大成绩，为维护大局、服务大局作出我们应有的贡献。
随着社会发展、城市化进程的加快，广大市民对城市环境的期望值越来越高，给城市管理工作带来了前所未有的挑战。面对新形势，城管部门应当如何练好“内功”，加强自身队伍建设，提高管理绩效，从而提升队伍整体形象，成为当前亟待解决的一项重要课题。
1、加强城管队伍建设是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城管队伍肩负着城市管理的重责，其综合素质和管理水平直接体现党和政府的执政水平，反映党和政府的形象，影响党和政府同人民群众的关系。只有建设一支“政治合格、业务精通、作风优良、素质过硬”的城管队伍，才能为给广大市民营造整洁、舒适、优美的工作和生活环境，进而满足人们日益增长的物质文化生活的需要。
2、加强城管队伍建设是建设和谐社会的必然要求。城管部门是政府的窗口部门，其工作与人民生活息息相关。只有每一位城管工作人员在实际工作过程中依法行政、文明执法，我们的城管工作才能赢得人民群众的理解和信任，真正“得民心、暖民心、稳民心”，为建设和谐社会提供有利的保障。
3、加强城管队伍建设是推动城管事业健康发展的重要保障。以人为本是科学发展观的本质和核心。所有的发展都要依靠于人、着眼于人。因此，必须正确认识人的因素对城管事业发展的重要作用，通过队伍建设这一有效载体，充分调动城管工作人员的积极性、主动性和创造性，形成一种尊重人的能力和创新的良好氛围。
从人员结构构成来看：我局成立于，建局时间不长，属于比较年轻的政府部门，其中占一半以上人数的城管执法人员主要通过公开招考的形式录用。目前，全局共有工作人员458名，其中在编人员254名，协管员204名，具有大专以上学历的占60%以上，35周岁以下的占60%以上，全局城管队伍具有年轻化、知识化、专业化的特点。更好地发挥队伍现有优势，进一步挖掘内在潜力，是做好新时期城管工作的前提和基础。
从人员编制性质来看：全局在编人员90%以上为事业编制，其中35周岁以下的人员超过半数，由于受到科级干部职数的限制，一些综合素质较强的年轻人无法得到展示才能的舞台，影响其工作积极性的发挥。对此，我局正在积极向区人事局、区编制办申请增加名额，同时建议参照公务员有关管理方法在事业编制人员中设立非领导职称。进一步完善激励晋升机制，对于增强城管队伍生机活力具有非常重要的意义。
从队伍精神面貌来看：自成立以来，我局始终坚持“一手抓业务，一手抓队伍，两手都要硬”的方针，按照“内强素质、外树形象”的要求，通过文明创建、效能建设、行风建设等形式，在队伍建设方面做了大量探索和尝试，全局城管队伍总体上保持了一种蓬勃向上的良好状态。特别是去年在全局范围内开展了“争当优秀城管干部，争创一流工作业绩”主题教育，城管队伍的执法为民理念得到了进一步强化，工作作风得到了进一步转变，群众满意度得到了进一步提升。但是，我们也发现个别城管工作人员责任心不够强，业务不够精，工作作风不够扎实，办事效率不够高，缺乏争先创优意识，存在“不求有功，但求无过”的思想，在一定程度上损害了城管队伍整体形象。改变上述个体现象，建立切实可行的长效机制，将是今后城管队伍建设的一项重点内容。
实践出真知，学习出能力。我们应当进一步重视综合素质建设，以创建学习型机关为契机，着力构建城管队伍能力“再生”机制。
首先，要树立先进的学习理念。积极倡导“终身学习”、“学习工作化、工作学习化”等先进理念，使全体工作人员进一步认识到学习的重要性和紧迫性，使学习成为他们的自觉行动。同时发挥领导干部的带头示范作用，在全局范围内形成良好的学习氛围。
其次，要用制度规范学习、促进学习。不断完善学习日、学习论坛、督学考评等一系列制度，将学习情况作为今后竞聘上岗的必要条件和考核的重要内容，建立有效的激励约束机制，实现学习、考核、使用一体化。
再次，不断丰富学习内容和形式。要加强党性教育，树立全心全意为人民服务的宗旨，提高在各种考验前保持清醒头脑的能力，不断增强防腐拒变的意识。要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会为主要内容的道德教育，同时有计划地开展法律、经济、管理、科技等知识更新学习，提高文化素养，不断丰富知识面。
中层干部队伍是一支承上启下的力量，是完成城管各项工作任务的主力军，起着不可或缺的桥梁纽带作用。加强中层干部队伍建设对于提升城管队伍整体形象具有十分重要的意义。
一要建立一支后备干部队伍。采取“公开选拔”与“群众推荐”相结合的方法，开展民主推荐、民主测评，推选一批思想素质好、业务能力强、工作作风强的同志进入后备干部资料库。
二要加强教育培训力度。对现有中层干部开展轮训，提高他们的学习能力、适应能力、发展能力、创新能力，改变过去以业务培训为主的做法，开展入职、专业技能、管理技能等方面培训，全面提高中层干部个人综合素质和工作技能。
三要进一步规范竞争上岗制度。继续巩固中层干部竞聘上岗、一般人员“双向”择岗活动成果。根据公开、平等、竞争、择优的原则，广泛听取群众意见，公开竞争上岗实施步骤和时间安排，及时公示各个环节竞争结果。
1、深入开展“文明创建”活动。继续开展局机关创建文明机关、执法中队创建文明中队、对外窗口创建群众满意基层站所、团员创青年文明号、工作人员创文明服务标兵等系列文明创建活动。硬件上“抓投入改环境”，软件上抓思想、提素质、建制度、促规范。通过抓典型，点上总结，面上推广，连点成线，连线成面，努力营造“学有榜样，赶有目标”的良好氛围。
2、进一步加强作风建设。严格执行党风廉政建设责任制和行政过错责任追究制，深入推进机关效能建设;通过座谈会、走访等方式，定期听取行风督导员的意见建议，自觉接受评议;通过“城管义工”、“帮困结对”等活动，拉近城管部门与群众之间的距离，接受群众对城管队员的全方位监督，激励全体人员奋发进取，增强队伍的凝聚力、战斗力。
3、加强内部考核力度。局装备、着装、队容风纪、卫生秩序管理委员会，进一步完善考核标准，定期开展队容风纪、卫生秩序等方面检查，将检查结果与奖惩措施直接挂钩;运用绩效管理的理念，通过市容环境管理“优胜杯”竞赛、将工作业绩作为考核的主要内容，将群众满意度作为考核的重要标准，从源头上解决“干好干坏一个样，干多干少一个样”的管理难题。
（8）城管局综治事迹材料
在九三管理局党委的正确领导下， 我们以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大和 xx届五中、六中全会精神，树立和落实科学发展观，坚持党要 管党、从严治党的方针，围绕加强党的执政能力建设这个重点， 抓住“创先争优”活动这个契机，全面推进城管局党的思想、组 织、作风和制度建设，为“优化城镇环境，提升城市管理品位， 打造中国北方生态园林城镇”目标提供坚强的思想、政治和组织 保证。
今年 “七一” 到来之际， 黑河市委授予党委书记岳宝华 “黑 河市优秀党务工作者”，总局党委授予第四社区党总支部为“总 局先进基层党组织”、授予张步林总局优秀共产党员，九三管理 局党委授予城管局党委为“先进党委”、授予林业科“党风廉政 建设先进集体”、授予党委副书记岳拥军“优秀党务工作者”、 授予赵宜军、陈可花优秀党支部书记，今年环卫工人节王孝忠、 殷晓滨被授予省级优秀环卫工作者荣誉称号。
一、以学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线，切 学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线， 实加强党员干部思想建设 实加强党员干部思想建设。
(一)狠抓理论武装工作。
一是抓理论学习。
坚持把星期一定为理论学习日， 年初制定了 理论组学习计划，结合学习实践科学发展观活动，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是科学发展观的理论精髓、 党建、组织工作有关政策以及《垦区条例》等。围绕学习实践科 学发展观活动、创先争优活动和xx届四中、五中全会，参加九 三党校聘请党建专家举办讲座学习班，使广大干部对党和国家的 重大政策、理论得到权威的解读和学习。二是抓理想信念教育。
组织广大干部开展重温入党誓词教育活动，让广大干部牢记党的 宗旨，坚定共产主义信念。开展了“学习李林森，做优秀组工干 部”专题讨论，和“别人学九三，我们怎么办大讨论”活动，撰 写心得体会，找准自己与先进之间差距，明确了各自的努力方向 和行为准则。认真组织抓好基层干部的轮训工作，近两年已派出 10 名基层支部书记到党校学习。
(二)抓好创先争优活动。
按组织部统一部署，城管局党委将“创先争优”点评工作和满 意度测评工作纳入重点工作内容，采取灵活多样的点评模式，对 党支部、党员领导干部和普通党员进行点评。通过点评提高了党 委的号召力，增强了基层组织的凝聚力，提升了全体党员的思想 觉悟，促进了各项工作的整体发展。
1、创先争优点评和满意度测评情况。城管局党委下属五个社 区党总支，五个基层党支部，共有党员 489 人，其中在职党员 81 名(其中热力公司 24 名)，社区党员 408 名。按组织部统一部署， 城管局党委组将点评工作和满意度测评工作纳入重点工作内容， 采取灵活多样的点评模式，对党支部、党员领导干部和普通党员 进行点评。通过点评提高了党委的号召力，增强了基层组织的凝 聚力，提升了全体党员的思想觉悟，促进了各项工作的整体发展。
在满意度测评中，在职党员 100%参加了测评，社区党员 80%参加 了测评。从测评情况看，对创先争优活动的满意度达到了 97%，党 员的优秀率达到了 70%，合格率达到了 29%，基本合格 1%。
2、公开承诺、群众评议及写实管理情况。城管局党委按公开 承诺要求、内容和方法步骤全面开展公开承诺，围绕创建“五个 好”基层党组织、争当“五带头”党员情况以及公开承诺事项的 落实情况来开展群众评议。
建立基层党组织和党员创先争优公开 承诺践诺、领导点评和群众评议情况写实管理制度，按党组织数 和党员数落实党组织和党员创先争优活动写实簿，按季度填写履 诺践诺兑现情况和领导点评。截止目前，今年写实簿已经填写完 毕。
二、讲党性、重品行、作表率” 以“讲党性、重品行、作表率”、树城管干部新形象等 主题实践活动为载体，推动党组织自身建设 主题实践活动为载体，推动党组织自身建设。
(一)进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动。
结合城管干部实际，突出“加强党性修养、弘扬新风正气、提高 素质能力、解决突出问题”活动主题，明确了深化拓展的“五比 五看五落实”和“六个一”主题实践学习活动，学习李林森先进 事迹等系列活动，有力促进了“讲、重、作”活动的深化拓展。
在庆祝建党 90 周年期间，对全体党员进行一次集中党性党风党史 党情教育、组织一次组织生活会、重温一次入党誓词、开展一次 党员奉献日活动、组织党员领导干部开展一次走访慰问老党员困 难党员活动、开展各级党组织书记为党员上一次党课活动。七一 前夕，局直社区走访慰问了 10 位老党员，为老党员送上了慰问品 和书籍。每到一处，社区干部都与他们促膝交谈，详细了解老党 员的身体状况及生活情况，叮嘱老年人要保重身体，安享晚年， 有什么困难就和社区直接联系，社区一定尽力给予帮助。此次庆 七一走访慰问，不仅进一步增强了老党员的荣誉感，而且充分调 动老党员继续发挥余热的积极性。6 月 17 日下午，在九三局直综 合社区图书室，局直社区举办了“庆祝中国共产党建党九十周年 座谈会”，30 余名退休老党员、党小组长和社区工作人员欢聚一 堂，重温入党誓词、听党史、唱红歌、各抒己见谈对党的认识。
(二)继续加强社区党建工作。选好配强社区党组织领导班 子，强化局直社区党组织建设，充分发挥社区党组织服务群众、 凝聚人心的作用。通过党员亮身份、党员自愿者等活动，组织和 引导党员积极建言献策，激发和鼓励居民素质上台阶、技术上等 级、岗位创佳绩，形成建功立业在岗位，凝心聚力促发展的合力。
继续开展“文明家庭、文明楼道和文明楼院”评比工作，努力提 升社区党组织的影响力和凝聚力。
在“创先争优”活动中，一是以“北大荒先锋工程”活动为 载体，按照“任务卡”、“承诺卡”的要求，深入开展基层党组 织和党员公开承诺、践诺活动。二是扎实推进“作风建设年”活 动。局直各社区围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨 越”主题，切实深入群众中去，开展调查摸底，走访慰问，帮助 群众解决实事难事 32 余件，强化服务理念，提高服务水平，进一 步转变工作作风。三是认真开展“四促四帮”活动。二社区党支 部结合实际，分别帮助李连生、吕海峰、王洪昌等居民解决住房 问题，还相继协助管局工会开展系列帮扶活动，为符合条件的居 民提供贷款信息使他们顺利的拿到贷款扩大了种养殖规模，并且 解决了一部分人再就业。
(三)开展“三项整顿”教育活动。针对前期我局部分干部 职工事业心不强、宗旨意识淡薄、工作不主动、责任心不强、自 由散漫等问题，开展了为期 20 天的“三项整顿”教育活动。这次 整顿收到了明显成效，全体干部员工精神面貌明显改观，组织纪 律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高。
通过整顿，深入查找在大局意识、责任意识、服务意识和纪 律意识四个方面存在突出问题。整顿落实阶段，我们紧紧围绕全 局工作总体思路，针对工作目标，调整了班子成员分工;针对个 别人员存在的纪律作风涣散的问题，制定义务劳动考勤制度;针 对个别岗位工作不到位，实施了班子成员亲自挂帅督办制度。这 些制度的建立和实行，进一步促进了我局各项工作的规范化、制 度化、科学化。
三、以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机， 以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机，不断加强党 风廉政建设 风廉政建设。
1、严格执行廉洁从政纪律要求。城管局党委组织开展了学习党员领导干部廉洁从政若干准则专题讨论会，党员干部围绕八个 方面的“禁止”、52 种“不准”开展了深入讨论;、倡导组工干 部常思贪欲之害，常怀律己之心、常想廉洁之福，做到自重、自 省、自警、自励。
2、实施“清风净土”工程，把“党风廉政示范区”创建活动 融入到“清风净土”工程载体创建活动中来，年初有方案，工作 有目标，活动有措施。选送了三个廉政文化作品到总局参加评比， 并在 10 月中旬组织全体干部参观了总局纪委举办的巡回展览“清 风净土”书法绘画展。通过实施“清风净土”工程，使两级领导 班子和广大党员领导干部的党风廉政建设得到有效加强，领导班 子亲民爱民理念、服务意识、群众意识明显增强，单位风清气正， 干部无违纪、职工无上访，社会和谐稳定。通过实施“清风净土” 工程，为城镇和社区管理各项事业跨越发展营造良好环境。进而 为实现中国北方生态园林城镇和最佳居住中心的创建目标提供了 思想保证、组织保证和队伍保证。
3、 做好党员教育管理服务发展工作。
按照党员教育培训计划， 重点抓好党员轮训工作。认真做好党员发展工作，注重在工作一 线和青年中发展党员，优化党员结构，积极培养壮大入党积极分 子队伍;坚持“三会一课”制度，创新党组织生活形式，着力提 高党组织生活的实效性和质量，充分发挥党支部的战斗堡垒和党 员的先锋模范作用，采取不定期走访和抽查的方式加强对“三会 一课”制度落实情况的监督检查;加强对基层党组织民主生活会 的指导;加强对老党员、生活困难党员和基层干部的走访、慰问、 关怀和帮扶。
4、深化干部人事制度改革。按照强化管理工作的统一部署， 我们进一步加大公开选拔力度，对重新设置的城管局机关 14 个岗 位按照个人申请、民主测评、考试考核、组织考察等程序进行了 公开竞聘，使选人用人程序更加系统严密，形成了充满活力的选 人用人机制。
四、抓制度完善，提高党建工作水平，切实发挥党员作用。
抓制度完善，提高党建工作水平，切实发挥党员作用。
作水平一要按照民主集中制的根本组织原则，逐步建立和完善党内 情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党 组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督 权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内政 治生活。二是修订完善了离退休党员和预备学员及后进党员管理 的十多项党建工作制度，使党建工作进一步规范化、制度化。三 是认真落实调查研究制度。党委成员多次深入各支部调查研究， 探索解决党建工作中问题的途径和办法。四是以营造氛围为重点， 要实抓好对外宣传工作。我们以大豆节的召开和城镇管理年为契 机，切实加强思想宣传、执法宣传和形象宣传，截止 10 月末，共 在《北大荒日报》见稿 47 篇; 《黑龙江工人报》见稿 1 篇; 《黑龙 江经济报》见稿 2 篇; 《党的生活》见稿 1 篇; 《北大荒信息港》 见稿 155 篇; 《九三信息港》见稿 213 篇，九三电视台见稿 29 篇。
今年以来，我们注重把党员干部的思想政治工作与城管工作 紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实 到每项日常工作中。
——发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在城管和社区 工作中，由党员带头着重抓好以下三个形象的塑造工作：树立社 区热情服务、办事快捷的窗口形象，树立城管文明执法的形象， 树立城管人遵纪守法、纪律严明的形象。
——坚持开展“创先争优”活动，使广大党员在城镇管理中， 开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了在城管工作中“一个支 部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。涌现出了一大批优秀 党员，成为城管工作中的骨干。获省、市、局表彰的先进个人中， 党员占 100%。
——发挥党员在第二届北大荒大豆节环境卫生保障工作中的 作用。在广大党员的带动下，我们以中国北大荒第二届大豆节在 九三召开为契机，进一步提升城镇管理品位。城管局广大党员干 部、职工群众积极投身到大豆节前的各项准备工作中来。春季植 树造林，环境卫生综合整治，九三办公楼、接待中心平土、栽花 种草、绿化。在环卫中心人员紧张的情况下，全体机关、社区的 干部员工都充实到环卫一线当保洁员、装卸工，大大缓解的由于 人员紧张造成的环卫压力。在城管局广大党员干部职工的共同努 力下，圆满完成了大豆节环境卫生保障工作。通过城管各岗位人 员的不懈努力，九三小城变得路更净了、花更艳了、树更绿了、 市容市貌更有序了。 一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的 成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一 步健全和落实还不到位;二是按照上级要求，基层党支部规范化 建设有待进一步加强;三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用有待进一步发挥;四是围绕党组中心工作抓 落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作 中认真研究加以解决。
20xx年我局党建工作的总体工作思路是：深入贯彻落实科学 发展观，按照党的xx大和xx届五中、六中全会要求，紧扣科 学发展主题，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕城镇管理 这一主线，进一步加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉 “五位一体”建设，全面增强各级党组织的创造力、凝聚力和战 斗力;进一步开展“创先争优”活动，巩固“创先争优”成果， 深化学习型党组织建设，夯实思想能力基础;进一步巩固党的执 政基础，为我局“打造最佳宜居城镇”这一奋斗目标提供坚强的 政治和组织保证。
（9）城管局综治事迹材料
20xx年我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以发展城管事业和增强军民团结为根本任务，以“领导贵在服务、运行重在责任;拥军贵在真诚、优属重在务实;双拥贵在持久、内容重在实效”的三十六字方针为工作准则，认真贯彻落实上级关于加强军政军民团结的一系列指示，突出城管工作特色，务求工作实效，经过双拥持续创建活动，全局双拥工作从形式到内容、从广度到深度、从法制化到社会化都有了新的拓展，整体水平有了明显提高。
一、领导贵在服务，运行重在责任。局主要领导能不能亲自抓双拥，带头动真情、办实事，是创建活动能否取得成效的关键，也是能否实现双拥工作经常化、制度化和规范化的重要组织保障。多年来，城管局一直高度重视双拥工作，认真落实领导责任制，主要领导亲自抓双拥工作，把双拥工作纳入全局工作发展总体规划，摆上重要议事日程。为加强对全局双拥工作的领导，局成立了双拥工作领导小组，定期召开例会研究双拥工作重大事项，部署双拥工作任务，形成了主要领导亲自抓，各部门协调配合、齐抓共管的双拥工作格局。双拥办办公室配备工作人员，负责协调各方面关系，落实各项任务，处理日常工作，坚持定期督查。几年来，每逢“八一”、春节等重大节日都要走访慰问退伍军人和军人家属，主动为其办好事、办实事，解决他们的困难和问题。
二、拥军贵在真诚，优属重在务实。城管局有着悠久的双拥光荣传统。近年来，城管局把做好复转军人的安置工作当成“稳军心，固长城”的一项政治任务来抓，不断修订完善安置政策措施，对县政府分配的复转军人，城管局不退、不拖，及时给予安置，使每年接收的复退军人得到了妥善安置。城管局还努力落实优抚政策，无论是国家的政策法规，还是地方性的政策规定，城管局都能做到不折不扣地贯彻执行。
三、双拥贵在持久，内容重在实效。全局和驻地部队以军民共建为载体，认真探索双拥工作与经济建设的有机结合，积极协调指导下属单位与驻地部队共建结对子，促进了基层双拥工作的深入开展。与此同时，局领导“八一”建军节专门召集全体退伍军人进行纪念活动，对在工作中做出贡献的军人给予表彰和奖励，城管局非常重视在退伍军人中培养和提拔干部，调动他们应有的积极作用。今年以来，城管局牢固树立经济建设与国防建设相互促进的思想，充分认识国防教育在国防建设中重要作用，始终把国防教育作为提高职工素质的一项重要工程，常抓不懈。国防教育中，坚持以强化干部职工国防意识为出发点，在全局广泛深入地开展了以爱国主义为核心的国防教育和革命传统教育。并把教育寓于活动之中，举办了多次有声有色、寓教于乐的活动，大大激发了干部职工学习国防知识、参与国防教育的兴趣。为增强干部职工的国防观念，局领导干部坚持每年听一次国防教育课，自觉接受国防教育，播放广播电视专题节目、中央电视台、中国国防报等重要新闻媒体刊播稿件。一系列行之有效的宣传教育活动，无论领导干部，还是普通职工，国防意识和国防观念普遍增强;广大干部职工热爱国防、献身国防的荣誉感和责任感明显提高。
总之，城管局的双拥工作搞得扎扎实实，富有成效。今后，全局领导干部职工将同心同力，为进一步提高全局双拥工作整体水平，不断拓展双拥工作领域，丰富双拥活动内容，求真务实，与时俱进，扎实工作，不断开创全局双拥工作的新局面。
（10）城管局综治事迹材料
城管局上半年工作报告
上半年，县城管局围绕“项目落地年”工作主题和把县城建成生态宜居园林城市的目标，落实县委、县政府加强城市管理的部署和要求，按照“建机制、抓规范、强基础、提素质”的思路，全面加强和改进城管工作，不断提升城市管理工作水平。
一、扎实推进城市管理工作，打造优美宜居环境
(一)深化“六乱”治理。
1.治理“垃圾乱扔”。一是持续加强城区主次街道、桃源山居、背街小巷、公厕以及河道环境卫生的常态化管理，做到垃圾日产日清，上半年共清运生活垃圾6750吨。二是及时充实错时、夜间保洁力量，实现城区环卫保洁全覆盖，保持城市街面整洁。三是实行日常保洁网格化管理，加强对每个路段保洁人员的管理和督查，并对“门前五包”责任制落实情况进行督促检查。四是严管重罚从源头上治理垃圾乱扔现象，正在公开招聘20名卫生监督员对乱扔垃圾行为进行劝导和处罚。
2.治理“摊位乱摆”。 严格按照《XX县城市道路占道经营管理办法(试行)》(沐府办函〔201x〕95号)，对占道经营进行整治。一是按照“主要街道坚决取缔、次要街道严格控制、背街小巷规范管理”的原则，对城区座商经营行为实行限时间、限区域占道审批管理。二是采取疏堵相结合的方式，依法取缔游摊，规范到临时摊区进行统一管理。三是对游摊游点和临时摊区越线经营、座商跨门槛经营等摊位乱摆行为依法予以查处和纠正，做到座商归店、摊点归区、农贸归市。上半年，共清理流动摊点4288处，规范占道经营座商2387处。
3.治理“广告乱设”。一是制定《XX县城市广告和店招管理办法》，对户外广告和店招设置进行审批管理，实现广告设置规范有序。二是规范整治楼体广告，对巡查过程中发现的不符合标准和要求的进行及时整治和拆除。三是落实专人常态化的清除城市中的各类野广告和 “牛皮癣”。 上半年，共拆除灯箱广告1个，清除野广告3551个、墙体广告及横幅52幅，清理破损和占道坐牌56个、立柱广告26户，规范整治店招192个5634平方米。
4.治理“车辆乱停”。一是积极配合交警分类合理划定城区小车停车位和摩托车(自行车)停车位，制定《城市道路划线停车管理办法》，聘请交通劝导员指导市民规范停车，彻底解决车辆乱停乱放行为。二是与交警建立处置机动车乱停乱放的联动机制，城管执法队员参与贴罚单，解决交警人手不够和城管执法队员管不了机动车乱停乱放的问题。三是在重要路段和重要节点安排城管执法队员定时、定点执勤，积极协助交警保障城区交通顺畅。上半年，共规范机动车、非机动车乱停乱放4110起。
5.治理“工地乱象”。一是建立城区施工工地明细台帐，督促施工方实行规范化管理，避免城区扬尘和路面污染。二是制定并严格按照《XX县城区建筑垃圾(渣土)运输处置和规范化管理实施意见》，严格执行建筑渣土密闭运输的规定，对建筑渣土运输沿途撒漏、带泥上路污染路面的行为进行从严处罚。上半年，共处理工地进出口路面污染306起、占道堆放建材和占道施工80起，规范门市装修和私人建房47起。
6.治理“乱搭乱建”。一是对新的违法建筑进一步加大处置力度，发现一起、拆除一起，上半年共拆除10处814.63平方米。二是对全县财政供养人员违法建(构)筑物进行了摸底调查，共清理财政供养人员违法建(构)筑物82户3243平方米。目前，分3个组正逐一入户再次调查核实，听取诉求和建议意见，为拟定违法建筑拆除工作方案做好准备。
(二)规范桃源山居管理。在桃源山居一期、二期入口处设置栏杆，早8:00至晚20:00期间禁止所有小车和货车进出，同时安排4辆电瓶观光车在一期、二期内不间断对开，接送桃源山居内村民和游客，积极为他们提供方便和做好服务，也为市民创造一个舒适休闲的环境。
(三)加强城乡环境综合治理。一是牵头做好中国(乐山)旅博会XX县环境保障工作。在电视台滚动播放宣传标语，对县城区、桃源山居和国道213卡房坡—城区—绕城路—永福竹海环境保障情况进行了督促检查，对发现存在的问题及时责令相关单位和乡镇进行整改，并印发《督查通报》二期。二是积极开展XX县“环境优美示XX县城”创建工作，指导大楠、箭板、建和、高笋4个乡镇开展“美丽乡村”创建工作。
(四)加大设备设施投入。一是购买1辆洗扫车、1辆执法专用车、2艘保洁船和15支执法记录仪，有效提高清扫的机械化水平和执法工作效率。二是对人行道上停车位的地栏杆进行粉刷，并及时清洗、更换、维修城区果皮箱。
二、加强队伍自身建设，提升城市管理服务水平
一是修改完善机关内部相关管理制度，制定执法人员、桃源山居管理人员、环卫管理人员及保洁人员工作绩效考核办法，加强了对干部职工的教育管理和考核，提升了执行力。二是制定培训计划，加强对执法队员法律法规、依法行政及城管业务知识的培训，提高了执法队员的综合素质。三是加强依法治县、行政审批和政府信息公开工作。上半年共办理行政许可申请314件，公开政府信息16条，办理信访件30条。三是狠抓党风廉政建设，积极开展党的群众路线教育实践活动，
三、做好城市管理办公室工作，推进“大城管”机制的形成
一是制定了《XX县城市管理工作方案》，印发环境卫生、车辆秩序、占道经营广告、工地秩序整治和宣传、督查考核工作组方案，督促各整治工作组对照方案积极开展了整治工作。二是积极协调相关部门对入城管制、车辆停放、油烟、油污、噪音扰民等开展联合专项整治。三是加强信息收集和简报编发工作，对领导小组会议议定事项和各工作组开展工作情况进行督查，并及时通报工作情况。
四、存在的主要问题
(一)环境卫生和秩序有待加强。由于旧城区存在城市功能分区不明确，公共停车场、公厕等市政设施不配套、数量不足，农贸市场少且容量小，城市道路、人行道狭窄，摩托车、小车停车位数量不足，小区物业管理水平差等多方面的原因，客观上导致占道经营、以街为市、游摊设点、乱停乱放、乱搭乱建等现象屡禁不止，严重影响了城市形象，加大了城市管理的难度。
(二)违法建筑拆除难。由于县城历史遗留违法建筑的形成具有长期性、复杂性，且涉及面广，入户调查取证和拆除难，拆除任务异常艰巨。
(三)项目建设进度缓慢。由于多种原因，地埋式垃圾中转站建设3次招投标失败，目前正在进行第4次招投标工作。
五、下步打算
(一)加大“六乱”治理力度。按照“建制度、严管理、重处罚”的工作思路，着力在城市管理制度建设和加大执法力度上下功夫，深入治理城市“六乱”行为。
(二)加强队伍建设管理。加强对城管执法队员的业务培训和法制教育，广泛学习借鉴外地先进经验，做到既严格执法又文明、和谐执法，提升执法水平。
(三)加快项目建设。加快城区地埋式垃圾中转的建设，全面取缔城区垃圾桶，实行垃圾定点投放，定人、定时清运。
(四)做好城市管理领导小组办公室工作。充分发挥城管局在城市管理中的综合协调作用，统筹协调好城市管理各项工作的开展，有效整合城市管理资源，着力形成城市管理合力，形成全县上下齐抓共管、共建共享的城市管理新格局，全面提升城市管理水平。
全市政府法制工作紧紧围绕市委、市政府中心工作，按照年初确立的工作目标，各项工作进展顺利。现将上半年工作总结如下：
一、上半年工作
(一)贯彻落实科学发展观，切实推进依法行政工作。
一是做好201x年度依法行政考核的相关工作。一方面，完成市政府201x年度依法行政工作报告的撰写和报送，并做好政府对市政府考核迎检的台账和接待安排工作。另一方面，做好考核结果的运用，草拟201x年度全市依法行政工作考核结果的通报，并以市政府名义发文;将市级部门依法行政考核结果报市督考办，其中14个垂直管理部门的考核结果，还分别抄告其省级行政主管部门。
二是筹划部署201x年全市依法行政工作。在征求各地各部门意见的基础上，起草完成全市201x年度依法行政工作要点，已正式发文。积极筹备全市依法行政会议，起草报告、领导讲话等材料，确定典型发言单位，并对典型发言材料进行审核。
三是扎实推进依法行政示范单位创建工作。全市各级单位积极行动，经过组织创建、部门申请、法制办初审筛选等环节，共有14个部门被确定为创建示范单位的重点培育单位。通过对14个培育单位近一年的培育和考察，本着“好中择优”的原则，经层层筛选，现场检查与审核，我们认为XX市食品药品监督管理局、XX区食品药品监督管理局、XX区水利局、XX市质量技术监督局XX区分局、XX县工商行政管理局、XX市财政(地税)局、XX县质量技术监督局、XX县财政(地税)局等8个单位在创建依法行政示范单位工作中领导重视、工作突出、亮点明显、成效显著，符合创建的'标准和要求，已经提请市全面推进依法行政工作领导小组向上级进行推荐。
四是积极参与行政执法体制改革。其一，深入贯彻落实国务院和政府深化行政审批制度改革会议精神，全程参与“简政放权”和“审批流程再造”两项工作，并派员参与市审改办对市区两级事权调整落实情况的检查。自6月份起，还牵头开展市本级行政许可清理工作。其二，积极参与深化综合行政执法试点工作，多次开展调研，并对《市政府呈请政府要求审批深化XX市区综合行政执法试点工作方案的请示》进行审核，目前正在政府及省编办、法制办审批过程中。
(二)加强规范性文件管理，提高规范性文件质量。
一是完善规范性文件管理制度。为进一步解决规范性文件管理不到位、制定程序不规范、公众查询不方便等问题，今年上半年，我办起草了《XX市政府关于推行行政规范性文件“三统一”制度的实施意见》提请市政府发文，草拟并下发《XX市政府法制办公室关于明确在推行行政规范性文件“三统一”制度中有关问题的通知》。为规范行政机关合同签订行为，确保合同全面履行，预防和减少合同纠纷，推进服务政府、法治政府、责任政府建设，根据沈仁康市长、占跃平副市长批示，草拟了《XX市本级行政机关合同管理工作实施办法》并报市领导审定，近期拟以市政府(办公室)名义下发执行。
二是严把行政规范性文件审查关。认真执行《浙江省行政规范性文件管理办法》，强化对市政府行政规范性文件的合法性审查。对起草单位报送的文件草案，如形式和制定程序方面不符合要求，则要求起草单位补正和纠正;材料齐全的，经认真审查后及时出具合法性审查意见报市政府，并抄送起草单位。如送审稿未采纳审查意见，办领导还将在政府常务会议审议时再次提出意见。遇到专业性强、涉及面广的规范性文件，为全面提高审查质量，充分运用规范性文件合法性审查专家组力量，实行“借力审查”。上半年，在审查《XX市区国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》、《XX市区城中村改造暂行办法》等文件过程中，组织召开专家论证会，最大程度保障拟出台的市政府行政规范性文件的合法性。上半年，共接受市级各部门报送的各类规范性文件送审稿25件，已经印发12件，针对各类规范性文件提出合法性意见共计55条，其中大部分意见被采纳。此外，还审查了本市临时性文件22 件，提出意见50条;办理省法制办征求意见 8件，提出意见9条。
三是落实行政规范性文件事后监督。扎实开展规范性文件备案审查工作，按时向省办及市人大常委会报备规范性文件12件;同时，加强对下级规范性文件的审查，接受各地各部门报我办备案的规范性文件5件。此外，应省法制办要求牵头协调有关部门整改《XX市政府关于进一步支持全民创业促进小微企业健康发展的若干意见(试行)》以及《XX市促进散装水泥发展和应用管理办法》在制定内容上存在的问题。
四是有序开展规范性文件清理工作。为了维护政策统一和政令畅通，全面推进我市依法行政工作，根据省里统一部署，201x年初，我们提请市政府办公室印发《XX市政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知》，开展了新一轮行政规范性文件清理工作。经过催办、督办，目前已接近尾声，将于7月底全面完成清理工作。
五是强化涉法事务审查。上半年办理涉法事务10 件，提出30余条意见。加强对市政府重大项目合同的合法性审查，如对XX市政府与雨润控股集团有限公司《浙江雨润农副产品全球采购中心项目合作协议书》及其补充协议书，在初期即口头提出6条反馈意见，之后参加了数次征求意见会和协调会，建言献策。为进一步把好关，我们还组织了专家论证会进行法律论证，在此基础上提出了法律意见书供市政府领导决策时参考。所提7条意见基本得到采纳。
(三)加大培训力度，着力提升执法人员法治意识及能力。
一是组织开展干部法制业务培训。依托中国政法大学法学院，顺利组织全市部分法制干部赴厦门参加依法行政培训班，进一步提升法制干部的法律素养，增强我市法制干部的业务水平。6月份，我们又联合市委组织部、市委党校，筹划举办201x年全市依法行政专题培训班。拟聘请市委常委、市公安局长以及省内高校的资深法学教授对市级各部门分管领导以及各县(市、区)法制负责人进行一次专题培训。此外，我们还应邀为市检验检疫局、市教育局等部门以及全市环境监察培训班授课，讲授依法行政知识及行政处罚法。
二是借助调研平台提升干部的法治意识。根据《浙江省建设法治政府标准化体系》的要求，在借鉴吸纳其他地市法治政府建设的先进经验和做法的基础上，我们还迎接浙江省委党校林学飞等五位教授来我市调研法治政府建设的情况，召开座谈会，并结合我市法治政府建设的现状，深入交流了意见和建议，将法治政府的理念转化为依法行政的具体要求，提升了干部的法治意识。
三是加大行政执法人员培训力度。组织对全市468名行政执法人员开展综合法律知识培训，并顺利完成了考试工作。据统计，全市共有295人通过了综合法律知识考试。同时认真落实省法制办相关文件精神，组织实施执法证换证相关工作，经过资格审核、资料录入等工作程序后，此项工作得到了全面完成。
(四)加强行政复议，努力化解行政争议，提高政府公信力。
一是认真做好行政复议案件的审理工作，截至201x年6月28日，共收到行政复议申请6件，受理6件(其中3件经协调后申请人自愿撤回申请，1件维持，2件未结)，案件主要涉及行政处罚、房屋确权方面。审结上年结余案8件。与去年同期相比，行政复议案件明显减少，究其原因，一是依法行政工作理念的深入推进，行政机关依法行政水平有所提升，在行政管理中对相对人的合法权益更加尊重，预防和减少了行政争议;二是行政调解机制发挥了一定的作用，一些行政争议通过调解得到了解决。在复议机构协调下，双方最终达成共识、同意和解，申请人自愿撤回申请的有3件。
二是扎实开展行政调解工作。与案件当事人沟通协调，并现场查看案件相关情况。配合XX区管委会、市监管办、市综合行政执法局等相关部门协调处理行政纠纷案件，并就有关方面达成和解协议。向省法制办上报我市开展行政调解工作的市、县(市、区)名单。
三是充分发挥法律顾问的作用。上半年，我办就违法建设分类处理办法、暂时关闭活禽交易市场相关通告、病死猪肉案件、石室藏酒塑化剂超标案等所涉及到的法律问题提出相关建议。
(五)认真做好仲裁工作，提高案件办理质量。
截至6月30日，衢州仲裁委员会共受理各类仲裁案件93件(其中反请求4件)，涉案标的额2754.2万元。其中商品房买卖合同纠纷 71 件、建设工程施工合同纠纷 5 件、保险合同纠纷 2 件、租赁合同纠纷 3 件、购销合同纠纷 5 件、其他合同纠纷 7 件。主要做了三方面工作：一是积极拓展案源。确定专人负责案源拓展工作，深入行业协会及重点单位联系仲裁条款落实工作。二是充分发挥专家力量，在审结的30件案件中，有6件案件在审理过程中适用了专家论证的方式，占办结案件数的20%，对案件质量的提高起到明显作用。三是注重案件调解。上半年受理的93件案件中，商品房买卖纠纷71件，占总案件数的76.3%，且案件以群体性为特点，案件情况比较复杂，因此更加注重案件调解，以真正实现案结事了。
(六)加强机关内部管理，提高干部整体素质。
一是加强法制信息工作。今年以来，我市政府法制信息工作在强化信息员培训、及时梳理公布信息报送重点、强化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈现良好势头。据统计，上半年累计编撰印发XX市法制工作简报14期，各县(市、区)及部门共向本办报送信息369条，在上报的信息中，法制信息被省法制办网采用共计129条。
二是健全内部管理制度。修订并下发了《XX市法制办日常管理制度》，对包括考勤制度、公车使用制度、财务管理制度在内的九项日常管理制度进行修订和完善。
三是加强机关作风建设。认识贯彻落实省委、市委落实中央“”的措施和市委“八条禁令”文件精神。严格遵守“三公”经费管理规定，深入开展机关作风大整顿和效能建设大提升活动，大力整治党员干部庸懒散奢等不良风气，以干部作风的大转变、行政效能的大提高、城市形象的大提升，促进投资发展环境的大改善。
四是提高党员干部综合素质。结合市委、市政府关于《领导干部下基层“三走进”践行群众观实现开门红集中行动的实施意见》的文件要求，制定了《市法制办领导干部下基层“三走进”集中行动的工作方案》，使全办工作人员明确了此项活动的指导思想、工作任务、和保障措施，并结合实际，立足本职，对“三走进”活动开展情况进行了督促检查，推进了专项行动的深入开展。
二、下半年工作打算
(一)进一步夯实依法行政工作基础。一是继续推进依法行政示范单位的创建工作。加强对XX市食品药品监督管理局等8个单位依法行政创建工作的督促指导，总结经验，形成典型材料。在此基础上，以点带面，开展新一轮的创建工作。二是认真抓好依法行政年度考核工作。按照上级部署要求，做好201x年度依法行政工作评议考核并做好迎接政府对我市的考评准备工作。三是加大对领导干部的培训力度。由市委组织部、市法制办联合举办的XX市依法行政专题研讨班将于7月8日至10日在市委党校举行，市主要执法部门分管领导及相关负责人XX县(市、区)法制办负责人将参加培训，通过培训进一步提升我市领导干部依法行政工作能力。
(二)进一步加强行政执法监督工作。一是继续落实行政执法责任制。结合政府机构改革、职能调整、事权下放等工作，及时督促各单位做好执法依据、执法职权、执法责任的重新梳理、明确、公布以及行政执法过错责任追究等工作，使行政执法责任制落到实处。加强行政执法主体资格的审核确认和日常监督，认真做好行政执法证件的监督管理。二是加大执政执法监督力度。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究以及越权行政等问题，全面推行行政执法说理、行政指导等工作，督促相关部门认真履行法定职责。认真组织开展201x年度行政执法案卷评查工作，创新评查方法。突出重点，与市检察院、市食品药品监督管理局等部门联合开展全市行政执法监督。三是继续深化行政裁量权的规范。在贯彻《浙江政府办公厅关于开展规范行政许可裁量权工作的通知》的基础上，深入推进规范行政许可裁量权的试点工作。
(三)进一步强化行政执法协调、调研等工作。一是加强调研指导。认真研究行政执法中带有普遍性的问题，通过认真调查研究，提出完善制度的建设。争取高质量完成《“城中村”改造中房屋拆迁法律纠纷问题的研究——以衢州为例》课题。二是开展行政执法协调。对行政执法部门之间在实施法律法规中发生的争议，依法进行协调，并建立健全长效管理机制。三是推进行政执法体制改革。进一步理顺综合执法体制，加强对联合执法、委托执法等执法创新的调研指导，完成行政许可清理工作，推进行政审批制度改革的深化。
(四)进一步加强规范性文件监督管理工作。一是提升规范性文件的合法性审查质量。加大事前调研、科学论证和合法性审查力度，努力保证行政规范性文件的合法性和可操作性;二是稳步推进规范性文件“三统一”工作。理顺规范性文件制定程序，提高规范性文件管理水平，在抓好市本级“三统一”管理的同时，督促指导各县(市、区)全面落实“三统一”管理制度;三是主动参与市政府合同合法性审查。突出对政府招商引资等合同的合法性审查，确保合同签订主体、合同条款等合法有效;四是完成规范性文件清理任务。认真做好市政府规范性文件清理结果的汇总，提交市政府常务会议研究。
(五)进一步加强行政复议工作。一是认真办理好行政复议案件，妥善处理涉法事务，防止事态扩大和矛盾激化，做好预防工作。切实加强行政复议宣传工作，建立宣传工作长效机制。努力创新行政复议新机制，提高行政复议办案质量、提升行政复议工作整体水平。二是进一步构建行政与司法良性互动机制，预防和化解行政争议。强化行政执法机关、行政复议机关与人民法院的良性互动机制，适时开展府院对话工作，形成预防和化解行政争议的合力。三是加强理论学习，提高业务水平。在认真做好对各地、各部门行政复议工作指导的基础上，进一步加强与各市行政复议机构的交流、沟通，吸收先进工作经验，提高工作效能。
(六)进一步加强仲裁工作。一是继续在拓展案源上下功夫。认真贯彻国务院办公厅44号文及国务院法制办陆续发布的有关规范仲裁条款的文件精神，在行政合同中落实仲裁条款。二是继续在加强仲裁员队伍上下功夫。加强培训，提高仲裁员的公正、公平办案的裁决能力，善于调解、促进双方和解化解纷争的能力，熟练制作仲裁法律文书的能力以及自我防腐、保廉的能力。要探讨仲裁员培训的新方式，注意加强仲裁员特别是首席仲裁员的经验交流工作，提高仲裁员队伍的综合素质。三是继续在提高案件质量上下功夫。梳理并分析近三年来已办结案件在审限、办理质量等方面的情况并形成总结报告，为下一步仲裁案件质量的提高提供依据。
(七)进一步加强机构队伍建设。加强内部管理制度，按照新下发的内部管理制度，严格规范管理。以机构改革为契机，进一步加强法制机构队伍建设，切实解决政府法制机构和队伍建设与所承担的职责任务不相适应的问题。继续加强依法行政工作，加强党风廉政建设，提高干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。
我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改善民生、服务民生、保障民生为重点，以促进全县经济发展为着眼点，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，创新工作思路，突出工作重点，精心组织，全面推进，为服务我县“重点建设招商年”、“平安沐川”和维护社会和谐稳定作出了新贡献。
一、上半年工作情况
(一)扎实开展普法依法治理工作，为县域经济发展营造良好法制环境
1、精心策划，夯实基础，启动“六五”普法。今年是实施“六五”普法规划启动年。为进一步推进我县普法依法治理工作，做好“六五”普法启动准备工作。一是加强“六五”普法规划制定的理论研究。向全县各乡镇政府，县级各部门，县属重点企业印发《XX县全民法制宣传教育第六个五年规划(—)(征求意见稿)》，广泛听取党委、人大、政府、政协及相关部门和社会群众的意见建议，为制定好“六五”普法规划打下广泛的社会基础。二是做好普法骨干培训工作。根据“六五”普法和“法治县”创建活动的相关要求，在今年6月份，分别对19个乡(镇)的法制宣传骨干、普法联络员进行了培训。
2、营造氛围，扩大影响。一是坚持发送“六五”普法手机短信。有效利用网络媒体，每周向全县副科级以上领导干部和部分群众发送普法短信，拓展了法制宣传的覆盖面，增强了法制宣传的实效性。今年上半年发送《人民调解法》、《村委会组织法》、《禁毒法》等普法短信4期16余条;二是利用阵地，广泛宣传。充分发挥普法宣传专栏作用，开展《中华人民共和国调解法》、《防震减灾基本知识》、《中华人民共和国禁毒法》等法律法规知识宣传，扩大了法制宣传影响面。今年上半年制作法制宣传专栏1期，宣传法律法规近50余条;三是加强普法信息宣传，报送普法信息20条，被《乐山普法网》采用20条，用稿率100%。
3、突出重点，提高普法宣传工作实效性。一是开展“送法律下乡一条街活动”。深入全县19个乡镇，结合“综治宣传月”、“科技之春”科普月活动，广泛宣传《土地管理法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《村民委员会组织法》等法律法规，共发放宣传资料25000份，受教育群众42600人次;二是积极配合县防震减灾局开展“防震减灾日”宣传活动。此次活动共播放光碟2张，悬挂知识挂图21幅，赠送书籍800余册，发放《地震来了怎么办》、《在家庭怎样避震》、《防震、防灾小知识》等防灾减灾宣传资料17000余份，接受群众咨询1500余人次，增强城乡群众防灾意识和技能。三是积极组织开展机关学法用法活动。局机关充分利用“学习日”，认真组织机关干部职工学习相关法律法规，通过学法活动，机关工作人员的法治意识进一步增强。
4、完善制度，大力推进依法治理工作。一是年初印发了《20普法依法治理工作要点》，明确了工作目标和任务，并通过党政网发送到各乡镇、部门XX县属重点企业;二是为政府依法决策提供法律依据。我局律师和法律工作者被县政府聘请为法律顾问，为政府依法决策提供法律咨询和法律服务。县政府法律顾问组成员积极参与县委、县政府涉及的重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的审查把关，确保了重点工程项目的立项、报批、签约或重要文件出台的合法性;三是加强基层民主法治建设。狠抓依法治村基础工作，继续加强对已命名“民主法治村(社区)”的工作指导，组织学习《中华人民共和国村委会组织法》，完善依法治村(社区)章程以及相关民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的各项规章制度，推进了全县“民主法治村(社区)”工作进程。
(二)夯实基层工作基础，切实维护农村社会稳定
1、狠抓基层司法所建设，全面推进司法行政工作。一是强化司法所目标考核，制定了《XX县基层司法所工作目标考核细则》，从“思想政治、规范化建设、普法依法治理、基层人民调解、综合管理”工作方面进一步细化了考核内容，规范基层目标考核责任工作。二是加强司法助理员的培训。组织法官、律师对23名基层司法所负责人和司法助理员进行了业务培训，提升了基层司法所负责人和司法助理员工作水平。三是加强司法所的规范化建设。对全县19个基层司法所的司法所政务公开栏、安置帮教和社区矫正工作公开栏进行了规范管理。
2、狠抓人民调解工作，打牢“大调解”工作基础。一是加强调解组织建设。不断完善乡镇人民调解委员会，明确乡镇调委会的工作范围。进一步巩固和发展村(社区)人民调解委员会，积极稳妥地发展区域性、行业性人民调解委员会。截止目前，全县建有人民调解委员会244个，其中：乡镇19个，村级195个，社区16个，企业6个，行业7个，其他1个，今年新建行业性调委会5个。二是扎实开展“争当人民调解能手”活动。制发了《关于开展“争当人民调解能手”活动的通知》，并对基层司法所活动的开展提出了具体要求。活动开展以来，全县共开展法制宣传讲座58场次，为群众提供法律咨询5379人次、发放法律宣传资料3万余份。三是加强调解员培训。采取专题培训、普法讲座、以案说法等多种形式，组织全县基层司法所长学习《人民调解法》及相关法律法规知识。今年6月，在全县19个乡(镇)分片区举办了7期人民调解员培训班，培训乡镇和村(社区)、农经社调解员350余名。四是加强人民调解工作的指导。组织律师、法律工作者，深入到有关乡镇、村，参与到基层调委会调解疑难纠纷中去，做好调解示范，提升调解水平，完成疑难案件调解个案指导3件。五是建立矛盾纠纷预防化解机制。坚持每月排查矛盾纠纷隐患制度。积极开展“三案”攻坚活动，把化解一批“积案、老案、难案”作为“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的重头戏，对排查出的各类矛盾纠纷,采取“四定三包一保”措施。半年来，共梳理出“三案”23件，涉及68人;其中积压一至三年的5件，积压三年以上的1件，“三案”攻坚成功15件，攻坚成功率65.2%。全县各级调解组织受理各类纠纷507件，调解纠纷448件，调解成功429件，调解成功率95.7%。六是实行人民调解联动联调和“个案补贴”机制。全县19个乡镇都与毗邻乡镇签订了边界联防协议，建立了以化解责任主体为牵头单位，召开联席会议、专题会议，组织协调有关跨部门、跨行业、跨地区的信访突出问题、事件和复杂疑难纠纷的调解机制，充分发挥了有关部门、社会团体职能和专业优势，变“单打独斗”为“群策群力”，形成联合效应和团队力量;继续推行人民调解 “以奖代补”制度。七是建立人民调解与行政调解、司法调解的协作机制。与检察院联合出台了《关于建立刑事和解与人民调解联动机制实施意见(试行)》对引导当事人通过调解程序解决刑事和解案件做出了明确规定，继续推行人民调解与司法调解、行政调解、仲裁调解的对接机制，促进了人民调解的源头维稳作用。
3、狠抓安置帮教和社区矫正试点工作，努力创新社会管理。在安置帮教工作方面，建立了与监所和上级安帮办的信息沟通机制，完成了我县服刑在教人员基本信息核查工作，并制订了《XX县两劳人员安置帮教工作意见》、《刑释解教人员安置帮教工作管理制度》、《刑释解教人员安置帮教办公室工作职责》，确保了安置帮教工作的顺利进行。上半年共接纳刑释解教人员46人，其中刑释人员32人，解教人员14人，使安置帮教率达到100%。在社区矫正工作方面，制订了《关于开展社区矫正工作的意见》、《XX县社区矫正工作实施细则(试行)》及社区矫正工作纪律、奖惩办法、矫正考评等一系列文件，为开展该项工作奠定了坚实的基础。截止6月底，共接收社区矫正对象77人，其中缓刑60人，假释2人，暂予监外执行4人，剥夺权利11人。已将矫正对象的相关资料发放到所在乡镇的社区矫正办进行排查和核实，开展相关工作进展顺利。
(三)加强法律援助工作，切实维护困难群众合法权益
1、注重管理，法律援助工作步入规范化轨道。建立完善了法律援助机构管理、人员管理、经费管理、案件质量管理等方面的规章制度，对法律援助咨询、申请、受理、审批、办案过程和办案补助标准等方面都作了严格的规定，实现了法律援助工作统一援助标准、统一受理案件、统一指派法律服务人员、统一监督检查案件质量。积极开展以实现应援尽援、服务和谐沐川为目标的“法律援助便民服务”主题实践活动，公开了法律援助投诉举报电话，畅通了社会监督渠道。
2、注重宣传，法律援助知晓率进一步扩大。一是积极组织律师、基层法律工作者开展法律援助宣传、咨询活动。1—6月，开展法律援助宣传活动5场次，现场受理法律援助案件1件，解答法律咨询1200人次，发放法律援助宣传资料6600份，摆放展板2个，悬挂宣传标语41幅。二是完善便民利民措施，简化法律援助申请、受理和审批程序，建立了“一小时法律援助服务圈”，落实了法律专业人员轮换值班接待群众，方便困难群众法律援助咨询需求。
3、注重民生，法律援助民生工程实施顺利。围绕我县“重点建设招商年”工作主题。我局落实责任，分解任务，加强指导，定期督查，进展顺利。半年来，县法律援助中心提供法律援助971人次，受理法律援助案件53件(其中刑事案件17件，民事案件27件，公证9件)，提供法律援助服务629人次，为受援人避免和挽回经济损失近300.46万元，受援人满意率100%。积极参与县重点工程建设、新农村建设等法律事务，1—6月参与信访疑难问题研究、解决56次。
(四)整合法律服务资源，积极为“重点建设招商年”服务
1、加强对法律服务人员的监督管理。一是继续深入开展“促增长、惠民生”法律服务专项行动，努力提高全体公证员、律师和法律工作者的思想政治素质和业务素质。二是全面完成公证、律师年度注册工作。三是组织开展案件评查等执法检查活动，促进了法律服务质量进一步提高。
2、组织法律服务人员积极参与维稳工作。积极指派法律工作者参与信访工作，及时解答信访群众提出的法律问题，协助县领导和信访局处理信访问题。积极指派机关干部和法律服务人员参与县委、县政府涉法事务，半年来共组织参与梨园街旧城改造、舟坝库区网箱养鱼、金王寺水库等涉法问题的处理14件次。
3、积极为“重点建设招商年”提供法律服务。围绕县委、县政府中心工作和重点工程建设，积极提供法律服务。共办XX县委、县政府法律咨询5件次，法律服务事务13件。受部门、乡镇委托办理法律事项7项，接受群众法律咨询471人次，开展法制讲座7次。律师所上半年共受理刑事案件12件，民事诉讼代理案件18件(其中法律援助案件10件)。公证处共受理案件70件，其中民事类61件，经济类9件。中城法律服务所共受理民事案件35件。
(五)狠抓党建和机关建设工作，为司法行政工作提供保证
1、抓廉政教育，建设廉洁队伍。一是落实党风廉政责任制。层层签订了党风廉政责任书，领导班子成员实行对外廉政承诺。二是加强党风廉政制度建设，严格执行省纪委、监察厅下发《关于坚决制止收送现金和有价证券严格执行领导干部廉洁自律规定的通知》精神，坚决制止收送现金和有价证券，严格执行领导干部廉洁自律“四个严禁”规定，切实从源头上治理腐坏。三是扎实推进“廉政文化进机关”活动，扎实抓好廉政教育“七个一”活动，深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《廉政准则》，增强机关干部职工廉洁意识;领导干部带头廉洁自律，人人做出公开承诺，自觉遵守换届纪律，筑牢拒腐防变的思想防线。
2、抓机关党建，增强凝聚力和战斗力。一是深入学习《新党章》和党的十七届四中、五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，进一步提高机关党员干部的理论素养。二是扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，成立了主题教育实践活动领导小组，制定了《XX县司法行政系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》，召开了动员大会。组织干部职工到狮子山烈士陵园和重庆红岩村博物馆接受传统教育，开展重温入党誓词活动。悬挂永久性标语2幅，制作宣传展板1 个，报送信息25则。三是巩固“和谐党支部”创建成果，以开展“创先争优”活动为重点，推进党建创新。紧紧围绕“创先争优走前头、为民务实作表率”的主题，深化班子“四好”活动，广泛开展“四项服务、三个活动”。确定了1个“党员示范窗口”，3个“党员示范岗”，充分发挥典型示范带头作用。
3、抓机关效能建设，提高工作效率。一是加强机关管理。继续坚持上班签到、外出报告制度、出勤公示、月工作报告制度，确保了各项目标任务圆满完成。规范股室工作职责、公示月工作安排，机关作风进一步好转。二是加强信息宣传。拟发《司法行政简报》11期，拟报司法行政工作信息56篇(条)，县委政府、市司法行政信息刊物、网络媒体共采用30余篇(条)。三是进一步规范机关治安防范工作，积极开展城乡环境综合整治，确保了机关及住宿区内的安全和秩序井然。
二、存在的主要问题
一是为县域经济发展提供法律业务拓展不够。二是农村的法律服务和法律援助工作仍需加强。三是法制宣传教育的针对性和实效性仍需提高，法制宣传的形式、方法和手段有待进一步创新，宣传的广度和深度有待进一步提高。四是干部教育管理还需加强。
三、下一步工作打算
一是创新法制宣传教育工作，加大普法依法治理工作力度，为全县经济发展提供良好的法制氛围。二是狠抓司法所和村级调委会规范化建设，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。三是树立科学的法律服务理念，以县域经济发展为重点，挖掘法律服务潜力，努力为全县经济建设服务。四是抓好公正廉洁执业为主题的队伍建设。进一步完善考核指标体系，将推进三项重点工作情况纳入绩效考核范围。五是抓好以量化目标绩效考核为主题的管理建设。全面推行司法行政业务台帐制度,逐步推进和实施量化目标绩效考核管理制度。
（11）城管局综治事迹材料
叶林春，男，1980年出生，中共党员，时任肃州区绿化环卫供热监察大队副队长，自进入监察大队以来，他立足工作本职，深入肃州区城市管理工作研究，致力于城市管理职能转变，加快城管监察队伍建设，着眼于监察大队长远发展，以身作则，以高度的责任心赢得领导的充分认可，以优异的成绩博得监察大队队员的高度赞扬。工作中积极进取，默默奉献，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，是城建系统当之无愧的工作楷模，是监察大队开展日常工作乃至我区城市管理工作有序开展的重要支撑和关键纽带，现将该同志先进事迹简述如下：
提到叶林春，无人不对他交口称赞，他的敬业精神在建设系统乃至全区43个城管单位中都是有名的，在建设局更是有名的“工作狂”，加班加点是常有的事，工作到晚上十点以后也是家常便饭，对于他来说，城市管理工作唯一的衡量标准是市民对城市服务功能的认可程度，只要有一位市民对城市环境不满意，他的工作就不能停下脚步。对于家人，总是有一丝愧疚，因为工作，他常常不能按时回家，不知道“节假日”是何滋味，有时连一家人团聚在一起也属奢侈。在工作上，他总是以最高的标准来要求自己，别人没想到的，他在努力做，别人没做到的他要做得更好，无论是对外执法成效还是对内队伍管理，他都始终走在大队的最前列。
他不仅对自己严格要求，对队员的工作也要求一丝不苟，大到法律文书起草，小到着装言行，只要队员有不对的地方，他都会及时提醒。他常常主动帮助身边的队员提高文书质量文书写作水平，是身边队员的好“老师”，尤其对于年轻队员，他更是循循善诱，不厌其烦。队员们有了什么业务上的问题，都喜欢问，在他那里，总能得到最权威的解答。Wei508.cOm
业务素质高，工作能力强，绿化环卫供热监察大队副队长，办公室主任，城管办秘书一肩挑，是监察大队开展日常工作的核心，是城市管理工作创新当之无愧的“智多星”。作为一名年轻时就进入城管队伍的老兵，面对肃州区城市化进程的逐步加快和城市问题的日趋复杂化，是他率先提出了城市管理多部门协调联动共同管理，管理实施主体与监督主体相分离的构想，通过不懈努力，最终促成肃州区城市管理委员会的正式建立，是他实践了我区城市管理职能的转型，从方法简单到文明规范、从管理随意到注重程序，从粗放式管理到精细化管理，从单一部门管理到集城乡环境卫生管理、市容市貌管理、交通秩序管理、市场交易管理、客运服务管理、市政建设管理、小区物业管理为一体的“大城管”工作格局的形成，从传统管理模式向数字化城市管理模式的转变，无一不见证着他对我区城市管理工作孜孜不倦的奉献，都凝聚着他对多年来为城市管理工作付出的辛勤汗水。
自城市建设权上交，管理权下放，城市管理实行扁平化模式以来，针对城市管理组织协调、监督考核工作缺失的现状，他致力于我区城管监察体系研究，通过考察学习，结合我区城市管理现状，最终促成肃州区城市管理委员会办公室日常城管监察体系的形成，通过整合城管资源，编制肃州区城市城市管理制度，建立城市管理监察机制，完善城市管理委员会职能，形成了城市管理日检查、周评比、月通报，年考核的城管监察体系雏形，为凝聚城市管理合力，形成大城管工作格局奠定了坚实的基础。
城市精细化管理初期，“大城管”工作格局中城管责任单位责任不明确，凝聚力不强，城市管理监督效率低下，日常监督检查无抓手等一系列棘手的问题严重阻碍了城市精细化管理纵深发展。面对重重困难，叶林春顶住压力，认真钻研社会管理体系构建相关知识，通过借鉴东部发达省市城市管理成功经验和吸取兄弟县市的先进做法，创造性地提出在肃州区建立数字化城市管理平台的构想，与相关领导积极斡旋，多方筹措资金，于建成了肃州区数字化城市管理平台。数字城管系统的正式运行配套城市管理工作督办制度等一系列相关制度的出台，彻底扭转了城市管理监督部门监督工作被动的尴尬局面，全面杜绝了城管责任单位推诿扯皮，不负责任的现象，切实体现了城市问题解决的广泛性、时效性、强制性原则，建成了肃州区城市管理里工作的有一块里程碑。
近年来，随着城市化步伐的进一步加快，建成区面积的逐步增大，城区建筑工程数量与日俱增，城市建筑垃圾处臵无序，给我区城市管理工作带来了巨大障碍，区上决定筹建我区首座建筑垃填埋场，以逐步实现我区建筑垃圾市场规范化运作，建筑垃圾无害化处理，面对着艰巨而又陌生的工作任务，他挺身而上，主动承担起我区建筑垃圾填埋场项目的筹建工作。通过不断深入学习相关法律法规，逐渐掌握相关业务，从项目立项用地申请到建筑规划设计，从项目建设到项目竣工验收一直到经营权招投标完成，是他亲手缔造了我区首座建筑垃圾填埋场，是他对城市管理工作无数的无私奉献实现了全区建筑垃圾无害化处理。建筑垃圾填埋场建成运营后，为保证其发挥预期职能，正常运行，他以相关法律法规为依据，为区政府起草了一系列关于规范城市建筑垃圾管理的规章制度，并深入100余家建筑企业认真宣传建筑垃圾管理的相关知识，科学把握建筑垃圾处臵规律，规范执法，至目前依法查处违规处理建筑垃圾企业60余家，规范建筑垃圾违规处臵200余起，共为300余人办理了建筑垃圾处臵手续，是实现我区建筑垃圾规范化处理的奠基人。
注重工作创新，随时转变工作思路，着重抓好精细化管理的探索实践，积极应对城市管理新变化，自按照区上提出城市精细化管理“三延伸”要求以来，他在大队创造性的实行了定点管理和错时管理相结合、徒步巡查和机动巡查相结合的工作方式，不仅有效弥补了车辆不足的问题，而且切实提高了城管监察效率，保证日常工作的顺利开展。
三、敢于碰硬，不畏艰难，迎难而上
“整治行动”是贯穿城市管理始终的一项常态化工作，每年城管工作的开展均以若干项重大“整治行动”为依托，工作复杂，内容艰辛，需要无数城管人付出辛勤的汗水，而叶林春不这么想，在他那里“整治行动”是一种服务，更是对全体市民的一种责任。年度市委提出作美城市的要求，区委区政府随后提出在全区范围内开展大规模高标准地市容市貌及城乡结合部环境综合整治的具体要求，整治行动规模之空前，任务之艰巨，当在其它人都认为此项工作涉及面太广，充满挑战的情况下，唯有叶林春透过党委政府的部署看到了破解城市管理难题，提升我区城市整体形象前所未有的机遇。于是他主动承担起整治任务的总设计师的职责，通过大量的实地调研，精确地成本测算，反复地对比修改，利用近4个月的时间完成了肃州区市容市貌暨城乡结合部环境综合整治实施方案，结合丰富的城管经验，巧妙通过制定“清”、“围”、“建”、“绿”、“管”、“配”、“拆”、“刷”等9项具体措施将整治行动与市区两级政府44个部门职责有机结合起来，并将城市管理解决城乡结合部脏、乱、差，完善城市出入口基础设施，提升改造城乡形象，建立城乡结合部管理长效机制等原计划在今后5年内逐一破解的难题合理地渗透至整治行动的各个环节，实现了一次整治达到城乡结合部管理长治久安的功效。
在城管执法中，总是会遇到这样那样的问题，在城管工作了多年的他，一直战斗在执法一线，处理执法现场的突发情况他已经积累了不少经验，作为监察大队执法工作的“检察官”，近四年的工作中，他带领全队队员成功开展各类执法活动500余次，无一次出现执法失误，切实保障了公共利益，树立了建设系统良好的外部形象，赢得了群众和单位同志们的一致赞扬。就是这样一位城管卫士，一名兢兢业业、忘我奉献的城管人。也许有人会说，城管监察工作是一件杂差、苦差、但从来都不这样认为，在他看来，城管工作只要悉心耕耘，精心谱曲，照样能苦中作乐，照样能为自己的人生弹奏出精彩乐章。在多年的城管工作中，他始终践行着一名共产党员的承诺，他不仅热爱本职、脚踏实地、甘于奉献，以自己优良的人格品德，务实的工作精神，从点滴做起，不断创造一流业绩，而且他也有志成为一名新时期的城管，他始终坚持“城市管理是最大的民生和民心工程”这一理念，想市民之所想，急市民之所急，为能够创造干净整洁有序的城市环境每天不知疲倦地奔走在大街小巷，在听到市民不理解的谩骂声时，他总会面带一丝微笑着暗暗自语：“市民会理解我们的”。就是这样一位在内坚持学习提升自我，在外树立城管新形象，开拓进取，勇当城管事业垦荒牛的普通干部，这城管个平凡的岗位上，付出了自己最大的热情和全部的奋斗，正是因为这种精神，滴水能成溪流，平凡可铸伟大。
（12）城管局综治事迹材料
一、协助开展好党的群众路线教育实践活动各阶段工作。
1、组建学习宣传栏。
2、召开一次村组广泛代表参加的“寻医问诊”座谈会收集征求意见。
3、督促开展好村委民主生活会，引导正确开展好批评和自我批评。
4、落实好整改措施，确保活动见成效，群众受益，不走过场。
二、协助搞好村庄规划编制，完善村级公共环境卫生等公益事业基础设施建设，提升新农村形象和建设水平。
1、积极配合镇村两级对不按镇村规划的违章建筑查处工作。
2、对新修通的村部至沙塅中心1.5公里水泥路段和沿线村庄，在绿化、亮化环卫保洁等方面要给予适当支持。
3、争取协调县级相关部门在新农村点“改水、改厕、改路”等方面予以政策扶持。
三、协助抓好村“两委”班子建设。
通过学习教育，提升“两委”班子整体综合素质，特别是通过转作风，提高为群众办实事的能力和在群众心中的威望，凝聚村党支部基层战斗堡垒作用。
四、组织开展好帮扶结对和春耕生产、防汛抗旱工作。
局机关中层以上干部与各村组特困户、困难老党员等一对一结成帮扶对子，解决好一个以上具体问题，每季不少于一次以上走访慰问送温暖；指导督促春耕生产和防汛抗旱工作。尽快将上年度农田水利灌溉工程扫尾工作完成好，发挥作用。
五、通过走出去、请进来的办法，帮助农民致富方面出点子、找信息。
一方面通过协调有关部门专家支农授课，传授专业知识和本领。另一方面组织1-2次村级致富带头人等外出学习参观考察取经，力争引进1-2个好项目。
六、争取沙塅60米跨河桥梁建设工程最迟明年列入县交通部门危桥改造项目，尽快解决方便学生上学通行和村民出行难问题。
（13）城管局综治事迹材料
现将我局20xx年上半年工作总结如下：
一、主要工作情况
（一） 城乡环境整治工作成效明显。
从今年2月17日开始到6月13日，我局紧扣“清、拆、管、建”四字，着力解决我县城市环境“脏、乱、差”等问题，使我县中心城区市容市貌、环境卫生、市政基础得到全面提升。
“清”垃圾，净环境。开展街面卫生及河道卫生治理，截止6月13日，共清理占道建筑垃圾、建筑材料2650平方、98车；清理卫生死角72处，共清理沿街杂物共105车；清理河道土方面积39662平方米，挖运土量35112立方米。清理河道垃圾25吨多、水草15吨，清理占用公共用地种植农作物1000余平方；清理视觉垃圾，共计清理条幅广告561条，清理主次街道牛皮癣小广告4500余处；扣押移动式、活动式广告牌269个，拆除墙体违规广告232个，面积达4557.5平方米。
“拆”违建，美市容。一是规范店面招牌广告，严格实行一店一招，拆除两块以上店招牌匾，对二层以上及屋顶广告牌和破损广告招牌进行拆除。期间共清理拆除破损及违规广告168块，共计2746余平方米，二是清理、拆除临街地面、墙面及房顶违规乱搭乱建的整治，共拆除地面乱搭乱建34处20xx平方（其中拆除新东大道违章建筑14户共1072平方），墙面挡雨栅56处332平方。三是拆除屋顶违章搭建，打造精品示范街。对东门路沙子头段、东门路圆盘等地段沿街屋顶实施了拆除工作，自五月中旬开始，共拆除115户6500多平方米“蓝色”铁皮棚。
“管”秩序，保畅通。一是认真开展了交通秩序整治，重点查处停车泊位外乱停车及停车泊位内逆向停车、清理长期占用停车泊位内的“僵尸车”和其它方式占用停车泊位的行为。摩托车和非机动车一律停放在人行道停车泊位内，车头朝外，大型车辆、农用车集中停放在城东停车场内。期间共处罚违章停放的小车、摩托车7165辆，教育劝离违章停放车辆5684辆次，规范摩托车停放943辆次，强制拖离长期占用停车位的“僵尸车”33辆及占用物品158件。二是开展经营秩序整治，重点整治沿街店面占道经营行为，清理占道经营摊贩。对重点道路、重点区域集中整治。实行定人、定岗、定责制定，划分整治的责任区域，不间断巡查，及时发现问题、及时处置问题。期间共清理占道经营2142处。
“建”设施，树形象。一方面在城市新区实施好绿化、亮化、美化工程，打造出城市新面貌；如：正在实施的黄岗山公园提升改造（新东新区绿化亮化景观提升改造工程）、滨河公园绿化提升工程、黄岗山停车场工程、马蹄河西岸木栈道工程、景观桥工程等十多个城市建设工程；另一方面继续深化老城区环境综合治理，加强市政基础设施的维护和更新改造。如：完成了长乐街路面拓宽工程，城区道路重要节点人行道改造工程等20多个市政维护改造项目。
（二）脱贫攻坚再取新硕果。
根据上级安排，我局扶贫挂点留车镇雁洋村、新村村、黄姜村。今年上半年，我局积极组织帮扶干部进村入户，聚焦政策落实，产业发展、村庄环境、八大体系建设，苦干实干，结出果实，初现成效。如：雁洋村扶贫干部主动参与调处石崆寨旅游区产权纠纷，维护了贫困户合法权益；认真落实“五个一”产业扶贫机制，用“公司+农户”的模式，发展200亩软籽石榴和100亩罗汉果种植基地；新村扶贫队积极协助村民组建劳务公司，开展劳务输出，增加农户收入；牵线搭桥，动员贫困户实行土地流转，发挥闲置土地效益，增加收入；黄姜村积极组建花生生产基地，用“短、平、快”项目，提高产品效益，增加贫困户收入，解决贫困户持续稳定增收的问题。
（三）招商引资获好评。
安商扶商初衷不变，全力支持企业项目建设，由局领导亲自抓，主动深入企业开展服务，加强沟通协调，全力以赴推动项目顺利开工。帮助企业做好项目各项前期工作，努力解决项目推进中遇到的各种问题。如，积极协助澳洲油茶生产基地建设解决启动资金1500万元，使项目用地及厂房项目建设进展顺利，“保姆式”的服务得到了外商的由衷感谢。
（四）重点项目有新进展。
全力落实“一号工程”项目，打造“精致宜居”xx城。
一是新东新区马蹄河人行景观桥及木栈道工程顺利完工，即将投入使用；
二是马蹄河西岸木栈道投入使用；
三是滨河公园绿化提升工程（黄岗山公园段）完成工程量的80以上%；黄岗山停车场工程进展顺利，目前完成工程总量的80以上%。
四是东江源区垃圾填埋场-澄江镇垃圾填埋场工程、xx县石排简易垃圾填埋场垃圾清运及复绿工程等工程相继开工建设。五是长安大道北段、新东大道、中山西路农贸市场等重点工程项目完成前期准备工作，也将在6月陆续开工建设。
二、下半年工作计划
1、不予余力地继续推进城乡环境集中整治工作。
一是巩固好环境卫生、市容市貌、交通秩序、经营秩序的整治成果；
二是促进城区噪音、建材、夜宵等商业网点归类的建设，划行规市，规范管理，减少扰民事件的发生；
三是加大“两违”整治力度，推动屋顶违章搭建拆除工作的纵深推进，力争年内城区屋顶违章搭建全部拆除完毕。
2、不予余力地继续打好脱贫攻坚战。组织扶贫挂点干部开展扶贫政策落实情况的“回头看”，逐户对照脱贫要求，列出政策清单，做到扶贫政策100%覆盖，贫困户享受100%政策；继续推进“八大体系”建设，全面整治村庄环境卫生，优化农村居住环境。结合扶贫村实际，加快产业扶贫工作，坚决落实“五个一”产业扶贫机制，抓紧项目申报，树立群众信心，加快贫困户脱贫致富的步伐。
3、不予余力地抓好重点项目建设。采取倒排工期、挂牌销号的方式，进一步明确任务、时间、责任，按时保质完成新型城镇化攻坚项目和“精致宜居”城市建设项目。
4、不予余力地推进城市执法体制改革。力争在9月底前完成管理领域机构综合设置、行政处罚权集中行使、执法一线人员统一着装三项改革任务；10月底前城市管理数字化平台建设任务。
（14）城管局综治事迹材料
根据区《关于加强民主评议基层站所工作的实施方案》和街道工委、办事处目标管理双百考核工作要求，我分队采取了组织队员自查、内部互查、发放调查问卷和召开座谈会等方法查找问题、征求意见和建议，围绕信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、整改落实等五个方面及其他方面存在的问题进行了评议和自查。主管主任和分队领导高度重视，在第一时间召开会议，成立领导机构，确定领导小组成员，精心研究制定工作方案，召开动员部署会，并对民主评议工作进行细化、分解，明确责任人和完成时限，确保民主评议的每项工作都有专人负责，落到实处。通过问卷调查和座谈会显示，我城管分队在依法办事、服务质量、廉洁自律三个方面得到了群众的好评，但信息公开和整改落实方面则有所欠缺。城管分队及时对群众提出的意见建议进行梳理归纳，自下而上进行自查自纠，认真查找存在的问题和不足，并研究制定了整改措施。
一、存在的问题及原因
(一)执法力量不足。分队编制人员18人，实际在岗人员16人，执法力量与我们所承担的执法任务有比较大的差距。从原因上看，主要有三个方面：一是分队辖区的大部分地区紧邻三环路，周边的公交车站、大型商场、超市比较多，周围人流量大，人群密集，乱点多且比较分散，再加上临时性的任务比较多，城管队员劳动强度大，现有人手已无法满足日益增长的工作量的需要;二是调出的人多，补入的人少，去年调出队员2人，新补入队员只有1人，净减1人;三是执法人员年龄老化，分队有两名五十岁以上的队员，其中一名因超龄而无法考取执法证，不能参加正常的执法，另一名因为身体原因而无法正常工作，使本已不足的人手更加捉襟见肘。
(二)流动摊贩等城市管理顽疾治理效果不明显。从统计的情况看，无照游商的发案率占网格案件的比例超过百分之五十，发案率一直居高不下。通过分析，我们认为治理难的原因主要有三个方面：一是宣传工作不到位，群众对城管执法目的、内容缺乏了解，因此造成了部分群众对城管执法工作不理解，在队员执法时围观起哄，甚至无端阻扰执法;二是执法人员方式方法不灵活，对于违法相对人的教育说服工作不到位，缺乏耐心细致的工作态度;三是没有真正从满足群众的实际需求出发，缺少相应服务便民的举措和城市建设设施。
(三)落实规章制度还有差距。我们虽然制定了一系列的规章制度，但是执行力还比较缺乏，个别制度还停留在纸面上，没有在实际中得到落实。主要原因：一是从制度本身看，个别制度制定得不够全面、完整、科学、合理，缺乏的可操作性。二是缺乏刚性措施来保证，尤其是对制度落实的监督检查不到位，督促、考核、评价机制不完善，没有与个人的切身利益挂钩，导致一些同志在执行上不够自觉。
(四)群众对整体工作效率不满意。对于个别群众举报的案件有时处理不够迅捷，工作中拖拉的问题时有发生。究其原因：
一是现有的法律法规制度不够完善，严重的束缚了城管管理工作的开展。如违法停车收费问题，今年我分队多次接到关于违法停车的举报，虽然多次电话约见该收费员公司负责人，一直都没有回应，对于此类违法行为，我们只能暂扣收费管理员随身携带的停车收费发票，而没有其他办法，处理的结果群众必然不满意。二是当前城市发展过快，新生事物层出不穷，现有的城管法规相对滞后，导致执法工作缺乏法律依据，城管队员往往在执法与违规之间徘徊。三是由于城管体制的缺陷带来的一系列的负面影响，造成了个别城管队员失去进取心，缺乏荣誉感，从而形成厌战、疲倦思想和消极怠工情绪，造成工作效率低下。
(五)部分群众地区内的一些违法现象的长期存在表示不理解。比如居民的扩建阳台，开门打洞等现象一直存在，屡禁不止。探究原因，主要有三个方面，一是根据现有的城管法规，对新增建筑以及开墙打洞等案件的认定比较困难，根据城管职能我城管分队无权予以认定，更谈不上处理。二是此类案件在查处时限上确实存在着处理时限较长的实际情况，执法成本会增加。三是此类案件与百姓的生活又确实息息相关，在查处的过程中必须要考虑到社会的和谐与稳定，必须慎重、合理、合法。
二、整改措施
对于以上问题，我分队制定整改措施如下：
(一)补充人员与提高素质相结合，强化执法力量。主要从三个方面着手：一是积极向办事处领导进行汇报和请示，争取尽早补充新队员，充实执法力量。二是优化现有人员分工，激发城管队员内在动力，盘活有限的人力资源。三是加强对协管员、保安员的素质培养，充分发挥协管员、保安员等辅助力量的作用，缓解城管分队的工作强度。
(二)全方位多手段并举，整治城市顽疾。一是建立城管执法宣传长效机制，以宣传站、宣传栏为载体，加大对城管执法法规、执法程序的宣传力度，营造良好执法环境。二是转变执法理念，改变执法方式，引导和培养队员耐心细致的工作态度，最大限度避免激化矛盾。三是加强联合执法，多方协调，调动居住在本地区的一切社会力量来共同维护和保障地区城市环境，充分发挥城管队员有限，城市管理力量无穷的资源优势。四是强化源头治理，加强对治本之策的研究和落实，从满足群众的实际需求出发，尽快研究推出一批服务便民的举措，变堵为疏，治帮结合，从源头上积极化解影响市容环境的主体因素。
(三)加强监督检查，狠抓制度落实。一是及时修订完善督促、考核、评价机制及其他各项制度，确保制度全面、完整、科学和与时俱进，增强规章制度的可操作性。二是提高规章制度的执行力。培养队员遵章守纪的意识，进一步规范执法行为、队容风纪和日常办公秩序，使各项工作规范化、制度化、模式化，细化职责与分工，将每一项具体任务落实到人，明确标准和完成时限，使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核。
(四)强化学习培训，提升执法能力。一是突出法规制度的学习，做到共同部分熟悉、相关部分了解、专业部分精通。二是加强执法技能培训，突出自由裁量权规范运用、执法艺术、执法取证、案卷文书制作学习运用。三是把学习培训纳入绩效考核的内容，使学习培训成果与个人实际利益挂钩，激发内在动力和活力，不断提升队员理论素养和执法素质，努力把城管队锻造成一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍。
(五)开展两个教育，培养优良作风。一是深入开展宗旨教育。教育、引导和督促全体队员自觉增强执法为民的宗旨意识，切实解决人民城管同人民群众的感情问题，切实解决人民城管对人民群众利益的态度问题，树立正确的社会主义荣辱观、人生观、价值观;二是深入开展形象教育。紧紧围绕形象是生命开展专题教育，把城管标识值万金、形象是城管的命根子的论述深深植入全体队员心中，坚决纠正和自觉抵制破坏城管形象的行为，全力维护好城管形象和荣誉。
三、整改工作中的具体责任
(一)履职尽职问题。严格按照《分队绩效考核办法》开展整改工作，将分队和个人分管的工作具体化、标准化，并进行工作绩效考核，由常务副分队长负责，年底前公布考核情况。
(二)作风纪律问题。针对工作方面如存在有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下、追求享乐、不讲民主、不讲团结、不讲责任、漠视群众的问题，由各小组分管副队长负责监督，全分队人员相互监督。常务副分队长按照《考核办法》量化扣分;对于有群众举报的违法违规行为，查证属实的视情节报街道纪检监察科依法处理。
(三)廉洁自律问题。城管队员如存在以权谋私、吃拿卡要，
不开罚没收据，罚没收入不入帐等问题，一经查证属实，队领导知情的，队领导负主要责任;队领导不知情的，负领导责任。针对队员出现的问题，由队领导报街道纪检监察科依法处理。
（15）城管局综治事迹材料
市城管执法局作为城市管理的重要部门，必须围绕经济社会建设这一大局开展工作。如何顾全大局，也是摆在我们城管执法人面前的大问题。大局就是整体、全盘，是整体局面、长远走势以及由此带来的全局性要求，事关战略部署，事关整体合力，事关长远发展。大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，力求了解大局，顾全大局，在大局下有效开展工作，努力提升城管执法水平。
大局意识是领导干部应有的基本素质，是做好各项工作尤其是领导工作的重要前提。首先，大局意识反映的是政治立场，就是要求我们城管执法队员高度自觉地站在党和人民的立场上，从群众根本利益出发，从党和国家前途命运高度来思考处理问题，贯彻落实上级决策指示，做到对党忠诚、对人民负责。大局意识体现的是高瞻眼光，就是高度自觉地跳出一时一事、一地一己的局限，正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，以宽广眼界审时度势，权衡利弊得失，把握现在、透视未来。其次，大局意识表现的是系统思维，就是高度自觉地把握大系统与子系统之间的互动关系，善于因势利导。积极主动做好本单位工作，履行好所负职责，进而服务和推动全局发展。第三，大局意识展示的是党性素养和思想境界，就是在大局需要的时候，自觉做到局部和个人利益服从整体利益，眼前利益服从长远利
益。一支合格的城管执法队伍，只有具备了这样的大局意识，才能在复杂形势面前把握正确方向，在大是大非面前不犹豫动摇，在具体工作中把握全局意图和要求，经得起各种诱惑与考验。
能不能把大局放在首位，是政治上是否成熟的重要标志。一个地方、一个行业、一部分人的局部利益、眼前利益同国家和人民的全局利益、长远利益总的说来是一致的,但有时也不一致,甚至有矛盾和对立。这就要求我们无论办什么事,一定要前思后虑、反复斟酌,把眼光放远去,使局部的、眼前的利益,服从全局的、长远的利益。只有在工作中顾全大局，我们的城管执法事业才会兴旺发达,国家才会稳定发展。那种“且不管它,干了再说”的论调和作法,只会给我们的事业带来极大的损害。
(一)正确处理好全局与局部的关系。
正确对待全局和局部，首先要处理好贯彻上级精神与创造性开展工作的关系。领导干部在关系全局的重大原则问题上，必须与上级保持一致，坚定不移地按照上级的路线方针政策办事。在这个前提下，要善于从实际出发，勇于创新，走出一条适合自身情况，能够充分发挥本地区、本部门优势的发展道路。其次，坚持对上负责与对下负责的统一，对上级负责与对所在地方和部门负责的统一，对党负责与对人民负责的统一。领导干部必须加强学习，提高政策理论水平;加强调查研究，找准处理和兼顾各种利益的结合点;加强锻炼，提高领导艺术和工作能力，在实践中坚持“三个统一”，把党和国家的路线方针政策贯彻落实好。第三，做到有令必行，有禁必止。这是党和国家的政治纪律，也是每个领导干部的政治责任。领导干部一定要高度重视这个问题，切实做到讲政治、顾大局、守纪律。
面对具体问题，我们可以从下几点着手解决全局与局部的矛盾：对局部有利,对全局也有利的事,坚决去办; 对局部有利,对全局有害的事,坚决不办; 对局部无利甚至暂时有害,但对全局大有利的事,放弃局部利益服从全局利益; 对局部有利,对全局无害的事,可以办。领导干部要牢固确立全局观念，全面贯彻党的路线方针政策，正确处理全局和局部的关系。深刻领会并在实践中认真贯彻这一精神，对于顺利推进城管执法事业建设，加强党风廉政建设和反腐败工作，具有重大意义。
(二)城管执法如何紧紧围绕市委市政府走新型城市化发展道路想问题、理思路、做决策。
新型城市化发展的重要标志之一，就是良好的城市秩序和优美的城市环境。城管执法要围绕走新型城市化发展道路想问题、理思路、做决策，就要做好以下几点：一要坚定理想信念，筑牢**新型城市化发展的思想基础。当前，要紧密联系**经济社会发展实际，把思想政治建设与推进新型城市化发展结合起来，深化对**走新型城市化发展道路的认识，
自觉把崇高的理想信念转化为推进新型城市化发展的坚定信心。通过深入学习考察调研，准确把握新型城市化发展的新理论、新知识，深刻领会其核心理念和基本内涵，促进思想观念、思维模式、理论素养、知识结构和工作能力转型升级，争当新型城市化发展的倡导者、组织者、推动者和实践者。二要深入贯彻落实科学发展观，推进**新型城市化发展的创新实践。党员干部要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在推进新型城市化发展的实践中体现先进性和纯洁性。
（16）城管局综治事迹材料
同志们：
今天，我很荣幸参加我们城管系统20xx年度工作总结表彰大会， 20xx年，是我县巩固省级卫生县城，努力创建国家级园林城市和卫生城市取得显著成效的一年，在这一年里，我们城管系统全体干部职工按照“构建和谐宜居城市”的工作目标，全力以赴，齐心协力，顽强拼搏，攻坚克难，扎实推进城市管理各项工作，涌现出了一批先进集体和先进个人。在此，我谨代表县委县政府向城管战线全体干部职工，特别是做出突出贡献的先进集体和先进个人致以崇高的敬意!
城市管理工作在我县运行几年来，你们在郭铁生大队长的带领下，冬战严寒、夏战酷暑，各项中心工作运行良好。在历年的城乡工程清洁运动、省级卫生城市创建及去年的“三项整治”活动中，充分发扬不怕吃苦、甘于奉献的精神，使我县连续六年被评为省级卫生县城，殊荣的背后是你们辛勤劳动的结果。特别是我们的环卫工作者，每日早4-5点起床，晚上10点多回家休息，日工作时间超过12小时，大年初一仍然坚守工作岗位，年复一年、日复一日，使我们的街道更加干净卫生，生活环境越来越宜居舒适，为我县环境卫生事业立下了汗马功劳。
回首20xx，我们的工作和成绩是显著的，但是我们离国家级卫生城市的标准和目标还有一定的差距，在今后的工作中希望大家戒躁戒躁，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，创新思路、转变作风、开拓进取、积极作为，努力提升自身业务知识和水平，着力提高管理和工作效率，全面巩固和提升各项创建成果，为我县的招商引资和经济社会的可持续发展创造一个良好的环境基础。
最后，祝大家新年愉快、工作顺利、合家欢乐!并通过你们向你们的家人致以新年的问候!
谢谢大家!
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