社会组织创先争优活动的实践与思考

（市民政局副局长肖旭0719-817138）

在社会组织党组织及其党员中开展创先争优活动，重点是要巩固和提升社会组织党组织及其党员的先进性，归根结底是要促进社会组织在经济社会发展进程中充分发挥积极作用。**全市有400多个市级社会组织，但符合建立党组织要求的不到十分之一。鉴于此，**市社会组织创先争优活动指导小组没有局限于在有党组织、有党员的社会组织中开展创先争优活动，而是把创先争优活动延伸为推动全市社会组织创争一流社会组织的自身能力建设竞赛活动，探索出了“五抓五带”的有益经验，使社会组织创先争优活动实现了科学化、常态化、制度化、效能化。

主要做法是：

1、 抓合力带活力，推动创先争优活动更具执行力

为把社会组织创先争优活动抓好抓出成效，**市民政局作为全市社会组织创争优活动指导小组牵头单位，先后多次召开会议，传达贯彻省、市有关会议和文件精神，并结合全市社会组织的实际，研究确定了“抓重点、攻难点、树亮点”的具体活动思路和措施。在此基础上，协调成立了由市民政局党委书记、局长曹芳明同志任组长，市财政局、市司法局、市民政局分管领导任副组长的社会组织创先争优活动指导小组及办公室，负责对社会组织党组织和党员创先争优活动的指导协调。围绕调动社会组织贯彻落实创先争优活动的积极性、主动性，在设计制定全市社会组织创先争优活动方案过程中，专门征求社会组织党组织和党员的意见建议，使社会组织的合理化建议和建设性意见变为活动方案的一部分，使社会组织由被动的活动执行者变成了主动的活动设计者，使社会组织创先争优活动方案更贴近实际、更科学合理、更有利落实。

2聚焦亮点，全方位推进创先争优活动，更有吸引力

喊破嗓子，不如树立样子。在推开创先争优活动后，**市社会组织创争优活动指导小组在发现、培育和宣传先进典型上不断下功夫，着力通过先进典型形成示范带动效应。在召开会议宣传动员、印发文件安排部署的同时，开办了 “深入开展创先争优活动简报”，在“**市民间组织信息网”开设了“深入开展创先争优活动专栏”，创建了“社会组织创先争优活动**群”，一方面及时宣传上级有关创先争优活动的决策部署精神，及时发布各社会组织创先争优活动动态信息，传达上情，把握下情；另一方面，突出宣传**市**商商会、律师协会、个私协会等社会组织创先争优活动的好做法、好经验，以点带面，典型引路，形成了比学赶超、争先恐后的浓厚活动氛围。

三。注重两头抓中间，推动创先争优活动更加具有约束力

促进社会组织的精益求精，加强自身能力建设是前提和基础。因此，**市民政局坚持严格行政许可**要求，严格日常监管，严格年监管理。首先，前置法规宣传。

凡是申请登记注册的社会组织正式成立之前，一律对其进行政策法规培训、宣传，使其懂法规、懂政策、守法规、守政策。同时，大胆创新，把党建工作要求写进社会组织申请成立登记许可决定书，规定每年报告工作动态，使社会组织党组织及党员创先争优活动变为一项“硬约束”。其次，严格年度检查。

对不依法兴办，不照章兴办，自身建设不得力，职能作用不明显的社会组织依法予以注销，强化了对社会组织淘汰退出的约束力和威慑力。此外，在日常监管中规范财务管理。重点开展了“小金库”专项治理活动，并针对发现的问题，联合市会计管理局开办了市社会组织财务规范化管理培训班，对全市重点社会组织财务人员进行了培训，提高了社会组织财务人员的专业素质，强化了社会组织的规范管理。

4抓载体带服务，推动创先争优活动更具公信力

能否给社会、给群众、给成员单位带来看得见、摸得着的好处，能否得到人民群众和广大成员的认可与好评，是衡量社会组织创先争优活动成败的关键。为此，**市社会组织创争优活动指导小组分类指导，组织社会组织扎实开展了“进企业，促发展；进农村，促增收；进社区，促和谐”为主题的“三进三促”活动，引导社会组织积极服务社会。**市**商商会党支部通过调研，发现大多数中小企业制约他们发展的主要瓶颈是“贷款难”，主动与市城区信用联社沟通、协商，与城区联社签订了《**市**商商会联保贷款协议书》，由商会联保贷款，为20家会员企业累计贷款2120万元。

**市律师协会组织城区律师进社区，50名党员律师进入社区及城中村开展“一对一”结对帮扶，包干到片，每周半天时间为社区居民提供义务法律咨询，每季度在社区举办一次法律讲座，常年定向为社区提供法律服务。市外国语学校通过学校党支部与村党支部结对共建活动，与贫困农户结成帮扶对子，先后帮助农村解决生产、生活中的困难问题80余件，受到了农民朋友的如潮好评。

五、抓创新带长远，力促创先争优活动更具生命力

**市民政局以报请市委、市**出台《关于全面加强新时期民政工作的意见》为契机，将推进社会组织创先争优活动制度化、常态化的要求写进了市委、市**[2010]12号文件，突出督导社会组织进行服务承诺，担当社会责任，加强自身建设。**市勘察设计协会联合党支部等一大批社会组织根据行业特点，做到了“围绕科学发展承诺、围绕服务会员承诺、围绕提升形象承诺”。**市消委会等一批社会组织建立健全了服务会员、服务社会、服务群众的规范化管理体系。

**市**商商会创造性研究制定了《**商商会领导机构岗位职责制度》、《**商商会领导机构考核淘汰办法》、《**商商会领导层述职报告制度》，提高了商会的吸引力、凝聚力和公信力。**市会计行业总支健全党建工作制度，定期开展党员党性教育。**市民间社团等社会组织充分发挥自身优势，积极承担社会责任，热情回报社会和人民。

近年来，全市社会组织累计捐款折合人民币近1000万元。

六）汇报报告

为认真贯彻落实省、州委有关近期工作安排部署及20xx年第七次依法治市例会精神，市人社局高度重视、科学研判，以部门职能职责为载体、遵循“重部署、抓落实”的工作原则，扎实有效地做好维护全市社会稳定工作，合力确保全市社会局势和谐稳定，现就近期群众工作开展情况作如下报告：

一、走基层、系民情，各类隐患早知晓

（一）访民情。市人社局将工作与脱贫攻坚工作相结合，定期走村入户了解贫困户思想动态、家庭状况、惠民资金落实情况等，建立了民情走访记录台账，以此作为基础数据开展帮扶工作。同时，我局干部职工自发成立了专项帮扶基金，以收集到的信息为依据，及时为有生活困难的群众送去必要的生活物资和慰问金。通过“收集民情+主动帮扶”的两结合模式，让群众真正感受到政府的关心照顾。

（二）顺民意。我局始终坚持“疏理排查矛盾，化解群众积怨”工作原则，建立健全“疏导、总结、推广、上报”的工作模式，不断探索总结我局职工在结对认亲工作中的好做法、好经验，进一步激发了推动新时期下群众工作的干劲，在突出政治性、政策性和导向性的同时，掌握节奏，注重实效，确保了“结对认亲”活动的深入开展。

二、常走动、多联系，联户联僧保稳定

市人社局进一步深化和提升“建好一条纽带”、“开展一次恳谈”活动，将联户联僧工作从建立联系向深化感情转变。

（一）扩面：主动联系、掌握动态、深入恳谈；确保了干部职工熟悉结对认亲户中的僧尼，并真心交友，实现干部联系僧尼的全覆盖。

（二）提质：加深了解，增进友谊，深交朋友，真正实现僧尼与干部同心同向、同心同行；充分发挥人社职能，当好方针政策和法律法规的宣传员、帮助捧塔寺解决和呼吁合理诉求的服务员、实施寺庙公共服务的协调员、加强寺庙依法管理的督导员；多方联动，确保联系寺庙工作与依法管理宗教事务相结合，与落实寺庙公共服务相结合，与群众工作其他活动相结合，与创建和谐寺庙相结合，积极筑建社会和谐“稳定器”。

三、定计划、制措施，创新思谋助脱贫

（一）加强联系村帮扶力度。我局高度重视扶贫工作，将扶贫工作与群众工作相结合，定期到帮扶村进行走访，及时解决群众困难问题。今年，恰逢村级换届选举，我局积极配合乡党委、政府，全程参与监督指导，圆满完成了崩沙村、三家寨村两委、村级“八大组织”、村妇联委员的换届选举工作。

（二）加强政策宣传力度。在脱贫攻坚工作中，我局坚持将扶贫工作与群众工作相结合，既扶贫又扶志，将“输血式”扶贫逐渐转向“造血式”扶贫转变，在给予困难群众物资帮助的同时，从思想上进行引导和帮助。今年，我局多次深入崩沙村、三家寨村，宣传党和国家的富民政策、宣传省十一次党代会精神，鼓励群众用好用活现有政策加快脱贫奔康步伐。我们还针对项目建设和种植养殖方面提供切实有效的技术服务与技能培训，真正做到让群众心中有数，发展有底气。

严格按照市委、政府要求，结合各个村的实际情况，配合做好综治、信访、等工作；全面提升干部队伍素质，通过定期学习和组织培训的方式，提升党员干部的理论素养，发现问题、解决问题的能力，为民服务的水平，建设服务型机关。

七）汇报报告

今年以来，XX学校党委坚持以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，注重把党支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部，以规范召开支部组织生活会为突破口，严肃党内政治生活，切实提升支部在化解矛盾、凝聚力量、树立正气、把握方向、牢记初心等方面的重要作用，将党支部打造成教育党员的阵地、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒，成效显著。下面将我校严肃党内政治生活工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）规范组织生活程序，增强组织生活的严肃性。机关党委印制工作指导性资料，帮助基层支部熟练掌握严肃党内政治生活的新要求和召开组织生活会的程序、规范。校委会成员严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会，发挥示范作用。在今年全校各支部召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题组织生活会中，校委班子成员除了参加班子民主生活会外，均以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会、并列席了部分主管部门支部的组织生活会，累计达XX人次。通过业务指导和校委会成员示范，确保了各支部组织生活会程序更加规范有序，增强了组织生活的严肃性。

（二）规范监督机制，增强组织生活的实效性。学校专门成立由机关党委委员、机关纪委委员、机关党委（纪委）工作人员组成的联系督导组，分组列席、现场指导各支部召开组织生活会情况，打造党建责任共同体。今年以来，联系督导组成员深入各支部现场督导已达XX人次，有效防范了组织生活随意化、平淡化的问题，增强了组织生活的实效性。

（三）规范生活内容，增强组织生活的融合性。坚持围绕中心，服务大局，聚焦学校中心工作以及面临的突出问题确定组织生活会主题，规范组织生活会的内容，增强问题意识，避免了为应付任务而召开组织生活会的问题，促进了基层党建与中心业务、突出问题的有机融合发展。今年以来，我校除了组织召开“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会外，还紧紧围绕服务保障XX区域中心城市建设、紧密结合学校开展巡视问题整改工作，分别以“我与区域城市中心建设同行”、“巡视问题整改”为主题，连续组织全校各支部召开了XX次专题组织生活会。会上，每名党员都对照主题进行自我剖析、反思，查找了不足，分析了原因，提出了改进措施，增进了共识，凝聚起融入区域城市中心、服务区域城市中心，融入巡视问题整改、服务巡视问题整改的强大力量。

（四）规范组织生活记录，增强组织生活的科学性。机关党委加强对各支部规范召开组织生活会的过程管理，注重组织生活会全过程的留痕。机关党委为各支部配备了《党支部记录本》；下发了《使用〈党支部工作记录本>；注意事项》；对各支部记录人员进行详细指导；在各支部开展组织生活会的集体学习、谈心谈话、征求意见、查找问题、开展批评与自我批评等各个重要环节，进行重点指导和提醒，要求各支部完整、详细记录整个过程和重点内容；每半年检查一次记录情况等，确保了支部记录的规范性和完整性，增强了各支部对组织生活会过程管理的科学化、规范化。

二、严肃机关党内政治生活的存在问题

（一）从党内政治生活主体看，缺乏内驱力。少数党员领导干部以忙为理由，不参加党内生活或者“报个到”就离开；或是参加党内生活时，不能带头开展批评与自我批评，不仅损害了党内生活的平等性和严肃性，同时又给年轻党员以错误示范，挫伤了他们的积极性。

（二）从党内政治生活内容看，缺乏吸引力。机关党组织在开展党内政治生活时，多以传达领导讲话、贯彻会议精神、布置党内工作和完成规定学习内容为主，缺乏针对性和思想性，更缺乏丰富性和创新性，不能有效吸引党员参与。

（三）从党内政治生活形式看，缺乏创造力。对党内政治生活制度理解比较狭隘，把党内政治生活制度仅仅局限于“三会一课”，方式还集中在听报告、看片子、集中学习讨论等，场所大多局限在本单位会议室，组织形式缺乏丰富性和趣味性。

（四）从党内政治生活机制看，缺乏执行力。一是人员落实不好。借故不参加党组织活动的问题不同程度存在，特别是经常在外的党员和某些党员领导干部，言必称工作忙，问必托事务多，党内政治生活特别是双重组织生活参与不经常，长此以往成了游离组织视线之外的“特殊党员”。二是制度落实不全。相对而言，机关党组织在党课、会议、民主评议党员、民主生活会制度上落实比较好，在突出政治理论学习这个根本、党员定期汇报思想和开展谈心谈话等方面落实比较差，有的该走的程序搞变通，存在选择性落实的现象。

三、下一步严肃党内政治生活的工作思路

（一）强化三种意识，坚定理想信念。一是强化党员意识。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的要求，严把党员入口关。经常性地组织党员重温入党誓词、学习党章，使之时刻不忘自己是一名共产党员，明确自己的责任与义务，切实做到在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党责任落到实处。二是强化党性意识。要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，结合“不忘初心、牢记使命主题”主题教育，通过经常性和系统性的学习宣传教育活动，高举理想之旗、信念之帜，增强道路自信、理论自信和制度自信，不断加强党性修养，始终筑牢精神家园，真正做到经得起风浪、顶得住诱惑、抗得住腐蚀、守得住底线。三是强化组织意识。紧紧围绕党员队伍中存在的实际问题和党员关心的热点、难点问题，举办形势报告会，开展主题实践活动，学习英雄模范事迹等等，使党员干部每参加一次党的组织生活都能真正有所收获、有所启迪、有所领悟。

（二）加强“三个着力”，增强刚性约束。一是在“规范”上着力。对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，从内容、程序、方式等方面做出具体规定，做到有遵循、好操作、能落实。同时，完善党员民主权利保障制度，健全党务公开和情况通报制度，充分发挥广大党员在党内政治生活中的主体作用。二是在“科学”上着力。拓展内容，提高组织生活的吸引力感染力。固定“支部学习日”，把学习教育落到实处；过好“党员政治生日”，在每名党员入党日当天，党组织发送祝贺提示短信，所在支部赠送学习读物，结合集体政治生日等活动，回顾入党初心，争做“四讲四有”党员；开展“党员示范日”，定期评选表彰在各个岗位涌现出来的表现突出的优秀党员，并通过各种载体进行宣传，在广大党员中营造“学比赶超”的良好氛围；确立“主题党日”，确定主题，以党支部或党小组为单位开展主题党日活动。创新形式，提高党内政治生活的开放性共享性。把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样化学习方式结合起来，使党组织生活形式由单一向多样化转变，体现时代气息；采取走出去、请进来的方式，组织参观访问、社会实践、调查研究等活动；在组织生活过程中，适当安排时间集中讨论，轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算，开展支部工作的交流活动或工作上的相互参观学习，让每个党员都能感受到自己是组织生活的主角，在互动中产生共鸣；要支持不同领域、不同单位的多个党支部联合开展活动，发挥不同支部和党员的优势和特长，形成内容与形式的统一，做到资源共享、优势互补。三是在“落实”上着力。抓在日常、严在经常，通过持续、稳定、有节奏、周期性的同频共振，引起党员的共鸣。严格按照党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度规范中关于党内政治生活的有关规定和纪律要求来执行，切实增强党内政治生活制度的执行力，绝不允许搞变通、做选择。

（三）把握“三个关键”，强化各项保障。一是切实把握好“民主集中制”这一关键。着力解决发扬民主不够和正确集中不足的问题，努力形成“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”。二是切实把握好“批评和自我批评”这一关键。严肃认真开展批评和自我批评，切实解决机关中存在的“好好先生”“表扬与自我表扬”等问题。三是切实把握好“关键少数”这一关键。牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想，履行好严肃党内政治生活第一责任人的责任，带头研究谋划党建工作，带头参加双重组织生活，带头协调解决党建工作难题，示范带动各级书记担起主责、抓实主业，切实提高全校党建工作水平。

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八）汇报报告

单位廉政风险点排查情况总结汇报报告一篇

根据总公司关于开展廉政风险排查工作的通知要求，我司以开展教育实践活动“整改落实、建章立制”环节工作为契机，结合实际工作，积极开展廉政风险排查工作，取得了明显成效。现将有关情况报告如下：

一、排查工作基本情况

按照总公司统一安排部署，我司积极组织开展廉政风险排查活动。重点围绕公司投资业务、资产经营、资产处置等业务领域，从岗位职责、业务流程、制度建设与执行等方面着手，对“三重一大”决策制度落实情况，规定、银监会党委22条实施细则、总公司党委25条实施意见相关规定执行情况，以及公司在岗人员思想道德方面的廉政风险进行了全面地排查。经过认真排查和梳理归纳，现排查出来的廉政风险点共有11项。在风险排查的基础上，陆续制定防控措施，加强基础合规监督管理，取得了显著成效。

二、加强排查工作组织领导

接到通知后，我司及时召开会议，组织学习相关文件精神，按照廉政风险排查工作方案要求，结合我司工作实际，一级抓一级，层层抓落实。排查工作由支部书记、总经理负责，其他班子成员按照工作分工，组织排查分管部门员工廉政风险，各部门负责同志协助分管领导开展工作，对本部门排查工作做出具体安排，梳理部门及各个岗位的职、责、权，并就排查情况形成书面汇报。

　　三、排查出的主要风险点

本次排查以我司投资业务、资产经营和处置业务为重心，深入到各个部门和具体岗位，依照现有的职务安排和岗位职责要求，全面梳理岗位职权范围和制度规范的执行情况，深入查找经营管理过程中存在或潜在的廉政风险点。

（一）公司核心业务开展方面。在投资业务开展过程中，严格依照总公司有关项目投资体系文件要求规定的各业务岗位职责和职权范围，从制度层面控制和防范风险，但也存在以下风险点：

一是在岗位职责方面：

（1）在项目实施过程中，综合（档案）岗位人员应增强项目文件资料和档案管理的保密意识，切实防范商业秘密泄露；

（2）在项目投后管理过程中，需防范可能因选派的项目管理人员执行不力或行为失当而侵害公司利益的风险；

（3）在项目执行和监管过程中，各岗位人员应严格执行既定的合同、协议、规定等，坚持廉政自律不松懈，防范道德风险；

二是在业务流程方面：

（1）业务开展中，我司在商务招待上严格执行规定，将继续坚持勤俭节约原则，确保不弱化；

（2） 在项目投资业务开展中，应进一步规范中介机构选聘流程；

（3）在项目投放后续管理工作中，应增强对存续项目的期间管理规范化程度，提高项目管理、监督工作的合规水平，有效防控项目运作风险；

（4）在项目运作的关键环节上，需加强内部审计监督，进一步提高风险管理能力。

在公司资产经营和资产处置业务开展过程中，明确规定了各个岗位职责和职权范围。针对公司房产租赁经营业务，制定了《房屋租赁管理办法》和《房屋设备设施日常维修维护管理办法》并严格执行，使相关业务得以规范化、制度化；在公司低效公号“老秘带你写材料”整理编辑资产处置过程中，依据上级相关规定和授权，严格按照业务流程操作。但也存在以下风险点：

一是在岗位职责方面：

（1）在房屋租赁经营管理过程中，资产经营岗位人员需防范因人情因素降低租金水平而损害公司利益；

（2）在房屋及配套设备设施日常维修过程中，需防范维修维护项目审查及经费审批不严，造成不必要的支出而增加公司运营成本。

（3）在资产处置方案等涉及的文件制定过程中，各岗位人员需防范商业秘密泄露风险；

二是在业务流程方面：

在资产处置过程中，有关资产评估、法律调查、拍卖等中介机构选聘环节，需防范操作不规范现象；

（二）“三重一大”决策制度落实方面。我司严格执行授权管理制度，在授权范围内开展各项工作，凡授权范围之外的重大决策均按规定上报审批，不存在越权决策现象。公司日常经营管理过程中，涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用，均经过总经理办公会或专题会研究决定，并形成会议记录和会议纪要。

（三）规定贯彻执行方面。自规定和总公司党委25条实施意见，我司能够严格贯彻执行。本着接待从简、食宿从简、汇报从简，节约开支，压缩成本，把厉行勤俭节约落到实处。领导班子严格执行公司工作和生活待遇相关规定，调整办公面积，规范公车管理。采取多种形式加强党员干部的廉政自律教育，严格执行上级规定要求，加强监督和自我约束，严防出现违反规定和公司系统实施细则的行为出现。

（四）在岗员工思想道德方面。公司一贯重视在岗人员的思想教育工作，强调在岗员工要不断融入信达文化，提高理想信念、职业道德、责任意识、纪律观念和品德修养。采取的主要措施有：一是领导班子和党员干部以身作则、率先垂范，在工作和生活上严格要求自己，为员工群众带好头，做好表率；二是加强正面引导，公号“老秘带你写材料”整理编辑对员工群众大力宣扬信达文化，学习系统内外的先进典型，强化职业道德意识和岗位责任意识，激发员工的荣誉感与归属感；三是积极组织学习辅导，通过上廉政教育课、集中学习辅导、组织观看讲座等各种学习形式，使员工理解思想道德教育的内涵，使其真正重视思想道德教育，进而努力提升思想道德水平，避免思想道德风险发生。通过排查，尚未发现在岗员工的思想道德风险。

（五）外部环境因素影响方面。在我司日常各项经营活动中，未发生外部干预导致的廉政风险。

四、采取的防控措施

（一）加强基础制度建设。一是针对有关人员变动，对原有岗位设置和职责进行修订增补；二是参照上级文件精神，对我司有关业务流程进行了修订调整；三是为规范和加强参股股权的管理，及时制订了《参股公司管理办法》；四是为了加强公司对存续项目的期间管理，提高业务人员对项目的管理水平，有效防控运作风险，维护公司合法权利，正加紧制订《项目投放后续管理工作指引》；五是为规范中介机构选聘工作，及时制定了《中介机构管理规程》等。

（二）加强日常监督制约。一是强化对现有制度执行情况的监督检查，防止有规不依、不按流程办事的现象出现。各分管领导对分管部门规范开展各项工作切实负起责任，各部门负责人对本部门员工加强领导，切实防范廉政风险；二是强化内部风险管理意识，充分发挥内部审计的监督制约作用。风险管理人员和内部审计人员要全程参与投资业务和资产经营与处置相关工作，监督主要工作环节；三是主动接受并积极配合上级例行风险合规检查和内部审计，加强监督制约。

（三）加强风险防控教育。把廉政风险防范教育渗透到每个部门和岗位，通过开展作风教育、宗旨教育、警示教育和廉政风险教育，全面提升员工队伍反腐倡廉的思想意识，增强全体员工廉政自律意识，恪守依法合规开展工作的底线，切切实实地防控廉政风险。

（四）加强防控措施落实。严格按照排查出的风险点和制定的防控措施，把廉政风险防控工作与各项业务开展有机结合起来，确保排查防控廉政风险的落实工作取得实效。

五、取得的成效

（一）增强了风险意识。通过本次廉政风险排查和风险防范措施的制定，逐步形成了制度约束与个人自律相结合，内部监督与外部监督相结合的良好局面，促进全员的风险意识和廉政意识进一步增强，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。

（二）改进了工作作风。通过本次开展的廉政风险排查工作，公司干部员工责任意识得到增强，工作作风进一步改进，工作效率进一步提高。

（三）完善了管理制度。本次廉政风险排查工作同教育实践活动制度建设工作进行了有机结合，结合业务实际，对基础管理制度进行了完善，使防控措施更加具体，工作流程更加规范，内外监督更加务实，促进了公司各项工作持续健康开展。

单位廉政风险点排查情况总结汇报报告二篇

按照全区“X、X”主题教育安排和省委巡视整改要求，结合工作实际，我单位从思想道德、制度机制、岗位职责及业务流程等方面着手，采取“自己查、相互找、领导点、组织评”等方式，组织全机关人员进行廉政风险源点的拉网式排查，现将情况汇报如下：

一、工作措施。X、认真搞好宣传发动。接到区纪委下发的廉政风险排查通知后，我中心迅速召开了全体职工会议，统一了思想，根据文件精神，成立了廉政风险排查领导小组。明确廉政风险工作的重要意义和内容要求，充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性，使全体人员自觉参与到廉政风险排查工作中来。

X、全员广泛参与，认真清查风险。本着全员查找、全面查找的原则，结合重点岗位、重点人员，从一般干部到主要领导，各自对照自己的岗位职责，主动查找风险点。认真分析查找各自岗位及在平时行使职能所有环节中容易产生不廉洁或影响工作绩效的风险点。

全体人员全部参与了风险排查，分别填制了个人岗位廉政风险识别和自我防控表，科室工作职责和廉政风险识别自我防控表。对排查出的风险，办公室认真进行梳理、分类，根据风险可能产生的后果，将风险确定为三个等级。

X、加强监督防范，实现标本兼治。对排查和确定的风险点，坚持做到监督监控、预警处置，实施标本兼治。重点围绕“三重一大”、业务流程等方面，健全完善决策机制和管理制度。针对查找的廉政风险点，制定廉政风险防控措施，并将措施落实了到岗，责任落实了到人。

通过廉政风险点排查活动的开展，根据岗位风险例举及分析，对岗位职务行为可能承担的相关行政责任或法律责任条规，让全体工作人员做到“三个知道”：知道岗位风险所在，知道防范措施，知道“越规”以后的责任后果。使每一位工作人员对自己岗位的工作职责、岗位责任风险有一个清醒的认识，并结合自身工作实际，提出针对性、警示性强的预防措施，切实增强自我防范风险意识，提高抵抗风险能力。

二、廉政风险点及防控措施。（一）重大事项决策风险内容方面：X、在安排工作，确定工作思路、确立工作目标方面；X、在关系商务系统发展的重要决策和关系干部职工切身利益的重要问题方面。

防控措施：严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来安排部署，重大事项决策要在全体职工大会或公示栏进行公示；X、坚决执行“三重一大”事项报告制度，接受上级部门监督。

（二）重大项目安排风险内容方面：审核或上报的各类项目，如外贸、服务外包、商贸流通、电子商务专项扶持资金等业务。

防控措施：企业申报各类项目必须提交申请报告和可行性报告等资料，联合财政局初审行文，报上级部门审批；X、单位执行项目必须做好详细预算，明确经费来源与开支渠道，不得突破预算标准。

（三）重要人事任免风险内容方面：领导班子成员分工及调整；中层干部的选拨、任免、推荐，重要岗位人事调整；后备干部的推荐、选拨和使用意见；推荐申报区级（含）以上综合类先进个人或先进集体。

防控措施：X、按照民主集中制的原则和党支委会议事规则进行，不滥用权力、徇私舞弊、优亲厚友；X、完善健全内部控制和监督机制；X、征求派驻纪检组意见，有问题的暂缓提拔使用。

（四）思想道德类风险点：X、政治理论学习不够，可能产生重业务、轻政治的倾向，政治素质下降等情况；X、在日常工作中，部分职工怕承担责任，怕得罪人，有畏难情绪，可能产生工作态度不端正，不思进取、得过且过，导致工作一般化，不能开拓工作新局面；X、思想放松，廉政意识不强，可能导致吃拿卡要的不廉洁情况发生；X、不能及时安排、有效落实了自己份内工作，消极怠工，可能导致工作出现偏差或失误。

防控措施：X、提高全单位干部职工的工作责任心，事业心，树立全心全意为人民服务的思想；X、在全单位范围内开展思想大交流活动，让党员干部相互查找对方优缺点，提出好的防范措施和改进办法，并学习对方的长处和优点；X、坚持以人为本，始终不渝地做到立党为公，执政为民，转变工作作风，多开展“走出去、请进来”的廉政教育活动。

（五）大额资金使用风险内容方面：各种会议培训经费安排；公务用车购置维修；一次性采购X元以上的办公设备。

防控措施：X、严格控制会议培训规模和时间，对会议的各项费用要做详细预算，各项费用由分管领导或主要领导严格把关，并将预算方案提交支部会集体决策；X、认真落实了廉洁自律各项规定，严格执行“收支两条线”规定。

三、下步工作打算。针对上述风险点，我单位迅速排查出权利运行现状，加强单位各项规章制度建设，建立廉政工作长效机制。在今后的工作中，我们将在区纪委的正确领导下，不断强化管理和加强政治和思想教育，围绕决策、执行、监督、检查、考核等关键环节。

着力从事前预防、事中监控、事后考核三道防线入手研究制定切实可操作的防控措施，并从源头上预防腐败和提升服务功能的角度，建立健全权责明确、程序简化、便民高效、廉洁办事的规章制度和长效机制。

单位廉政风险点排查情况总结汇报报告三篇

根据中共县纪委关于开展岗位廉政风险点自查及完善防控措施工作的通知相关文件精神，要求全局干部职工涉及廉政风险岗位积极进行自查，确保从源头上防治腐败工作领域，现将开展情况汇报如下：

一、工作目标

以推行“查找廉政风险、建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标，按照个人岗位职责，针对可能发生腐败行为的重要岗位，围绕重大事项决策、重大项目安排、行政审批、行政执法、资金使用、项目批复、数据统计等环节，通过自查的方式，认真查找廉政风险点。同时，实行岗位廉政风险防控公开承诺制度，更好的推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、主要内容

廉政风险防范管理的主要内容是查找“三类风险”、构筑“三道防线”，着力构建廉政风险防范机制。（一）查找“三类风险”1．查找思想道德风险。主要针对理想信念动摇、政治素质较低，形式主义、官僚主义、脱离实际、弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享乐，阳奉阴违、独断专行，以权谋私等方面进行查找。2．查找制度机制风险。针对未能根据自然资源工作和党风廉政建设的需要及要求，及时制定、完善相关制度；对制度执行落实缺乏约束力和监督力，贯彻落实不到位，不能形成规范化管理措施等方面进行查找。3．查找岗位职责风险。针对不覆行“一岗双责”或覆职不到位、不作为、玩忽职守、贻误工作或滥用职权、违反廉洁自律相关规定、利用职务上的便利谋取私利等方面进行查找。（二）构“三道防线”1．第一道防线。通过查找“三类风险”，制定前期预防措施，并明确为具体工作任务，将预防腐败融入到实际工作、生活中，贯穿于各项工作流程，做到主动预防，最大限度降低腐败行为为发生可能性。2．第二道防线。通过建立内部监管措施和风险监控网络，及时发现问题，开展风险监控。3．第三道防线。通过排查风险点工作，提醒身处风险中的人员超前处置廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为。

三、方法步骤

廉政风险防范管理以年度为周期，分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段四个环节。（一）计划阶段。主要任务是查找风险点和制定《廉政风险防范管理实施细则》。主要工作有：1．成立组织机构。结合落实党风廉政建设责任制，成立廉政风险防范管理工作领导小组及办公室，具体负责廉政风险防范管理的租住实施、督察指导个考核、估计、建档工作。2．开展宣传动员。广泛宣传动员，引导广大党员干部特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，认真查找风险点。采取专题培训、重点辅导、交流研讨等方式，加强对领导小组成员培训指导，熟悉工作内容、明确工作要求，重点掌握查找风险点原则和方法。3．查找风险点。紧紧抓住查找风险点这个关键环节，结合工作实际，突出重要岗位，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法，找全找准岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现腐败行为的风险点。同党的群众路线教育实践活动想结合积极开展批评和自我批评，对照“四风”方面存在的突出问题找准班子成员存在的风险点。4．制定防范措施。按照查找出的风险点情况，制定针对性和可操作性较强的有效管用措施，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力，确保风险防范措施扎实、有力、到位，使每一个岗位都及时受到提醒教育和监督制约。结合党的群众路线教育实践活动，实事求是针对到具体点制定切实可行的防范措施。5．汇总、公式和上报。将各个工作岗位查找的风险点个防范措施进行分类汇总，经党组联席会议审核、公示后，连同《实施细则》一起上报县纪委（监察局）备审。（二）执行阶段。主要任务是对照《实施细则》，认真落实风险防范各项措施。主要工作有：1．前期预防。前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。主要是立足于预防风险和保护干部，注重事前防范，综合运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、听证质询、办事公开、权利制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等措施，增强党员干部廉洁自律主动性和监督制约机制有效性，达到关口前移和预防腐败行为发生的目的。2．中期监控。在前期预防措施基础上，通过信息监测（包括述职述廉、民主测评）、信访举报、邮箱举报、网络举报、行政投诉、电子监察、民主评议政风行风、定期自查和专项检查、抽查等手段，构建风险监控网络，一便采取相应的后期处置办法，避免问题扩大化、严重化。3．后期处置。后期处置办法是针对中期监控发现问题，视情节严重程度不同，按照干部管理权限，分别实施警示提醒、诫勉纠错和责令整改等措施，及时纠正失误偏差，堵塞漏洞，避免廉政风险演化违纪违法行为。（三）考核阶段。主要任务是对风险防范管理工作进行质量考核。主要工作有：1．定期自查。按照廉政风险防范管理考核标准，每季度进行一次自查小结，每半年一次自查总结，并形成自查总结报告，报县纪委（监察局）。并建立完备的档案。2．阶段性检查抽查。迎接县纪委（监察局）阶段性的对我乡检查或不定期抽查及年度量化考核和评估。（四）修正阶段。主要任务是改进和完善风险防范工作。主要工作有：1．根据考核结果，总结廉政风险防范管理经验，修正完善廉政风险防范管理措施。2．建立廉政风险防范管理长效机制，基本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。

四、工作要求

（一）加强领导，健全机构。成立了推进廉政风险防范管理工作领导小组及其办公室，全面负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施。（二）高度重视，扎实推进。将高度重视廉政风险防范管理工作，并及时成立了领导小组和办事机构，建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。并在学习领会文件精神的基础上，结合实际制定廉政风险防范管理工作实施细则。（三）强化考核，严格责任。领导小组办公室将切实加强对此项工作的督察指导，并将督查情况作为对党风廉政建设责任制和绩效考核的重要依据。对拒不落实或者落实廉政风险防范措施不力的人员，要进行通报批评和责任追究。

九）汇报报告

1、转变服务观念，强化工作效果。一是变被动服务为主动服务。“凡事预则立，不预则废”，办公室工作应该具有一定的前瞻性，凡事早考虑、早着手，不仅要想领导之所想，也要想领导之未想。不能满足于“领导让干什么，就干什么”，主动围绕重点工作深入调研，为领导提供决策参考。二是变单一服务为全面服务。注意服务的全面性，在事前、事中、事后都要服务到位，任何时候都不能缺位。在领导决策前要拿出可行方案，向领导提供决策建议;在执行过程中要加强督查和监督，督促工作的落实;工作完成以后，及时将情况反馈给领导。三是变一般服务为优质服务。坚持以“服务”为天职，坚信“没有最好只有更好”，坚持高标准，精益求精，力求尽善尽美。既能使各项工作平衡开展，有条不紊，又能妥善应对各种复杂情况，波澜不惊。

2、加强业务学习，多下现场了解情况。这次抢险过程中，我和办公室其他人员一样，感觉最明显的有两个方面，一是对现场情况不了解、不熟悉，二是专业知识不够。要做好本职工作，一是加强业务学习，要认真学习《修规》、《技规》，加强无缝线路、路基等专业知识的学习，熟悉各种工具、器械名称及作用，掌握不同时期(包括平常工作时期和抗洪抢险等非正常时期)的工作重点、要点以及工作程序。二是多下现场了解线路情况，掌握全段生产力布局等基本情况。

3、多汇报、多听取领导的指示。办公室的一个重要职责就是为领导服好务，保证全段各项工作良好开展。作为办公室工作人员，应该向领导多汇报、多请示。各项工作都应该按照正常程序向相关领导汇报，尤其对对自己把握不准、不好的事情要积极向领导汇报、请示。对影响重大、事关大局的工作，还要在了解清楚情况的前提下，如实把真实情况向领导汇报，让领导掌握真实情况，做出正确指示，制定有针对性的措施、采取正确方案，化解矛盾，解决问题，稳步推进各项工作。

十）汇报报告

（1）教育设施：我校总占地面积为8651平方米，生均占地面积25.9平方米，建筑面积1651平方米，生均建筑面积4.93平方米，有150米的环行跑道。学生体育活动面积达标。多年来，学校多方筹措资金进行校园环境及设施建设。目前，已拥有一幢三层大楼。此外，学校还设有12个标准教室及微机室、实验室、图书室、音乐教室、微机室等。教室的课桌椅按要求配置；

图书室藏书共11000多册，人均藏书达到了30册，其中教师用书有100多种，1000多册，学生读物有4000多册，基本满足了师生的阅读要求。图书室有教学录像带150多盘，教学幻灯片20__多片，有30g左右的学科资料库（包括学科知识点、图像素材、动画片段、音视频内容、汉字文本等），满足了课堂教学的需求。为了方便学生借阅，学校在一至三楼的走廊和楼梯道里摆放了20个图书阅览架，上面摆满了各类图书并定期更换，学生利用课余时间自由翻看、阅览，使学生自然地接受校园文化的熏陶，从而启迪了学生的心灵，开阔了学生思想的新天地。学校被评为__县唯一一家省级图书室示范学校。

（2）现代化教育条件：我校有专职计算机教室，现有微机22台，生机比达到14：1。

十一）汇报报告

在现阶段发展条件下，我们必须直视存在的问题，正党风，树党性，剔除糟粕，把我党建设成为更具凝聚力和战斗力的核心。本人严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，联系自己的思想和工作实际，进行了深刻反思和自我剖析。全面查找了个人在“四风”上存在的问题。尤其检查了自己在学习、工作、群众路线等方面的缺点和不足，现剖析如下：

一、个人存在的问题：

（一）形式主义方面学习的自觉性不高。主要表现在：不注重政治思想学习，集体组织的各项学习活动虽能按时参加，但平时学习的自觉性、主动性不强。学习内容不系统不全面，联系实际也不够紧密。学习中存在实用主义倾向，与工作联系紧的学的多，与工作关系不大的学的少。对待学习，往往是上级要求什么就学什么，不求甚解，使各种学习流于形式。

（二）官僚主义方面主要表现在：联系群众意识不强，宗旨淡化，对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上群众观念淡薄，没有很好地落实“从群众中来，到群众中去”的要求。个别时段还存在遥控指挥的现象。

（三）享乐主义方面：主要表现在：对待工作主动性不强；工作要求和标准不高，被动落实多，主动超前少，只满足于完成领导交办任务，工作作风不够踏实。当工作中遇到难题时，不能很好的结合自身实际主动地、创造性的解决；遇到复杂的问题，不善于思考，不善于动脑筋，常上交问题。有时报有应付了事的态度，存在“多干多错，少干少错，不干没错”的思想。对工作的落实、督促不够，基础工作不到位，如对隐患的整改没有全部进行跟踪落实，没有全部实现闭合管理。有时是只安排了工作没有去落实。对自己的业务工作，缺乏积极进取精神，有只求过的去，不求过的硬，得过且过的思想，缺乏精业敬业精神。有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和创新精神；思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感；有时存在“干累了，歇口气”的想法。 （四）奢靡之风方面：艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强，个别时段还有浪费水，办公室无人时不关灯的.现象。

二、问题产生的原因上述问题的存在，虽然有一定的客观原因，但从思想深层次上综合分析，主要有以下几个方面：

1、对系统政治理论和业务知识学习的重要性和必要性缺乏有深度的认识。经常把学习当作软任务，把工作作为硬指标，出现了学习与教学脱节的现象。因工作忙而放松学习，学习缺乏系统性和经常性，学习的高度、深度、广度和力度不够的问题。

2、精神状态未能积极有效地调整到当前组织的要求上来，自我要求有所放松。认为自己只要干好本职工作就行，有时甚至产生松劲的念头，满足于不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、对工作标准不高，要求不严。时常只满足于完成领导交给的任务，没有完全按照高标准、高质量的要求，去认真完成好每一项工作；工作中被动应付性的多，而根据实际需要，主动思考、主动解决现场存在问题少，在履职上做得还很不够。

4、进取精神不强，满足于维持现状。对工作中出现的新情况、新问题研究不够。

三、整改方向与措施针对自己在工作中存在种种问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，尽力尽心干好每一项工作，做到不抱怨、不计较、不拈轻怕重，严以律已，宽以待人，正确对待领导交办的每一项任务，时刻保持积极向上的精神状态，对自身业务工作要在“精、细、严、实”上下功夫，细心认真，有条不紊地处理每一项工作，提高自己的综合素质。具体做到以下几点：

1、加强学习，不断提高理论素养和思想水平。要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把加强理论学习和业务知识学习放在首要位置，紧密结合，合理安排，始终坚持不懈。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识。不仅学理论，同时还要学习管理知识、法律知识，不断充实自己，丰富自己。在学习中总结，在总结中提高。

2、积极上进，充分发挥主观能动性。勇于进取，在工作中树立超前意识。严格要求自己，努力提高自己的工作能力，积 极适应和跟上当前形势，把自己的本职工作推上一个新台阶。

3、严格要求，切实转变工作作风。今后，在工作中一定严格要求自己，不断加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实，在工作中严格遵守单位的各项制度和纪律、做到令行禁止。用好的作风带动工作，把好的作风运用到实践中去，干出成绩、干出成效。强化宗旨意识，牢固树立以人为本的理念。发扬密切联系群众优良作风，深入基层，倾听学生的心声，了解学生的动态，切实解决好学生及学生家长反映的困难和问题。

4、树立开拓创新的思想，养成勤于思考的习惯，增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢干，积极研究新情况，解决新问题，创造性地开展工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识。

通过在不断的学习和工作实践中，发现的问题和毛病还有很多很多，在以后的工作和生活中不断完善自己，要破除“与己无关”无所作为的思想，牢固树立公仆意识、职责意识，要敬业爱岗，尽职尽责，立足本职岗位。只要我们努力的工作，尽我们的全力，我们的学校一定会办的越来越好！

十二）汇报报告

过去一年来在工作当中，我还是做的比较认真一点的，我希望自己可以继续维持下去，这一年来还是深有体会的，我遵守学校的规章制度，端正心态，保持一个好的态度，也知道在这方面自己需要调整好的地方，树立好的作风，不管是做什么事情都应该要对自己有信心一点，这一点也是我需要去考虑清楚的，我希望自己可以做的更加认真一点，除了每天搞好教学工作之外，我还是做的非常认真的，我能够深刻的体会到自己能力的提高，在这个过程当中，我还是做的足够好的，作为一名教师我还是可以做的更加到位的，在教学工作方面我确实是深有体会，负责好自己本职工作，也是积极的请教好周围的老教师，这一点让我深有感触的，我坚信自己能够在这一点上面做的更好，现在回想起来的时候还是很充实的。

和周围的教师虚心的请教，我自己也是掌握了很多的工作技能，在这一点上面我还是深刻的体会到了这一点，初一班的学习也是比较紧张的，在这方面确实我还是有一定的问题的，我也是深刻的体会到了这一点，在这方面我是能够做的更好一点的，在这年终之际我觉得自己是能够做出一番成绩的，初一阶段确实还是有一些工作需要做好准备，这对我个人能力也是一个不错的提高，对此我也是有着深刻的理解，在今后的学习当中我也会认真去维持下去的，对于今后的工作我也是考虑了很多，也是需要做出一定的成绩。

在今后的工作当中，我也一定会坚持做好的，做出成绩来，提高教学质量还有班级的整体成绩，让自己去接触更多的知识，现在回想起来真的是很有意义，我也一定会让自己去做的更好一点的，这也是我对自己学习应该要有的态度，未来在教学工作当中我也一定会让自己做更好一点，做出成绩来。

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