依法治县工作总结（锦集十三篇）

<一> 依法治县工作总结

为深入贯彻依法治国、依法治州、依法治县工作要求，推动县依法治县____年工作的全面落实，切实掀起依法治县的宣传学习热潮，营造法治良好氛围。坚持用创新创造的办法有序有力推进依法治县宣传工作，做到内容丰富、形式多样、通俗易懂、连续不断，确保依法治县工作宣传率高、知晓度广、氛围浓厚。农牧和科技局按照县依法治县战略领导小组要求，制定出实施方案，扎实开展形式多样的宣传和培训工作，取得了明显的效果。现将半年工作情况总结如下：

一、具体作法

（一）加强队伍建设农畜牧依法治县战略领导小组，高度重视信息宣传报道工作，加强信息网络和信息员队伍建设。由农业局局长任组长，副局长为常务副组长、具体负责抓落实。局属各站、所中心主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县局行政办公室，副局长杨正康同志兼任主任，负责宣传活动的部署及各类信息材料的收集、整理、报送。确保信息宣传报道工作责任到人。

（二）突出宣传重点依法治县重大部署和工作动态。重点宣传中央依法治国方略；推进依法治国电视电话会议精神，特别是省委书记王东明的重要讲话精神；县委格勒多吉书记关于依法治县的重要讲话精神和重大部署；县委关于依法治县的重大部署和重要活动。营造全民学法懂法，执法人员用好法良好氛围。

依法治县工作先进经验和典型做法。重点宣传各部门在依法治县工作中创造的好经验、好做法；依法治县工作中涌现出的好人好事，大力弘扬学法、用法、守法的良好风气。

依法治县工作成效。重点宣传依法治县进展情况和取得的阶段性成果；依法治县工作对推动经济社会追赶跨越、超常发展的成效。

（三）落实宣传措施扎实开展法治理论学习和法治文化宣传组织召开局委会专题研究依法治县工作6次，贯彻落实会前学法制度，形成常态化、制度学法，带头学习法律。鼓励、支持和引导各类农村文化艺术表演团体创作群众喜闻乐见的法治文化作品，利用“三下乡”的时间在各乡镇、街道社区、县乡虫草采挖点、关于开展农畜牧法治文化宣传5次。

深入开展新闻宣传（1）加大法治新闻稿件上稿力度。将我局农村依法治理的典型经验和特色亮点做法进行大力宣传，其中土地确权办证工作每个乡镇进行宣传到位。（2）利用检查农资市场时间，对从业人员进行法律、法规知识宣传7次。

（3）及时向县依法治县领导小组办公室报送依法治县工作动态信息22条。广泛开展社会宣传（1）编印学习宣传资料。围绕依法治县工作精神收集会议文件、领导讲话、专家解读、法律法规等内容，编印学习手册、普法传单和农民权益义务20000份，向干部群众集中发放。

（2）制作宣传标语。以宣传栏及发布宣传标语10幅，确保村社都有醒目法治宣传标语。

（3）利用下乡时间，向广大群众宣传法律、法规25次，提升了他们的维权意识和能力。

一是抓建设、重培训，“巩固退耕还林成果基本口粮田建设”、“国家农业综合开发”等项目，大力开展宣传培训工作。在县虫草采挖4月底—6月中旬，在各采挖点举办现场培训5期，参加培训人员8000千余人次，共发放资料20000余份。通过宣传培训，使广大群众掌握科学施用化肥，合理使用农药，规范垃圾处理，正确回收农膜等技术。

五是抓环境、重回收，全面推广农村清洁工程在依法治县行动方案中，包乡结对农村环境治理工作由我局实施，对乡协调，出措施鼓励、引导农民对废弃物进行拾荒，进行资源再利用。开展创新举措，结合工作性质，对相关工作人员进行土地确权（土地承包法）、农产品质量安全抽样、操作（农产品质量安全法）等县上和乡下培训5次，参训人员达500人次。提高干部职工及农牧民群众依法履职办事能力。

二、存在的问题

（一）宣传力度和范围不够。一方面从事农业投入品经营的个体商，由于文化知识差异较大，接受能力不一致，一两次培训显然不够，达不到理想的效果，守法意识不能深入骨髓；另一方面执法人员素质的提高，除了工作态度和作风外，业务技能的提高跟不上形势，自觉学习意识不强，主动性不够，有待进一步强化和督促。从培训和宣传范围来看，还未达到全员覆盖。

（二）群众维权能力不足。通过社会宣传，部分群众维权意识有明显提高，但还有大部分群众还是不明白如何维权，维权能力还显不足，不知道采取什么措施，通过什么渠道和程序来进行维权，需要进一步进行宣传和指导。

<二> 依法治县工作总结

20XX年是全面深化改革的关键之年，是我县加快法治政府建设的重要一年，也是六.五普法的收官之年。我局在县委县政府的正确领导下，深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，按照市政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》、《20XX年度推进依法行政工作安排》和XX县全面深入推进依法治县实施意见、《XX县依法治县20XX年工作要点》等文件的要求，紧紧围绕交通运输中心工作，以建设法治政府部门、推进依法行政、构建和谐交通为目标，进一步规范行政决策和行政执法行为，坚持以开展法制教育为着力点，全面落实依法行政的各项任务，为我县交通运输事业科学发展提供法治引领和保障。

一、加强领导，深入全面推进依法治县工作

健全推进依法治县工作的领导、监督和协调机制。交通运输局成立了依法治县工作领导小组，定期召开办公会议，听取交通运输系统依法治县工作汇报，组织开展交通运输系统依法行政工作专题讨论，研究解决依法治县工作中遇到的困难和问题。

二、深化改革，加快建设法治政府部门

1.继续深化行政审批改革。重点加大行政审批事项监管，依法减少前置审批，精简行政审批12项，切实加强事中事后监管。结合行政权力清单制度，科学配置行政审批权，优化审批流程，提高审批效率，扎实开展对交通政务窗口工作的业务培训和指导，全面提升交通政务服务能力和水平。

2.推行行政权力清单和责任清单制度级编制工作。按照县政府的要求，我局坚持推行行政权力清单和责任清单制度。全面公开部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，做到行政权力进清单，清单之外无权力，并完成编制工作，其中行政许可16项，行政处罚178项，行政强制24项，行政检查57项，其他行政权力16项。

3.健全依法决策机制，进一步规范重大事项决策行为，将规范重大事项决策作为加强廉政风险防控的重要举措。做到重大决策听取公众意见、专家咨询讨论、风险评估、合法性审查和集体讨论决定制度，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。

4.完善法律顾问制度。我局在重大决策以及行政执法方面，加强与法律顾问的沟通交流，积极听取法律顾问的意见和建议，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

5.做好信访工作，维护社会稳定。我局共接办信访51件（含微博、12345服务热线），做到件件有回应，积极为群众解决实际问题。办理人代大表建议和政协委员提案23件（其中人大代表建议10件，主办9件，协办1件；政协提案13件，主办11件，协办2件）做到了办理态度和办理结果满意率为两个100。

三、规范行政执法行为，探索执法工作出现的热点、难点问题

1.完善行政裁量权基本体系。按照法律法规和省厅修订的基准制度，适时修订我县交通运输行政裁量权基准制度，进一步规范自由裁量权，促进行政执法的规范化。

2.加强行政执法队伍建设。认真落实交通运输行政执法队伍培训，指导各单位推进交通运输执法人员系统轮训，提高执法队伍综合素质；20XX年度我局认真组织交通运输行政执法人员的培训学习，共24名协助执法人员参加，并通过协管员资格考核。

3.推进交通执法网上公开运行系统建设。继续开展案件即时录入和电子监察工作，及时做好与省交通运输行政执法公开运行系统的对接工作。

4.开展执法案件审查工作。积极配合县法制办开展执法案件评查工作，对案卷评查结果进行通报，对案卷评查中发现的突出问题积极督促予以整改。

5.加强执法监督检查。结合20XX年度执法评议考核工作，在全系统开展执法监督检查活动，对发现的突出问题，限期予以整改，及时查纠执法违法行为。

6.全面推进政务公开。落实政府信息公开各项规定，坚持以公开为常态，不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。涉及公民、法人或者其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布，公开财政预算、党政工作动态等信息110条 。

7.依法化解纠纷，引导依法诉讼。依法进行管辖公路建设养护管理等重点领域和矛盾纠纷和信访突出问题，对重大问题采取挂牌督办等方式集中攻坚化解；认真调查核实人民群众投诉举报、新闻媒体反映的问题，及时依法作出处理；完善网上信访制度，及时解决群众诉求。

四、开展教育培训宣传，培养法制思维和法制工作方式。

1.强化依法治县教育培训。坚持把领导干部带头学法、模法、守法作为树立法制意识的关键，通过会前学法、专题讲座等形式，加强依法行政知识的学习培训，不断增强全体工作人员的法制意识和法律素养；在此期间，我局开展会前学法12次、专题讲座3次、依法治县知识培训3次，参训人员180余人，健全和完善制度36条，梳理、简化行政审批程序7个。。

2.强化依法治县宣传培训。整合宣传资源，加大宣传力度，认真开展六.五普法；并按照上级部署要求认真组织开展12.4法制宣传日等特定宣传活动。弘扬社会主义法制理念，落实谁执法谁普法责任制，积极向社会广发宣传《公路法》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》、《四川省水上交通安全管理条例》等法律法规。

五、推进依法治县突出问题整改。

对于依法治县突出问题，我局制定了整改方案，责任落实到具体单位和人头，制定了整改措施，规定了完成时限。目前我局依依法治县工作中突出问题有2件，一是非法营运车辆打击力度不够；二是法律法规宣传力度不够，针对存在的问题我局采取联合执法、完善部门联动机制，公开投诉电话，加强与社区、运输企业、厂矿、乡镇沟通联系，出动宣传车、利用出租车、客车车载视频、车站led进行多方位宣传，一一落实整改措施，确保整改有成效、整改到位。

20XX年我局在县委、县政府的领导下，全面深入推进依法治县、建设法制政府部门工作，建立了重心下移、力量下沉的法制工作机制，突出抓好六.五普法、法律七进等工作，强化谁执法，谁普法活动，及时整改依法治县工作中的突出问题，全局形成了学法、守法、用法的法治风气，为交通运输发展提供有力的法律保障和制度保障。

<三> 依法治县工作总结

依法治镇工作总结

全面深入推进依法治市巩固提升年，是扎实有序推进依法治市“十大行动”攻坚突破年，我镇依法治市工作要全面贯彻落实XXX精神，紧紧围绕厉行法治主题，扎实推进依法执政、依法行政、规范执法、公正司法、法治宣教、信访秩序规范、不良风气治理、社会治安整治、城乡环境治理和村规村风事规范“十大行动”，解决基层治理最突出问题，把握有效解决问题的主要抓手，全面推进依法治国基本方略和依法执政基本方式在xx落地生根，为加快建设幸福、和谐、生态xx提供良好法治环境。

一、总体目标

通过深入扎实有效的法制宣传教育和法治建设，提升全民的法律意识和法律素质；保障社会成员依法享有平等权利，实现社会的公平和正义；国家机关依法履行职责、行使权力，把解决社会矛盾纳入法治化程序，各项事业逐步走上法治化管理轨道；促进社会主义法治理念在社会得到弘扬，法治文化氛围更加浓厚，法治实践活动得到广泛开展。95%以上的普法对象普遍接受法治教育，90%以上的村达到或基本达到“民主法治村”建设标准，95%以上的部门和基层单位达到或基本达到依法治理标准。

二、工作措施及下半年工作打算

（一）切实围绕《xx市依法治市2020年工作要点》工作任务

1、深入学习宣传XXXXX精神。大力宣传XXXXXX，深刻领会全面推进依法治国的重大意义和科学内涵，深刻领会全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则和重大任务。紧密围绕《xx市依法治市2020工作要点》，完善镇党委及时研究解决依法治理新情况新问题机制、依法治理决策机制；提高全体干部职工依法执政、依法行政能力，加快推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的法制化；提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。

2、调整乡依法治市工作领导小组成员，明确党委书记为主要责任人，党委副书记为分管领导，强化党对依法治市的领导，细化责任，明确任务。

3、认真落实《中国共产党党内法规制定条例》和《四川省党内法规制定办法》等相关规定，健全党内法规制度体系，完善党内规范性文件备案审查和定期清理制定，建立党内法规实施效果评估制度，强化对党内法规执行落实情况的监督检查，深入推进党务、政务、村务公开，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外，各项事务决策要通过阳光村务等方式公开。

4、严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，认真执行《XX市惩治和预防腐败体系制度建设与执行主任追究办法（实行）》、《中共XX市委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党七大体系建设的决定》等制度，依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。坚持依法严格管理党员领导干部，强化权力执行监督制约，健全“积极预防、系统治理”工作机制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，促进乡纪委强化监督执纪问责，严格依照宪法和纪律规范执纪行为、确保依纪依法安全办案。将领导干部法治情况纳入党风廉政建设责任制考核，强力整治特权行为，着力形成改进作风长效机制。

5、围绕进一步转变政府职能，深入推进行政管理体制改革，建立决策权、执行权、监督权既互相制约又互相协调的行政管理体制和运行机制。健全依法执政各项配套制度，建立健全政府领导干部集体学法制度，完善行政执法的程序性规定，提高执法的规范性和可操作性。

6、综合综治信访维稳工作，完善乡、村、社三级综治信访维稳中心，构建人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

（二）开展法治宣讲活动，营造良好法治氛围

1、深入学习宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力弘扬宪法精神，学习宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务、国家的领导核心和指导思想、国体和政体、公民的基本权利、义务等基本内容，组织开展“12·4”国家宪法日暨法治宣传日系列宣传活动，努力在全社会形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威、保障宪法实施的良好氛围。

2、大力宣传与社会稳定、经济发展和群众生产生活密切相关的法律法规。深入宣传刑法、社会治安处罚法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教等法律法规，促进社会平安稳定。深入宣传有关投资、消费、金融、用地、先进制造业、高成长服务业、信息化、科技创新、生态建设与环境保护、对外开放和民生建设、食品药品安全等法律法规，促进经济平稳健康发展。突出抓好土地征迁、医疗卫生、信访等领域的法治宣传，引导人们依法理性表达利益诉求，依法维护自身合法权益。

3、积极开展重要节点的宣传教育活动。充分利用“6·26”国际禁毒日、国防教育日、119消防宣传日、“12·2”交通安全日、“12·4”国家宪法日和有关法律法规颁布实施日等重要节点，开展形式多样的专题法治宣传活动，促进法律法规的普遍遵守和正确实施。

4、加强全民学法用法。一是突出抓好党员干部学法用法。进一步落实党委中心组集中学法、领导干部述法述廉、领导干部任前法律知识考试等制度，在党员干部培训中添加法制宣传内容，努力提高党员干部和公务员运用法治思维和法治方式的能力，增强领导干部对宪法法律的敬畏之心。二是深入开展“六五”普法百校行等活动。增强在校青少年的法治观念，提升青少年学生的法律素质。利用校园的橱窗、板报、电子显示屏等阵地经常性的开展适合青少年特点的法治宣传活动。借助校外辅导站，充分利用第二课堂和社会实践，组织开展青少年喜闻乐见的法治实践活动，不断夯实青少年的法律素质根基。三是按照我乡“六五”普法规划要求，充分发挥普法宣讲团、普法志愿者作用，利用乡、村、社法制宣传栏、政府网站、微信群等公共平台广泛开展普法宣传，进一步扩大法制宣传教育社会覆盖面和渗透力，广泛宣传工作中出现的好经验、好典型，为依法治乡工作营造良好的舆论氛围。

（三）深入开展法治活动，提高法治化水平

1、深化依法治市、法治乡村、民主法治村和法治创建先进单位等创建活动。认真总结经验，完善健全考核评价体系，加强日常工作督导，推动创建主要任务落实，切实发挥创建活动在法治建设中的平台和抓手作用。

2、扎实开展专项依法治理活动。针对食品药品安全、生态环境保护、安全生产、征地拆迁、信访、金融安全、网络安全、社会治安、知识产权保护、妇女儿童权益保护、道路交通安全、重大项目推进、特殊人群管理等群众关心的热点、难点问题，大力开展专项依法治理，强化对重点、热点、难点问题的解决。

　　三、组织保障

（一）加强法治队伍建设

强化依法治乡工作领导小组及其办公室的工作职责，建立健全责任制和依法治乡工作职责，明确职能定位。加强执法队伍建设，特别是代理行政执法队伍的建设，逐步推进人员到位。强化依法治乡工作队伍的培训教育，切实提高专业技术水平和业务素质，确保依法治乡工作的有效开展。乡依法治乡工作领导小组办公室要明确职责，加大力度，加强协调、检查和指导，督促各村委会、乡级各单位完成依法治乡工作任务。

（二）有效保障工作经费

根据工作需要，依法治乡工作经费纳入乡财政预算予以保障，并根据经济社会发展情况逐步增加；要及时解决依法治理工作所需办公设施、宣传设备、交通工作等方面的困难，切实保障依法治理工作的正常有效开展。

（三）严格法治考核奖惩

继续加强对全年方案执行情况的监督检查，采取定期检查、重点抽查、专项检查等措施，确保方案的全面实施。建立依法治乡目标和任务的效果评价和实施结果的奖惩体系，实行年度考评，把依法治乡工作的成效列入干部的责任目标进行考核，并将考核结果作为奖惩、任免的重要依据。

依法治镇工作总结

　　一、领导高度重视，做到“五个到位”

1、“一把手”责任到位。成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组，并聘请法律专业人员为顾问，具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时，镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书，进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，层层保障有力的良好局面。

2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨，确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来，镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。

3、普法阵地建设到位。近几年来，镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善，阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册，工作人员花名册，依法治理进展情况记录薄，普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄，普法考试成绩登记薄，所有普法教育资料全部立卷归档。

4、普法宣传教育重点对象到位。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育，让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育，培养中坚力量，武装骨干分子。据统计，在“四五”普法期间，该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式，向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。

5、普法和依法治镇规则、决策到位。镇党委、政府作出了《新村镇2001年—2005年普法宣传教育和依法治理工作规划》，每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案，从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依，普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道，极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。

二、把握全局，统筹兼顾，体现“五个结合”

1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展，离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、夏征、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作，以法制宣传为先导，重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。

2、与党员教育工作相结合。以镇党校为主要培训基地，利用各种教育党员的培训活动，将法律法规的学习纳入其中，先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。

3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作，要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”，强化各站所依法行政、依法办事。同时，还对执法单位进行了民主评议，当场评比，当场打分，当场公布。

4、与经济合同的落实兑现相结合。该镇有大中小型企业260家，随着经济迅速发展，农村各项承包合同的数量、种类大大增加，但以前的合同60%以上得不到兑现落实，严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治镇工作深入开展，该镇各类经济合同不断得到改进和完善，85%以上的合同得到有效落实。

5、与评先评优及年终考核相结合。镇党委、政府将此项工作列入重要日程，列入评先、评优及年终考核的主要内容，每年对镇、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值，并同干部工资挂钩，严格兑现，从不含糊。

三、立足实际，着眼长远，抓好“五个关键”

1、紧紧抓好镇党委、镇政府主要领导重视、支持这个关键。首先，镇主要领导每周五集中学习一次，时间不少于3个小时，而且人人都有根据各自分管的工作对全镇党员干部进行法律法规授课辅导的任务，并认真落实授课计划。

2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键。为进一步强化管理和依法治镇力度，新村镇配齐了强有力的司法队伍，除司法调解员外，还聘任两位同志从事司法、综治工作，强化教育培训，持证上岗。

3、紧紧抓住企业经营管理人员这个关键。有计划地对企业管理人员进行以《合同法》、《企业法》和民事法律、企业改制等有关法律法规为主要内容的培训，几年来累计培训达810人(次)。

4、紧紧抓住青少年法制教育及两劳人员帮教这个关键。聘请公、检、法、司人员到镇中小学进行法制宣传，镇综治、司法部门有关人员经常深入学校，进行法制教育辅导，深入开展“法律进校园、小手拉大手”活动。经常举办法律知识讲座、报告会，发放《中小学法律教育手册》5000余册，举办法制讲座一百多场(次)，受教育师生1万人(次)。

对“两劳”人员，新村镇司法、综治、治安部门更是密切合作，做到底子清、责任清，方法多样、措施得力，并动之以情，晓之以理，循循善诱地实施帮教。

5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和新村镇依法治镇实施方案，新村镇先后在12个村抓了三个示范点。这些重点村，由镇主要领导亲自抓，一人包一点，树立典型，分类指导，取得了良好效果。

近几年来，新村镇实行依法治镇、依法治村、民主管理，把法治与自治、管理与服务有机结合起来，使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道，干部群众的法律素质和法制观念进一步增强，社会稳定，民风祥和，经济稳步发展，努力促进社会和谐。

依法治镇工作总结

按照县委县政府有关依法治县的工作要求，我镇坚持“以人为本，依法治镇”的方针，不断加大依法治镇工作力度，全力推进依法治镇工作上新的台阶。现将20xx年上半年主要工作总结如下：

　　一、提高认识，加强组织领导。

为进一步加强社会主义民主与法制宣传教育工作，增强全民的社会主义民主与法制观念，促进我镇各项事业的依法管理，维护社会稳定，依法治镇领导小组成员在年初时就制定具体的工作方案，健全完善普法依法治理工作的运行机制。首先，从政府到各村(居)委会都建立健全了各级普法依法治理工作领导组织，健全了普法工作学习制度、检查制度、培训制度、考试制度等。其次，建立近期与长远相结合的目标机制，分级制定了普法计划，按照物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，制定我镇依法治镇工作年度工作计划，切实解决各村依法治理工作中的问题，强化村级依法治理工作的考核，不断推进行政村工作的开展。并时常下到基层检查工作和召开座谈会，倾听各方的意见和建议，半年来，召开各阶层的座谈会有8次，征求到有关依法治镇工作方面的意见和建议28条，这些意见和建议都具有普遍性和建设性，对我们开展依法治镇工作起到很好的借鉴作用。

　　二、大力开展法制宣传教育活动。

以“法律七进”为载体，将公务员、干部、青少年、企业管理人员、农民列为普法重点，深入开展法制宣传教育，提高各级干部和广大村民的法律素质。首先，征订了普法教材，印制农民通俗易懂的法律常识读本近千册，印制农民普法歌宣传单近3000份，发放到广大农民手中，有效解决了长期以来农民学法难道问题。其次，不断创新基层法制宣传教育的形式，利用行政村法制学校、广播等阵地，举办法律知识讲座、普法骨干培训。上半年司法所为中小学校上法制报告会4场次，受教育师生达3360余人次。利用宣传栏、黑板报等形式进行法律知识和公民道德知识宣传;组织法律工作者和志愿者进乡村等，使法律宣传教育渗透到每个家庭，做到使广大干群人人知法、懂法、护法、守法，营造健康向上、文明和谐的社会文明氛围。

　　三、进一步加强基层民主法治建设。

根据我镇实际，我镇把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来，从加强和改进镇机关行政管理工作出发，进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度，我镇认真制定行政执法的各种规章制度，按照“两务公开”的要求，每月张贴在公开栏上，便于干部、群众监督，使领导干部和行政执法人员自觉学法，秉公执法。同时在村级推行“村民自治”制度，进一步扩大基层民主权利。实行领导接访日制度，及时解决群众上访、上诉的问题，从源头上遏制了越级上访事件的发生，有效地维护了社会的稳定。

四、全力维护社会治安秩序和开展青少年教育工作。

我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，大力开展社会治安综合治理，取得良好成绩，确保了社会稳定。一是加强领导，把“严打”整治斗争纳入到镇党委、政府的重要议事日程，精心组织，周密部署。二是结合实际，制定方案，确立重点，集中时间，集中力量，重拳出击，重点治乱，迅速在全镇掀起“严打”整治斗争高潮。三是明确责任，抓好落实，镇综治办与各部门、各村委负责人签订了社会治安工作责任书。四是加大宣传力度，营造了强大的“严打”声势，对一些依法严惩的犯罪分子在广播电视宣传栏上进行曝光。使“严打”工作家喻户晓，深入人心，在一定程度上遏制了违治犯罪活动。

在青少年的法制教育工作方面，要求学校注意学生的全面发展，使学生走向社会后做一个遵纪守法的人，由司法所工作人员到每个学校上法制宣传教育课，主要讲授《义务教育法》、《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律。并邀请派出所、司法所等领导向学生上法制课，并向广大师生发放了禁毒宣传画和禁毒知识手册等资料，通过宣传教育，提高了青少年的法律意识。

　　五、强化镇人大的职能作用。

我镇人大积极履行职责，依法行使监督职权。半年来，为了推进依法治镇工作，镇人大认真落实镇党委关于依法治镇的工作部署，加强了法制宣传教育，抓好执法责任制的落实，把依法治镇工作列入重要议事日程，把依法治镇工作落实到基层，同时强化监督职能，促进严格执法，从而有计划、有步骤地推动了我镇依法治镇工作的开展。

<四> 依法治县工作总结

我村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和上级部门的要求，在镇司法所的指导下，积极开展民主法治示范村建设，村民的法律意识得到进一步增强，村干部依法治村水平得到了提高，维护了社会稳定，促进了经济发展。

一、加强领导，健全机构

为了使我村司法工作落到实处，我村在此项工作上，加强领导，健全机构。特成立了以村党支部书记为组长的依法治村领导组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程，切实加强依法治村工作领导。同时，加强依法治村的其他机构组织建设，即抓好村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、法律援助工作室及民间纠纷信息员队伍的建设，加强其人员业务培训，提高他们的政治、业务素质，保证依法治村各项工作正常开展。

二、大力开展法制宣传教育，提高村民法律素质

我村坚持抓好村民的法制教育，形成学法、知法、懂法、用法、守法，一切依法办事，争做守法公民的良好氛围。

（一）成立法制学校，开展法律教育

为了切实提高村民法律素养，增加法律知识，每月开展以会带训形式对村民进行1——2次法制教育。截至今天，我村在今年已针对老年人保护、遗产继承、毒品危害、劳动法、农村土地承包法、宅基地审批等相关法律知识进行教学培训12次，每次参加培训人员都在20人以上。通过一系列法律知识的培训，村民们的法律意识得到了提高，更加规范了自己的行为，也懂得了如何用法律武器维护自己的利益，为法制示范村建设奠定了基础。同时，我们积极运用法律维护自身利益，根据土地承包法与多家驻地单位签订土地承包合同，有效维护了集体和村民的利益。通过学法，人们懂得了什么该做什么不该做，能用法律准绳约束自己。

（二）抓住时机，宣传法律常识

为进一步加*制宣传力度，我们利用一切实际进行法律宣传。每年都借助元宵节文艺汇演、“三。八”妇女大会，开展法制宣传，特别是在消费者权益日、禁毒日、普法日等特殊日子里，加大相关法律常识宣传力度，在龙桥场镇发放法律常识宣传单、贴标语、出版报。实施普法依法治理至今，在上级部门的领导下，根据普法工作安排，结合自身工作实际，认真开展“五五”普法活动，积极组织干部职工进行法律法规宣传教育，推进依法治理、切实加大普法、学法、用法力度，保护和促进了我村政治、经济、文化等各项事业健康、有序、可持续发展。

<五> 依法治县工作总结

党的《十八大报告》提出了全面推进依法治国方略。十八届四中全会更是把全面推进依法治国作为了中国发展的战略目标。而法治是治国理政的基本方式，法治县的创建成为贯彻落实依法治国基本方略的重要举措，又是落实党的《十八大报告》、《十八届四中全会精神》的重要途径。对于如何加快全县法治化进程，已成为当前各级党委政府的重点工作之一。笔者根据全县法治县创建情况和存在的问题，深入部分乡镇和单位进行了调研，对如何推进法治县创建进行了深入分析和认真思考。

一、依法治县建设情况

从1996年开展的第一个依法治县五年规划开始到目前的四五依法治县，**县法治化建设取得了巨大的进步，先后拟定并实施了四个五年普法依法治县规划，普法依法治县领导小组成员单位由一五时期的13个增加到现在的46个。累计举办领导干部依法治理培训班51期，参训人数达8000余人次；累计组织开展干部学法用法考试12次，参考干部达30000余人次，其中处级以上领导干部355人次，科级以上领导干部3628人次；累计开展各项制度建设、地方规范性文件清理11次，清除、废止不规范文件、制度112件。积极指导基层依法治理民主法治建设与管理，截至目前全县共创建民主法治村（社区）166个，其中省级民主法治村（社区）2个，市级民主法治村（社区）21个，创建达标率达90.7%，创建覆盖率达100%。通过 一五至四五近20年的法治化建设，全县领导干部依法执政、依法行政、依法办事的总体水平有了显著提升。政府管理社会的能力和科学决策、民主决策、依法决策和公正司法的意识明显增强。全民法律素质和全社会法治化管理水平明显提高，初步实现了行政手段管理向法律手段管理、管理型政府向法治政府、阳光政府和服务政府的转变。

二、存在的问题

（一）认识不强，观念偏颇。

随着社会进步、经济发展、改革深化，少数领导干部对法治建设的重要性、长期性、复杂性的思想认识不够，错误地认为法治普遍是口号挂在嘴上，在具体的工作中还是人治，还是主要领导说了算,君权神授思想严重，家长制，一言堂，老子天下第一。这些错误思想观念也是导致一些群众信访不信法和信上不信下的根源之一，严重影响全县法治化进程。

（二）队伍不稳，相互推诿。

经过多个五年普法依法治县实践，全县法治县创建多级工作网络已基本建成，但因少数乡镇、单位部门创建队伍不稳定，经常换人，有的一年一换，有的一年几换，造成责任不明，相互推诿、工作不力。而法治县创建连续性强，是一盘棋的工作，车马象士、将帅炮兵缺一不可。如果少了，就不能齐抓共管，整体推进，就不能实现全覆盖，法治化建设就会有死角和盲区。

（三）考核不力，机制不全。

法治县创建既是相对集中，又是相对分散的。所谓集中是指乡镇党委及各单位应当成大事来抓，要健全领导机制，要发挥领导机制的作用。所谓相对分散，是指法治创建涉及到全县各级、各部门、各行业、各层面，不是司法局一家的事，更不是县委普法依法治县办一家的事。在全县实际工作中，一些乡镇、部门领导往往都错误地认为这是县委普法依法治县办公室的事，是县司法局的事。考核不力表现在：法治县创建不应单独考核依法行政，而应考核各级党委（组）依法执政、政府依法行政，公正司法等因素。而**县的依法治县工作还未纳入全县重点工作考核范畴，没有考核机制。如年终的争先创优考核就没有纳入依法治县的内容。只有上级司法行政部门对司法局和普法依法治县办的单项考核内容，这就不够全面，不够有力。

（四）创建精神不强，发展不平衡。

法治县创建是全面推进依法治国、实施依法治国基本方略的前沿阵地和具体实践。各乡镇党委、政府，各部门和企事业单位、生产一线的领导干部、司法人员、执法干部都应发挥重要作用。实践中，部分领导干部的自觉性不高、水平还不够、创建力度还不大，有应付思想，无深入精神，因而发展不平衡，还有多数乡镇、单位没有启动或者有所行动，多为纸上谈兵，无具体操作实践。

<六> 依法治县工作总结

一、

依法治县是党中央提出的重要目标，也是实现社会主义现代化的必然要求。作为一个县级单位，我们深入贯彻党的路线方针政策，全力推进依法治县工作。在过去的一年里，我们以党的十九届五中全会精神为指引，紧紧围绕中央依法治国的决策部署，取得了一系列显著成绩。下面，我们就依法治县工作做一次总结。

二、加强法治宣传教育

宣传教育是依法治县工作的基础和前提。我们充分利用各种宣传渠道，广泛宣传中央法律法规和党的路线方针政策，提高人们的法治意识。通过举办法律知识讲座、编发宣传材料等方式，加强对企业、学校和社区的法治宣传教育，让人们都知道法律是保护公民权益和社会秩序的重要工具。

三、健全法律法规体系

依法治县必须建立完善的法律法规体系。我们将中央和省级法律法规作为基础，结合实际情况，制定了一批本地区的法律法规。同时，我们加强了法律法规的培训工作，提高干部群众的法制素养。在执行法律和法规方面，我们严格按照程序进行，确保了各项政策的顺利实施。

四、完善法治机构建设

依法治县需要有完备的法治机构。我们组建了一支专业的法律团队，选派了经验丰富的法官和检察官，加强了县级法院和检察院的建设。同时，我们加大了执法队伍建设的力度，确保执法人员具备专业知识和执法能力。这些措施的实施，进一步提升了依法治县的实效性和权威性。

五、健全司法保障机制

依法治县还需要健全司法保障机制。我们加强了与公安、人民武装部队、司法机关等部门的协调配合，建立了信息共享和联动机制。在维护社会治安和打击犯罪方面，我们形成了有效的工作合力。同时，我们还推进了法律援助工作，提供了免费的法律咨询和服务，让广大群众享受到了更加便捷的司法保障。

六、加强党风廉政建设

依法治县离不开党风廉政建设。我们加强了党风廉政教育，提高了党员干部的思想觉悟和党纪意识。在反腐倡廉方面，我们坚持零容忍的态度，对违纪违法行为始终保持高压态势。通过反腐倡廉的工作，我们进一步增强了依法治县的公信力和形象。

七、加强国际交流与合作

依法治县是一个开放的过程，我们积极主动参与国际交流与合作。与其他国家的依法治国经验进行对接和借鉴，取得共赢的合作成果。我们加强了国际法律合作和交流机制的建设，推动了国际法律事务的处理。通过国际交流与合作，我们不断提升了依法治县的现代化水平和国际影响力。

八、总结与展望

通过一年的努力，我们在依法治县工作中取得了一系列成绩。但同时也要看到，依法治县是一项长期的任务，仍然存在不少问题和挑战。在今后的工作中，我们将继续秉持依法治国的理念，坚持党的领导，推动依法治县工作不断前进，为社会主义现代化做出更大的贡献。

<七> 依法治县工作总结

我们贾墙学校按照依法治校方略要求，根据教育局有关通知精神，依据有关法律、法规和规章，依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护学校和师生的合法权益。全面提高了学校法制化管理水平，使我校各项工作逐步走上了依法管理的轨道，依法治校工作取得了良好的效果，现将工作情况总结如下：

一、加强依法治校工作组织和领导。

学校对依法治校工作高度重视，纳入了学校工作重要日程，加强了组织和领导，成立了依法治校工作领导小组，以校长为组长，以负责领导及聘请的法制副校长为副组长，以学校其他领导、聘请的法制辅导员班主任及任课教师为组员的依法治校工作领导小组。明确分工，落实了责任。

二、研究制定依法治校方案和计划。

学校建立了依法治校会议制度，由依法治校领导小组研究制定依法治校工作实施方案，按照方案制定出年度规划。按照民主管理、监督的原则，广泛征求广教职工的意见和建议，研究制定并完善了学校《办学章程》和相关的各项规章制度，并在大会上一通过。

三、加大组织宣传力度，认真贯彻实施。

组织广大教职工认真学习学校依法治校方案和《办学章程》及相关制度，了解并掌握相关内容，明确责任，要求广大教师在今后的工作中，严格执行，遵照去做。通过板报、广播、等宣传工具和形式对师生进行广泛的宣传教育。利用政治学习时间和业余时间组织学习《教师法》、《教育法》等相关法律、规范的学习指导，利用国旗下讲话和班队会对学生进行法制学习指导，通过法制课进行学习和宣传，发挥了课堂教学的主渠道作用，让法制教育走进了课堂，做到了普法计划、课时、教材、师资四落实，通过请法制辅导员讲法制教育讲座等形式，使广大师生了解掌握相关法律、法规内容，为依法实施学校管理、教师依法从教奠定了坚实的基础。

四、加强检查、监督和考评机制。

学校对各方面岗位工作经常深入检查，发现问题及时解决，不断总结经验、不断完善。对教职工及各岗位按照不同的岗位职责，定期进行考核，按照评估标准做了综合性评价。对考核评估成绩突出的岗位及教师予以表彰和奖励，对工作不力，为教育教学及安全造成不利影响或事故的责任人员，实现责任追究制，依法追究责任。

总之，我校通过一年来年法制教育宣传和实施，依法治校工作取得了初步性的进展，但依法治校工作不是一时的，而是一项长期的工作，我校在今后的工作中决心做到坚持不懈加大力度，在努力提高师生法律素质的同时，实现管理科学化、规范化、制度化，使我校依法治校工作再上新台阶。

<八> 依法治县工作总结

2019年，利通区人民法院始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会、自治区政法工作会议、全区法院院长会议精神，坚持党对法院工作的绝对领导，紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，狠抓执法办案要务，深化司法体制改革，建设过硬法院队伍，有力推动了依法治区工作。

一、抓好主题教育，强化责任担当

召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育部署会。会议传达学习了中央、自治区、吴忠市及利通区“不忘初心、牢记使命”主题教育会议精神与区委主题教育部署会议精神，会议要求班子成员要抓好分管部门主题教育，更要作示范当表率抓好自身教育，各党总支、党支部书记要认真履行部门第一责任人的责任，强党建促队建，夯实堡垒阵地。随后，我院各支部又对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了再部署，院领导班子以普通党员身份到各党支部进行集中学习，并以交流讨论的方式对《XXX关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《吴忠市利通区“不忘初心、牢记使命”主题教育学习资料》等内容进行了学习。通过班子成员深入支部听取汇报、交流研讨、讲授党课等方式，全面了解掌握主题教育进展情况，以督促检查的常态化确保主题教育的高质量;营造良好氛围，坚持正确舆论导向，充分利用官方网站、微博、微信等自媒体平台，及时宣传主题教育的进展、成效，加强典型宣传，重点宣传干警身边坚定理想信念、坚守法治信仰、恪守初心使命、敢于担当作为的先进典型，营造学先进、当先进的浓厚氛围。在组织党员原原本本学规定书目的同时，我院在“十一”前夕组织全体党员先后来到吴忠国防教育中心、吴忠博物馆进行革命传统教育及形势政策教育、组织全体党员干警观看了警示教育片《路蠹之覆》以及反映优秀共产党员和先进基层党组织典型事迹的专题节目《榜样3》，通过开展“四项教育”活动，加深党员干警对“初心”和“使命”的感悟。

二、认真贯彻落实党中央及地方党委重大决策部署

我院坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XXX在中央政法工作会议上的重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央及地方党委重大决策部署。

(一)多措并举，推进法院“三地”建设。积极落实全区法院“化风险、护公正、迎大庆”工作主线和打造争端解决的“优选地”、公平正义的“标志地”、司法权威的“制高地”工作要求，强化政治建设，聚焦自治区党委和市委决策部署，牢固树立新发展理念，全力做好司法服务保障。主动接受监督，加强党代表、人大代表、政协委员的建议和提案办理工作，健全完善“两代表一委员”长效联络机制，加强与政法机关的配合，主动接受新闻媒体监督。加强诉讼服务，打通司法服务人民群众的“最后一公里”，努力提升人民群众司法获得感。要维护和谐稳定，以扫黑除恶专项斗争为牵引，依法惩治各类刑事犯罪，聚焦营商环境建设等中心工作，稳妥开展民商事审判工作，服务高质量发展。促进依法行政，服务和保障“放管服”改革，将政府行政行为纳入到法治化轨道。强化权益兑现，巩固“基本解决执行难”工作成果，及时、全面兑现胜诉权益。引导多元解纷，努力使更多的矛盾纠纷在诉前得以化解。强化司法公开，实现审判工作全程、全面、全域及时公开。营造舆论氛围，大力传递司法好声音，宣讲法院好故事，凝聚理解、支持和信赖法院正能量。加强业务建设，坚持以革命化、正规化、专业化、职业化为方向，注重专业能力、专业精神、专业素养培育，突出法治思维和业务专家骨干人才培养。强化司法责任，深化司法责任制改革，落实院庭长、主办法官、合议庭主体地位，实施随机分案、办案权责清单、办案绩效考核、责任追究等制度，建立“有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责”的司法责任机制。推进正风肃纪，着力加强党风廉政建设和反腐败工作，引导干警不断增强拒腐防变的能力，确保法官清正、法院清廉、司法清明。推进配套改革，完善与分类管理相配套和司法责任制相匹配的职业保障制度，提高一线办案人员的积极性，提高司法人员的职业尊荣感。加强安全保卫，建立、健全和落实审判执行安全保卫、应急处置等工作长效机制，严厉惩处扰乱、哄闹、冲击法院、法庭等司法办案场所的行为。

(二)深入贯彻总体国家安全观，推动扫黑除恶专项斗争向全面纵深发展。

1.涉黑涉恶案件办理情况：(1)郭金发等52人涉黑案：依法判处郭金发等52名被告人拘役、有期徒刑等刑罚，并判处罚金、没收财产共计650000元，其中对郭金发判处有期徒刑15年。目前该案财产刑已执行220000元。该案中，共对34名被告人判处罚金、没收财产共计65.5万元。一审期间，被告人主动缴纳罚金6万元。该案移送本院执行局后，现已执行到位16万元，该案财产刑现已执行共计22万元。

(2)赵玉清等5人涉恶案：本院以寻衅滋事罪分别判处被告人赵玉清有期徒刑四年三个月，被告人苏生河有期徒刑三年八个月，被告人王少州有期徒刑二年三个月，被告人杨金河有期徒刑二年，被告人杨发胜有期徒刑一年九个月，并责令被告人赵玉清退赔吴忠市利通区郭家桥乡清水沟村民委员会经济损失17300元。该案已于2019年5月31日生效，且财产刑已执行到位。

(3)王金玉等11人涉恶案：本院依法判决被告人王志林犯强迫交易罪、寻衅滋事罪、盗窃罪、抢劫罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年七个月，并处罚金人民币六万五千元;对被告人王金玉、丁小平、王涛三名被告人分别判处七年至四年三个月不等有期徒刑，并处罚金;对其他七名被告人分别判处拘役六个月、有期徒刑六年七个月不等刑罚，并处罚金。对于各被告人退缴违法所得147369元及随案移交作案工具依法予以没收。宣判后，该案部分被告人不服一审判决上诉至吴忠市中级人民法院，后吴忠市中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判，现已生效。该案中，本院判处没收被告人违法所得147369元、其他人退缴7500元，判处罚金214000元，共计368869元，各被告人主动缴纳违法所得、罚金共计354869元。下剩未缴纳罚金已于2019年9月20日本院执行局予以执行。丁小平案中，本院依法对报告人王志林、丁小平等11人判处有期徒刑十二年七个月至六个月不等刑罚，判处各被告人罚金共计241000元，并判处没收被告人违法所得及其他人退缴的违法所得共计154901.4元，责令被告人王志林有退缴、退赔11491.8元，共计380361.2元。各被告人主动缴纳违法所得、罚金共计354869.4元，下剩25491.8元已于2019年9月20日移送本院执行局予以执行。

(4)李岳等6人涉恶案：被告人李岳、李翔等6人涉嫌诈骗、非法拘禁一案，本院于2019年7月5日受理。2019年7月31日至8月1日，本院对该案进行了公开开庭审理，并将于近日宣判。

2.涉黑涉恶交办线索办理情况

(1)线索情况概述：中央交办线索：2019年6月24日以来，吴忠市中级人民法院相继向本院转交中央督导组交办线索共计20批97件。其中，有2件系中央督导组普通督办线索，其他为一般线索。上述一般线索中，涉民事案件线索43件，刑事案件线索15件，执行案件线索36件，行政案件线索1件。重复线索共39件。其他交办线索：2019年3月15日以来，区扫黑办、市中级人民法院、吴忠市公安局、利通区分局相继向本院转交线索66条。其中，区扫黑办交办线索31条、转市扫黑办交办线索8条;市中级人民法院交办线索11条、转高院扫黑办交办线索2条、转市扫黑办交办线索9条、转吴忠市公安局线索1条;吴忠市公安局扫黑办交办线索1条;利通区分局转交线索3条。上述线索中，涉民事案件线索45件，刑事案件线索6件，执行案件线索15件。重复线索共11件。

截止2019年9月16日，中央交办线索97件均已按时办结并上报，其他交办线索现已办结70件，下剩3件正在核查中。

(2)线索核查情况：接到交办线索后，本院确定各业务庭室负责人为核查责任人，指定员额法官为核查主办人，针对举报内容，通过询问举报人及相关案件承办人、调阅案件卷宗材料等方式，对交办线索逐一进行了核查;核查后，将线索初核结果反馈举报人，听取举报人的意见并如实记录，形成以举报人与被举报人基本信息、举报人反映的主要问题、举报所涉案件审理情况、初核情况、初核结论及依据、回访情况为主要内容的核查报告。截止目前，已办结所有交办线索均系查否线索，经核查举报内容均不属实。

(三)狠抓节日信访维稳及安保工作。为确保70周年国庆期间涉诉信访安全保卫工作平稳有序，对本院涉诉信访维稳安保工作提出“守住不出事特别是不出大事”的底线工作要求，做了进一步安排部署。聚焦重点领域风险防范，加强案件排查和信访积案排查工作。2019年以来，我院共收到自治区第一巡视组、自治区政法委、吴忠市中级人民法院、吴忠市信联办、利通区政法委、利通区人大常委会批转信访案件58件。以上批转信件重复信件5件，多次批转。在该批转案件中，涉及审理案件8件，执行案件29件，刑事1件，其它19件。在接到批转信访件后，我院高度重视，组成审核、审查、复查合议庭，主管信访的副院长为责任领导，立案庭庭长为责任人。对所有批转的信访案件，进行审核、审查、复查。在审核过程中，对于程序问题，审查后约见信访人，给于法律示明。实体问题，给其讲明法律适用，并引导其按法律程序进行解决。对于反映的执行案件，本院执行局组成执行信访化解小组，对案件进行分析，加大线上及线下查询力度，积极与信访人沟通，向其说明执行的法律规定、程序及现在已采取的执行措施，力争得到当事人的理解。对多年缠访缠诉的案件我院依照信访条例层报自治区高级法院予以依法终结。对不属法院解决的问题，积极向政法委反馈。在以上批转案件中，引导申请再审2件，督促审理2件，法律示明20件，督促执行10件，缠访缠诉2件。

严格落实安检制度，坚决将违禁品挡在法院门外，消除安全隐患，对办公办案区域进行24小时不间断巡逻;庭审警务保障规范、庭审警力保障到位，及时排除工作中发现的各类安全隐患，并针对发现的问题及时进行整改，确保国庆期间法院审判执行等各项工作顺利开展。

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　　三、充分发挥审判职能，维护社会公平正义

2019年1-9月，利通区法院受理各类案件12144件，同比上升0.93%(其中，旧存2029件，下降26.27%，新收10115件，同比上升9%);审(执)结7987件，同比下降2.28%;结案率65.74%，同比下降2.16个百分点;未结4160件，同比上升7.72%。呈现两升两降的情况(受理案件数上升、未结案件数上升、旧存案件数下降、结案率下降)。

(一)严厉惩处刑事犯罪。坚持罪刑法定、疑罪从无，坚持宽严相济的刑事政策，严惩“两抢一盗”、毒品、故意伤害等严重犯罪，严厉打击电信网络诈骗和非法集资等涉众型经济犯罪，保护群众的人身和财产安全;严厉打击黑恶势力犯罪，切实推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，继续加大对涉黑涉恶案件的“打财断血”力度;坚持做好青少年犯罪预防、矫正感化、挽救工作，严格落实庭前调查、庭审心理疏导和犯罪记录封存等制度，加强判后跟踪帮教，促使未成年罪犯改过自新。

(二)妥善化解民事纠纷。针对婚姻家庭、人身损害、相邻关系纠纷等容易激化矛盾的案件，注重做好调解工作，有效地化解矛盾纠纷，消除社会不安定因素;准确区分民间借贷与“套路贷”，妥善审结民间借贷等纠纷案件2696件;在买卖合同纠纷、工程承包纠纷等案件审理中，注重引导市场经济参与者遵纪守法、合法经营，提倡诚信信用的良好商业道德，从而保障正常有序的社会主义市场经济秩序，共审结此类案件685件。强力推进案件繁简分流，明确案件繁简划分标准，运用简易程序审理相对简单的案件，简易程序使用率达62%，提高了审判效率，减轻了当事人诉累。推进家事审判，注重案件调解和家庭修复，共审结案件392件，在促进家庭和睦、引领良好家风方面取得积极成效。

(三)积极推动依法行政。主动加强与政府行政执法部门沟通联系，建立有效沟通机制，积极推进诉前调解、和解化解行政争议，监督行政机关依法行使职权，支持行政机关加强行政应诉工作，妥善审理各类案件。延伸审判职能，深化业务指导，主动深入行政机关，通过专题讲解、个案指导等多种形式举办法制讲座和培训，配合政府部门做好法律咨询和服务工作，对行政执法中存在的不规范问题提出建议和指导，促进行政机关提高依法行政水平。

(四)攻坚破解执行难题，维护生效裁判权威。加强执行指挥中心三级联动执行大平台建设，通过执行指挥中心的实体化运行强化执行联动。拓展与金融机构和不动产登记、车辆管理、公积金管理等相关职能部门的协作，扩大网络查控覆盖面。强化信用惩戒，加强与联动部门的沟通协调，切实将失信名单、惩戒措施嵌入业务流程。进一步推进网络拍卖的规范化，共上传拍卖包括房屋、车辆、车库等标的物件110件，标的物总金额达1.44亿余元，增强了司法拍卖的透明度。严格把握终结本次执行程序标准，实现终本案件动态管理。及时掌握执行案件节点流程信息，对超期未结案件及时作出预警。对办理案件进行常规巡视，及时发现消极执行、乱执行等不规范执行行为并予以纠正。

四、延伸服务保障职能，营造良好发展环境

(一)畅通诉讼渠道，狠抓信访化解。实行院领导接访与法官接访相结合制度，共接待群众来访90人次，受理信访案件38件，已办结35件。巩固立案登记制改革成果，采取上门立案、网上立案、预约立案等多元化、立体式的立案制度，加大对虚假诉讼、恶意诉讼和恶意缠诉行为的惩治力度。加大司法救助力度，为伤残、失业、低保等人员实行优先立案、优先审理、优先执行，依法为对经济困难的当事人，依法缓、减、免诉讼费用7320元。

(二)传承“枫桥经验”，多元调解促和谐。加强与综治机构、各调解委员会的对接，通过诉前引导分流、委托调解、法官专职调解、简案速裁等程序，形成功能互补、程序衔接的多元化矛盾纠纷排查化解机制，将大部分纠纷解决在庭审前。截至目前，调解成功1142件，将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态，取得了“便捷高效惠民，案结事了人和”的良好社会效果。

(三)开展精准扶贫，延伸司法服务。制定帮扶计划，落实帮扶措施。抽调专人驻扎在扶贫联系点——扁担沟镇海子井村及渔光湖村，定期前往帮扶户家中走访调研，宣传帮扶政策，详细了解帮扶贫困户近期的家庭状况和收支情况，持续跟踪帮扶户脱贫走向，助力其稳定脱贫。组织法官法官走进结对帮扶村、东塔寺乡、洼路沟等社区，结合审理的涉黑涉恶类案件进行案例教学，为当地群众介绍扫黑除恶专项斗争知识，发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争，不断增强群众参与扫黑除恶专项斗争的行为自觉和思想自觉。

<九> 依法治县工作总结

<十> 依法治县工作总结

依法治企，创行业一流

随着社会的发展，经济的进步，企业间的竞争日趋激烈。国家为营造良好、稳定、和谐的企业经营环境，不断健全和完善各项法律法规。党的十八届三中、四中全会以“依法治国”为主题，吹响了建设社会主义法治国家的进军号，为企业指明了“依法治企”的方向，也为企业发展创造了稳定的发展环境。企业既是法律法规的重要实施者，也是法治社会的重要建设者，依法治企是推行依法治国的基础。

神华宁煤集团大武口洗煤厂是西北最大规模“主焦煤”加工基地，为了能够在新形势下不断寻求新的发展战略，提升企业文化，强化企业管理，壮大企业规模，必须深入贯彻党的十八届四中全会精神，运用法治思维和法治方式正确处理企业经营管理的问题，步入依法治企、科学发展的快车道，为“打造成为国内一流焦精煤洗选加工基地”做好扎实有效的工作。

作为一个大企业，做好依法治企，应该对“依法治企”有全新的认识。

首先，“依法治企”是企业必须坚持的基本原则。企业要想健康、科学、可持续发展，就必须坚持“依法治企”，并且应该是企业自产生到消亡都必须坚持的基本原则。企业的任何生产经营活动，发生的任何经济业务，都必须“依法”进行，违背法律法规及内部规章制度，就应该受到严惩。

其次，“依法治企”是企业维护权益的根本保障。企业只有在法律、规章规范的框架内从事各项生产经营活动才能受到法律的保护，脱离法律的约束就不会得到保障。企业从事生产经营的目的是利润最大化，但是，如果其获得利润最大化不是在法律法规约定的范围内，如非法集资、贩卖毒品等取得，就不会得到法律的保护，相反还会受到法律的制裁。

其三，“依法治企”是企业发展的首要前提。企业在发展过程中，必须坚持“依法治企”，违背“依法治企”，如不正当竞争，损害社会或公众利益，企业就很难发展下去。“三鹿”集团就是很好的例子，它从奶业大王到破产，就是没有做好“依法治企”，对社会及公众利益造成了巨大的伤害。

神宁大武口洗煤厂对“依法治企”有了全新的认识，组织全厂员工学习新的《安全生产法》和《环境保护法》，让每位员工都懂法，知道依法治企的意义；“依法治企”在于人，只要将各项法律法规推广到每一位员工，才能让企业更好的发展下去，所以“依法治企”应做到以下各方面内容。

首先是“法律意识，提高依法办事能力”

企业的员工，尤其是企业的领导和管理人员，必须讲究法制化，在工作过程中，必须按照国家的法律法规及内部规章制度办事，不能违背法律的规定，不能无视内部的规章制度。领导在进行重大决策过程中，必须高度重视民主，必须在赋予的权限内进行决策，不能越权行事。2003年，中航油新加坡公司总裁在集团公司授权的油品套期保值业务后，无视证监会及国务院有关规定，擅自扩大业务范围，从事石油衍生品期权交易，由于错误估计，造成中航油巨亏。该事件的发生就是领导法律意识淡薄，无视法制，越权行事所造成的。

其次是“加强法制建设，提升经营管理水平” 俗话说“无规矩、不成方圆”，任何一个企业如果没有健全和完善的规章制度体系，就会无规章可循、无制度可依，管理必然会出现混乱，甚至会濒临绝境。因此，企业要规范各项生产经营活动，必须建立健全适应企业内部和市场需求的规章制度。制定规章制度时，首先要遵守国家的法律、法规，不能与之相冲突或矛盾，否则规章制度将无效。目前，有些企业的规定，不但自相矛盾，而且与法律原则不相符，还有的规定不够规范。其次要维护企业和员工的合法权益，既不能只考虑企业的利益，不顾及员工的合法权益，也不能只强调员工的利益而损害企业的合法权益，否则就会失去约束力。最后要保证规章制度的执行力，规章制度不是摆设，必须符合实际情况，必须进行贯彻和实施。通过建立规章制度，使企业管理科学化、规范化、制度化，依法建立科学、规范的经营决策机制，构筑起依法治企的防护屏障。

三是“加强普法教育宣传，营造良好管理环境”

一要加大法律法规及企业内部规章制度的教育宣传力度。法律法规的教育宣传不能局限于领导和有关人员，应进行全方位的教育和宣传。应对广大员工进行宣传教育。2014年12月新的《安全生产法》和《环境保护法》在厂内以各种形式对职工进行培训学习，如漫画、图文等方式，使员工自觉接受和维护各项法律规章。同时，对于企业内部各项管理制度，也要全方位进行宣传和教育，领导带头遵守，普通员工才能认真服从。

二要坚持常抓不懈。法律法规及内部规章制度教育宣传不能一蹴而就，要坚持常态机制，不能“一股风”式宣传教育。只有实行常态机制，领导和员工们才能从不知到略知，再到熟知，在熟知的情况下，领导和员工才能知道什么该做什么不该做，才能提高自我约束能力，减少或避免违法行为的发生，才能自觉加入到“依法治企”的队伍中来。

三要将宣传教育与考核相结合。为保证宣传教育的效果，要建立考核奖惩机制，对每次教育结果进行总结，对遵章守纪的人员进行奖励，对违章违纪人员进行处罚，保证考核奖惩机制的公平、公正。只有不懈努力，做到人人都知法、人人都遵章、人人都守纪，才能保证法律法规及制度的执行力，才能使“依法治企”深入有效地贯彻落实。

“依法治企”成为企业文化有机组成，不断丰富和提升企业文化的品质。日本企业界流行一句警语：“能取得优异成绩的公司，必定是企业文化水准高的公司”。企业文化是企业生产经营的“上层建筑”，起到主导作用，它是企业内部逐渐形成的价值取向、理想信念、管理理念、道德规范、行为准则等在内的综合反映。神宁大武口洗煤厂是有着45年历史的老企业，也是历经风雨、历经坎坷，在困难中坚持前行，也在坚持中逐步形成了一套独特的企业文化，“精心打造焦精煤品牌优势，是我厂一惯坚持的经营理念之一”。得到全体员工的衷心拥护，是我们要长期坚持的。

没有强大的企业文化，再高明的经营战略也无法成功，其核心就是管理理念的正确调整。因此，“依法治企”就是要应对这种新变化、新挑战，争取主动调整，谋求企业的长远、可持续发展。要通过逐步的推行，使之成为我们优秀企业文化的有机组成部分，用企业文化去凝聚力量，去规范行为，去解决问题。

其身正，不令则行；其身不正，虽令不行。神宁大武口洗煤厂将坚持“依法治企”，从领导到每位员工，从工作中点点滴滴做起。团结一心，共同努力，全面树立“依法治企”的工作理念，为按照行业一流、国内领先的目标，不断做大做强，为打造“国内一流焦精煤洗选加工基地”而不懈努力。

<十一> 依法治县工作总结

<十二> 依法治县工作总结

2021年，在县委政府的正确领导和市委依法治市领导小组的精心指导下，全县依法治县工作主动适应中国特色社会主义建设新时期新形势新常态，认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，全县上下按照市委政法工作会议、市委依法治市领导小组会议精神和《中共宁蒗县委关于全面推进依法治县建设法治宁蒗的实施意见》总体要求和部署，围绕中心、服务大局，以问题为导向，坚持系统谋划，夯实法治基础，稳步推进依法执政、依法行政、地方立法、司法公正、法治文化建设、法治宣传教育和社会综合治理等各项工作，为全县建设凉山地区最美彝乡提供了坚强的法治保障。

一、加强领导，依法治县各项工作有序开展

县委、政府高度重视法治建设工作，多次召开会议专门研究法治建设工作。在今年的县委政法工作暨全县信访维稳工作会议上，县委杨承新书记明确要求各级领导干部担负起全面深入推进依法治县的组织者、推动者、实践者的重大责任，全面落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，为全县脱贫攻坚工作营造良好的法治环境。今年9月，县人民政府沙文明县长率财政、编办等相关部门深入政法各部门进行调研，要求政法各部门立足职责使命，坚持问题导向，在法治建设中要主动出击、积极作为，不断提升群众的安全感和获得感，并安排解决了法治建设经费困难等问题。

（一）以学法为抓手，提高领导干部依法执政能力

一年来，我县结合“两学一做”教育工作的开展，一是认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入干部政绩考核体系进行考核，对领导干部依法履职情况和法治建设情况进行跟踪检查，并严格实行领导班子和领导干部述法评议制度，不断提高干部队伍依法执政和依法行政能力。二是加强法律法规学习。认真执行领导干部学法用法制度，全县各级各部门把党内法规和法律法规作为提高干部队伍素质和干事创业的基础性工作来抓。县委先后邀请省委、市委党校老师举办专题法律知识讲座5场次，共有副科以上干部520人次参加了培训；县委组建宣讲团深入各乡（镇）开展党的“十九大”、十八届六中全会精神宣讲12场次，共有1620名干部职工受到了教育。三是夯实基层法治基础建设。继续加强基层基础建设，全县十五个乡（镇）、87个部门的法治机构及各专项工作组人员得到了调整和充实。四是认真做好干部任前法律知识考试工作。全年举办干部任前法律知识考试2场次，共有26名新提任的领导干部参加了任前考试，有效提升了干部队伍的法治素养。五是有序推进普遍法律顾问制度。制定出台《宁蒗县各级党政机关建立普遍法律顾问制度的实施方案》，并在全县范围内普遍推行法律顾问制度。目前，县委、政府共聘请12名法律顾问，制定出台了法律顾问工作规则及考核管理办法。全县15个乡（镇）和35个县级部门已按要求聘任了法律顾问，为法治宁蒗、法治政府、法治社会一体化建设发挥了重要的法治保障作用。

（二）以需立法，为法治宁蒗建设提供有力保障

坚持党的领导，发挥人大在立法工作中的主导作用，加强调查研究，深入推进地方立法工作。一是以需立法，规范立法。紧扣我县“十三五”规划任务，针对我县《泸沽湖自然保护区管理条列》制定使用年限较长，部份条款与现行政策法规有出入，难以满足现代景区建设的需要实际，我县科学编制立法规划，组织开展了《泸沽湖自然保护区管理条列》修订调研、论证等前期准备工作。二是突出监督检查，推进各项法律法规贯彻落实。健全完善人大监督机制，强化对“一府两院”执法司法的监督。一年来，全县共组织开展行政执法检查活动3次，共接受配合上级人大立法调研1次、部门系统内部执法检查6次，保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行。

（三）依法行政，全面提升法治政府建设水平

一年来，全县各级各部门有序推进行政机构、职能、权限、程序、责任法定化建设，构建严格规范的执法体制和程序。一是不断完善县级部门及各乡（镇）人民政府权责清单、服务清单、负面清单“三张清单”，促使干部职工牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的工作理念。二是继续深化行政审批制度改革。严格按照政府部门“权责清单”清理行政审批事项，健全行政审批事项目录制度，有序推进县、乡、村三级网上行政审批办公。目前全县15个乡（镇）、91个村（社区）均已建成便民服务中心和便民服务代办站（点），县级具有行政审批职能的部门均已按规定开展行政审批事项办理工作，共有7个行政执法部门开展网上执法办案试点工作。三是逐步完善行政决策法定程序。一年来，县委、政府制定出台了《宁蒗县重大行政决策合法性审查制度》，各级各部门严格按照重大行政决策程序规定和“三重一大”议事规则开展各项工作。特别是实行会前法制机构合法性审查制度，坚持每项重大决策和规范性文件做到先进行合法性审查再提交会议的工作机制。四是全面推进政务公开，及时、准确、具体公开政府信息。按照建设阳光政府的要求，落实重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询等制度，实现决策、执行、管理、服务全流程公开。目前，全县投资项目并联审批的13家部门，将涉及审批项目67项纳入电子信息平台管理，方便了项目投资者的信息查询及信息的应用。五是依法加大行政执法工作力度。依法严厉打击“操纵”基层政权的黑恶势力和宗族势力，以及村匪路霸。特别是打击整治了在脱贫攻坚工程建设和重点建设项目中出现的强买强卖、强揽工程、强迫交易、非法阻工等违法犯罪行为；以“清风行动”为抓手，重点打击移民搬迁、脱贫产业扶持、兜底保障救助、公共基础设施建设、新农合等扶贫领域的贪污贿赂、渎职侵权类犯罪案件。各行政执法单位充分发挥行政执法管理职能，确保全县经济社会持续健康发展。六是加强行政执法监督检查。为提高行政执法水平，我们从县人大、政协、公安等部门抽调人员对国土、住建等十三个行政执法部门的案卷进行了案件质量评查，并针对案卷存在的瑕疵提出相应整改意见进行督促整改。七是加强行政执法队伍建设。规范行政执法主体责任，实行行政执法资格制度，加大执法人员培训力度。一年来，县政府法制机构共组织开展执法培训2期，共有462 名行政执法人员参训；全县共有982名干部职工参加在线学法活动；各部门行业系统内部执法业务培训16场次，受训人员为1244人，共有143名行政执法人员新参加执法资格培训，并获得行业执法证书。八是加强行政调解和复议工作。严格执行行政应诉制度，积极组织开展行政调解工作。全年共完成行政调解42起，复议5起。

（四）司法公正，着力提高司法公信力

全县政法各部门坚持司法为民公正司法工作主线，忠诚履职，全面落实上级部门作出的司法体制改革部署，各项工作得到了有序推进。一是稳步推进司法制度改革。严格按照省市相关文件精神，在司法机关内部进行内设机构整合和人员分类定岗，顺利完成了入额法官16人、检察官14遴选工作，对入额法官、检察官等级进行套改。并根据工作需要，招录了30名司法辅助人员。二是建立健全工作机制。严格制定并执行《宁蒗县落实﹤领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报及责任追究规定﹥实施细则》，坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法行为的发生。同时，加强对司法内部的监督，严格落实司法机关内部人员过问案件记录和责任追究规定。严格执行办案质量终身制和错案责任倒查问责制，制定检察官权力清单和审判权力清单，把领导责任和执法责任分解到各业务部门和个人，形成涵盖部门、岗位和个人的责任体系。三是畅通涉法涉诉信访渠道，组织开展涉法涉诉积案清理排查活动。制定并施行《宁蒗县律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作操作规程》，通过对信访人的服判息诉和教育稳控工作，全年共排查并处理涉法信访案件10件。四是深入推进“两法衔接”工作。及时召开“两法衔接”业务培训活动，组织各行政执法部门开展对涉及刑事司法事项进行全面排查梳理，制定行政执法案件涉及刑事司法责任清单，加强了行政执法与刑事司法的有效对接。五是加强法律援助服务工作。今年1至11月法律援助中心共办理案件58件，接待来访群众280人（次）。六是依法履职，着力化解社会矛盾。目前全县共成立调解委员会110个，其中乡级调解中心15个、村级（社区）调解委91个、交通事故、医疗纠纷、劳动争议、企业合同等专业调解委员会4个，持证调解员为832人。2017年1-11月，开展各类矛盾纠纷排查27次，预防矛盾纠纷25件。排查调处矛盾纠纷138件，调处成功126件（其中口头协议有52件，书面协议74件）,成功调处为92%。

（五）加强法治文化建设，全面提升法治宣传教育水平

一是县委宣传部和县司法局制定出台了《关于在全县公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》文件，细化普法措施，立足不同层次和不同需求开展普法工作。二是利用网络传播平台，着力推进“互联网+法治宣传教育”行动。充分利用多媒体平台，构建法治文化，着力提升全县人民法律素养，筑牢尊法学法守法用法的基础。在宁蒗政务网、宁蒗视窗、宁蒗长安网及“宁蒗宣传”、“宁蒗政法”、“宁蒗反邪教宣传站”等微信、微博公众号上，实时更新上传发生在身边和全国的法制新闻56条；电视台开办彝汉双语普法栏目《说法周刊》，全年共播放6期；《丽江日报宁蒗版》开创《法制园地》栏目期刊，共出12期。三是立足民族文化底蕴，拓展法治文化宣传阵地。先后请乡村艺术团和民间演出团体用民族语言以相声、小品形式传播法治文化8场次，县司法局用彝语到各乡（镇）开展禁毒知识宣传18场次，受教育群众多达16000余人。四是按照“谁执法，谁普法”原则，各部门结合自身工作行业特点，认真贯彻执行宁蒗县依法治县五年工作规划，扎实抓好“七五”竞赛活动任务的落实。依法治县办以综治宣传月活动、党的“十九大”召开、宪法日及法治宣传周为契机，先后三次组织53个行政执法部门分别在县城、战河、跑马坪、新营盘、永宁等乡镇开展法治宣传教育活动，发放宣传材料35000余份，出动宣传车辆76台，受教育群众达6万余人。五是大力开展青少年法治教育。政法各部门积极发挥法制“副校长”职能，深入各乡（镇）中小学开展法制知识讲座16场次，7600余名师生受到了教育。六是认真开展藏区法治教育。县统战部、民宗局深入寺庙开展法治宣传教育2场次，切实维护民族团结和社会稳定大局。

（六）深化社会综合治理，全面提升公众安全感

一是加强社会治安防控体系建设。在人防方面政法委成立6个工作组深入十五个乡镇，听取群众意见建议，发动群众参与排查，针对群众反映的突出治安问题开展专项整治工作，并以社会化、网络化、信息化为重点，全面构建专群结合、点线面结合、网上网下结合、人防物防技防相结合的立体化社会治安防控体系；在物防技防方面建成公安“警银亭”2个，安装门禁系统5套，摩托车“行车卫士”防盗系统873套，物流寄递业管理信息系统19家，新增旅店业信息系统6家，基本覆盖了城区主街道、重点场所和乡（镇）驻地，进一步提升了城乡治安防控能力。二是强力推进禁毒工作。今年1至11月共破获毒品刑事案件84起（其中69起为零星贩毒），缴获毒品海洛因15115.72克，抓获犯罪嫌疑人93人，办理毒品行政案件408起，行政拘留吸毒人员376人，其中强制戒毒152人、社区戒毒142人、社区康复116人。积极组织各乡（镇）和相关部门开展毒品原植物禁种铲除活动，实现境内毒品原植物“零种植”。三是加强社区矫正和帮教安置工作。截止目前，全县共接收社区矫正人员617人，已解除矫正387人，在册矫正人员230人，其中缓刑203人，假释12人，暂予监外执行14人；累计共接收刑释解教人员623人，全部实行一般帮教。四是大力加强国家安全人民防线建设，认真开展对邪教组织的宣传揭批、摸底排查、深挖打击、教育转化工作，杜绝发生危害国家安全和邪教组织案事件发生。

二、对宁蒗依法治县的几点思考

依法治县构建法治政府工作经过两年多的探索发展，全县依法治县各项工作运行机制初步得到理顺和建立，广大干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力得到明显提升，依法治县基础得到了夯实，法治建设深入人心。客观分析，这些成绩的取得主要得益于以下几方面：

（一）发动广大干部群众积极参与，是依法治县的基础。实践证明，没有广大干部、群众的大力支持，积极参与，任何工作都将是无源之水，行而不远。几年来，特别是十八届三、四中全会以来，我县各级各部门广大干部职工认真贯彻“四个全面”战略部署，积极投身依法治县各项工作中，宣传依法治县，实践依法治县，积极为依法治县建言献策，自觉依法履行自己的职责，从而夯实了依法治县工作基础。

（二）强化各级领导，是依法治县的关键。法治建设，领导干部一少数是关键。近年来我县县委、政府高度重视依法治县法治政府建设工作，将依法治县工作纳入领导干部工作实绩考核重要内容进行考核。县委、政府主要领导不但每年都不定期听取依法治县工作汇报，安排部署各项工作，还带头在全县干部职工中开展班子和个人年度述法报告和民主测评，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体负责。各级各部门领导不但为法治建设工作出思路、搞协调，还积极提供必要的工作场地和经费保障，从而确保了工作的顺利开展。

（三）立足实际解决问题，是依法治县的动力。宁蒗作为少数民族聚居县，社会发育程度低，广大群众法治观念意识薄弱，因此我们立足实际，从实际出发，解决人民群众普遍关注的“路闹”、“医闹”、“酒闹”、“婚闹”等社会治理热点、难点问题，解决行政机关职能权限不清，干部职工依法履职能力弱等群众关心问题，解决群众上学难、就医难、打官司难、征地拆迁难等具体民生问题，稳步推进依法治县各项工作。

（四）必要的投入，是依法治县的前提。没有投入就没有产出，依法治县工作也是如此。做好法治建设工作，需要各级各部门作出必要的投入，包括设立工作场所、健全基础设施、完善相关资料、保障经费到位等等。 

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到在依法治县过程中也暴露出的诸多不足和问题，主要表现在：

一是依法行政能力有待于加强。行政执法人员的队伍素质参差不齐，在推进依法治县，建立社会主义市场经济过程中，部分领导干部法治意识不强、依法行政能力不足，有法不依、执法不严或行政效能低下的现象依然存在，有待于今后工作中加强和改进。

二是法治宣传教育工作有待于加强。宁蒗作为民族自治县，人民群众法治意识普遍淡薄，干部职工依法行政、依法办事能力相对较弱，导致部分群众在维护自身权益活动中出现信访不信法的现象，法治宣传教育工作有待于进一步加强。

三是协调配合工作有待于加强。依法治县办与各专项组、各专项组与成员单位之间沟通交流少，工作协调配合不到位，今后有待于进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）严格落实领导干部法治建设责任。认真落实党政“一把手”切实履行法治建设第一责任人职责规定要求，进一步落实各级各部门法治建设具体责任，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标抓紧抓好。

（二）深入推进依法行政，着力提升政府公信力。一是要继续深化行政审批制度改革，不断完善和落实行政权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度，着力推动行政机关机构、职能、权限、程序、责任规范化和法定化；二是要强化依法决策。坚持把“合法”性审查作为重大行政决策的必经法定程序，确保行政权力在法定职责范围内规范运行。三是推进严格规范公正文明执法。在全县范围认真组织开展行政执法检查和案件质量评查活动，进一步健全权力运行的制约和监督体系，完善自由裁量权约束机制。加强对行政执法活动的监督，严格落实行政复议制度，切实解决执法的缺位、越位、错位问题，积极维护群众合法权益。四是积极组织开展行政培训活动，不断提高执法人员水平。

（三）继续加强地方立法工作。深入推进科学立法、民主立法，加强城市管理、环境保护、历史文化保护等重点领域的立法工作，发挥立法的引领和推动作用。

（四）着力推进法治教育和法治文化建设。严格按照全县“七五”普法规划和“双普法”工作责任要求，全面组织开展好全民普法宣传教育活动。

（五）有序推进社会综合治理。积极推进治安防控体系建设的基础上，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，有序开展社会综合治理工作。

<十三> 依法治县工作总结

开展“四五”普法和“二五”依法治理以来，新郑市新村镇认真实施了“依法行政、依法治镇”基本方略，以“四五”普法为总抓手，以党员领导干部学法用法为重点，以提高全民法律、法规意识为目的，通过不懈努力，使该镇的各项工作逐步纳入了法制化轨道，该镇多次被新郑市委、市政府评为“普法教育先进单位”和“依法治理先进单位”。我们做好此项工作的基本经验是：

一、领导高度重视，做到“五个到位”

1、“一把手”责任到位。成立了由党委书记任组长，镇长任常务副组长的“四五”普法及依法治镇工作领导小组，并聘请法律专业人员为顾问，具体指导全镇的法制宣传教育工作。综治办主任、司法所所长承办普法和依法治理工作的具体事项。与此同时，镇依法治镇领导小组与各村、各单位签订了普法教育及依法治镇目标责任书，进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，层层落实责任，层层保障有力的良好局面。

2、普法宣传教育和依法治理办公经费足额到位。镇党委、政府将普法教育经费列入镇年度财政预算并及时划拨，确保普法教育和依法治理办公经费的落实。几年来，镇村两级用于此项工作的资金累计达到30万元。

3、普法阵地建设到位。近几年来，镇、村及镇直各单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善，阵地建设基本上达到了“十三有”。即有房子、有牌子、有章子、有办公设施、有工作制度、有人员、有教材、有经费、有领导机构、有普法对象基本情况、有普法教育工作计划、有普法依法治理标准、有资料盒资料袋。同时各普法阵地还健全了“两册、三薄、一归档”工作。即普法对象花名册，工作人员花名册，依法治理进展情况记录薄，普法授课讲座、广播、培训等情况登记薄，普法考试成绩登记薄，所有普法教育资料全部立卷归档。

4、普法宣传教育重点对象到位。该镇首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育，让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村和镇直部门的党员干部中实施普法教育，培养中坚力量，武装骨干分子。据统计，在“四五”普法期间，该镇220名骨干通过宣传车、街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式，向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的《婚姻法》、《土地法》、《妇女儿童保障法》等三十多种法律法规。

5、普法和依法治镇规则、决策到位。镇党委、政府作出了《新村镇20xx年—20xx年普法宣传教育和依法治理工作规划》，每年度镇党委、政府又相继出台了一系列依法治镇的实施方案，从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依，普法教育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道，极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。

二、把握全局，统筹兼顾，体现“五个结合”

1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展，离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、夏征、农村宅基地整顿、计划生育、信访稳定、安全生产、村两委换届、严打、秸杆禁烧、农村劳动力转移等阶段性中心工作，以法制宣传为先导，重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。

2、与党员教育工作相结合。以镇党校为主要培训基地，利用各种教育党员的培训活动，将法律法规的学习纳入其中，先后对2458人(次)的党员干部进行了培训。

3、与政务、村务公开工作相结合。该镇重点抓了以七站八所为主的政务公开工作，要求镇政府及职能站所工作人员严格执行“八讲”、“八做到”、“十不准”，强化各站所依法行政、依法办事。同时，还对执法单位进行了民主评议，当场评比，当场打分，当场公布。

4、与经济合同的落实兑现相结合。该镇有大中小型企业260家，随着经济迅速发展，农村各项承包合同的数量、种类大大增加，但以前的合同60%以上得不到兑现落实，严重影响了经济的发展和农村社会的安定。随着普法和依法治镇工作深入开展，该镇各类经济合同不断得到改进和完善，85%以上的合同得到有效落实。

5、与评先评优及年终考核相结合。镇党委、政府将此项工作列入重要日程，列入评先、评优及年终考核的主要内容，每年对镇、村两级干部实施严格考核。如法制教育阵地建设、发案率、调处成功率等都要占一定比例的分值，并同干部工资挂钩，严格兑现，从不含糊。

三、立足实际，着眼长远，抓好“五个关键”

1、紧紧抓好镇党委、镇政府主要领导重视、支持这个关键。首先，镇主要领导每周五集中学习一次，时间不少于3个小时，而且人人都有根据各自分管的工作对全镇党员干部进行法律法规授课辅导的任务，并认真落实授课计划。

2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键。为进一步强化管理和依法治镇力度，新村镇配齐了强有力的司法队伍，除司法调解员外，还聘任两位同志从事司法、综治工作，强化教育培训，持证上岗。

3、紧紧抓住企业经营管理人员这个关键。有计划地对企业管理人员进行以《合同法》、《企业法》和民事法律、企业改制等有关法律法规为主要内容的培训，几年来累计培训达810人(次)。

4、紧紧抓住青少年法制教育及两劳人员帮教这个关键。聘请公、检、法、司人员到镇中小学进行法制宣传，镇综治、司法部门有关人员经常深入学校，进行法制教育辅导，深入开展“法律进校园、小手拉大手”活动。经常举办法律知识讲座、报告会，发放《中小学法律教育手册》5000余册，举办法制讲座一百多场(次)，受教育师生1万人(次)。

对“两劳”人员，新村镇司法、综治、治安部门更是密切合作，做到底子清、责任清，方法多样、措施得力，并动之以情，晓之以理，循循善诱地实施帮教。

5、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和新村镇依法治镇实施方案，新村镇先后在12个村抓了三个示范点。这些重点村，由镇主要领导亲自抓，一人包一点，树立典型，分类指导，取得了良好效果。

近几年来，新村镇实行依法治镇、依法治村、民主管理，把法治与自治、管理与服务有机结合起来，使全镇的各项工作逐步走上了法制化管理的轨道，干部群众的法律素质和法制观念进一步增强，社会稳定，民风祥和，经济稳步发展，努力促进社会和谐。

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