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安全生产方案(精华十六篇)

发表时间:2025-02-09

工作方案的撰写人需要进行质与量、点与面的分析。当公司计划开展某项工作的时候,我们就要有针对性的做几份工作方案,工作方案怎么写才更有新意呢?下面是小编整理的关于安全生产的工作方案(通用16篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。

安全生产方案 篇1

为全面落实国务院安委会进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施,压紧压实领导责任、属地责任、行业监管责任和企业主体责任,拧紧安全生产责任链条。以最坚决的态度守牢安全发展红线底线,不断提升防范化解重大安全风险能力,切实维护人民群众生命财产安全,结合我县实际,制定本实施方案。

一、总体思想

全面落实国务院安委会关于加强安全生产工作“十五条措施”和省委、省政府“三十五条措施”,始终心系“国之大者”,牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念,坚持预防为主、应急为重、管理为要,以最严标准、最严要求、最严措施、最严纪律,推动安全生产各项责任和措施落实,着力抓重点、补短板、强弱项、夯基础,深化安全生产系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,坚决杜绝重特大事故,有效遏制较大事故,切实减少一般事故,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

二、主要任务及责任分工

(一)严格落实地方党委安全生产责任

1.坚持党对安全生产工作的领导。全县各级党委要严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,把安全生产纳入县委常委会和各级党委(党组)议事日程和向党委全会报告工作的内容、纳入国民经济和社会发展考核评价体系,县委常委会和各级党组(党委)每季度至少1次学习研究和安排部署安全生产和消防工作。把安全生产工作情况作为衡量经济高质量发展、平安山丹建设、精神文明建设成效的重要指标和领导干部政绩考核的重要内容,要综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施,统筹推动安全生产工作落实;加强负有安全生产监管职责部门的领导班子、干部队伍和机构建设,使安全生产监管队伍与经济社会发展相适应;实行党政领导干部任期安全生产责任制,落实非法干预安全生产监管责任追究制度;支持人大、政协监督安全生产工作,统筹协调各方面重视支持安全生产工作。

2.严格落实各级党委安全生产责任。县委常委会制定县委常委及其成员安全生产职责清单,县委常委会成员要按照职责分工,协调纪检监察机关和组织、宣传、政法、机构编制等单位支持保障安全生产工作。同时,县委常委会各成员采取对口联系、分片包干等方式,坚持每年带队深入联系乡镇和分管行业部门督导督查安全生产工作。各级党委(党组)要制定党委(党组)及其成员安全生产职责清单,党委(党组)主要负责人要带头履行安全生产职责,督促班子成员履行安全生产职责,将履行安全生产职责情况列入年度述职内容;其他班子成员要按照职责分工,抓好分管行业领域、部门单位安全生产工作。

(二)严格落实地方政府安全生产责任

3.牢固树立安全发展理念。坚持以人民为中心的发展思想,坚持安全为上、安全为大、安全为要,把安全发展理念具体落实到经济社会发展各领域、各环节,做到安全生产与经济社会各项工作同时规划、同时部署、同时推进,建立健全最严格安全生产责任体系,深化安全生产领域改革创新,构建安全生产长效机制,加强安全生产基础建设,筑牢安全发展防线。把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划,从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作。

4.落实政府主要负责人安全生产职责。全县各级政府主要负责同志是本辖区安全生产工作的第一责任人,担任本级安委会主任,要带头履行安全生产工作职责,领导本地区安委会工作,统筹协调安全生产工作;把安全生产纳入政府重点工作和政府工作报告的重要内容,及时组织部署安全生产工作、研究解决安全生产突出问题;制定政府领导安全生产“职责清单”和“年度任务清单”,并切实加强日常督查检查,确保对照清单狠抓职责任务落实。健全落实与经济社会发展水平相适应的安全生产投入保障制度,持续提升安全生产基础保障能力。

5.各级政府班子成员要分兵把口各尽其责。坚持统筹发展和安全,各级政府主要负责同志定期组织安全生产形势分析研判,协调解决安全生产突出问题,推动落实安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制,守牢安全发展底线。各级政府领导班子其他成员要严格落实安全生产“一岗双责”制度,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,每季度至少1次分析研判分管行业领域安全生产突出问题,每月至少1次检查分管行业领域安全生产工作。

6.创造条件推动各级安委会实体化运行。积极探索安委会实体化运行机制,强化安委会组织领导、职能配置和日常运行,做实县安委会办公室。县应急管理局要理直气壮履行安委会办公室职责,发挥统筹、协调、指导、监督、查办作用,严格考核巡查、警示提醒、挂牌督办、提级调查等工作机制,县安委会办公室每半年组织开展1次安全生产督查,每年组织开展1次安全生产考核,并将考核结果报送县委、县政府,纳入综合考核目标管理,督促全县各级各部门切实履行安全监管责任。

(三)严格落实部门安全监管责任

7.进一步明确重点行业领域安全监管部门责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,道路交通安全监管由县公安局牵头负责;交通运输行业安全监管由县交通运输局牵头负责;建筑施工、城镇燃气安全监管由县住建局牵头负责;民用爆破器材生产、销售企业的安全生产监管、化工园区认定由县工信局牵头负责;矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金安全监管由县应急管理局牵头负责;矿产资源行业安全监管由县自然资源局牵头负责;水利行业安全监管由县水务局牵头负责;农业行业安全监管由县农业农村局牵头负责;文化旅游行业安全监管由县文体广旅局牵头负责;特种设备安全监管由县市场监管局牵头负责;教育系统安全监管由县教育局牵头负责。上述部门及其他行业领域主管部门要依法依规编制安全生产权力清单和责任清单,公开接受社会监督,并认真加以落实。各行业主管部门每季度至少组织1次本行业领域安全生产形势研判、组织1次安全生产检查,研究解决突出问题,明确整改措施;每半年向县安委会报告本行业领域安全生产工作情况,年底向县安委会报告本单位履行安全生产工作职责情况。各有关部门要结合实施省“十四五”安全生产规划,论证实施一批有利于固本强基、全面提升本质安全水平的项目。

8.推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚。聚焦3个专题、14个专项共289项重点任务清单,聚焦三年行动中期评估发现的问题,实施重大安全风险管控、重大隐患排查整治等12项巩固提升攻坚行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,确保20xx年底前按时完成三年行动各项任务。

9.开展城镇燃气安全排查整治。紧盯餐饮等公共场所、老旧小区、燃气项目工程、燃气管网等重点部位和关键环节,全面排查治理隐患,加快完善安全设施,加强预警能力建设,提升燃气安全保障水平。县住建局、县发改局等部门要组织研究提出并实施城镇燃气管道等老化更新改造计划任务,确保20xx年9月底前完成对灰口铸铁管道和存在安全隐患的球墨铸铁管道的更新改造。

10.深入开展危险化学品安全风险集中治理。加强危险化学品生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等全链条安全风险管控。以“一防三提升”为重点,解决危化品生产储存、运输、废弃处置等环节重大安全风险。紧盯“两重点一重大”企业,深化产业转移、油气储罐、老旧化工装置、油气长输管道等专项整治。深入开展高危工艺企业安全风险评估诊断、产业转移项目安全设计诊断。开展危化品企业岗位人员安全操作技能专项执法和特殊作业管理专项执法,不断规范企业自查、部门和专家检查工作,提升危险化学品领域整体安全水平。

11.明确职能交叉和新业态新风险安全监管职责。按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则,大型群众性活动、电动自行车安全监管由县公安局牵头负责;旅游景区、景点和在其内设置的玻璃桥、玻璃栈道、玻璃滑道、高空秋千、悬崖秋千、彩虹滑道、高空索道、沙滩摩托、羊皮筏子等新兴旅游项目,以及剧本杀、密室逃脱、真人CS、健身房、体育健身、冰雪运动等新兴业态安全监管由县文体广旅局牵头负责;农家乐、外卖平台、校外托管安全监管由县市场监管局牵头负责;网约车、网络货运安全监管由县交通运输局牵头负责;城市商业综合体安全监管由县商务局牵头负责;校外培训机构安全监管由县教育局牵头负责;光伏、风电等新能源安全监管由县发改局牵头负责;电力安全监管由县工信局牵头负责。县委编办、县安委会办公室及时提出安全监管职责分工的具体意见,切实消除监管盲区。

12.严格审核行政审批下放事项。县政府办公室、县司法局和县安委会各成员单位分工协作,对直接关系安全生产的取消下放行政审批事项清理和评估,对基层接不住、监管跟不上、安全无保障的及时予以纠正,必要时坚决收回,酿成事故的严肃追责。

(四)严肃追究领导责任和监管责任

13.优化安全生产考核。实行过程性考核和结果性考核相结合,一并对乡镇人民政府和同级安委会成员单位实施考核,强化考核结果运用,严格落实安全生产一票否决等制度。

14.认真开展事故整改情况评估工作。研究制定生产安全事故调查处理和整改评估规定,组织对近3年发生的典型一般事故开展事故调查处理和整改落实情况专项检查,督促事故责任追究和整改措施真正落实到位。

15.严格监管责任追究。发生较大及以上生产安全事故的,既要追究有关行业安全生产监管部门的监管责任,也要追究有关行业主管部门的行业安全管理责任。

16.严格安全生产责任追究。对不认真履责发生事故的,在追究直接责任的同时,要追究有关部门和乡镇的监管责任;重特大事故要追究党委和政府主要负责同志、分管负责同志的责任。对非法煤矿、违法盗采、瞒报谎报等严重违法违规行为未采取有效制止措施甚至放任不管的,依法依纪依规追究乡镇党委和政府主要负责同志的责任。

(五)督促企业主要负责人严格履行第一责任人责任

17.压实企业主要负责人责任。督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人依法履行安全生产第一责任人责任,切实对本单位安全生产负总责。要健全落实从企业负责人到一线员工的全员岗位安全责任制,持续推进安全生产“五个一”活动【开展一次全覆盖的安全风险辨识评估、开展一次全面除患排查治理并做好除患排查治理信息统计报送工作、开展一次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理、开展一次全员安全教育培训、开展一次彻底的反“三违”集中行动】和“十个一次”工作【每年主持召开一次安全生产总结表彰动员会、每年主持召开一次安全生产工作讲评会、每年组织签订一次全员岗位安全生产责任书、每年参加一次安全生产应急救援演练、每年组织一次安全生产知识技能竞赛、每年参加一次安全生产知识技能培训、每年给全体员工上一次安全生产辅导课、每年向职代会做一次安全生产工作述职、每季度主持研究一次安全生产工作、每个月带队检查一次安全生产工作】,严格落实安全生产履职情况“一报告、双签字”制度,建立对企业负责人“安全三问”【在执法检查过程中要问清楚企业负责人承担的安全生产职责是什么;问清楚所在企业存在的风险隐患是什么;问清楚采取的整治措施是什么】行业监管部门“一责三排”机制【一责:靠实行业监管责任;三排:对所有的风险点进行排查;对排查出的问题隐患按照轻重程度进行科学排序;对排查出的问题隐患按照轻重缓急进行有效排除】,推动落实企业安全生产主体责任。

18.督促落实安全责任制。督促企业建立健全全员安全生产责任制度、全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度,健全完善企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制,严格落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度规定,持续推进企业安全生产标准化建设,全面落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施,加强企业安全生产综合治理,及时发现和消除安全隐患,有效制止安全生产“三违”行为。推动从业人员在300人以上的高危行业领域生产经营单位、从业人员在1000人以上的一般生产经营单位设置安全总监,行使企业副职职权,管理安全生产工作。督促企业主要负责人强化红线意识、风险意识、责任意识、法治意识,确保企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援五到位。

19.依法严肃追究责任。对企业故意增加管理层级,层层推卸责任、设置责任追责“防火墙”的,发生较大以上事故要追究总公司、集团公司主要负责人、分管负责人的责任。对弄虚作假、搞“挂名矿长”逃避安全责任的,依法追究企业实际控制人的责任。对发生重特大事故负有主要责任的,在追究刑事责任的同时,终身不得担任本行业单位主要负责人。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及瞒报谎报迟报漏报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的企业及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。

(六)深入扎实开展全县安全生产大检查

20.认真组织开展安全生产大检查。县安委会要结合安全生产专项整治三年行动,迅速部署开展全县安全生产大检查。建立安全生产检查常态化机制,今后每年至少安排开展1次全县范围内的安全生产大检查。县安委会办公室要制定大检查方案,精心组织实施,加强督导检查。各级各有关部门要制定专项检查方案,采取全面自查、专项检查、综合督查相结合的办法,全力查风险、除隐患、遏事故。

21.盯紧守牢重点行业领域。盯紧矿山、危化品、交通运输、建筑施工、燃气、消防、特种设备、民爆物品、金属冶炼、文化旅游等重点行业领域,对多头面开采煤矿、井深超千米矿山、尾矿库“头顶库”、大型油气储存设施、群租房、营运客车、人员密集场所等可能造成群死群伤重大风险隐患的,要进行挂牌督办,对不放心不托底的单位要专人驻守盯防;对整改不力或拒不整改的,采取停产停工、追究刑责等措施。对商场、影院、医院、养老院、学校、幼儿园和高层建筑等人员密集场所封闭安全出口、堵塞疏散通道的,立即责令整改或采取有效措施坚决予以整改。强力推进村(居)民自建房、高层建筑、易地扶贫搬迁安置点、大型商业综合体等消防安全综合治理。

22.强化“隐患就是事故”理念。全面深入排查重大风险隐患,列出清单、压实责任、限期整改坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,对于重大风险隐患要分级建立台账清单,做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对发现的风险隐患,能立即整改的,要即知即改;一时难以整改但威胁生产安全的,要坚决果断停产停业整顿,明确整改要求限期完成整改,防止风险隐患演变为事故,确保风险可控。对排查整治不认真、隐患未列入整改清单、经查实确属重大风险隐患的,一律当作事故对待,引发事故的依法依规依纪追究责任。对思想认识不到位、整治措施不力、同类问题重复发生的,严肃追责问责。严格落实事故隐患排查治理责任制,对排查整治不认真,经查实存在重大隐患不落实整改的,当作事故对待严肃追责,引发事故的从严从重追究责任。

(七)牢牢守住项目审批安全红线

23.严把项目安全审批关。县发改局、县工信局、县住建局、县交通运输局等部门牵头,县应急管理局、县自然资源局、市生态环境局山丹分局等部门参加,建立完善安全风险评估与论证机制,严把项目审批安全关,严格落实建设项目“三同时”要求。严禁“边审批、边设计、边施工”,对危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、金属冶炼等行业领域高危项目和人员密集场所,不得以集中审批为名降低安全门槛。

24.严格化工行业安全监管。制定并严格落实危险化学品建设项目准入条件和禁限控目录,在项目审批过程中要严格落实危险化学品建设项目安全风险联合防控机制。对未通过安全条件论证的项目,不得办理项目备案等相关手续,严禁违规开工建设,禁止高安全风险、高耗能、高污染项目以及外地淘汰关闭的产业转移化工项目落地。严控涉及有毒气体、爆炸性化学品等高风险化工项目审批。未按要求开展安全风险评估并落实相应控制措施的精细化工企业一律不得投入生产,危化品生产企业重大危险源在试生产前必须接入安全风险在线监测预警系统。

25.深化重点行业领域整治。强化单班入井超30人的高风险矿山监管执法,把关闭矿、停产矿、技改矿、建设矿等与生产矿统一纳入监管。结合“一网十库”建设,将重点大型矿山监测监控信息接入县信息化指挥平台,实现网上监管和远程巡查。强力推动矿山各项重点工作,全面完成煤矿“电子封条”建设,年底前完成煤矿隐蔽致灾因素普查。全面落实尾矿库安全生产包保责任制,从严控制新增尾矿库,减少尾矿库存量。深化烟花爆竹打非治违行动,持续开展民爆行业数字化智能化提升行动。

(八)严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为

26.严查挂靠出借资质行为。加强资质规范化管理,按照“条块结合、归口管理、分级负责”的.原则,对高危行业领域挂靠借用资质投标、违法出借资质问题开展专项治理。坚持“谁的资质谁负责、挂谁的牌子谁负责”,对违法违规的市场主体,视情节轻重给予限制市场准入、降低或取消从业资质、没收违法所得、罚款等处罚;对顶风违规、边清边犯、长期挂靠借用、违规出租资质等造成生产安全事故或影响恶劣的,严格追究资质方责任。组织对全县建筑施工、矿山、化工、交通运输、冶金工贸等高危行业领域违法分包转包行为开展摸排整治,严肃追究存在违法违规行为的发包方、承包方相应法律责任。

27.规范国有企业安全管理。县属国有企业要发挥表率作用,建强安全生产专业技术管理团队,强化对下属企业安全生产工作的指导、监督、考核和奖惩,加强对分包单位等关联单位安全生产的指导、监督;对存在违法分包转包行为的,通报其上级主管部门及纪检监察部门,并依规依纪依法追究相关人员责任。

(九)切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理

28.加强危险岗位用工管理。县人社局牵头,各相关部门参与,规范企业用工行为。各类劳务派遣单位必须认真履责,将接受其作业指令的劳务派遣和灵活用工人员纳入本单位统一管理,全面加强企业员工安全教育培训,着力提升生产经营单位从业人员安全技能。规范劳务派遣人员参加工伤保险,鼓励使用灵活用工人员的生产经营单位为其提供购买相关保险等保障措施。未经安全培训合格的不能上岗,危险岗位严控劳务派遣用工数量,煤矿井下严禁使用劳务派遣和灵活用工人员。

(十)重拳出击开展打非治违

29.深化打非治违专项行动。聚焦违法分包转包和挂靠资质行为,聚焦劳务派遣和灵活用工等领域突出问题,聚焦矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、客车非法营运等非法违法行为,依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施,打准打狠、打出成效。

30.从严处理非法违法行为。建立打非治违长效机制,狠抓一批违法违规行为和事故查处,对屡禁不止、顶风作案,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的,依法从重惩处。深挖严打违法行为背后的保护伞,对监管执法人员和不法企业“猫鼠一家”的腐败问题,移交纪检监察机关严肃处理。

31.强化违法违规曝光惩治。县安委会各成员单位每季度至少向县安委会办公室报送1起典型案例;县安委会办公室、县委宣传部每季度至少开展1次“打非治违”典型案例集中曝光。同时,加强违法违规行为信息归集,相关部门依法实施联合惩戒。

(十一)坚决整治执法检查宽松软问题

32.大力推行专业化执法。按照执法管理权限,细化确定县级管辖企业名单,明确重点检查企业和重点执法事项,修订完善安全生产行政处罚裁量适用标准。严格制定落实年度安全生产监督检查计划,扎实开展“双随机、一公开”执法,常态化组织“四不两直”暗查暗访,综合采取远程信息监控、用水监测、电子封条等信息化手段,加大监管执法力度。强化推广“互联网+执法”和“三位一体”执法模式,组织行业专家或第三方参与检查,健全执法标准、完善执法程序、加强执法监督。县安委会每年至少组织2次联合执法或联合检查。

33.加大违法行为惩治力度。对检查发现的各类违法行为,严格落实《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国刑法修正案(十一)》,加大行政处罚、行刑衔接、失信惩戒、公开曝光力度,强化执法震慑。严格落实行政执法责任制和过错责任追究制,坚决整治选择执法、人情执法、以检查代替执法、以整改代替处罚、有案不移送等执法宽松软问题。

(十二)着力加强安全监管执法队伍建设

34.建强配齐安全监管执法队伍。结合应急管理综合执法改革要求,研究制定加强安全生产监管执法队伍建设有关规定,配齐建强监管执法队伍,确保编制与职能相适应、人员与工作相匹配。对安全监管执法力量被挤占、借用甚至改革后调减的坚决予以纠正,确保有足够力量承担执法任务。要充分考虑安全监管执法的专业性、特殊性,落实“安全生产执法工作只能加强、不能削弱”的要求,建强安全监管执法队伍。

35.加强安全监管执法队伍专业化建设。通过考试录用、公开遴选、入职培训、持证上岗、定期轮训等方式,加强执法队伍专业化建设,应急管理综合执法队伍领导班子成员应当具备相关专业背景或工作经历;提高专业监管人员比例,20xx年底前,具有应急管理相关学历、职业资格和实践经验的执法人员数量不低于应急管理在职执法人员的75%。鼓励聘请安全生产技术检查员和社会监督员,提高监管执法专业化、精准化水平。

36.强化基层执法力量建设。组织对已赋权乡镇行使的安全生产领域执法职权进行评估,通过示范执法、执法培训、联合执法等提升基层综合行政执法队伍的安全执法能力和水平。加强应急管理综合行政执法队伍专业执法装备配备。

(十三)重奖激励安全生产隐患举报

37.健全安全生产领域举报奖励制度。拓宽举报奖励宣传渠道,鼓励社会公众通过政务热线、网络举报、来信来访等方式,举报安全生产重大风险、事故隐患和违法行为。

38.建立落实安全生产吹哨人制度。鼓励企业内部员工举报违法行为,在危险化学品、矿山、烟花爆竹、金属冶炼、涉爆粉尘等重点行业领域建立安全生产信息员制度。

39.鼓励安全生产违法行为举报。修订完善我县安全生产领域举报奖励实施办法,对报告重大安全风险、重大事故隐患或举报安全生产违法行为的有功人员实行重奖,坚持物质奖励和精神奖励相结合,举报奖励资金纳入同级财政预算。

(十四)严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为

40.严格落实事故报告制度。生产经营单位发生事故后,必须在1小时内向事故发生地县级以上政府应急部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。县应急管理局和县安委会其他成员单位要逐级上报事故情况,每级上报时间不得超过2小时。

41.大力惩治瞒报、谎报、迟报行为。健全事故信息收集汇总、投诉举报、快速核查机制,凡存在事故隐瞒不报、谎报或迟报的,对直接责任人、负有管理和领导责任的人员依法依纪依规从严追究责任;对存在瞒报情形或对瞒报行为查处不力的,一律实行提级调查、挂牌督办,严肃追究事故责任和瞒报责任。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇和部门单位要提高政治站位、强化责任担当,把贯彻落实好各项工作措施摆在重要位置,紧密结合实际,逐条学深吃透,逐项对照自查,并按照“先急后缓、先大后小、先标后本”原则实施,切实加大政策、资金、项目投入,做到硬措施、刚执行、真落实、见实效,坚决守住“发展决不能以牺牲安全为代价”这条红线。

(二)营造浓厚氛围。各乡镇和部门单位要充分利用电视、广播、报纸、手机、网络等全媒体资源和平台,大力宣传党中央、国务院决策部署和省委、省政府,市委、市政府及县委、县政府工作要求,大力宣传安全生产法律法规和安全防范常识,持续开展安全生产隐患曝光和事故警示教育,提升宣传覆盖面、感染力和实效性,推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,营造全社会重视安全、关心安全、参与安全的浓厚氛围。

(三)严格督查问责。各乡镇和部门单位要采取通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查,从严从实开展明察暗访,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保安全生产各项责任和工作措施不折不扣落实到位。县安委会办公室要定期调度、指导、督促、通报各乡镇和县安委会成员单位工作进展,适时组织安全生产专项督查,对敷衍塞责、工作不力的严查严处、严肃追责。

安全生产方案 篇2

根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》(苏农机管?2011?31号)要求,为切实做好近期农机安全生产工作,预防较大农机事故发生,特制定本方案。

一、组织领导

为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。

组 长:王 勇 省农机局副局长

副组长:张耀春 省农机局农机管理处处长

陆立国 省农机安全监理所所长

下设四个检查组:

第一组:检查常州市、苏州市、镇江市

由王勇副局长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市

由张耀春处长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第三组:检查南通市、扬州市、泰州市

由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。

第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市

由许志平副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监

理所派员参加。

二、检查内容

(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。

(二)各地配合公安、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。

(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。

(四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。

三、检查方式

主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。

四、检查工作安排

大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。

五、工作要求

(一)狠抓落实,务求实效

各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地政府和安监部门。

(二)突出重点,严格检查

当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的'多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。

(三)加强宣传,营造氛围

各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。

各地开展农机安全生产大检查工作情况,请于11月30日前报省农机安全监理所。

安全生产方案 篇3

一、总则

1、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针,模范遵守国家安全生产的法律、法规,认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定,以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性,要充分认识到搞好预防工作的重要性,要消灭存在的各种,要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训,形成人人懂安全知识,人人管安全的良好局面。

3、为应对各种突发重大事故,必须要制定出切实可行的的精神原则,有条不紊地处理这些事故,而不至于临阵手忙脚乱,贻误战机。为此,特制定本。

4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求,人人都能按要求,在灵活指挥,妥善处理各种事故。

二、一般规定

1、如遇突发重大事故,在的.最高领导者(指事故班组的班长及以上干部),就是处理事故的现场总指挥。

2、现场总指挥必须要头脑冷静,处理事情要坚决果断,要按照的精神,立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水,耽误救援的最好时机。

3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则,首先组织在现场的员工实施救援工作,待控制局面后,立即向企业领导汇报。

4、一旦出现现场局势无法控制,同时又与企业领导联系不上的情况下,现场总指挥有权处置各种突发事态:

(1)如是火灾,应立即向119求援。

(2)如是人身,一时又找不到车,应立即向120市急救中心救援。

5、一旦发生事故,所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下,参与救援工作,而决不能遇事退缩、当逃兵,或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现,企业必将追究责任,并予以严肃处理。

三、火灾事故应急处理救援预案

1、突发火灾事故后,事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去,不得以任何理由延误灭火工作。

2、突发火灾事故后,非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度,在现场灭火总指挥的统一调度下,或派部分人员过去协助灭火,或采取紧急断电停机措施,派出所有人员协助灭火。

四、人身伤害事故应急处理救援预案

1、突发重大人身伤害事故,班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电,将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

2、如受害人大量失血,现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止,应立即把受害者搬到空旷场地,实施人工呼吸和心脏挤压复苏,不得耽误半分半秒。

4、此时,现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。

6、如遇一般人身伤害事故,现场总指挥应立即向企业领导汇报,并及时找车将受害人送往医院进行救治。

7、现场指挥者在处理人身伤害事故时,要本着迅速、稳妥地原则,立即予以处置,千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!

五、设备事故应急处理救援预案

1、突发,班组班长要迅速采取措施,予以停机停电,严防事故扩大。

2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故,应立即救人,在把受害者救出后,立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序,予以迅速救治,而后在去处理设备事故。

3、发生后,如不是因为救人等特殊情况,尽量不要移动现场各种物件,要保护好现场,以便分析事故原因。

4、发生后,如不迅速采取“移动”“支撑xxx等手段来处理,有可能导致事故扩大或危机人身安全者,现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载,并向事故调查人员讲清,以便能准确判定事故发生的原因。

5、发生重大设备事故后,现场指挥人员在做好紧急处理的情况下,应立即向企业领导汇报。

六、糸统组成

事故发生时,事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。

企业领导电话:

总经理:xxx,指挥部总指挥:xxxx,电话:xxxxxxxxx。

指挥部副总指挥:xxxxx,电话:xxxxxxxxxx。

指挥部成员:xxx、电话:xxxxxxxxx。

专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往,在现场和第一线具体实施应急救援计划。

其按任务可分为通讯队:确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。

人数:5人队长:

成员名单:

器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

治安队:维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

人数:4人队长:

成员名单:

器材配备:对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

抢险抢修队:该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。

人数:2人队长:

成员名单:

器材配备:防护手套、抢修工具等。

专业队组成:由车间主管组成。专业队:事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场和第一线具体实施应急救援计划。

七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。

要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者,应尽快向企业领导提出,以便企业将意见汇总后,适时对本《预案》予以修改。

安全生产方案 篇4

一、承包商安全管理提升

(一)现状与问题。

近年来,承包商(含分包商、改制工程及检维修单位)安全事故时有发生,承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因,主要有五个方面:一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视,日常管理标准不高、要求不严,某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识,没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施,总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格,安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定,普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。三是现场监管不严格,现场监护流于形式。一方面,业主对工程建设现场监管较为松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商对自身的管理标准不高,要求不严,现场监管失控,从而导致现场监护走过场,流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实,把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强,员工安全意识淡薄,对作业危害和风险没有认知,工作随意性大,违章冒险作业的现象依然存在,安全风险还不能有效控制。

(二)管理提升目标。

1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理,建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,以及HSE承包商信息管理系统,把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度(即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证)。

2.远期目标。利用3-4年时间,建立完善承包商准入机制;建立承包商安全教育培训体系,全面推行“持双证上岗”制度;通过精心培育,形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍,做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。

(三)管理提升措施。

承包商安全管理提升是一项长期性工作,按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则,将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组,组长单位为发展规划处,成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。

1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系,根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》,对承包商分门别类进行梳理,从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查,进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制,对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则,对选择承包商进行后评估,对达不到要求、发生事故的要负连带责任,纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后,安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中,增加承包商HSE信用考评内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部(管道建设项目承包商的信用考核评价工作)、安全监督管理处负责。

2.加强战略承包商培养,实行分类、分级管理。

一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准,综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件,对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级,并依照甲、乙、丙等级发放资质,在市场份额、合同价格上执行差异化管理,以体现优质优价、优胜劣汰的原则,从而达到培育战略承包商群体,形成承包商长效合作机制的目的。

二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度,对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核,实行“黑名单”及末位淘汰管理,对一般承包商要像管理自己企业一样管理,强化业主过程监督,同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上,对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头,安全监督管理处配合。

3.加强信息化应用,提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头,自20xx年起,逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督(问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。

4.加强教育培训,督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年,各单位结合实际,开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责,举办承包商项目经理级培训班,提升项目层面的HSE管理水平,逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。

5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员,参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动,使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求,自觉融入中国石化的HSE管理体系中,按相同的制度、管理和标准开展工作,加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容,强化承包商事故管理。从20xx年起,承包商发生事故按照企内事故处理与考核。

6.落实问责。由安全监督管理处牵头,发展规划处等部门配合,结合年度设备大检查、HSE大检查,开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查,检查情况要纳入年度先进单位评选,对违法违规、管理存在重大漏洞的单位,严肃追究责任。

二、建设项目HSE“三同时”管理提升

(一)现状与问题。

近两年来,国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台,对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(8号令)进行了修改,近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施,20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(总局令第51号)等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看,也存在一些突出问题,需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实,造成新的欠账。

(二)管理提升目标。

1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作,重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题,要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题,专题研究解决方案,补充有关手续,努力在1-2年内还清旧账。同时,加强新建项目的安全环保管理,严格程序,禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年,结合集团公司HSE管理信息化建设,做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行,实现动态管理。

2.远期目标。到“十二五”末,还清“三同时”历史欠账,实现建设项目“三同时”执行率达到100%,建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。

(三)管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全监督管理处牵头,严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局45号令),建设项目安全许可的新要求和新变化,以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》,突出项目“三同时”内审和上报程序,保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。

二是由安全监督管理处牵头,结合国家环保部有关文件要求,根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》,制定下发相关实施细则,进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度,在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告,要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求,并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。

三是由安全监督管理处牵头,以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据,结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》,按照分级管理原则,明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责,明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作;各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护,切实发挥员工健康保护功能。

2.规范程序。

(1)规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中,重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管,对上报省级以上的建设项目,各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前,要对上报材料进行内审,再上报国家或地方政府安全主管部门;对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目,其安全许可各阶段进展,实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中,增加建设项目安全“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行。

(2)实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价,在编制项目建议书(预可研)阶段,先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址(选线、布局)区域、流域和城市总体规划,土地利用规划,环境和生态功能区划,卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目,安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审,以提高环评报告书的质量,力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响;同时要检查督促相关前置条件的落实,确保符合上报条件,并加强协调沟通,为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理,确保各项环保措施在设计及施工中予以落实,督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题,由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研,完成卫生防护距离调研报告,会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办,严格内控管理,把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制,确定风险控制措施和责任人,确保不产生“未批先建”问题。

(3)规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》,存在职业病危害因素的建设项目,必须严格执行“三同时”管理程序,按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案;职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,将验收情况报安全生产监督管理部门备案;职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告,报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,增加建设项目职业卫生“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行,强化职业卫生“三同时”管理。

3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作,按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序,将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题,确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。

4.加强沟通。

(1)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。

(2)由发展规划处牵头协调有关部门,在规划发展时,充分结合国家和地方建设规划,统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接;与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策,解决现有环保“三同时”问题,帮助企业发展,实现企地共荣。

(3)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的'沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构,做好职业卫生“三同时”技术服务工作。

5.落实问责。由发展规划处配合牵头,安全监督管理处配合,建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查,将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一,对不按规定办理的,建设项目“三同时”政策执行不到位的单位,严格追究责任。

三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升

(一)现状与问题

在多次HSE检查中发现,部分单位只局限于整改查出的问题,举一反三整改力度不大,库站类似问题屡查屡有,“三违”行为屡禁不止,低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有;作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机,不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止;库站基础工作不扎实,管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。

(二)管理提升目标

通过举一反三,加强对薄弱环节以及重复性问题的整改,进一步提升检查的效果,确保整改和防范措施落实到位。

(三)管理提升措施

1.建立排查整改机制。开展全面自查,建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查,对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类,进一步明确整改目标,开展专项整整改活动,对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改,确保问题得到及时整改。

2.明确整改目标和整改责任,限期进行整改。安全监督管理处牵头,零售中心等部门参与,编制分批整改计划,落实“四定”原则,每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位,确定整改的责任人、整改措施和整改期限,在规定期限内完成整改,将将整改情况反馈省公司。

3.加强监督考核。安全监督管理处牵头,在每次整改活动结束后,组织相关部门抽查各单位的落实情况,并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状,加大考核权重,对于执行不力的单位,将进行严格考核。

四、环保管理提升

(一)现状与问题

近年来,各级政府环保监管力度逐步加大,公众的环保意识也逐渐增强,库站存在一些环保问题,面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面:一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行,部分水上站油污水直接排放,存在较大的环境风险(水体污染)。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善,标准不明确;环保岗位人员少,专业技术缺乏,无环保专业检测工具,有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一,配备不齐,特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求,现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展,与有关要求存在较大差距。

(二)管理提升目标

1.近期目标。建立完善环保制度,明确环保标准,加大宣传和教育培训力度,逐步解决环境风险和遗留问题,不发生环境安全事故。

2.远期目标。利用3-5年时间,建立一支专业环保队伍,解决环境安全隐患,确保经营符合国家环保法律法规要求,坚持绿色发展目标,建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。

(三)管理提升措施

1.建立完善制度。

(1)省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责,提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。

(2)安全监督管理处牵头,组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准,建立环保学习、培训教育和考核管理台账,实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。

2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传,提高广大员工的环保意识,为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划,多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。

3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况,安排环保专项资金,制定整改方案,明确整改期限和责任人,按照轻重缓急,逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度,加大环保应急物资配备和更新力度,提高环保保障能力。

4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,加大环保工作的考核力度。在内控管理中,增加环境保护管理内容,确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制,并作为HSE检查的重要内容适时进行检查,检查情况纳入年度评先范围。

五、库站标准化作业管理提升

(一)现状与问题

目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确;作业人员操作不规范、现场监管不到位,易发生溢油、混油等事故。

(二)管理提升目标

完善油库和加油站收发油等作业指导书,明确作业流程和复核审批手续,强化作业现场的巡查和监管力度,提高作业人员操作技能,实现规范化管理,形成长效管理机制,从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。

(三)管理提升措施

1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善,规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施,加油站的作业指导书由零售中心监督实施。

2.加强基本功训练,提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练,充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片,多层次、多渠道、多形式对职工进行培训,促进库站员工技术素质的不断提高,规范作业行为。

3.加强检查,落实问责。由安全监督管理处牵头,组织开展反“三违”行为活动,严格执行安全生产禁令和各项规章制度,杜绝“三违”行为。

六、检维修管理提升

(一)现状与问题

随着设备的更新,库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高,对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面:一是库站维修人员少且专业技术较弱,特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏,库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范,不认真开展害识别工作,动火、临时用电等作业票审批不严格,不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格,执行制度不严格,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。

(二)管理提升目标

通过精心培养,各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度,规范设备检维修作业。严把资质审核关,加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。

(三)管理提升措施

1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研,制定相应的方案,引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员,进一步提高维修队伍的力量,做好库站设备日常维修工作。

2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合,做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作,组织电工、焊工参加国家技能考试,取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程,规范检维修作业,严格审批动火、临时用电等作业票,落实安全防范措施。

3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。

安全生产方案 篇5

一、指导思想

以省、市、区安全生产工作会议精神为指导,深入开展“安全生产基层基础建设年”和“安全生产主体责任落实年”活动,以减少安全事故为目标,加强机构队伍和法制建设,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,为全区经济和社会发展提供良好环境。

二、工作目标

进一步强化街办处监管主体责任,促进辖区安全生产工作部署的落实;督促企事业单位认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,认真排查治理安全隐患,努力防范和揭制重特大生产安全事故,推动辖区安全生产形势持续稳定好转。

三、工作措施

(一)进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理,继续推行安全生产一把手负责制,实行安全生产目标管理和安全生产一票否决制,各社区要建立健全安全生产各项制度,制定好“隐患治理年”“法人承诺年”工作实施方案,做到安全生产责任制度和措施落实到位。

(二)进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育,组织安全员认真学习安全生产政策法规,规范监管行为,提高监管水平。二是切实加强街办处安全生产建设,完善监管体系,健全规章制度,提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的场所和企业实行安全生产预警,督促有关部门和企业采取紧急措施,防止事故发生。

(三)强化监督管理,创新监管方式。大力推行分类监察、计划监察,正确处理好点和面、质量和数量的关系,提高监管效率,做到年度有计划,季度有重点,月底有检查。对“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排,有针对性地开展专项检查。街办处安全生产领导小组将于每月底对辖区重点企业安全生产工作进行督导检查,年底将依据《街办处安全生产目标管理考核办法》对居委会安全生产工作进行考核,考核结果将作为年终社区评定的基本条件。

(四)加强隐患排查整治,强化事故责任追究。一是加大安全检查力度,实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制,对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源,要及时上报,登记台帐备案,隐患不消除,台帐不消号。二是把检查与督导结合起来,督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要及时报告安监部门依法下达整改通知书,凡是消极对待或顶着不改的,要配合有关部门按照规定严肃处理。

(五)大力开展活动,加大宣传力度

要充分利用培训班、宣传标语、橱窗、板报、宣传栏、宣传单、广播等多种形式定期进行大张旗鼓的安全知识宣传活动,消防日、安全生产月、五一、十一等重大节日发放《火灾的扑救》、《安全小常识》、《安全生产指南宣传册》、《火灾中的自救逃生》、《火灾预防以及风暴、雷电、冰雹、风暴潮的躲避》等宣传材料,举办安全生产知识培训,督促各企业各自制定消防安全管理制度、将“三查制”(每月全面查、每周重点查、每天巡查)落到实处。提高群众和企业法人的.`安全意识,努力减少安全事故发生。

(六)夯实工作基础,建立长效机制。一是积极主动参加市、区组织的各项安全生产培训及活动,组织辖区生产经营单位企业负责人和从业人员安全培训教育,不断提高干部职工的安全意识和自己防护的能力。二是加强信息报送工作。安全生产责任部门要按照统一要求,及时准确报送事故信息和工作动态,不瞒报、不拖延,加强安全生产形势的分析预测,为领导决策提供依据。三是加强档案建设。建立健全安全生产监督管理档案,做到一文一档,一案一档,以促进安全生产监管的规范化和程序化。

安全生产方案 篇6

20xx年,是我公司进一步发展壮大的一年,在上级有关部门的的正确领导下,我们要继续深入贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全工作方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:

一、重新制定公司安全工作目标

“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即:在劳动作业过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

(1)1月份,将重新调整公司安全生产委员会。

(2)1月份,公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。

二、继续做好各项安全基础管理工作,创建三级安全标准化单位

继续做好各项安全基础管理工作,并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创三级标准化达标单位,确保公司员工的健康和安全。

三、搞好现场管理,确保安全生产

(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。

(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。

(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。

(4)做好节日期间及季节性安全管理。

(5)做好日常作业的`安全监护工作。

四、做好安全检查及隐患整改

(1)公司保卫科每月至少组织一次安全检查。

(2)继续加强检维修期间的安全督查工作,特别是严格“八大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。

(3)认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。

(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。

(5)严格日常巡回检查制度。

(6)重点落实好隐患报告制度。

五、搞好安全教育,提高职工的作业技术素质及自我保护能力

(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。

(二)坚持日常教育及全员安全教育

(1)20xx年,公司要定期对全体员工进行全员安全培训,并做好记录。

(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。

(3)重点抓好外来施工人员的安全教育工作。

(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。

(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。

(五)组织开展多种形式的安全宣教活动

(1)4月份,举办公司第十四届消防运动会。

(2)结合6月份全国开展的“安全生产月”,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。

(3)1x月份公司将组织多个部门进行联合大检查。

六、做好职业危害因素检测

根据上级部门要求,公司在20xx年的生产经营活动中,要坚持“预防为主、防治结合”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程,建立职工健康监护档案,采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。

安全生产方案 篇7

文件根据xxx公司实际情况和要求,为大力开展安全生产工作,特制定本工作方案。

一、实施计划

1、为确保本企业所有员工的人身安全和健康、提高安全生产管理水平、结合今年安全生产全公司各级领导对本公司的安全生产工作实际情况具体实施安全生产工作计划。

2、为确保本公司的安全生产工作实施到位、起到应有的效果,结合亚奥公司安全生产领导小组来具体实施开展各部门安全生产工作。

3、安全生产工作主要以安全生产法来实施各项安全生产工作制度,人人事事保安全,结合本公司实际情况开展有针对性、知识性、自检、自纠的职工活动,增强职工的安全生产意识,形成关注安全的良好氛围,提高对安全生产工作的重视,提高全员的安全防范意识和自我保护能力工作的重视。

4、全面贯彻安全生产法,是安全生产工作的主要内容,安全生产法是安全生产基本法,应积极开展以宣传贯彻安全生产法为主线工作针对我公司对安全生产的薄弱环节和专项整治内容、有重点、有计划、有步骤地对本公司所有员工开展安全生产、法律、法规、技术标准规范的教育和培训实践活动。强化安全意识,规范安全行为切实履行安全生产法和公司安全生产制度及法定的责任和义务。

5、应以开展对员工的操作技能、违章、违纪、工艺执行、安全操作规程执行情况和机器设备的安全性能、吊装设备、升降设施和重点危险源及设备进行全面细致的,严格安全生产,检查,自纠,自查,对查出的事故隐患要及时采取有效的坚决措施整改,确保万无一失。

二、制度实施

安全生产制度落实,要进行逐级落实,逐级管理,从公司的主要负责人、安全生产管理人员、车间负责人、班组负责人、岗位员工、必须严格逐级落实。

1、各车间负责人、班组负责人、岗位员工必须认真贯彻执行安全生产制度,对安全生产制度的执行要以认真负责的态度进行。

2、车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作,具体贯彻执行安全生产工作方针,政策和本单位的规章制度,切实贯彻好安全生产工作,对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。

3、班组长要认真贯彻安全生产制度,规定和要求,督促本班组员工遵守有关安全生产规章制度,做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律,组织员公搞好各项安全生产工作。

4、岗位员工对本岗位的安全生产负直接责任,严格遵守各项安全管理制度,和安全操作规程,服从管理。

5、公司安全办要对各个责任部门及车间进行安全生产制度实施情况进行检查考核。

三、检查考核项目及标准

1、上次检查出的不安全因素,没有整改的给予负责人10—30元的罚款(含领导责任)。

2、责任制度没有层层落实的或落实不到位的给予责任人10—30元的罚款(含领导责任和直接责任者)。

3、职工安全思想,及安全工作改进情况没有改进的给予责任人5—20元的罚款(领导责任)。

4、各种电器、机械、设备、压力容器、吊装的设备安全装置有无损坏和缺陷。一但有损坏和缺陷给予责任人50—100元的罚款,损坏严重的加倍处罚。

5、车间在作业时禁止有三违现象,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的给予责任人50—100元的罚款(含直接责任者、含领导责任)。

6、生产现场管理混乱,未达到安全文明生产条件,发现事故隐患,不采取有效措施的整改的或上级检查发现未按规定限期规定整改的事故隐患有关责任人给予100—200元的处罚。

7、安全操作规程制度执行情况,如有违反给予责任人10—30元的罚款。

8、机械,电气设备,吊装设备及压力容器的维护和安全,得不到安全维护的给与责任人按严重性给与罚款。

9、机台现场以及周围交通要道、通道环境不畅通整洁,不符合安全生产要求的给与责任人30—50元的罚款(含直接责任者,领导责任者)。

10、工器具和防护用具是否良好及个人防护用品不正常使用和佩戴的给予责任人10—30元的罚款。

11、车间内各种消防器材,设施必须保证完整有效,如有被损坏的给予责任人20—50元的处罚。

12、危险化学品存储状态必须保持安全状态,必须按照公司规定存放,进行检查时必须细致严格,确保无安全隐患。

13、生产现场动明火使用电器焊的.须经公司安全办开动火证审批同意,并采取好各种防范措施。违者给予责任人20—50元的罚款,造成事故的严肃处理责任人。

14、各生产车间禁止出现安全生产事故,对出现工伤事故的车间和部门单位给与责任人50—200元的罚款(含直接责任者和领导责任)。

15、生产车间及有关部门必须认真做好安全检查。逐级落实好各项安全生产工作。从车间到班组到岗位员工要层层有安全生产责任。

四、考核办法

1、安全生产办公室检查上述项目,随时对车间及其它有关部门进行安全生产监督检查。

2、针对上述所有处罚项目对所查出的违章情况,按其考核标准,当场做出处罚决定,并下达整改通知书,并在规定时间内公司安全办组织复查整改情况。

3、罚款单据一式三份,责任人一份,财务室一份,存根一份,直接从工资扣除。

4、整改通知书下发后没有整改完毕的应以书面形式向公司安全生产办公室申请“延期整改”整改完毕后以书面形式或通知安全办申请复查验收,并交回整改计划。

五、问题处理

1、安全办检查出的问题如实记录(日期、检查人、查出的问题)采取三定四不推的原则。三定,定时间、定措施、定人员。四不推,小组能解决的问题不推给班、班能解决的问题不推给车间、车间能解决的问题不推给部门,部门能解决的问题不推给上级领导。

2、各部门不能解决的重大问题及时用书面形式上报并备案报主管部门限期解决,在未能解决之前本单位应采取临时有效的措施,确保安全生产。

3、公司安全检查发现的隐患和问题将通知有关部门按计划整改,整改完毕或不能整改的应报告主管领导说明原因。

4、根据公司每周检查情况,指出有关部门存在的事故隐患问题要求限期整改,逾期未改正的对部门领导扣罚50元,下周检查仍未改正的扣罚100元,在下周检查仍未整改的扣罚200元,三次检查还未整改的检查组拿出意见报告公司领导并按程序处理。

5、公司安全生产管理人员,技术人员,部门负责人、班长,组长,岗位员工对本规定应逐级负责实施,若应没按规定检查或查出来的问题没有解决从而导致事故发生的有关人员应负直接责任。

安全生产方案 篇8

按照《全县重点行业领域安全生产大检查工作方案》,我委负责牵头对全县劳动密集型企业安全检查。为确保此项工作落到实处,特制定如下工作方案。

一、指导思想

以“科学发展、安全发展”为指导,以“安全生产年”活动为主线,认真贯彻吉县府办字[20xx]116号文件精神,切实强化干部职工、具体操作人员的直接责任,采取果断措施,认真排查治理全县劳动密集型企业安全生产工作中的薄弱环节和各种安全隐患,切实维护好人民生命财产安全,保持安全生产持续稳定的良好态势。

二、工作目标

通过扎实开展劳动密集型企业安全生产大检查,积极消除各类安全生产事故隐患,确保安全生产工作的各项要求落到实处,有效减少一般事故、杜绝较大以上安全生产事故。

三、职责分工

全县劳动密集型企业主要集中坐落在高新技术开发区,工作重点也在这里,根据全县劳动密集型企业行业的特点,为便于展开工作,现成立县劳动密集型企业安全生产检查工作小组,其组成人员如下:

四、检查主要内容

(一)基础性检查内容

1.安全生产责任制落实情况;

2.安全生产规章制度建立和落实情况;

3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况;

4.安全教育培训情况;

5.应急管理情况。

(二)重点检查内容

1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑;

2.是否通过消防行政审批;

3.消防通道是否被堵塞或占用,工作时间车间大门是否被锁死;

4.是否按要求设置消防设施和器材,并定期进行检测维修,保持完好有效;

5.消防水源供给是否满足需要;

6.单位是否确定消防安全管理人,建立消防档案,确定消防安全重点部位,对检查发现的问题是否及时整改消除。

五、时间和步骤

此次安全生产大检查自6月5日至9月30日,分四个阶段进行:

(一)动员部署阶段(6月8日至6月25日)

各企业根据自身实际情况,成立相关办事机构,制定具体实施措施,进行动员部署,开展安全生产自查工作。

(二)集中排查整治阶段(6月26日至8月31日)

各企业要全面开展安全生产隐患排查整治工作,对照检查内容、任务和要求,查缺补漏,积极消除事故隐患。

(三)“回头看”阶段(9月1日至9月15日)

安全生产检查工作小组将会对各企业安全生产自查情况开展回头看检查,并组织阶段性检查验收。

(四)总结巩固阶段(9月16日至9月30日)

各企业总结经验,完善制度,强化举措,巩固成果,建立安全生产隐患排查整治长效机制。

六、工作要求

(一)加强领导。各企业要把做好安全生产大检查工作作为维护社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事急事来抓,克服麻痹思想,加强组织领导,确保工作实效。要成立相应的工作机构,严格按照县政府的工作部署抓好落实。

(二)落实责任。企业是安全生产的`主体,要认真落实企业法定代表人负责制,做到排查隐患全面彻底,不留死角。各企业对本单位安全隐患的排查要精心组织、广泛发动,切实把各类安全隐患排查出来,有针对性地制定整改落实计划,确保整改到位。对隐患排查整改不力的生产经营单位及其主管部门,严肃追究责任。

(三)抓好整改。各企业要对排查出的安全隐患登记建档,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,要对重大隐患实行跟踪治理,严密监控;对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的,要停产停业整顿。

(四)按时汇报。各企业按照四个阶段的工作内容,分阶段以文字形式将工作开展情况报至县工信委能源股,以便掌握情况,汇总上报。

安全生产方案 篇9

按照公司要求,结合项目安全管理工作,切实开展“安全管理提升”活动,为进一步夯实本工程的安全管理工作,要安全、要效益,制定“安全管理提升”活动实施方案,以全面实施。为切实的开展好本工程安全管理提升活动,现决定从以下方面进行提升。

一、安全管理制度

管理提升关键:建立健全完善的管理制度体系,切实按照制度执行安全管理制度工作的提升方向及措施。

1、对项目部所有安全管理制度进行全面的梳理、修正;

2、将各项安全管理制度下发至各施工队,并组织进行学习,将制度内容灌输到每一个施工作业人员;

3、针对制度内容进行现场监督、检查,检查制度落实情况,切实保证安全管理制度能够顺利执行,做到管理制度无棚架,无遗漏现象。从而保证项目安全保证体系有效运行,从制度的建立健全和执行保证现场施工安全。

二、安全检查

管理提升关键:责任落实到人、责任追究到人。

安全检查工作的提升方向及措施:

1、严格执行每周安全检查和奖罚制度。

2、按照“四不放过”的原则,加大隐患排查力度,防范事故于未然。奖罚办法要重点落实到个人,做到罚不手软,奖不心疼。

3、加大安全检查力度。对检查中发现的违章行为,按项目部安全管理制度和奖罚制度进行处理。

4、提升全员安全管理意识。项目部所有安全管理人员只要到现场就要对安全进行检查,提醒作业人员安全注意事项、防范重点,创造人人重视安全、人人对安全有责的全员安全理念。

三、强化安全教育培训

必须强化安全教育培训,提升全员安全素质,增强全员安全意识。

1、重点提升:坚决杜绝“三违”现象(违章指挥、违章作业、违反安全制度)。避免安全事故发生。

2、结合各阶段安全活动,做好反违章宣传、治理工作,落实安全活动效果,营造安全生产氛围,提高施工现场安全生产管理水平。

3、对全体作业人员进行全面细致的安全培训,使全体作业人员深刻认识到其作业工序存在的潜在危险,使大家认识到安全事关每一个人、每一个家庭,安全与自己息息相关,不是某一个人的事情。保证自己和他人的'安全,是自己不可置疑的责任。

四、工作安排

根据具体提升内容,在整个管理提升活动过程中,我们将一步步切实的去完成,通过本次提升活动,使本工程安全管理工作更进一步,真正确保本工程施工安全。

安全管理提升工作计划分解表

序号工作内容项目负责人实施负责人

1、管理制度梳理

2、安全检查、与整改

3、安全文明施工

4、教育培训

5、安全会议

6、职业健康与环境管理

7、重要跨越监护

8、总结提高

五、工作要求

(一)提高思想认识。深入开展“安全管理提升”活动的深刻内涵,要将“安全管理提升”活动作为全年安全工作的重要抓手,自觉把思想和行动统一到部署上来,增强责任意识、风险意识、隐患意识,围绕年度安全工作目标,持续加强安全管理,确保活动取得实效。

(二)加强组织领导。充分做好“安全管理提升”活动的组织工作,健全体系、完善机制,层层抓落实。各施工队负责人要对活动亲自部署、亲自督办,落实具体措施和要求。

(三)强化责任落实。突出针对性和有效性,科学编制本工程“安全管理提升”活动实施方案,结合实际工作抓好组织实施。将活动内容具体分解落实到每个人。

(四)加强宣传培训。充分利用解读、培训、教育等多种方式,广泛发动,宣传活动意义和要点。

(五)加强监督检查。注重过程控制,加强各环节监督,从方案制定、责任落实、工作进展等方面,贴近实际,深入查找不安全因素,及时发现并加以解决。

(六)“安全管理提升”活动要注重实效,不流于形式,不作表面文章,防止走过场。同时,要立足长远,真正通过健全工作机制,创新管理实践,提升员工素质,确保施工人员安全意识稳步提升。

安全生产方案 篇10

一、指导思想与目标

1、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展,以保障员工生命和公司财产安全为根本出发点,遏制伤亡事故为重点,倡导安全文化,落实安全责任,加大安全投入,建立安全生产长效机制,实现安全生产状况保持稳定。

2、总体目标

杜绝重、特大事故,遏制较大事故,全面压缩一般事故。

二、组织领导

为确保安全工作落到实处,我公司成立了以经理为组长、分管安全负责人为副组长,各部门负责人为成员的领导小组,领导小组办公室设在安全技术部,分管负责人任办公室主任。

三、具体措施

(一)健全组织机构、落实安全责任

为了加强对危险品运输车辆的安全管理,我公司成立了以经理为主任,分管负责人为副主任,各部门负责人为成员的安全生产管理委员会,办公室设在安全技术部,全面负责公司的安全生产工作。每季度组织召开一次安委会,每月召开两次安全工作会议,传达上级有关文件精神,总结分析安全生产形势,研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求,层层签订安全生产责任书,确保安全责任落实到实处。

(二)严格驾驶员、押运员的教育管理

做到持证上岗,证件合法有效,并签订安全生产责任书。由安全技术部每月组织开展两次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规,行车安全常识,紧急情况处理,危化品基本知识和消防知识等方面的.教育,全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德,做到不超速、不超载、不疲劳驾驶,确保行车安全。

(三)加强危险品车辆技术状况管理

严格要求驾驶员进行日常检查和维护,加强对驾驶员的监督和管理,确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查,发现问题及时处理,严禁车辆“带病”上路行驶。同时我公司还安排专人负责,提前30日通知车辆按期审验和二维,严防超期,确保车辆技术状况的良好。

(四)强化营运车辆的动态监管

充分利用GPS监控平台24小时监控车辆运行动态,并做好详细记录,发现超速、超载和疲劳驾驶等违章行为,及时提醒和纠正,并根据公司规定进行处罚,有效减少了违规行为和交通事故的发生。

(五)广泛开展各项安全宣传活动

为了提高全员的安全意识,我公司充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节日运输和“安全生产月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全竞赛”及“安全生产基层基础提升年”等活动,以印发传单、悬挂条幅,举办安全知识竞赛等形式广泛开展安全教育活动,使安全理念深入人心,由“要我安全”转变为“我要安全”。同时,我公司还利用短信平台每月向驾驶人员编发2条以上安全信息,特别是雨、雪、雾、风等恶劣天气,及时发布预警,提醒驾驶人员谨慎驾驶,安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布,从中吸取教训,避免类似事故的发生。

(六)制定应急预案,开展应急救援演练

为及时有效地开展应急救援工作,减少事故损失,我公司针对不同危化品车辆编制多套应急预案,成立应急救援队伍,每年组织两次以上预案演练,既锻炼了队伍,教育了员工,又提高了处置突发事故的能力,为公司的平安建设打下了坚实基础。

安全生产方案 篇11

20xx年春节将至,根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现结合我镇实际,制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。

一、提高认识,加强领导,落实责任

各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,认真贯彻党的十七届六中全会精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

二、突出重点行业和领域,强化安全监管

各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。

(一)加强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。

(二)加强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的`安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。

(三)加强对建筑施工企业的现场检查。重点加强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,加强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。

(四)加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,加强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。

三、加强值守应急,有效应对各类突发事故

各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。

各村、各企事业单位接到通知后,要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署,认真组织落实,将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。

安全生产方案 篇12

为深刻汲取近期全国安全生产事故教训,坚决防范和遏制各类事故发生,根据教育局制订的《xx县教育系统安全生产全面大检查实施方案》》,结合我校工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动,推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,创建平安校园”为主题,根据县局各项要求,结合学校工作的实际,进一步加大学校安全隐患的排查整治力度,不断强化师生的安全素质和防范能力,使学校内部安全隐患明显减少,学校及周边环境安全状况明显改善,有效防止各类重特大安全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的基础。

二、组织领导

为了高效开展此次安全生产大检查活动,学校成立活动领导小组。

组 长:

成 员:

主要职责任务是负责收集、整理、通报安全隐患大检查活动有关情况,并按时上报相关信息。

三、时间安排

本次专项行动从20xx年6月18日前开始至20xx年10月31日结束。

四、检查内容及工作措施

(一)校舍、设备设施等安全大检查

认真采取切实有效措施,开展对学校教室、办公室和各个功能室等公共区域的安全拉网式大检查。重点对学校的.电器设备、消防器械及通道等重要设施进行全面检查。发现隐患及时整改,对于一时不能整改的要上报并加强管理和师生安全教育。

(二)校园周边环境综合治理

1、学校配合县公安、卫生、城管、工商、食药监局等部门,针对校园周边小商小贩、交通秩序、食品卫生、网吧等进行专项整治,确保校园周边秩序良好。

2、学校认真开展“警校共育”工作,主动联系片区民警以及治安巡防人员,加强校园周边治理工作,确保校园周边秩序良好和安全。

(三)交通安全教育

1、在9月和10月开展专题教育两次,加强师生道路交通安全教育。教育学生遵守交通规则、爱护交通设施、不横穿马路、不坐超载车辆、不坐不符合安全条件的车辆、文明乘车等良好行为习惯的养成,争当文明、守法好学生。

2、举办一次黑板报或手抄报比赛。

五、实施步骤

第一阶段:宣传发动(6月18日前),按照“安全生产月”及安全大检查的工作要求,制定梁泡小学切合实际的实施方案。

第二阶段:学校自查(6月19日—8月31日),按照 “安全生产月”要求,组织开展好“六个一”活动(组织教职工接受一次安全专题培训,组织学生接受一次安全专题教育,组织开展一次应急疏散演练活动,开展一次学校安全建议征集活动,给学生家长发出一封安全提示信,开展一次安全生产宣传活动);对重点部位全面开展安全隐患排查,认真填写隐患排查台账,撰写自查报告。

第三阶段:集中治理(9月1日—10月10日)),集中治理一批长期存在、反复出现、较为典型的安全隐患,真正把隐患消除在萌芽状态。

第四阶段:本次活动情况总结、资料归档(8月1日至9月30日)。

安全生产方案 篇13

20xx年,是我公司进一步发展壮大的一年,在上级有关部门的的正确领导下,我们要继续深入贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全工作方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:

一、重新制定公司安全工作目标

“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即:在劳动作业过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的.总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

(1)1月份,将重新调整公司安全生产委员会。

(2)1月份,公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。

二、继续做好各项安全基础管理工作,创建三级安全标准化单位

继续做好各项安全基础管理工作,并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创三级标准化达标单位,确保公司员工的健康和安全。

三、搞好现场管理,确保安全生产

(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。

(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。

(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。

(4)做好节日期间及季节性安全管理。

(5)做好日常作业的安全监护工作。

四、做好安全检查及隐患整改

(1)公司保卫科每月至少组织一次安全检查。

(2)继续加强检维修期间的安全督查工作,特别是严格“八大票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。

(3)认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。

(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。

(5)严格日常巡回检查制度。

(6)重点落实好隐患报告制度。

五、搞好安全教育,提高职工的作业技术素质及自我保护能力

(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。

(二)坚持日常教育及全员安全教育。

(1)20xx年,公司要定期对全体员工进行全员安全培训,并做好记录。

(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。

(3)重点抓好外来施工人员的安全教育工作。

(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。

(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。

(五)组织开展多种形式的安全宣教活动

(1)4月份,举办公司第十四届消防运动会。

(2)结合6月份全国开展的“安全生产月”,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。

(3)1月份公司将组织多个部门进行联合大检查。

六、做好职业危害因素检测

根据上级部门要求,公司在20xx年的生产经营活动中,要坚持“预防为主、防治结合”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程,建立职工健康监护档案,采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。

安全生产方案 篇14

一、切实提高思想认识,全面落实安全责任

各村、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,节假日期间是生产和旅游旺季,人员流动量大,交通运输繁忙,也是事故的易发期。切实加强对安全生产工作的组织领导,坚持属地监督管理和“三个必须”(即“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”)的原则,切实履行安全监管职责。各村、各部门要严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任,切实履行好各自职责,深入分析本辖区、本行业、本领域安全生产形势,坚持问题导向,紧盯薄弱环节,超前谋划、及早部署,狠抓各项安全措施落实,严密防范各类生产安全事故发生,确保全乡安全生产形势持续稳定向好。

二、突出重点行业领域,强化隐患排查整改

各村、乡直各单位要针对节日特点,结合各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,制定严密的安全生产检查方案和防范措施,要将容易引发安全事故的交通运输、五龙河景区游乐设施、人员密集场所、易燃易爆物品、矿山、危险化学品等行业领域作为重点,全面强化安全监管和隐患排查整改,确保元旦、春节期间人身财产安全。

道路交通:要认真分析元旦、春节期间群众出行大量增加的实际情况,及早做好预案,合理安排,及时疏导,科学应对,确保群众出行安全。要深刻吸取今年以来各地道路交通重特大事故的教训,切实加大安全监管力度,深入开展道路交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患;对危险路段要切实整治到位,一时无法整治的要设置警示标志,严禁超载超限,确保安全;乡派出所要加大路面警力投入,严格路面巡查执法,严厉打击超载、超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证非法载人等严重交通违法违规行为,严防发生群死群伤事故。加强对运输危险品车辆的安全监管。

人员密集场所:针对节日特点,要加强对文化娱乐场所、宾馆饭店、超市、市场、医院等人员密集场所和大型群众活动的安全巡查,要按照“谁主办,谁负责”的原则,落实节日期间举办各种节庆和大型公众聚集活动责任制,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。要加强对五龙河景区的安全管理,做好游乐设施、设备和旅游运输车辆的安全检查,搞好日常维护和检修,达不到安全要求的,一律不得投入使用。要合理安排游览活动,采取措施,有效控制旅游高峰时段游客总量,合理疏导人流,确保人员疏散通道的安全畅通,严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。

矿山:各村对已经关停的坚决杜绝私挖滥采偷运;取得相关合法开采手续的要加强监管。一是要强化落实节日期间停工停产的安全,加强值班值守,对重大安全隐患和重点危险源要派专人监控。二是要防止和杜绝节日期间企业超能力、超强度、超定员生产,严厉打击违法生产行为。三是加强对矿山爆炸物品的安全管理,严控流量,严格出入库手续,严防流入社会。

危险化学品和烟花爆竹:要扎实推进危险化学品综合治理,全面查找危险化学品的生产、储存、运输、销售、使用等各环节事故隐患,切实防范泄漏、爆炸、污染事故的发生。危险化学品企业要按规定加强危险作业管理,对动火等作业提级审批,节假日期间由主要负责人审批。春节期间要加强烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理,坚决取缔非法经营窝点,严厉打击非法违法经营行为,各村要加强春节祭祀情况摸排监督,提醒群众注意明火使用安全,杜绝一切明火使用带来的安全隐患及灾情。(牵头部门:安全生产办、市场监管所、派出所)

施工安全:要加强对建筑施工、交通和水利等基础设施建设现场的安全监管,严格执行建设施工安全条件标准和操作规程,落实施工现场各项安全保障措施。重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、深基坑、施工用电、施工机械、安全帽和安全带使用以及安全管理的`隐患排查。严格落实重点工程项目业主安全责任制,防范建设项目赶工期、抢进度,急于竣工验收,忽视安全生产的行为。强化重点建设工程施工现场安全监管,有效遏制事故。

校园安全:中心学校牵头辖区学校,要全面落实学校和幼儿园安全制度健全、保卫人员配备、门卫宿舍值班、食堂卫生管理、营养餐安全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、特别应加强对接送学生车辆情况的管控。

农业机械:各村要重点检查农机安全监管、特别是旋耕机操作、打击农用车载客等情况。

三、以问题为导向,注重隐患排查整治实效

各村、各单位一要针对本辖区、本行业领域隐患排查整治的实际情况,以问题为导向,督促企业落实安全生产主体责任,强化安全生产基础工作,解决安全生产重点难点问题,提高全体从业人员的安全素质,杜绝习惯性违章,防范事故发生,把事故消灭在萌芽状态。二要继续深入开展安全隐患大排查大整治,要发挥部门联合检查执法的作用,形成监管合力和隐患整治的社会氛围。三要巩固前一阶段各领域安全隐患大排查大整治的成果,组织力量“回头看”,防止隐患排查走过程,督促企业形成隐患排查工作长效机制。

四、强化安全监管执法,确保安全形势稳定

各村、各单位务必要高度警觉,始终保持清醒头脑,克服麻痹松懈思想,持之以恒,持续深入开展各领域安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,对各自领域各类单位(场所)开展全面的监督检查、安全服务,对检查发现的风险隐患和违法违规行为要“零容忍”,敢于动真碰硬,依法采取“四个一律”执法措施,该处罚的要处罚、该停产的要停产、该关闭的要关闭,坚决治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人。加大安全培训教育力度。

五、认真做好应急值守,及时处置突发事件

各村、各单位要高度重视节日期间值班工作,严格执行领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度,切实加强领导、落实责任,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送工作,保持安全生产信息渠道畅通。要加强应急值守工作,组织各类应急队伍做好应急准备,并加强对重点行业领域、重要设施、重点单位和场所应急准备工作的检查,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源落实。一旦发生事故或紧急情况,要及时组织抢险救援,妥善处置。

安全生产方案 篇15

xxxxx发电有限公司安全生产管理提升实施方案根据集团公司《关于全面开展管理提升活动的实施方案》的工作部署,我公司将紧紧围绕国资委提出的“强基固本、控制风险,转型升级、保值增值,做强做优、科学发展”的主题,认真开展管理提升活动,全面提高管理水平。

目前公司的生产管理基础还很薄弱,在管理方面存在的一些突出问题得不到有效解决,已经成为严重制约我们做强做优、科学健康发展的瓶颈。而安全生产管理是重要的基础管理,亟需开展集约化、精细化管理的提升活动。为了着力夯实安全生产基础,向管理要安全、要效益,现制订安全生产管理提升方案,以全面实施。

一、提高人员安全素质,打造严谨的安全管理队伍

(一)加强安全教育培训管理。人力资源部作为归口管理部门,按规定及岗位需要,每季度定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。建立安全教育培训记录、档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。安全监察部作为分管部门,按照安全教育培训需求计划,编制安全教育培训材料和落实器材准备,分级实施安全教育、日常安全教育和特种安全教育,并协助人力资源部进行安全教育培训的评估和改进。

(二)坚持动态的素质提升管理。生产部门每季度动态开展岗位生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握应急救护和处置方法,安全监察部协助人力资源部每年度定期考评各级人员的安全工作能力符合岗位要求,其中,班组长的安全培训应符合国家有关要求,工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训考核合格。

(三)开展科学的安全目标责任管理。公司每年制定明确的安全生产分级目标,建立责任追究制度。部门按照安全生产职责,制定相应的目标分级控制措施。安全监察部按季度定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏,以及对安全生产目标完成情况进行评估与考核。

二、提高设备健康水平,筑牢安全生产基础

(一)规范设备基础管理。公司制定并落实设备管理责任制,保证设备分工合理、责任到岗;

组织制定并落实设备治理规划和年度治理计划;

建立和完善设备质量标准、缺陷管理、设备异动管理、保护投退等制度,明确相应工作程序和流程。物资部理顺备品、备件的供货渠道及仓储标准,保证满足生产需求。设备管理部加强设备档案管理,分类建立完善设备台帐、技术资料和图纸等资料台账。

(二)加强设备运行管理。运行值班员必须遵守调度纪律,严格落实调度指令;

当班中认真监视设备运行工况,合理调整设备状态参数,正确处理设备异常情况;

根据设备状况,合理安排机组运行方式;

做好反事故预想,并做好各类运行记录;

严格执行“两票三制”制度,完善设备检修的安全技术措施,做好监督、验收等工作。

(三)做实设备维护管理。设备管理部负责实行标准化检修维护管理,编制检修作业指导书;

对重大项目制定安全组织措施、技术措施及实施方案;

严格执行工作票制度,切实落实各项安全措施;

严格检修现场隔离和定置管理;

严格工艺要求和质量标准,实行检修质量过程控制和监督三级验收制度,严格检修作业中停工待检点和见证点的检查签证。

每月定期组织开展技术监督活动,建立和保持技术监控(督)台账、报告、记录等资料的完整性;

每月定期评价分析设备、设施及涉网运行的安全风险和可靠性状况,制定提高可靠性水平的具体措施并组织实施。

三、建立完善管理制度,严格标准管理考评

(一)正确运用最新法规和标准规范。安全监察部负责及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度;

设备管理部负责及时识别和获取各项技术监督、设备技术的标准规范;

运行部负责及时识别和获取各项电网安全技术文件、发电运行新技术规范。各部门应跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,并将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员,同时将相关要求及时转化为本企业的规章制度,贯彻到日常安全管理工作中。

(二)定期完善安全生产制度和规程。总经部牵头建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。并且每年至少一次对公司所执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性组织进行检查评估;

及时完善规章制度、操作规程,每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单;

每3~5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。

(三)严格各项标准的管理考评。各部门必须建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理和评价,安全监察部每季度实行奖惩考核。安全记录档案至少包括:运行日志、班长日志、巡检记录、检修记录、不安全事件记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、安全会议记录、安全检查记录等。

四、形成特色安全文化,营造良好安全氛围

(一)以创标杆的目标开展安全文化建设。公司每年制定企业安全文化建设上台阶的规划纲要,倡导全员重视安全文化建设,营造安全文化氛围,不断提升本企业的安全价值观,促进安全生产工作。

(二)形成积极的企业文化氛围。基建工程竣工后,安全监察部组织多种形式的安全文化活动,引导生产从业人员安全态度和安全行为,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障企业安全生产水平持续提高。

(三)坚持班组安全生产分析周活动日制度。生产各值、各班组每周定期开展安全日活动,学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施,保持基层班组的安全文化形式。

(四)严格班前、班后会安全事态分析。生产部门的班前会要结合工作任务、设备及系统运行方式做好危险点分析,布置安全措施,讲解安全注意事项。工作结束应及时总结当班工作情况,分析工作中存在的问题,提出改进意见和建议。

五、完善生产保护系统,确保生产设施安全

(一)严格生产厂区保卫制度。总经理工作部负责制定生产设施安全保卫制度,加强出入人员、车辆和物品的安全检查,防止发生外力破坏、盗窃、恐怖袭击等事件。对重要生产场所实行分区管理,严格重要生产现场准入制度。

(二)实施有效的生产设施保卫措施。设备管理部建立生产设施永久保护区台账和检查记录,对架空、地下、水底等管道线路所处的永久保护区设置明显警示标识。人防方面在重要的电力设施、生产场所周边设置固定、流动岗位,对人、车进行检查。物防方面要及时加固、修缮重要生产场所的防护体,按照需求配置、更新安保器材和防暴装置,并维护管理到位。在重要电力设施内部及周界安装视频监控、远红外报警等技防系统,根据需要将重点部位视频监控同时接入公司保安监控系统,实现多方监控。

(三)强化重大节日、重大时段的保卫。在重大节日、活动时段,总经理工作部对重要的电力设施和生产场所采取公安人员与本单位安全保卫人员联合保卫值勤;必要时组织公司人员结合安保人员在重要现场值守和巡视检查。

六、建立完善风险评估机制,超前防控生产隐患

(一)建立风险评估小组和制度。以副总工程师牵头,设备管理部为主,成立安全生产风险评估小组,制订风险评估管理标准,每月开展设备和运行风险分析评估,制定风险预防控制策略,并组织实施。

(二)定期开展设备运行风险评价。安全生产风险评估小组定期对预防电力生产二十九项重大事故的风险因素进行分析评价,特别是涉网设备的安全风险分析评价,制定切合实际的预防控制措施。评估小组分专业督促预控措施的逐项落实,并进行措施实施效果评价,及时完善不利因素,保证取得消除隐患好效果。

七、强化作业安全管理,提高现场安全可靠性

(一)不断完善生产现场设施安全。设备管理部负责每月对建(构)筑物结构完好性进行检查,保证无异常变形和裂纹、风化、下塌现象,门窗结构完整,不存在脱落伤人、渗漏损坏设备等缺陷和隐患;

安全监察部负责每周对厂房内外的清洁完整进行检查,要求无积水、油、杂物,门口、通道、楼梯、平台等处无杂物阻塞,楼板、升降口、吊装孔、地面闸门井、雨水井、污水井、坑池、沟等处的栏杆、盖板、护板等设施符合国家标准及现场安全要求,生产现场紧急疏散通道必须保持畅通;

因工作需拆除防护设施,必须装设临时遮拦或围栏,工作终结后,及时恢复防护设施。设备管理部负责机器的转动部分的防护齐全、完整;

生产场所常用照明应保证足够亮度,仪表盘、楼梯、通道以及机械转动部分和高温表面等地方光亮充足;

常用照明与事故照明定期切换并有记录,应急照明齐全;

高温管道、容器等设备保温齐全、完整,表面温度符合要求;

临时电源线路敷设符合安全规范要求。

(二)严格反“三违”制度管理。生产和安监部门进行常态化反“三违”管理,对于高处作业必须遵守安全管理规定,有关作业人员须持证上岗,正确使用合格的安全带等安全防护用品;

脚手架须由有资质的专业人员进行搭设,特殊脚手架要有专门设计;

立体交叉作业和使用脚手架等登高作业有动火防护措施和防止落物伤人、落物损坏设备等安全防护措施;

起重设备设施必须定期进行规范检验,确保工作性能良好;

起重操作人员持证上岗,严格按操作规程作业;

重大物件起吊须制定安全方案,落实安全措施,并有专业技术人员指挥;

焊接作业人员须持证上岗,严格按操作规程作业,焊接作业现场有可靠的防火措施;

在有限空间内作业时要进行通风换气,使用符合安全电压要求的照明及电气工具,有专人监护,并落实防火、防窒息及逃生等措施;

对电气安全用具、手持电动工具、移动式电动机具须定期试验,作业人员具备必要的电气安全知识,掌握使用方法并在有效期内正确使用;

油区、制(储)氢室、氨罐等严格有效落实管理制度,其防爆安全装置齐全,设备设施和作业工具符合安全要求,有关管道系统及阀门严密,在易爆场所或设备设施及系统上作业,要严格履行工作许可手续,保持与运行系统的有效隔离,并落实防爆安全措施;

建立健全消防安全组织机构,完善消防安全规章制度,落实消防安全生产责任制,开展消防培训和演习,作业人员应熟悉消防器材性能、布置和使用方法,现场动火有人监护,且防火措施落实;

制定交通安全管理制度,完善厂区交通安全设施,定期对机动车辆检测和检验,保证机动车辆车况良好;

吊车、装载车、叉车等的起重机械部分符合起重作业的安全管理要求。合理规划厂区运煤、运灰等车辆路线,完善卸煤、装灰车辆运输方案。

(三)加强相关方安全管理。公司建立完善对承包商、供应商等相关方的安全管理制度,计划经营部、物资部和安全监察部负责确认相关方具有相应安全生产资质,审查相关方是否具备安全生产条件和作业任务要求,并建立合格相关方名录和档案;

安全监察部负责与相关方签订安全生产协议,明确双方安全生产责任和义务,审查相关方制定的作业任务安全生产工作方案;

安全监察部和相关方定期对作业人员进行安全教育、安全交底和安全规程考试,合格后方可进入现场作业。设备管理部须根据相关方作业行为定期识别作业风险,督促相关方落实安全措施,并对两个及以上的相关方在同一作业区域内作业进行协调,组织制定并监督落实防范措施。

八、积极开展隐患排查,全面提高安全生产水平

(一)定期开展安全隐患排查治理。公司建立隐患排查治理制度,界定隐患分级、分类标准,明确“查找-评估-报告-治理(控制)-验收-销号”的闭环管理流程。制定隐患排查治理方案,明确排查的目的、范围和排查方法,落实责任人,结合安全检查、安全性评价工作,积极开展隐患排查工作。对排查出的隐患要确定等级并登记建档。安全监察部每月组织生产系统开展安全隐患排查活动,设备管理部、运行部督促班组每天查出一项安全隐患,提出预防措施,加以治理,逐步解决影响安全生产的突出问题。

(二)加强重大安全隐患监控。设备管理部对重大安全隐患在治理前要采取有效控制措施,制定相应应急预案,因自然灾害可能导致事故灾难的'隐患,按照有关法律法规、标准的要求切实做好防灾减灾工作;

安全监察部需加强隐患排查治理过程中的监督检查,对重大隐患实行挂牌督办,并按有关规定及时上报,并在隐患排查治理后要对治理效果进行验证和评估。

(三)根据生产特点进行专项整治。运行部负责针对“W”火焰炉易结焦、垮焦的情况,制订打焦安全管理标准,规范作业人员的安全行为,确保人身安全;

针对地区气候异常的特点,相关部门组织制定防汛、防暑、防台风、防火、防雷电等检查卡,下发各岗位,督促实施到位。

(四)提高承包队伍的安全生产技能。由于保洁、检修维护、外围系统运行均属外委作业,存在作业人员素质参差不齐、文化水平偏低、安全意识淡薄、安全技能水平不高等问题,责任管理部门需切实抓好班前班后会、周安全学习例会等活动,组织观看安全事故警示片,外委单位每月开展各岗位的危险源分析,使其掌握本岗位所必备的安全技能,从而全面提高员工的安全素质。

(五)切实加强防止误操作的隐患管理。运行部组织制定接地线管理、解闭锁钥匙管理、“五防”闭锁装置管理、生产区标志标识管理、阀门上锁管理等标准,完善标牌、标识,张贴电气安全操作提示语。

九、严格重大危险源管理。杜绝重大事故发生

(一)认真识别重大危险源。安全监察部负责组织对生产系统和作业活动中的各种危险、有害因素可能产生的后果进行全面辨识,对使用新材料、新工艺、新设备以及设备、系统技术改造可能产生的后果进行危害辨识,并按《危险化学品重大危险源辨识》等国家标准,开展重大危险源辨识与评估,建立重大危险源应急预案和相关管理制度。

(二)建立有效的重大危险源监控机制。安全监察部负责按规定对重大危险源登记建档,进行定期检查、检测;

将厂区内重大危险源的名称、地点、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急救援预案报有关部门备案;

组织采取有效的技术和设备及装置对重大危险源实施监控,并加强重大危险源存储、使用、装卸、运输等过程管理,落实有效的管理措施和技术措施。

十、重视职业危害管理,保障员工人身健康

(一)加强急性职业危害区域的管制。运行部负责对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,配置现场急救用品,设置应急撤离通道和必要的泄险区,并定期对作业场所职业危害进行检测,在检测超标区域设置醒目标识牌予以告知,将检测结果存入职业健康档案。

(二)确保职业危害的防护保障。公司按照法规要求为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备必要的职业健康防护设施、器具,并有专人负责保管,定期校验和维护;

人力资源部组织开展职业健康宣传教育,安排相关岗位人员定期进行职业健康检查。

(三)采取降低职业危害程度的有效措施。设备管理部对于输煤、制粉、锅炉、除灰、脱硫等生产系统的扬尘点空气中粉尘含量采取抑尘降尘措施已达到符合标准要求,并在区域内设置粉尘提示标志;

在此区域作业的人员均配备防尘口罩等防护用品;

对高噪声设备需采取降低噪声的有效措施,并在区域内设置噪声提示标志,在此区域作业的人员应配备耳塞等防护用品;

易产生有毒、有害气体的场所,应设置通风柜及机械通风装置。

十一、规范应急预案管理,提高应急处置能力

(一)加强应急规章体系建设。公司建立健全行政领导负责制的应急工作体系,成立应急领导小组以及应急工作机构,明确应急工作职责和分工。安全监察部专人负责安全生产应急管理工作,负责完善应急管理规章制度,规范应急管理和信息发布等各项工作,确保电力应急管理和应急体系建设有效实施。

(二)完善应急预案的登记审核和发布实施。安全监察部结合安全生产和应急管理工作实际情况,按照电监会的应急文件编制导则的要求,制定完善公司应急预案,并及时报送电监机构进行审核等记,在公司内部加强专业化应急抢险救援队伍和专家队伍建设;

安全监察部负责制定具体的年度应急演练工作计划,组织相关部门定期开展实战演练(包括程序性和检验性演练)和桌面演练等应急演练,并适时开展联合应急演练,计划在5年内全部演练完毕,切实提高应急处置能力。

(三)加强应急预案动态管理。公司建立预案备案、评审制度,根据评审结果和实际情况进行修订和完善。应急预案应当每三年至少修订一次,预案修订结果须详细记录。每年至少组织一次应急预案培训;

定期开展各级管理人员应急管理能力培训以及重点岗位员工应急知识和技能培训。

(四)落实应急设施、装备、物资管理。安全监察部根据本公司实际情况,建立与当地有关部门互联互通的应急平台体系和移动应急平台;

在内部加强应急物资和装备的维护管理,完善重要应急物资的储备、补充及紧急调拨、配送体系。

(五)建立完善应急预警系统。公司各部门切实加强电力设备设施运行情况和各类外部因素的监测和预警;

安全监察部要建立与气象、水利、地震等部门沟通联系,及时获取各类应急信息,并建立预警信息快速发布机制,采用多种有效途径和手段,及时发布预警信息。

(六)应急响应与事故救援。应急领导小组以及应急工作机构针对不同级别的响应,做好应急启动、应急指挥、应急处置和现场救援、应急资源调配等应急响应工作;

在明确应急处置结束后,相关部门要做好突发事件后果的影响消除、生产秩序恢复、污染物处理、善后理赔、应急能力评估、对应急预案的评价和改进等后期处置工作。

(七)实效报送电力安全信息。安全监察部须按规定向当地有关单位和电力监管机构报送电力安全信息,电力安全信息报送做到准确、及时和完整。

十二、实施绩效考评,持续提升安全生产管理能力

(一)建立健全安全生产绩效考评机制。公司建立安全生产管理绩效评定制度,明确对安全管理工作情况、现场安全状况、安全工作计划的落实情况的测量评估的方法、组织、周期、过程、报告与分析等要求,测量评估出可量化的绩效指标,制定安全绩效考评实施细则,并认真贯彻执行。

(二)实施绩效评定考核。安全监察部每年一次开展对各部门的安全生产管理情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况,提出改进意见,形成评价报告,以文件形式将结果向各部门、外委单位和员工通报,作为年度考评的重要依据;

公司根据绩效评价结果,对有关单位和岗位兑现奖惩。

(三)以考评管理促绩效改进。公司根据安全生产管理评定结果,组织对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产管理计划和措施,实施PDCA循环、不断提高安全绩效;

同时对责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面评估和分析出的问题由安全生产委员会讨论提出纠正、预防的管理方案,纳入下一周期的安全管理工作实施计划当中。各相关部门、外委单位对绩效评价提出的改进措施,需认真进行落实,保证绩效改进落实到位。

安全生产方案 篇16

现将《xx市安全生产监督管理委员会关于深人开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(成安监委〔20xx〕58号)转发给你们。并结合我市房管系统安全生产工作实际作如下补充通知,请一并贯彻执行。

一、加强组织领导。

各区(市)县房管局,各局属单位要有主要行政负责人抓该项工作。及时分析本单位开展“百安活动”的情况,协调解决存在的突出问题,形成抓安全生产的合力。

二、突出抓好重点。

重点抓好直管公房安全管理、中心城区城市房屋拆除、冬季防火点工作,坚持重点部位安全生产隐患排查整治,持续改善安全生产软硬件条件。

三、强化日常监管,加强联合执法。

各区(市)县房管局在加强日常执法检查的同时,要适时联合所在地区有关部门组织开展打击非法生产、违章作业等活动,坚决铲除滋生事故的'土壤。

四、加强应急防范和应急值守。

针对今冬明春可能出现的强降温天气,各区(市)县房管局,各局属单位要进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和操作性,把应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处;针对今冬明春天气多变、气温起伏大的特点,认真落实防火、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,在遇到险情时领导干部要在第一时间内到达现场,靠前指挥。