【文书分享】 班级建议书篇二

在我们平时的学习生活中，我们可能会因为个别特殊的要求撰写一份文书，实用文书是一种实用性很强的书信，你的行业中有涉及到实用文书吗？下面是小编精心为您整理的“【文书分享】 班级建议书篇二”，相信能对大家有所帮助。

我觉得从班集体来说应该多提高班级的学习氛围，现在已经大三了，应该多向同学们提供一些资格证考试的信息，还有以后怎样选择就业方向的信息，除此之外，也可以组织一些活动，如班级拔河比赛，羽毛球比赛，篮球比赛等，加深同学们之间的交流。Wei508.com

1、每一个学生都是独特的个体，每个人都有与众不同的地方，犹如花儿朵朵绽放着各具特色的美。作为学生应该遵纪守法，严格约束自己，别把缺课、旷课，迟到早退当作是个性的表现，独特的展示。别把自己的懒散建立在班集体的利益之上，每一个人都应该严格约束自己。

2、一个班集体优良学风的建设，不能依靠于一指禅、二指禅的神功，需要的是一个拳头的力量。班级可适当组织一些机体活动，增强每个人的集体感，每个人都爱班级，相信我们能打造一个优秀的班集体。

3、我们应该提高学习成绩，建立师生、生生关系融洽，调动课堂的活跃氛围，良好的学习氛围。一句话就是师生、生生相互沟通相互了解，促进学习提高。有能力的同学也能参与科教活动丰富教学。

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「文书分享」班级建议书其七

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亲爱的同学们：

大家都知道，地球，人类的母亲。这个生命的摇篮，是那样的美丽壮观，和蔼可亲。但是同时，她又是那么脆弱无比。在日常生活中，不爱卫生、不珍惜资源的大有人在。

在班级中，就有许多不保护环境、不珍惜资源的现象。记得有一次，老师下课检查卫生，竟然在垃圾桶里发现了一本还未用完的作文纸，那半本皱皱巴巴的作文纸，被它的主人揉成一团丢弃在垃圾桶里，它会多么的伤心失望呀？而且，那可是还没用完的纸啊，就这么被扔在了垃圾桶里。这充分地显示了同学们爱护资源的意识不够强烈，要知道“家园只有一个，地球不能克隆”呀！像这样的事情还屡屡出现，像：值日生忘记将电灯、电扇关掉；有同学不把水及时喝光，把剩下的半瓶水就扔在了垃圾桶中；地上随处可见小纸屑……这些都是真正出现在我们班的。

所以，为了我们班级的卫生，让大家重新意识到“珍惜资源”是多么宝贵。我建议大家做到以下几点：

一、及时将水喝完，不让“半瓶矿泉水”的事件再次发生；要不然就直接从家里带来水。

二、下课整理抽屉，有纸屑及时扔到垃圾桶里。

三、不乱扔粉笔头。

四、不写小纸条，有事情下课当面谈，不在上课时偷偷摸摸，既费时，又费力。

五、在学校洗手时，用完后，要将水龙头关紧。别让水龙头一直哭泣。

以上是我提出的建议，也许我的写的这些只是一个微薄的力量，但是如果你们认真对待，每个人都出一份这样的微薄之力，那么，世界将是多么的美好！保护环境就是保护生命。不论是在家，在学校，还是在别的地方；不论是纸资源，电资源，还是其他资源。我们都一定要珍惜环境，爱护环境，保护好我们共同的家园。

建议人：xxx

xx年x月x日

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xx县住房和城乡规划建设局：

我中心对1月25日某网络论坛上反映的：“xxxx建设规划局办事人员‘小鬼难缠’，无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位，在办事过程中附加额外条件，外出办事未做好AB岗工作交接等问题，导致群众办事难并引发网上投诉，在社会上造成不良影响，损害了xxxx政府机关的形象。为此，我中心提出以下三点建议：

一、加强队伍建设。要以此事件为契机，在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理，综合整治“庸懒散慢”等不良问题，切实转变机关干部工作作风，提升行政效能。

二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理，严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“AB岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。

三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》），建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。

请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。

xxxx县机关效能监察投诉中心

20xx年x月x日

「文书示范」班级建议书.doc

随着社会的不断发展，我们的生活慢慢由实用文书组成的，不同的实用文种类会用在不同的场合，你觉得实用文书应该是怎么样的呢？下面是小编帮大家编辑的《「文书示范」班级建议书.doc》，仅供您在工作和学习中参考。

一、引言

班级管理是高等院校管理工作的基础组成，其管理效果直接影响到高校工作的有效展开。目前“90后”开始成为高等院校学生的主体，新时期下学生的思想观念和价值取向也有了非常大的变化，传统的班级管理方法已不能完全适应现阶段的学生管理的需要，导致班级管理工作面临着种种困难和挑战。所以在新的历史条件下对大学生班级管理的方法的改进是不可避免的.。

二、高校班级管理的一些改进办法

(一)以“学生为本”充分做到人性化管理

当代大学生多为家庭的独生子女，个性突出，在家中受到万般宠爱，其思维方式与以前学生有所不同，他们大多都缺少为人着想，换位思考的性格，这就导致了他们以自我为中心，而淡漠他人的现状。所以传统学生为被动接受对象的班级管理方式已不再适合当代大学生的全面发展。因此，在新的历史条件下应改变传统的管理方法，把重心转向学生，实现以学生为本的思想，尊重学生的个性，肯定其优点，增强他们的自信心与自豪感，充分发挥学生的自主创造性，使其管理做到充分的人性化。以人为本的班级管理制度就是实现让同学们自己管理自己，完全没有上下级之分，让班里的每位同学都参与其中，真正实现大众参与，公众管理，还要给予同学们相对自由的发展空间，充分的发挥其自主性，比如班级的奖惩制度的设立由以往的老师裁定变为学生的统一决定，总之以“学生为本”的人性化管理要处处突显出学生的主人翁角色，让班里的每位学生乐于接受，这样才会凝聚班级力量，真正促进班级的良好管理。

(二)创建良好学习环境，全面促进班风建设

班风是一个班级的好坏的象征，优良的班风可以促进学生学习的积极性，促使他们努力奋进。所以班级的管理离不开班风建设，随着时代的变化，当今大学生有着丰富多彩的大学生活，然而不同的人对待大学却有着不同的态度，有的人会继续努力奋进，而有的人却是终日碌碌无为，虚度美好的大学时光，这时良好的班风就成为促进学生奋进的关键，这就需要创建良好的学习环境为班风建设提供条件，比如对于那些上课睡觉玩手机或逃课的同学绝不姑息，同时积极引导他们建立正确的学习观念。班风建设不仅要求为同学们提供良好的学习环境，还要求给同学们提供良好学习条件，比如用班费给班级购买图书，以创造良好的学习条件。当然大学培养的是学生的综合能力，这就要求我们还要给同学们提供社会实践的机会，帮助同学们建立浓厚的实践氛围，培养他们的兴趣，发挥他们的主观能动性，总之从学习与社会实践活动两方面创造出良好的学习环境，全面促进班风建设。

(三)关注心理健康，更好的辅助班级管理

当代大学生有着不一样的时代个性，在班级管理中注重他们的心理发展也是我们需要考虑的一个方面，面对来自各个方面的压力，有些同学不免会出现精神压力，而这些压力会阻碍他们前进的道路，近年来我们经常会看到发生在校园里各种各样的悲剧，比如毕业压力、情感压力等，这些来自不同方面的压力很容易诱使他们走向极端，所以关注心理健康也是班级管理的一个组成部分。关爱同学们的心理健康我们可以每周开展一次心理健康教育宣传活动，还可以以班级为单位进行讲座、漫画展或在操场上进行心理健康游戏活动等，当然关注心理也离不了辅导员的协助，辅导员可以定期的对班里的学生进行谈心，及时的帮助学生化解心理障碍，宿舍室友之间也要互相关心，比如帮室友打一壶水、打一次饭，用真诚的行动处理室友关系，减少因室友关系而引起的不和谐现象，避免悲剧的发生，让我们一起携手关爱班里的每一位学生，关注心理健康发展，以便更好的进行班级管理。

(四)网络时代，信息化促进班级管理

处于信息时代的我们，网络显然已经成为我们生活中的一部分，大学生活丰富多彩，各有各的事，有时很难全部的聚集在一块，这时候网络就可以帮助我们完成把大家聚集起来，比如我们可以建立公共邮箱，QQ群、公共主页等网路传媒平台，这样便于使班级里的同学分享自己的喜闻乐事，把自己的经历拿出来和班级里的人分享，还可以使班级的同学更好的了解自己，也便于同学们交流感情增进彼此的友谊，同时还可以让同学们在闲暇时候来和班里的同学们来一场谈心，更好的促进班级的管理。

三、结语

班级的管理需要做到以“学生为本”充分做到人性化管理，让每位同学参与到班级管理的同时还要创建良好环境，给同学们努力的动力以便促进班风建设从而增进班级管理，当然关注心理健康也是重中之重，关爱每位同学的心里，让其感受到班级这个大家庭的温暖，更好的辅助班级管理，最后当今社会处于网络时代，进行班级的信息化管理也是必不可少的，这不仅使同学们感到新奇，也会增进同学之间的感情，可谓是上上之策，总之班级管理需要大家的齐心协力，为班级的良好发展建言献策，以便于更好的促进班级管理。

「文书分享」卫生的建议书篇二

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喜欢养宠物的人们：

最近我发现居民家里饲养宠物的比较多，而且种类繁多。的确，这些动物给您们带来了许多乐趣，为您们的生活平添了许多生机。但是却对周围的居民带来了许多不便，比如说：狗狗的粪便在地上不仅会造成环境卫生的污染还会滋生许多细菌;特别是饲养大狗的叔叔阿姨们，您们饲养的大狗会对周围的人身安全造成威胁······在此我向您们提出以下几点建议：

一、出门闲逛时请自觉清理狗粪便。出门时应带上塑料袋、纸等及时清理狗狗留下的排泄物。

二、出门遛狗时请用牵引绳，这样对周围人的安全负责。

三、请定期给狗狗打预防针。

亲爱的叔叔阿姨们，请为我们周围的环境，按要求把我的建议采纳。

【文书分享】 班级学生对班级的意见和建议书其五

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方寸绿地，滋润人心。有人说学校是人类文化沙漠里的`绿洲，教室就是绿洲里知识的殿堂，它神圣而圣洁，肩负着知识的万代传承，文化的脉脉相传。维持校园的洁净就是维护你接受知识的权利。亲爱的同学们：

你想在一个绿树成荫，鸟语花香的地方生活吗?

你想在一个环境优美，充满生机的校园里成才吗?

你想在窗明几净，温馨如家的教室里学习吗?

当我们在绿树成荫的校园中漫步时，一定会感到心旷神怡;当我们在窗明几净的教室中读书时，哪能不全神贯注?当我们在整洁优雅的环境中学习时，定会倍感心情舒畅。优美的环境让我们懂得珍惜，学会爱护;优美的环境，让我们知书达礼，更加文明!

文书收藏: 班级建设建议书范本

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尊敬的老师：

组织和建设班集体是班主任的重要工作，因为一个良好的班集体不仅是完成教学任务的重要保证，是学生进行自我教育的强大力量，也是学生个性得以充分发展的摇篮。几十名性格各异，学习情况不同的学生集合到一起，只有在具有较高责任感的班主任老师管理组织下，使班级有班级组织机构及较强的组织纪律性，有良好的班风才能称得上一个班集体。下面，谈谈我在班级建设过程中的几点做法。

一、班集体共同奋斗目标建设

集体是一个以共同奋斗目标相维系而建立起来的团体。确定明确的共同为之奋斗的目标，这既是集体奋斗的方向，也是集体前进的动力。班集体有了令人鼓舞的奋斗目标，就能把全班每一个学生都吸引团结到集体中来。因此，我在高一第一次班会上就提出了“团结友爱、奋勇拼搏、共同进步，创先进班级”的奋斗目标。 这一共同目标的确立，大大激发了学生的上进心，使他们逐步做到心往一处想，劲往一处使，每个同学都以为班级争光而自豪，为逐步形成坚强的、进步的班集体奠定了思想基础。

二、建立班委会，培养得力的班干部

班级奋斗目标的确立仅仅是第一步，更重要的是目标的实施，实施中要进一步进行调整、控制。调整，既包括对目标实施中对偏离目标的行为的调整，以使行为不断趋近目标。也包括通过目标实施不断修订目标，使目标更具有可行性。一个班集体必须形成一个组织系统，只有这样才能开展有组织、有领导的教育活动。班集体的组织建设，关键是班级干部的培养，并形成班集体的核心。二十年班任工作的实践证明，班级工作能否顺利开展，奋斗目标能否实现，关键在于是否有一支得力的班干部队伍。怎样培养班干部?我的做法是：

1.在实践中培养一个新的班级组织起来了，我根据学生的表现，让学生“自荐”的形式临时决定几名初中当过班干部的学生做班委。但能不能最后成为全班同学认可的干部，关键在于班主任要在引导他们做干部的实践中锻炼。因为能力只有通过实践才能形成和提高。全班学生也只有通过实践才能逐步认识他们。同时，我想班干部也是学生，班主任必须注意在实践中有意培养。给他们出主意，想办法。帮助他们组织班级活动，为他们创造更多的锻炼机会，帮助他们处理好班级的日常事务，以及干部之间，同学之间的矛盾，使他们在学生中逐步树立威信。 在实践中培养是培养班干部的主要途径，干部也只有在当干部的实践中才能锻炼提高自己。

2.严格要求班级干部同时又是一名学生，他们也在成长中，他们与班级同学同样处于相同的年龄段，具有各自不同的固有的生理心理特点，有来自不同的社会家庭影响而形成的不同的思想、情感、性格、品质等特点。在这个过程中会出现有的人不愿意当干部，有人适合的职务不同，有的愿意当干部，想借此表现自己，有的有“高人一等”的思想等等。面对这种情况，我坚持既要大胆使用，放手让他们工作，更要严格要求，帮助他们树立为同学服务的思想，既做全班同学的表率，又做一名受同学爱戴的知心朋友。

3.民主选举在班委会工作半年之后，由他们自己做出工作总结，组织正式的`班委会选举，由全体学生对各位班干部进行公正的评价，选出自己信赖的班干部。

三、培养良好的班风、学风

班风是一个班级集体中长期形成的情绪上、言论上、行动上的共同倾向，是班级特有的一种风气。优良的班风要靠正确的舆论来支持，而优良的班风一旦建立起来，其本身就是一种强大的舆论。在创建良好班风上我做了这样的尝试：

1.讲道理

通过学习《中学生守则》、《中学生日常行为规范》，让学生在心里树立起合格中学生的形象，同时，通过召开形式各异的主题班会，学生介绍一些伟人、科学家的成长经历，提高学生做一名品学兼优的合格中学生的信心，帮助他们树立高尚的人格标准，充分发挥板报及日记等宣传工具的作用，增强学生的理想主义观念和责任感。

2.树立榜样

榜样的力量是巨大的。它把抽象的东西具体化了，使学生看得见，摸得着，有感染力，容易学。于是我在学习、劳动、体育等多方面都树立起表率与榜样。这样针对性强，又是学生所熟悉的人，便于模仿。

3.严格要求

培养良好的班风是长期的、艰辛的过程，班主任在这个过程中必须对班级中发生的每件有价值的小事认真对待，严格要求，有了量的积累，才能产生质的变化。当然，严格要求，更多的是通过表扬好人好事，多找学生谈心，多关照学生来促使学生克服不良习惯。对班内出现的不良现象不仅及时制止而且在班内展开讨论，帮助全体学生提高是非鉴别能力，防止同类事件的发生。

4.留给学生发挥自身长处的空间

中学生正处于成长过程中，他们既需要严格的要求，也需要理解，更需要一个相对宽松的心理环境，每个学生都希望得到老师和同学的承认。我在工作中注意了解学生的特点、特长，在班级活动中充分发挥他们的长处，帮助每一个学生树立自信，使每个学生都能体会到自己在这个集体中的重要性。

5.鼓励学生刻苦学习，培养学习的自觉性

高中三年的学习对一个十几岁的孩子来说是很艰苦的，现今独生子女又多，很多孩子怕吃苦，遇到困难情绪反复极大，作为班主任仅仅靠谈心、关心加严格要求是不够的。我经常利用班会时间组织学生学习一些先进青年的奋斗经历，教育他们要克服“娇、骄”二气，要把自己的前途和国家的命运联系在一起，从不同的角度培养学生学习的自觉性。

以上是我在班级建设中的几点做法，将在以后的工作中不断提高，不断完善。

[实用文书] 班级卫生建议书篇一

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嘿嘿，今天，俺这个“校长”要给我们班提几条宝贵的建议。

一：温柔吧，班主任!

“哗啦啦”我们班又下“冰雹”了!哎，又一个同学被“冰雹”给“砸”得“头破血流”了，让我们为这个同学难过三分钟吧!大伙们被“冰雹”给吓得大气都不敢出了。哎，亲爱的“冰雹”!不!不!不!应该是亲爱的班主任!如果您能把“冰雹”改成“细细的春雨”，那该多好啊!同学们会为您的温柔，您的真诚所感动!当然啦，大家都佩服您的爱心，都明白您的真诚!说心理话，我们更渴望您的温柔!

二：小偷，收手吧!

哎，我们班差不多成了一个“黑窝”了!啥?听不懂“黑窝”是啥意思?哎，意思就是我们班成了一个小偷的作案地点了呗!这个小偷可真够狠的!他(她)先是偷了我们班一个同学的“善钱”——200元!接着就是偷一些同学的文具、书本和一两元钱!到现在还在“作案”!我这个“黑猫警长”已经胸中有招啦：派几个信得过的，嘴巴又“闭”得紧的同学去观察，一有情况马上“报案”!绝对保证人赃并获!

三：让班级充满了活力。

隔壁的班班主任可真是一个充满了艺术细胞的人啊!竟然能把他班的学生在充满了艺术气氛中读书学习!善哉善哉!啊!如果我们班也能买一些花呀、盆栽树木呀、金鱼呀、乌龟呀放在班上，那么大家的学习兴致保证有所提高，而且还能培养大家的责任心。下课了，望望花草树木又能保护视力，真是一举三得啊!

好啦，建议就提到这里了。

[实用文书] 班级建议书一篇

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1、民主选班干部，培养班干部

班干部对班集体有着最直接而全面管理的作用，他们是班主任的左右手，可以减轻班主任的工作任务。

本学期有幸当了四年级一班的班主任，接手以后，第一件做的事情就是对学生进行了自主选举班干部，通过演讲竞选、民主推举，同学们推举出来了值得他们最信赖的、最有本事的班干部。虽然在学期的开始，我会忙于指导班干部，但在培养好班干部后，我会在班级管理的工作中变得很轻松，因为，通过班干部的帮忙与监督，我对班级管理更得心应手了。

2、营造良好班风，增强班集体的凝聚力

班风，是需要所有同学共同创造的。只要同学们都有一颗为集体做贡献的心就可以营造一个良好的班风！良好班风的形成不是自发的，它是班主任创造性辛勤培育的结果。因此，班主任工作质量直接关系到班集体的形成、巩固和发展。

良好的班风是进行正常的学习的保障，一个学生调皮捣蛋、不合常规的举动往往会使一堂好课留下遗憾，使整个集体活动宣告失败，甚至使全班努力争取的荣誉付诸东流，直接影响到班集体的利益。因此，在班级管理中，我会扎实有效地对学生制定共同的座右铭，使每个学生具有集体主义的思想，具有自我约束的能力，保证整个班级的良好班风班貌。

3、尊重每一个学生，维护学生的自尊心，唤起学生的自信心

首先要树立师生平等的意识。教师要平等、友好地对待每个学生，消除师生间的尊卑、贵贱之别。从而使学生产生亲切感、信任感，促进师生关系融洽、和谐地发展。同时又要尊重学生的个体差异。学生们来自不同的家庭和不同的生活环境，每个人在各方面的能力也是不完全相同的。我们教师不能不通用同样的标准和要求地去看待他们。

我班有一位同学以前经常不交作业、逃学，还时常离家出走，给老师的印象极差。经我家访，我得知该生因父母离异，由父亲照管，而父亲脾气暴躁，只要孩子不听话就拳打脚踢，久而久之，该生就产生了厌学情绪。我经常找他谈心，利用他爱好画画的特点，请他帮我画一些教学上用的画，经过一段时间后，这个学生认识到自己的价值开始慢慢的有所转变，再无逃学、不完成作业现象发生，学习成绩也逐渐上升。

要调动学生的主动性、积极性，在很大程度上就是要使学生对校园生活、对班集体生活产生浓厚的兴趣。兴趣是学生最好的老师，做任何事情，有兴趣才能做好、做出色。因此，我努力发现学生的特长，使得每个同学的个性特长、专长得以充分发挥，唤起他们学习的自信心，为班集体争荣誉。

4、调动学生健康的竞争意识

帮助学生树立一个恰当的竞争对手小学生是否能自觉主动地积极投入到社会生活，学习工作，并能踊跃地参与社会的竞争，关键在于自身是否具有竞争意识。其实每个学生都希望自己比别人强，利用小学生这种心理，选择竞争对手是最关键的，学生往往选择班级最优秀的同学作为竞争的对手。由于差距大，加之小学生自制力低，竞争往往是半途而废。竞争对手应某一方面比你强；竞争对手与你的差距不要过大，这样学生选择的竞争对手就比较实际了。由于同学们选择了恰当的对手，成功的可能性大大增加，所以他们逐渐增强了自信心，树立了不断进取、积极竞争的意识。

我觉得班主任要充满关爱地看待每一位学生，从关爱与理解出发，用自己的一言一行影响每一位学生，不能抱着与学生斗的心理，要有个健康的心态对待学生，班主任不能过分自尊，要适时放下架子，要以平等心对待学生，要走近学生的心灵，与学生交朋友。爱学生，将心融入班级当中。在爱的教育管理下，一个个学习标兵如雨后春笋般的破土而出，一张张纯真笑脸如雨后山花般烂漫开放。一个好班主任首先要热爱孩子，要感到跟孩子交往是一种乐趣，相信每个孩子都能成为一名好学生，善于跟他们交朋友，关心孩子的快乐和悲伤，了解孩子的心灵，时刻不忘自己也曾是个孩子。一个爱的微笑，一句爱的话语，都可能激起学生潜在的能量，有可能改变孩子的一生。

班级纪律建议书范文

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1、课堂有纪律，认真听讲，做好笔记，不顶撞老师

2、课间有秩序，不喧哗打闹

3、语言有礼貌，不讲脏话，语气和蔼

4、心中有他人，不自私，多为他人着想

5、后进生和学困生要争取进步，要不甘落后，奋起直追

6、讲究个人卫生，地上无痰迹、纸屑，墙上无污痕，桌上无刻划

7、勤俭节约，不浪费学习用品，不浪费水电资源

8、同学之间相互帮助，相互理解，团结友爱，不告状

9、认真完成家庭作业，在家听父母的教导，在学校听老师的话

10、严格要求自己，每天都有进步

倡议人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

「文书分享」建议书1篇

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笔者通过学习和实践，对建设项目部分前期工作有一定了解，现就“项目建议书”、“可行性研究”、“项目评估”及“项目后评价”的作用及其区别谈谈一点认识。

一、 项目建议书的主要概念众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1．项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

2．经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3．涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1．作为建设项目论证、审查、决策的依据。

2．作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3．作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4．作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5．作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6．作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究与项目建议书的主要区别

1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过＋10％。

六、项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

七、项目评估的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1．优化建设方案，完善项目可行性研究。

2．实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3．促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4．有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5．有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

八、项目评估与可行性研究的主要区别

1．立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2．侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3．作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

4．单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

九、项目评估与可行性研究报告的内在联系项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

十、项目后评价的主要概念

项目后评价是指对已经完成的项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析；通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

十一、后评价的作用

后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平。后评价是增强投资活动工作者责任心的重要手段。后评价主要是为投资决策服务的，即通过后评

价建议的反馈，完善和调整相关方针。

政策和管理程序，提高决策者的能力和水平，进而达到提高和改善投资效益的目的，总之，后评价要从投资开发项目实践中吸取经验教训，再运用到未来的开发实践中去。

十二、项目后评价与项目前评估的主要区别：

项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价原则和方法上没有太大的区别。都采用定量与定性相结合的方法。但是，由于两者的评价时点不同，目的也不完全相同，因此存在一些区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项，它是站在项目的起点，主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益，以确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之后，总结项目的准备，实施，完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上，一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以后评价时点为基点，预测项目未来的发展。前评估的重要判别标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率，而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用对比的方法，这就是后评价与前评估的主要区别。

第三部分、房地产开发项目立项和可行性研究阶段的法律程序

程序3.2：项目建议书（代可行性研究报告）的编制

主管机关

1.北京市发展和改革委员会（市发展改革委），是北京市投资建设项目的立项及计划主管机关，负责投资建设项目的计划审批和登记备案工作；

2.北京市投资项目办理中心（市投资办理中心），是市发展改革委下属机构，具体承办市发展改革委权限内非政府投资建设项目的审批和登记备案工作；

3.各区、县发展和改革委员会（区县发展改革委），在审批权限内负责本辖区非政府投资建设项目的审批和登记备案工作。