舆情应急预案(精品十七篇)
发表时间：2026-02-27❖ 舆情应急预案 ❖
为有效控制和妥善处置媒体舆情突发事件，最大程度地预防和减轻媒体舆情造成的损害，维护学校稳定和谐发展局面，维护学校声誉和广大师生的合法利益，根据《中共济源职业技术学院委员会突发公共事件应急预案（试行）》（济职文[2019]5号）和《中共济源职业技术学院委员会网络舆情管理处置办法》（济职文[2018]25号），制定此预案。
一、适用范围
本预案所指的突发媒体舆情，是指发生和影响范围较大，可能或已经对学院形象、声誉产生负面和消极影响的报道或言论。
二、组织领导
学院成立媒体舆情突发事件应急处置组：
组长：分管宣传思想工作的院领导
副组长：分管安全稳定、信息化建设的院领导
成员：党委宣传部、党政办公室、学生处、人事处、保卫处、实验实训中心负责人办公室设在宣传部，具体负责媒体舆情突发事件应急处置工作。
各成员单位工作分工如下：
1.宣传部：负责应急处置组日常工作；对媒体舆情进行日常监测；协助召开舆情研判会议；协调有关部门作好舆情调查；向上级舆情情况上报；做好媒体舆情处置信息对外发布。
2.党政办公室：负责舆情信息收集；对媒体舆情处置情况进行督促检查；配合作好上级部门的协调联络。
3.学生处：会同各系部，做好涉及学生媒体舆情的应急处置；
做好涉事学生的思想稳定工作。
4.人事处：会同各部门，做好涉及教职工的媒体舆情的应急处置；做好涉事职工的思想工作。
5.保卫处：负责舆情信息收集；做好舆情应急处置期间的安全管控；配合查找有害信息发布人员。
6.实验实训中心：负责网络技术安全；配合有关部门做好网络信息监控工作及技术处理；配合查找有害信息发布人员。
三、处置程序
1.舆情监测。宣传部要通过网络舆情监控系统和人工方式，加强对涉及学院的媒体舆情进行监控，各部门要安排信息员加强对涉及本部门的媒体舆情进行监控。
2.发现舆情。一旦发现或监控到与学校或本部门相关的负面信息、重要信息、敏感信息，发现人要立即向所在部门负责人汇报，或者向学院媒体舆情突发事件应急处置组报告（宣传部：13838933602，6611077，党政办公室：6621000，保卫处：6621018）。
由应急处置组办公室填写《舆情报告》，报应急处置组。
3.分析研判。接到舆情报告后，应急处置组负责对舆情进行跟踪、分析和判断，把握舆情发展走向，提出处置建议。如舆情重大，应及时向学院汇报，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级部门汇报（市委宣传部：6633596，市委网信办：6633687）。4.迅速核查。对舆情反映的情况，需要调查的，由舆情突发事件应急处置组通知相关部门，迅速组织力量开展调查，并在规定时间内报告调查结果，严控因处置不当造成不良后果。
5.应急处置。
经查证，舆情反映属实的，报请学院按照有关规定进行查处，查处结果经学院研究同意后，由应急处置办公室按照“及时、准确、公开、透明”的原则，择机向社会公布，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。
经查证，舆情反映与事实不符或者出入较大的，调查组和涉事部门要迅速组织拟定真实情况报告，经应急处置组审定后，及时向社会公布真实情况，澄清事实，消除影响。
经查证，属恶意造谣、干扰学院正常学习生活开展的，由涉事部门负责，依法送交有关部门处理。
6.舆论疏导。坚持疏堵结合、以疏为主，一旦发生突发舆情，各部门要在舆情突发事件应急处置组的指导下，在网上及时发帖跟帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，主导舆论发展，努力掌握网上舆论的话语权。必要时邀请新闻记者撰写评论文章，进行专家解答，以专业权威的信息赢取网民的信任。
未经学院舆情突发事件应急处置组审定，任何部门和个人不得私自以学院名义发布信息。
7.总结通报。舆情突发事件应急处置结束后，应急处置办公室和相关部门要及时进行总结，分析事件原因、后果、影响，提出改进意见，并在一定范围内进行通报，避免类似情况发生。
❖ 舆情应急预案 ❖
随着信息时代的到来，社会舆论对于企事业单位和政府机构的影响力越来越大。税务舆情作为一种特殊的舆情形式，对税务机关的形象和工作产生着重要的影响。为了应对突发的税务舆情事件，税务机关需要制定一套完备的应急预案，以保障税务工作的稳定和税收征管的顺利进行。
税务舆情应急预案应包括以下几个方面的内容。
应急预案需要明确税务舆情事件的分类。税务舆情涉及的范围广泛，可能包括税务政策的宣传解读、纳税人权益的保护、自媒体对税务机关工作的评价等多个维度。对不同类型的舆情事件，需要制定不同的处理和应对措施。比如，对于某一项税务政策的争议，需要提供详细的政策解释以及相关数据，以平息舆论的不理解和质疑；而对于满足相关条件的纳税人遭遇的不公平对待，需要及时采取行动，保护纳税人的合法权益，并公开透明地回应社会关切。
应急预案需要规定责任分工和协作机制。税务舆情事件处理涉及多个部门和角色，如税务机关领导班子、政府媒体部门、社会媒体运营者、税务机关内部相关职能部门等。在应急预案中，需要明确各个部门和角色的具体职责和相互之间的协作关系，确保各方快速响应、高效配合。例如，在面对大规模网络攻击或谣言传播时，税务机关可以紧急召开危机应对小组，由负责舆情管理的部门统筹协调相关媒体，提供及时准确的情况说明，同时要求内部各部门配合提供支持。
应急预案需要建立信息收集和分析的机制。税务舆情事件处理的准确性和及时性至关重要，而要做到这一点，需要对社会舆情进行及时全面的收集和分析。税务机关可以建立舆情监测系统，通过网络爬虫技术、社交媒体监管平台等手段实时获取与税务相关的舆情信息。同时，税务机关也需要加强对社会各界的信息渠道的开拓，与相关媒体、行业协会、纳税人代表等建立紧密联系，确保第一时间了解到税务舆情事件的发生，以便采取快速有效的应对措施。
应急预案需要强调危机公关的重要性。税务舆情事件处理的是税务机关在公众面前的形象和信誉，因此，要高度重视危机公关工作的开展。税务机关应制定相应的危机公关预案，明确媒体回应工作的流程和原则，及时向媒体和公众发布真实准确的信息，做到信息公开、透明、回应迅速，以增强公众对税务机关的信任度。
小编认为，税务舆情应急预案是税务机关应对税务舆情事件的重要工具，具有重要的现实意义和战略意义。税务机关应按照税务舆情事件的特点和规模制定相应的应急预案，以提高税务机关应对突发舆情事件的能力和效率，进一步加强税收征管工作，推动税务机关的形象塑造与改善。
❖ 舆情应急预案 ❖
一、指导思想
为深入贯彻XXX关于疫情防控工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，***、区教体局工作要求，切实把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，坚决打赢疫情防控阻击战。为了深入贯彻落实上级相关条例及教育部门有关文件精神，结合我园实际，特制定本预案。
二、工作原则
1.第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、
收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调g榭觯僮骱?续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
2.全局利益原则。在处置突发事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
3.口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己
不利的后果。
4.疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节
奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;正确引
导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
5.协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
（二）事件舆情分级
根据事件舆情的性质、规模、发布平台级别和影响力，分为三个级别，分别用黄色、橙色、红色表示。
一级(黄色):指在本市内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质较为严重，影响范围较大。
二级(橙色):指在本省内的网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围大。
三级(红色):指在国家级网络、广播、电视、报刊等媒体发生的负面舆情，事件性质恶劣，影响范围极大。
三、组织体系及职责
成立幼儿园舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全镇突发事件舆情处置工作。
（一）幼儿园舆情处置工作领导小组成员及职责。
组长:
副组长:
成员:
（二）职责：
1.领导和指挥全园各类事件舆情处置工作。
2.根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作。
3.组织收集、跟踪舆情信息，及时向多突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况。
4.通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
四、重大舆情处置办法
1.处置程序:成员立即将情况呈报给领导小组组长，同时向上级领导汇报情况，并立即赴实地深入调查后形成书面调查报告，再依据相关领导批示和调查报告编制回应稿件、
视频等，经领导小组及党委政府主要领导，必要时上报市委、
市政府分管领导、市委宣传部审核后由信息发布组发布，再跟踪关注处置成效，并及时向领导小组和党委政府主要领导报告情况。
2.领导小组发挥组织协调、上传下达、督促检查的职能，
负责做好舆情应急处置日常办公。
3.小组成员24小时值班，及时结合网络、广播、电视、报刊等媒性质和特点，进一步核查信息来源、扩散范围、转
4.领导小组就舆情反映事项进行调查，及时形成书面调查报告呈交领导小组办公室。
❖ 舆情应急预案 ❖
网络舆情应急预案模板: 解决当今社会面临的挑战
导语：网络舆情应急预案成为当今社会的重要问题。本文将详细探讨网络舆情应急预案的重要性，并提供一个具体且生动的模板，以帮助个人、组织或企业快速响应和解决网络舆情事件。
第一部分：引言
在数字化时代，社交媒体等网络平台已经成为人们获取信息、交流和表达观点的主要渠道。然而，这种环境也给网络舆情带来了新挑战。网络舆情是指在网络平台上公开表达的群众观点和情绪，这些观点和情绪可能对个人、组织或企业产生积极或消极的影响。因此，制定一份完善的网络舆情应急预案至关重要，以及时解决并控制网络舆情事件，维护个人或组织的声誉。
第二部分：网络舆情应急预案的重要性
1.保护声誉：网络舆情能够以前所未有的速度扩散，对个人、组织或企业的声誉造成巨大的伤害。建立应急预案可以帮助及时捕捉并解决潜在声誉危机，最大限度地保护个人或组织的声誉。
2.防范经济损失：网络舆情事件可能导致销售额下降、投资者信心受损等经济损失。通过制定网络舆情应急预案，能够快速回应并减少这些潜在的经济损失。
3.保护个人信息：网络舆情事件有时会揭示个人信息，可能导致恶意行为，例如盗窃身份、网络欺诈等。建立应急预案有助于及时应对此类事件，并最大限度地保护个人信息的安全性。
第三部分：网络舆情应急预案模板
网络舆情应急预案应该是个性化的，并根据个人、组织或企业的实际情况进行调整。下面是一个通用的网络舆情应急预案模板：
1.目标和策略
- 目标：确保快速响应、及时掌握舆情信息、减少损失、维护声誉。
- 策略：迅速反应、透明沟通、公开表达态度和立场、积极回应关切。
2.舆情监测
- 安排专人或团队负责定期监测网络舆情。
- 配备专业舆情监测软件，跟踪和分析关键词、热点话题、社交媒体平台等。
3.快速响应
- 设立舆情应急小组，明确各成员的职责和工作流程。
- 建立快速的内部沟通和决策机制，以保证信息的迅速传递和决策制定。
4.信息公开
- 及时向公众公开态度和立场，进行自我辩护和解释。
- 选择适当的社交媒体平台发布声明和回应。
- 鼓励员工转发和分享正面信息，扩大正面声音的影响力。
5.危机管理
- 分析舆情趋势和影响，制定应对策略和措施。
- 根据情况与媒体和关键利益相关方进行沟通，解答疑问和传达立场。
第四部分：结语
网络舆情应急预案是解决当今社会面临网络舆情挑战的重要工具。通过制定和执行应急预案，个人、组织或企业能够更好地控制和解决网络舆情事件，保护自身的声誉和经济利益。因此，了解网络舆情应急预案的重要性，并根据个人或组织实际情况制定和调整适合自己的模板非常必要。
❖ 舆情应急预案 ❖
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。
一、工作原则
(一)第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料;
在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外信息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外信息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足公众的知情权;
正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传信息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。
二、组织体系及职责
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
❖ 舆情应急预案 ❖
为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益，维护社会法制尊严，树立检察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。
为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情，即日起成立涉检网络舆情领导小组，组长由检察长担任，副组长由分管新闻宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤为信息员，领导小组办公室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评估体系，办案人员在办理每起案件的同时，对案件是否存在可能带来办案安全事故、涉检上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏感案件、涉众型案件，社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立“拟作不立案、撤销案件”;在审查批捕环节，确立“拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件”;在审查起诉环节，确立“拟作不起诉、不予抗诉决定的案件”等为风险关键点。
对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的'突发涉检舆情案件，应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传预案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查，及时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，预测走向趋势，提出应对措施。建立完善的网络舆情应对策略。
健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制，构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体，积极拓展宣传渠道，协调调动新闻媒体力量，上下联动，内外互动，形成合力，及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检察改革新措施，树立检察机关良好形象，营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。
明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任，将舆情处置工作纳入目标管理考核，全面推行责任追究和倒查制度。
❖ 舆情应急预案 ❖
1.总则
1.1编制目的
建立健全公共互联网网络安全突发事件应急组织体系和工作机制，提高公共互联网网络安全突发事件综合应对能力，确保及时有效地控制、减轻和消除公共互联网网络安全突发事件造成的社会危害和损失，保证公共互联网持续稳定运行和数据安全，维护国家网络空间安全，保障经济运行和社会秩序。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》等法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》《国家网络安全事件应急预案》等相关规定。
1.3适用范围
本预案适用于面向社会提供服务的基础电信企业、域名注册管理和服务机构(以下简称域名机构)、互联网企业(含工业互联网平台企业)发生网络安全突发事件的应对工作。
本预案所称网络安全突发事件，是指突然发生的，由网络攻击、网络入侵、恶意程序等导致的，造成或可能造成严重社会危害或影响，需要电信主管部门组织采取应急处置措施予以应对的网络中断(拥塞)、系统瘫痪(异常)、数据泄露(丢失)、病毒传播等事件。
本预案所称电信主管部门包括工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)通信管理局。
工业和信息化部对国家重大活动期间网络安全突发事件应对工作另有规定的，从其规定。
1.4工作原则
公共互联网网络安全突发事件应急工作坚持统一领导、分级负责;坚持统一指挥、密切协同、快速反应、科学处置;坚持预防为主，预防与应急相结合;落实基础电信企业、域名机构、互联网服务提供者的主体责任;充分发挥网络安全专业机构、网络安全企业和专家学者等各方面力量的作用。
2.组织体系
2.1领导机构与职责
在中央网信办统筹协调下，工业和信息化部网络安全和信息化领导小组(以下简称部领导小组)统一领导公共互联网网络安全突发事件应急管理工作，负责特别重大公共互联网网络安全突发事件的统一指挥和协调。
2.2办事机构与职责
在中央网信办下设的国家网络安全应急办公室统筹协调下，在部领导小组统一领导下，工业和信息化部网络安全应急办公室(以下简称部应急办)负责公共互联网网络安全应急管理事务性工作;及时向部领导小组报告突发事件情况，提出特别重大网络安全突发事件应对措施建议;负责重大网络安全突发事件的统一指挥和协调;根据需要协调较大、一般网络安全突发事件应对工作。
部应急办具体工作由工业和信息化部网络安全管理局承担，有关单位明确负责人和联络员参与部应急办工作。
2.3其他相关单位职责
各省(自治区、直辖市)通信管理局负责组织、指挥、协调本行政区域相关单位开展公共互联网网络安全突发事件的预防、监测、报告和应急处置工作。
基础电信企业、域名机构、互联网企业负责本单位网络安全突发事件预防、监测、报告和应急处置工作，为其他单位的网络安全突发事件应对提供技术支持。
国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国信息通信研究院、中国软件评测中心、国家工业信息安全发展研究中心(以下统称网络安全专业机构)负责监测、报告公共互联网网络安全突发事件和预警信息，为应急工作提供决策支持和技术支撑。
鼓励网络安全企业支撑参与公共互联网网络安全突发事件应对工作。
3.事件分级
根据社会影响范围和危害程度，公共互联网网络安全突发事件分为四级：特别重大事件、重大事件、较大事件、一般事件。
3.1特别重大事件
符合下列情形之一的，为特别重大网络安全事件：
(1)全国范围大量互联网用户无法正常上网;
(2).CN国家顶级域名系统解析效率大幅下降;
(3)1亿以上互联网用户信息泄露;
(4)网络病毒在全国范围大面积爆发;
(5)其他造成或可能造成特别重大危害或影响的网络安全事件。
3.2重大事件
符合下列情形之一的，为重大网络安全事件：
(1)多个省大量互联网用户无法正常上网;
(2)在全国范围有影响力的网站或平台访问出现严重异常;
(3)大型域名解析系统访问出现严重异常;
(4)1千万以上互联网用户信息泄露;
(5)网络病毒在多个省范围内大面积爆发;
(6)其他造成或可能造成重大危害或影响的网络安全事件。
3.3较大事件
符合下列情形之一的，为较大网络安全事件：
(1)1个省内大量互联网用户无法正常上网;
(2)在省内有影响力的网站或平台访问出现严重异常;
(3)1百万以上互联网用户信息泄露;
(4)网络病毒在1个省范围内大面积爆发;
(5)其他造成或可能造成较大危害或影响的网络安全事件。
3.4一般事件
符合下列情形之一的，为一般网络安全事件：
(1)1个地市大量互联网用户无法正常上网;
(2)10万以上互联网用户信息泄露;
(3)其他造成或可能造成一般危害或影响的网络安全事件。
4.监测预警
4.1事件监测
基础电信企业、域名机构、互联网企业应当对本单位网络和系统的运行状况进行密切监测，一旦发生本预案规定的网络安全突发事件，应当立即通过电话等方式向部应急办和相关省(自治区、直辖市)通信管理局报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
网络安全专业机构、网络安全企业应当通过多种途径监测、收集已经发生的公共互联网网络安全突发事件信息，并及时向部应急办和相关省(自治区、直辖市)通信管理局报告。
报告突发事件信息时，应当说明事件发生时间、初步判定的影响范围和危害、已采取的应急处置措施和有关建议。
4.2预警监测
基础电信企业、域名机构、互联网企业、网络安全专业机构、网络安全企业应当通过多种途径监测、收集漏洞、病毒、网络攻击最新动向等网络安全隐患和预警信息，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行分析评估;认为可能发生特别重大或重大突发事件的，应当立即向部应急办报告;认为可能发生较大或一般突发事件的，应当立即向相关省(自治区、直辖市)通信管理局报告。
4.3预警分级
建立公共互联网网络突发事件预警制度，按照紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度，公共互联网网络突发事件预警等级分为四级：由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示，分别对应可能发生特别重大、重大、较大和一般网络安全突发事件。
4.4预警发布
部应急办和各省(自治区、直辖市)通信管理局应当及时汇总分析突发事件隐患和预警信息，必要时组织相关单位、专业技术人员、专家学者进行会商研判。
认为需要发布红色预警的，由部应急办报国家网络安全应急办公室统一发布(或转发国家网络安全应急办公室发布的红色预警)，并报部领导小组;认为需要发布橙色预警的，由部应急办统一发布，并报国家网络安全应急办公室和部领导小组;认为需要发布黄色、蓝色预警的，相关省(自治区、直辖市)通信管理局可在本行政区域内发布，并报部应急办，同时通报地方相关部门。对达不到预警级别但又需要发布警示信息的，部应急办和各省(自治区、直辖市)通信管理局可以发布风险提示信息。
发布预警信息时，应当包括预警级别、起始时间、可能的影响范围和造成的危害、应采取的防范措施、时限要求和发布机关等，并公布咨询电话。面向社会发布预警信息可通过网站、短信、微信等多种形式。
4.5预警响应
4.5.1黄色、蓝色预警响应
发布黄色、蓝色预警后，相关省(自治区、直辖市)通信管理局应当针对即将发生的网络安全突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：
(1)要求有关单位、机构和人员及时收集、报告有关信息，加强网络安全风险的监测;
(2)组织有关单位、机构和人员加强事态跟踪分析评估，密切关注事态发展，重要情况报部应急办;
(3)及时宣传避免、减轻危害的措施，公布咨询电话，并对相关信息的报道工作进行正确引导。
4.5.2红色、橙色预警响应
发布红色、橙色预警后，部应急办除采取黄色、蓝色预警响应措施外，还应当针对即将发生的网络安全突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：
(1)要求各相关单位实行24小时值班，相关人员保持通信联络畅通;
(2)组织研究制定防范措施和应急工作方案，协调调度各方资源，做好各项准备工作，重要情况报部领导小组;
(3)组织有关单位加强对重要网络、系统的网络安全防护;
(4)要求相关网络安全专业机构、网络安全企业进入待命状态，针对预警信息研究制定应对方案，检查应急设备、软件工具等，确保处于良好状态。
4.6预警解除
部应急办和省(自治区、直辖市)通信管理局发布预警后，应当根据事态发展，适时调整预警级别并按照权限重新发布;经研判不可能发生突发事件或风险已经解除的，应当及时宣布解除预警，并解除已经采取的有关措施。相关省(自治区、直辖市)通信管理局解除黄色、蓝色预警后，应及时向部应急办报告。
5.应急处置
5.1响应分级
公共互联网网络安全突发事件应急响应分为四级：I级、II级、III级、IV级，分别对应已经发生的特别重大、重大、较大、一般事件的应急响应。
5.2先行处置
公共互联网网络安全突发事件发生后，事发单位在按照本预案规定立即向电信主管部门报告的同时，应当立即启动本单位应急预案，组织本单位应急队伍和工作人员采取应急处置措施，尽最大努力恢复网络和系统运行，尽可能减少对用户和社会的影响，同时注意保存网络攻击、网络入侵或网络病毒的证据。
5.3启动响应
I级响应根据国家有关决定或经部领导小组批准后启动，由部领导小组统一指挥、协调。
II级响应由部应急办决定启动，由部应急办统一指挥、协调。
III级、IV级响应由相关省(自治区、直辖市)通信管理局决定启动，并负责指挥、协调。
启动I级、II级响应后，部应急办立即将突发事件情况向国家网络安全应急办公室等报告;部应急办和相关单位进入应急状态，实行24小时值班，相关人员保持联络畅通，相关单位派员参加部应急办工作;视情在部应急办设立应急恢复、攻击溯源、影响评估、信息发布、跨部门协调、国际协调等工作组。
启动III级、IV级响应后，相关省(自治区、直辖市)通信管理局应及时将相关情况报部应急办。
5.4事态跟踪
启动I级、II级响应后，事发单位和网络安全专业机构、网络安全企业应当持续加强监测，跟踪事态发展，检查影响范围，密切关注舆情，及时将事态发展变化、处置进展情况、相关舆情报部应急办。省(自治区、直辖市)通信管理局立即全面了解本行政区域受影响情况，并及时报部应急办。基础电信企业、域名机构、互联网企业立即了解自身网络和系统受影响情况，并及时报部应急办。
启动III级、IV级响应后，相关省(自治区、直辖市)通信管理局组织相关单位加强事态跟踪研判。
5.5决策部署
启动I级、II级响应后，部领导小组或部应急办紧急召开会议，听取各相关方面情况汇报，研究紧急应对措施，对应急处置工作进行决策部署。
针对突发事件的类型、特点和原因，要求相关单位采取以下措施：带宽紧急扩容、控制攻击源、过滤攻击流量、修补漏洞、查杀病毒、关闭端口、启用备份数据、暂时关闭相关系统等;对大规模用户信息泄露事件，要求事发单位及时告知受影响的用户，并告知用户减轻危害的措施;防止发生次生、衍生事件的必要措施;其他可以控制和减轻危害的措施。
做好信息报送。及时向国家网络安全应急办公室等报告突发事件处置进展情况;视情况由部应急办向相关职能部门、相关行业主管部门通报突发事件有关情况，必要时向相关部门请求提供支援。视情况向外国政府部门通报有关情况并请求协助。
注重信息发布。及时向社会公众通告突发事件情况，宣传避免或减轻危害的措施，公布咨询电话，引导社会舆论。未经部应急办同意，各相关单位不得擅自向社会发布突发事件相关信息。
启动III级、IV级响应后，相关省(自治区、直辖市)通信管理局组织相关单位开展处置工作。处置中需要其他区域提供配合和支持的，接受请求的省(自治区、直辖市)通信管理局应当在权限范围内积极配合并提供必要的支持;必要时可报请部应急办予以协调。
5.6结束响应
突发事件的影响和危害得到控制或消除后，I级响应根据国家有关决定或经部领导小组批准后结束;II级响应由部应急办决定结束，并报部领导小组;III级、IV级响应由相关省(自治区、直辖市)通信管理局决定结束，并报部应急办。
6.事后总结
6.1调查评估
公共互联网网络安全突发事件应急响应结束后，事发单位要及时调查突发事件的起因(包括直接原因和间接原因)、经过、责任，评估突发事件造成的影响和损失，总结突发事件防范和应急处置工作的经验教训，提出处理意见和改进措施，在应急响应结束后10个工作日内形成总结报告，报电信主管部门。电信主管部门汇总并研究后，在应急响应结束后20个工作日内形成报告，按程序上报。
6.2奖惩问责
工业和信息化部对网络安全突发事件应对工作中作出突出贡献的先进集体和个人给予表彰或奖励。
对不按照规定制定应急预案和组织开展演练，迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，或在预防、预警和应急工作中有其他失职、渎职行为的单位或个人，由电信主管部门给予约谈、通报或依法、依规给予问责或处分。基础电信企业有关情况纳入企业年度网络与信息安全责任考核。
7.预防与应急准备
7.1预防保护
基础电信企业、域名机构、互联网企业应当根据有关法律法规和国家、行业标准的规定，建立健全网络安全管理制度，采取网络安全防护技术措施，建设网络安全技术手段，定期进行网络安全检查和风险评估，及时消除隐患和风险。电信主管部门依法开展网络安全监督检查，指导督促相关单位消除安全隐患。
7.2应急演练
电信主管部门应当组织开展公共互联网网络安全突发事件应急演练，提高相关单位网络安全突发事件应对能力。基础电信企业、大型互联网企业、域名机构要积极参与电信主管部门组织的应急演练，并应每年组织开展一次本单位网络安全应急演练，应急演练情况要向电信主管部门报告。
7.3宣传培训
电信主管部门、网络安全专业机构组织开展网络安全应急相关法律法规、应急预案和基本知识的宣传教育和培训，提高相关企业和社会公众的网络安全意识和防护、应急能力。基础电信企业、域名机构、互联网企业要面向本单位员工加强网络安全应急宣传教育和培训。鼓励开展各种形式的网络安全竞赛。
7.4手段建设
工业和信息化部规划建设统一的公共互联网网络安全应急指挥平台，汇集、存储、分析有关突发事件的信息，开展应急指挥调度。指导基础电信企业、大型互联网企业、域名机构和网络安全专业机构等单位规划建设本单位突发事件信息系统，并与工业和信息化部应急指挥平台实现互联互通。
7.5 工具配备
基础电信企业、域名机构、互联网企业和网络安全专业机构应加强对木马查杀、漏洞检测、网络扫描、渗透测试等网络安全应急装备、工具的储备，及时调整、升级软件硬件工具。鼓励研制开发相关技术装备和工具。
8.保障措施
8.1落实责任
各省(自治区、直辖市)通信管理局、基础电信企业、域名机构、互联网企业、网络安全专业机构要落实网络安全应急工作责任制，把责任落实到单位领导、具体部门、具体岗位和个人，建立健全本单位网络安全应急工作体制机制。
8.2经费保障
工业和信息化部为部应急办、各省(自治区、直辖市)通信管理局、网络安全专业机构开展公共互联网网络安全突发事件应对工作提供必要的经费保障。基础电信企业、域名机构、大型互联网企业应当安排专项资金，支持本单位网络安全应急队伍建设、手段建设、应急演练、应急培训等工作开展。
8.3队伍建设
网络安全专业机构要加强网络安全应急技术支撑队伍建设，不断提升网络安全突发事件预防保护、监测预警、应急处置、攻击溯源等能力。基础电信企业、域名机构、大型互联网企业要建立专门的网络安全应急队伍，提升本单位网络安全应急能力。支持网络安全企业提升应急支撑能力，促进网络安全应急产业发展。
8.4社会力量
建立工业和信息化部网络安全应急专家组，充分发挥专家在应急处置工作中的作用。从网络安全专业机构、相关企业、科研院所、高等学校中选拔网络安全技术人才，形成网络安全技术人才库。
8.5国际合作
工业和信息化部根据职责建立国际合作渠道，签订国际合作协议，必要时通过国际合作应对公共互联网网络安全突发事件。鼓励网络安全专业机构、基础电信企业、域名机构、互联网企业、网络安全企业开展网络安全国际交流与合作。
9.附则
9.1预案管理
本预案原则上每年评估一次，根据实际情况由工业和信息化部适时进行修订。
各省(自治区、直辖市)通信管理局要根据本预案，结合实际制定或修订本行政区域公共互联网网络安全突发事件应急预案，并报工业和信息化部备案。
基础电信企业、域名机构、互联网企业要制定本单位公共互联网网络安全突发事件应急预案。基础电信企业、域名机构、大型互联网企业的应急预案要向电信主管部门备案。
9.2预案解释
本预案由工业和信息化部网络安全管理局负责解释。
9.3预案实施时间
❖ 舆情应急预案 ❖
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导网络舆情的主动权，及时、有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室，设在区委组织部。
联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发挥联席会议的应对作用，具体程序为：
1、各单位密接注意网络舆情动态，发现问题及时向区委组织部报告，由区委组织部对事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。
2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻通稿并组织媒体报道，必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委，及时向区委上报事件有关信息，并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
突发重大网络舆情应急处置预案
突发公共事件新闻发布是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分，加强我县应对突发公共事件新闻发布工作规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》结合我局实际制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布和对外报道工作。
二、工作原则
（1）加强领导，明确职责。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分，应在县委、政府的统一领导下，由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的相关部门归口管理。
（2）依法规范，加强引导。提高正确引导舆论的意识和工作水平，依据有关法律和行政法规，加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。进一步完善新闻发布制度，严格执行新闻发布工作规程。严肃新闻发布工作纪律，对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。
（3）及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道，掌握新闻舆论主动权。
（4）强化组织领导。成立新闻发布领导小组，各司其职控制头发事件及重大舆情走向，以避免不必要的负面影响。领导小组下设办公室，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作，及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。
❖ 舆情应急预案 ❖
随着信息时代的来临，舆情的传播速度之快让人瞠目结舌。每当发生一些突发事件，无论是自然灾害还是社会事件，舆情瞬间涌现，往往在社交媒体上迅速扩散。一旦舆情失控，对个人、组织甚至整个社会都可能造成重大影响。因此，制定一份有效的突发舆情应急预案显得非常重要。
一、应急预案编制的重要性
突发舆情应急预案是一个组织或个人应对突发舆情的规范化操作流程，针对各种可能发生的舆情事件制定相应的预案、分工和应对措施。它在提前预判、早期预警和危机预案设计方面具有重要意义。
首先，突发舆情应急预案可以提前预判可能发生的舆情事件。通过对历史事件、社会话题和热点问题的研究分析，我们可以发现一些舆情事件的共性和趋势，提前推测可能出现的危机，从而有效减少应对措施的时间和成本，更好地控制舆情局面。
其次，突发舆情应急预案可以早期预警。在舆情事件还未扩散之际，可以通过监测网络信息、社交媒体的热度和评论情况等，第一时间感知到潜在的舆情危机。只有及时发现并果断应对，才能将舆情的影响最小化，并争取主动权。
最后，突发舆情应急预案的设计可以更好地帮助组织或个人应对危机。预案应该从各个方面进行全面的考虑，包括危机沟通、舆情监测和信息发布等环节。通过明确分工、制定行动方案和应急措施，可以快速、准确地应对突发舆情事件，以最小的损失度过危机。
二、突发舆情应急预案的要素
突发舆情应急预案应该具备以下几个要素。
第一，指挥体系的建立。在舆情事件发生时，应该设立一支专门的应急小组来组织、指挥相关工作。这支小组需要有明确的组织结构和责任分工，以确保信息传递和决策的有效性。
第二，舆情监测与预警机制。建立舆情监测与预警机制，包括启动监测机制、定期进行舆情评估和制定预警指标等。通过科学的分析和监测，可以尽早发现舆情动向，预测危机风险，并及时采取相应措施。
第三，危机管理与沟通能力。在危机事件发生时，及时、准确地传达信息对于控制舆情局势至关重要。一个有效的危机沟通计划应该包括危机公关、危机管理和危机应对等环节，以确保信息的准确性和透明度，减少不必要的误解和恐慌。
第四，社交媒体运营与疫情管控措施。在当今信息社会，社交媒体是舆情传播的主要渠道之一。因此，应急预案应该规范化社交媒体运营，包括建立舆情监测体系、迅速回应争议和舆论，以及制定合适的疫情管控措施等。
三、突发舆情应急预案实施过程
突发舆情应急预案的实施过程主要包括以下几个步骤。
第一，预案评估与改进。定期对现有的突发舆情应急预案进行评估，发现不足之处，并进行改进和完善。在每次危机发生后，也应该进行针对性的反思，总结经验教训，不断提高应急预案的实施效果。
第二，信息收集与分析。要及时收集和分析舆情信息，对舆情事件的来源、发展趋势和影响力进行分析，以便在制定应对策略时有依据。
第三，指挥协调与决策。根据舆情事件的程度和影响，建立指挥体系，明确责任分工，并及时进行决策，制定相应的危机管理方案。
第四，危机沟通与应对。要积极与媒体和公众进行沟通，及时向社会发布关键信息，消除不必要的恐慌和误解。同时，要制定相应的危机应对措施，减少损失和风险。
第五，事后评估与总结。危机事件过后，要对整个应急预案的执行过程进行评估与总结，总结经验教训，为未来应对类似事件提供借鉴。
突发舆情应急预案的编制是确保组织或个人能够在突发舆情事件中高效应对的基础。在舆情波动频繁的时代，明确的预案和规范的操作流程可以帮助我们迅速准确地应对危机，保护自己的声誉和利益。因此，我们必须高度重视突发舆情应急预案的编制与实施，不断完善和提高应对能力，为应对突发舆情事件提供坚实的保障。
❖ 舆情应急预案 ❖
触电事故是企业常见的事故，也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看，当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来，把事故的人员伤亡减少到最小程度。
2 适用范围
本应急预案适用本企业所有员工，在工作场所发生触电事故时，承担对他人触电实施紧急救护的责任；在其他场所发生触电事故时，承担对外人触电实施紧急救护的义务。
3 职责
安全部门组织,每年一次组织全企业员工学习触电急救方法，要求能够较熟练地掌握，并在事故抢救过程中准确采取应急措施。
4 应急预案
4.1 发现有人触电时，应立即使触电人员脱离电源；脱离电源方法如下：
4.1.1高压触电脱离方法：触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备，或用适合该电压等级的绝缘工具（绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒）等方法，将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前，现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离，保证自己免受电击。
4.1.2低压触电脱离方法：低压设备触电，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体；也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体，最好用一只手进行。
4.1.3杆塔触电脱离方法：高、低压杆塔上作业发生触电，应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备，对低压带电线路，由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置，系好自己的安全带后，用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的，要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。
4.1.4落地带电导线触电脱离方法：触电者触及断落在地的带电高压导线，在未明确线路是否有电，救护人员在做好安全措施（如穿好绝缘靴、带好绝缘手套）后，才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外，以防跨步电压伤人。 4.2 发现者应即时向单位领导和辅助车间汇报，明确事故地点、时间、受伤程度和人数；辅助车间应根据现场汇报情况，决定停电范围，下达停电指令。
4.3 根据其受伤程度，决定采取合适的救治方法，同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救，并派人等侯在交叉路口处，指引救护车迅速赶到事故现场，争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前，现场人员应及时组织现场抢救。
4.3.1触电伤员如神志清醒者，应使其就地仰面平躺，严密观察，暂时不要使其站立或走动。
4.3.2触电伤员如神志不清者，应就地仰面平躺，且确保气道畅通，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4.3.3触电后又摔伤的伤员，应就地仰面平躺，保持脊柱在伸直状态，不得弯曲；如需搬运，应用硬模板保持仰面平躺，使伤员身体处于平直状态，避免脊椎受伤。 4.4呼吸、心跳情况的判定
4.4.1 触电伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法，判定伤员呼吸、心跳情 看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处，听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流，再用两手指轻试一侧（左或右）喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
4.4.2若看、听、试结果，既无呼吸又无颈动脉搏动，则可判定为呼吸、心跳停止。
4.4.3触电伤员的呼吸和心跳均已停止时，应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施：通畅气道；口对口（鼻）人工呼吸；胸外按压（人工循环）。
4.4.3.1通畅气道：触电伤员呼吸停止，重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物，可将其身体及头部同时侧转，并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入，取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道即可通畅，严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾，会加重气道的阻塞，且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少，甚至消失。
4.4.3.2口对口（鼻）人工呼吸：在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额头上的手指，捏住伤员的鼻翼，在救护人员深吸气后，与伤员口对口紧合，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。
除开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需过大，以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时，要将伤员觜唇紧闭，防止漏气。
4.4.3.3胸外按压：正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下： 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处的中点； 两手指并齐，中指放在切迹中点（剑突底部），食指平放在胸骨下部； 另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上，即为正确的按压位置。
正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下：
使触电伤员仰面躺在平硬的地方，救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁，两肩位于伤员胸骨正上方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌根相叠，手指翘起，不接触伤员胸壁；
以髋关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm（儿童和瘦弱者酌减）；
按压至要求程度后，立即全部放松，但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
按压必须有效，其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下：
胸外按压要以均匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放松的时间相等。
胸外按压与口对口（鼻）人工呼吸同时进行，其节奏为：单人抢救时，每按压15次后吹气2次（15：2），反复进行；双人抢救时，每按压5次后由另一人吹气1次（5：1），反复进行。
4.5抢救过程中的再判定
4.5.1按压吹气1分钟后（相当于单人抢救时做了4个15：2压吹循环），应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.5.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2次口对口人工呼吸，接着每5秒时间吹气1次（即每分钟12次）。如脉搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.6抢救过程中伤员的移动与转院
4.6.1心肺复苏应在现场就地坚持进行，不要为方便而随意移动伤员，如确实需要移动时，抢救中断时间不应超过30秒。
4.6.2移动伤员或将伤员送往医院时，应使伤员平躺在担架上，并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
4.6.3应创造条件，用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部，露出眼睛，使脑部温度降低，争取心脑完全复苏。
4.7伤员好转后的处理
4.7.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复，可暂停心肺复苏法操作，但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停，应严密监护，不能麻痹，要随时准备再次抢救。
4.7.2 初期恢复后，伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动，应设法使伤员安静。
4.8 预防措施
4.8.1 组织定期学习《电业安全规程》，加强用电安全意识；
4.8.2 加强电力设施的维护，防止设备老化造成的误触电事故；
4.8.3 加强对安全工器具的管理，防止因工器具不合格造成的误触电事故。
烫伤事故应急预案
1、总则
为及时、有效、迅速地处理由于烫伤而引起的人身伤亡事件，避免和减轻因烫伤造成人身伤害和财产损失，特制定《天添天然调味料有限公司烫伤事故应急预案》，本预案按照“安全第一，预防为主”方针，结合本单位实际情况进行制定。
2 内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
❖ 舆情应急预案 ❖
为有效控制和妥善处理媒体舆论突发事件，根据《中共济源职业技术学院委员会突发公共事件应急预案(试行)》(济职文[2019]5，最大限度地防止和减少媒体舆论造成的损害，维护学校稳定和谐发展，维护学校声誉和师生合法利益编号)和《中共济源职业技术学院委员会网络舆情管理处置办法》(济职文[2018]25号)，制定本计划。
一、适用范围
本计划所指的突发媒体舆论，是指对学院形象和声誉产生负面和负面影响的报道或言论。
二、组织领导
学院成立了媒体舆情应急处置组：
组长：负责宣传思想工作的院长
副组长：负责安全稳定、信息化建设的医院领导
成员工：党委宣传部、党政办公室、学生部、人事部、安全部、实验培训中心负责人办公室设在宣传部，具体负责媒体舆论应急响应。
各成员单位分工如下：
1.宣传部：负责应急处置小组的日常工作；日常监控媒体舆论；协助召开舆论判断会议；协调有关部门进行舆论调查；向上级报告舆论；发布媒体舆论处置信息。
2.党政办:负责收集舆情信息；监督检查媒体舆情处置情况；配合上级部门协调联系。
3.学生办公室：与各部门合作，做好涉及学生媒体舆论的应急响应；
做好学生思想稳定工作。
4.人事部：与各部门合作，做好教职工媒体舆论的应急处置工作；做好涉案职工的思想工作。
5.安全办公室：负责收集舆论信息；做好舆论应急处置期间的安全控制；配合发现有害信息的人员。
6.实验实训中心：负责网络技术安全；配合相关部门进行网络信息监控和技术处理；配合发现有害信息的人员。
三、处理程序
.舆情监测。宣传部要通过网络舆情监控系统和人工方式，加强对涉及学院的媒体舆情进行监控，各部门要安排信息员加强对涉及本部门的媒体舆情进行监控。
2.发现舆情。一旦发现或监控到与学校或本部门相关的负面信息、重要信息、敏感信息，发现人要立即向所在部门负责人汇报，或者向学院媒体舆情突发事件应急处置组报告（宣传部：13838933602，6611077，党政办公室：6621000，保卫处：6621018）。
由应急处置组办公室填写《舆情报告》，报应急处置组。
3.分析研判。接到舆情报告后，应急处置组负责对舆情进行跟踪、分析和判断，把握舆情发展走向，提出处置建议。如舆情重大，应及时向学院汇报，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级部门汇报（市委宣传部：6633596，市委网信办：6633687）。4.迅速核查。对舆情反映的情况，需要调查的，由舆情突发事件应急处置组通知相关部门，迅速组织力量开展调查，并在规定时间内报告调查结果，严控因处置不当造成不良后果。
5.应急处置。
经查证，舆情反映属实的，报请学院按照有关规定进行查处，查处结果经学院研究同意后，由应急处置办公室按照“及时、准确、公开、透明”的原则，择机向社会公布，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。
经查证，舆情反映与事实不符或者出入较大的，调查组和涉事部门要迅速组织拟定真实情况报告，经应急处置组审定后，及时向社会公布真实情况，澄清事实，消除影响。
经查证，属恶意造谣、干扰学院正常学习生活开展的，由涉事部门负责，依法送交有关部门处理。
6.舆论疏导。坚持疏堵结合、以疏为主，一旦发生突发舆情，各部门要在舆情突发事件应急处置组的指导下，在网上及时发帖跟帖，运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点，主导舆论发展，努力掌握网上舆论的话语权。必要时邀请新闻记者撰写评章，进行专家解答，以专业权威的信息赢取网民的信任。
未经学院舆情突发事件应急处置组审定，任何部门和个人不得私自以学院名义发布信息。
7.总结通报。舆情突发事件应急处置结束后，应急处置办公室和相关部门要及时进行总结，分析事件原因、后果、影响，提出改进意见，并在一定范围内进行通报，避免类似情况发生。
❖ 舆情应急预案 ❖
为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。
一、工作原则
网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”;基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”。
二、组织保障
为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”)，对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长：
副组长：
成员：
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。
办公室主任：
成员：
重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情预警机制
1、网络舆情监控
网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。
2.网络舆情的研判及预警
网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响;网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。
四、网络舆情的应对处置
(一)一般网络舆情
对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按照重大舆情应对处置流程办理。
(二)重大、特别重大网络舆情
对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果;在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络 评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。
五、后期处置
网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关工作人员，对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题，进一步修改完善本机制。
❖ 舆情应急预案 ❖
一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因:
****造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。
二、预防措施:
1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。为防止非法侵入，学校围墙须是不易攀越，严格值班监视制度。
2、加强对园内有精神病症状的人员的管理。为确保幼儿园安全，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休养治疗，经济待遇上给予帮助照顾。
3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，并做好矛盾的化解工作。
4、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。
5、积极组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。
三、事件的处理:
一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理:
1、报警。可按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。
2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。
3、保护有关对象及全体学生，将保护者护送到安全处。
4、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。
5、将情况速报县教育局。
6、在警方的指导下维持秩序，配合警方调查，作善后处理。
四、组织机制:
1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，园长在由园长指挥，园长不在由分管安全工作校长指挥，辅导员、保健教师等以此类推。
2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。
具体人员安排:
报警人员:
周旋应付人员:
护送幼儿转移的人员:各班办主任
将伤者送往医院的人员:
向局报告的人员:
❖ 舆情应急预案 ❖
为进一步加强幼儿园师德师风建设，明确师德舆情预防、预警、应对的工作机构和程序，提升重大问题报告时效，根据上级相关文件要求，制定本制度。
一、舆情分级和重大问题界定
（一）舆情分级
根据舆情性质、影响程度、涉及范围等因素，师德舆情分为一般舆情、较大舆情、重大舆情等预警等级。
1.一般舆情:指教职工、幼儿(幼儿家长、社会人士等)就幼儿园的措施、做法，或各部门工作领域、工作职责、教职工履职情况等提出的咨询、意见、建议、投诉等问题。
2.较大舆情:指投诉、反映的师德问题关系幼儿园形象、声誉，或易成为大众、社会媒体关注焦点，或反映的师德问题性质较为严重。
3.重大舆情:指教职工发生师德失范行为，性质特别严重，引起社会大众、媒体关注、转发扩散。
（二）重点整治的师德师风五大问题
1.不关心爱护学生的言行。重点整治不尊重学生人格、不遵循教育规律，讥讽、歧视、侮辱、虐待、伤害学生的体罚或变相体罚学生的现象。
2.品性不端越格的行为。重点整治举止不文明，作风不正派，特别是猥亵、性骚扰行为。
3.不能规范从教的行为。重点整治违背“双减”政策规定，违反师德准则，不顾防疫禁令，不收敛，不收手，从事“一对一”或“一对多”违规补课行为。
4.违反法律和纪律的行为。重点整治赌博、生活作风不检点、酒驾、工作日饮酒等行为。
5.教职工队伍管理不力的问题。重点整治队伍建设宽松软，对队伍中存在的突出问题不真管、不敢管、不严管、不善管，师德失范行为时有发生，群众曾经反映过的问题长期未解决等问题。
二、应急处理和报告要求
幼儿园对反馈收集到的或接到举报的师德舆情，要在第一时间进行分析评估，根据师德舆情分级，启动应急机制进行处理：
（一）对于一般舆情，由舆情所涉职能部门或当事人及时回复，解释引导，防止舆情转性和蔓延。
（二）对于较大舆情，及时报送园长办公室，立即召开会议，进行研判、分析评估，认真调查核实，如与事实不符或出入较大，及时予以澄清;如情况属实，按照有关规定，严肃处理，尽快消除不良影响。
（三）对重大舆情或师德重大问题，在第一时间单位负责人、分管领导迅速启动重大舆情应急预案，24小时跟踪舆情，组织专人进行调查核实，并及时形成书面情况汇报材料送上级主管部门。
（四）针对事件的发生，园领导提出整改方案和建议，在教职工中广泛开展警示教育和师德师风专项整治教育活动,加强宣传，杜绝类似事件发生。
❖ 舆情应急预案 ❖
为应付春节停建期间的施工现场突发性事件，确保春节停建、放暑假期间项目部人身及财产安全，特制本预案：
一、目的
停建期间为保证项目部上下能够全力处理火灾事故，及时、快速、高效率地掌控火灾事故的进展，最大限度地增加火灾事故损失和影响，维护公司及项目部财产和人员的安全。特制订本项目部火灾事故应急准备工作和积极响应预案。
二、组织机构
本项目部设立火灾事故应急积极响应统一指挥小组，负责管理统一指挥及协同工作。
组长：
副组长：
成员：
救护电话---120火警----119公安----110
1、负责立即组织人员进行扑救。
2、负责管理非政府人员劝导获救人员、保持现场秩序。
3、负责立即同医院、公安、消防部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责管理现场物资、车辆的调度。
三、火灾事故应急措施
1、立即报警。当收到基地或施工现场火灾出现信息后，统一指挥小组必须立即拨通“119”火警电话，并及时通告公司应急抢修领导小组，以便及时灭火火灾事故。
2、组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警以外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点、后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用基地或施工现场中的消防设施器材进行灭火。如果厨房食堂起火，不得使用消防水直接灭火，一定要使用干粉灭火器对起火地点进行控制。
3、帮助消防队救火。在打火的基础上，当专业消防队抵达火灾现场后，火灾事故应急积极响应统一指挥小组必须简要地向消防队负责人表明火灾情况，并全力支持消防队员救火，必须遵从专业消防队的统一指挥，齐心协力，共同救火。
4、伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。
5、现场维护。当火灾出现时和灭火完后，统一指挥小组必须派遣人维护不好现场，保护不好现场秩序，等候对事故原因及责任人的调查。同时应立即实行善后工作，及时清扫，将火灾导致的'垃圾分类处置并实行其他有效率措施，从而将火灾事故对环境导致的污染能够减少至最高限度。
6、火灾事故调查处置。按照公司事故（事件）报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，应作出有关处理决定，重新落实防范措施。并报公司应急抢险领导小组和上级主管部门。
四、注意事项：
1、贵重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃液体起火后不必用水灭火，因为起火的易燃体会江边在水面上，到处奔涌，反而导致火势扩散。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电器设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，造成消防人员的伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸溴化铅无法用水灭火，因为这三种强酸溴化铅后出现猛烈的咳嗽反应，引发强酸飞溅，甚至发生爆炸。
5、金属钾、钠、锂和易燃的铝粉、锰粉等着火后，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生化学反应，生成大量可燃气体——氢气，不但火上浇油，而且极易发生爆炸。
❖ 舆情应急预案 ❖
应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。本站今天为大家精心准备了食品安全舆情应急预案，希望对大家有所帮助!食品安全舆情应急预案
编制目的
健全完善应对食品安全突发事件运行机制，有效防范和应对食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度地降低食品安全突发事件危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。
编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家食品安全事故应急预案》和《xx省突发事件应对条例》《xx省人民政府突发公共事件总体应急预案》《xx省食品安全突发事件应急预案》《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》《xx市食品安全突发事件应急预案》等法律法规及相关规定，制定本预案。
适用范围
本预案适用于本市行政区域内发生的食品安全突发事件的应对处置工作。对食源性疾病中涉及传染病（见附件x）疫情等公共卫生事件，按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《xx省突发公共卫生事件应急预案》《xx市突发公共卫生事件应急预案》等相关规定，由卫生健康部门组织疫情防控和应急处置。
事件分级
按照紧急程度、影响范围和严重程度，食品安全突发事件分为特别重大食品安全突发事件（Ⅰ级）、重大食品安全突发事件（Ⅱ级）、较大食品安全突发事件（Ⅲ级）和一般食品安全突发事件（Ⅳ级）四级（分级标准见附件x）。
工作原则
以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度地减轻事件造成的伤害。
统一领导，分级负责。在市政府统一领导下，市各有关部门按照职责分工密切合作、协同应对。各乡镇政府、街道办按照分级响应、属地管理的要求，完善工作机制，落实工作责任。
科学处置，依法应对。有效利用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段，充分发挥应急处置队伍的作用，依法应对食品安全突发事件。
预防为主，平战结合。加强食品安全日常监管、风险监测和评估，落实防范措施，强化宣教培训，提高公众防范和应对食品安全突发事件的意识和能力。
食品安全舆情应急预案
一、指导思想
为确保师生的身体健康和生命安全,加强应对突发公共卫生事件快速反应、医疗救治以及舆情应对能力，及时采取有效措施，控制事件发展，防止有害因素继续对学生的危害，制定本预案。
二、适用范围
一旦发生食品安全事故、不明原因集体不良反应等事故，立即启动本预案。
三、应急处置指挥机构
（一）成立食品安全突发事件应急处置工作领导小组，并根据形势发展，施行战时工作体制和机制。
（1）成员名单
组 长：迟伟青校长(食品安全第一责任人)
副组长：官超副校长
成 员：初福山总务主任 李小林安全办主任 黄洪亮团委书记 王月楼级部主任贾林刚级部主任 任树贵级部主任齐晓聪教科室主任
（2）领导小组下设办公室，办公室主任由初福山同志兼任。
联络员：初福山
（3）成立应急工作机构，以校长为总负责人，并按有关职责范围开始运转，加强对应急工作的部署、检查、指挥、处理。
（二）应急处置指挥机构职责
食品安全舆情应急预案
根据《包头市食品安全舆情监测与处置管理办法》，为进一步做好我县食品安全舆情监测工作，第一时间掌握食品安全舆情动态，及时引导和回复食品安全舆情所引发的社会关切，确保突发食品安全事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度。
一、加强组织领导
食品安全舆情监测处置工作由食品安全综合协调与卫生监督科（以下简称食安办）牵头，各职能部门参与，共同做好食品安全舆情监测、分析、引导与处置工作。设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通协作，构建全方位舆情监控系统。
二、加强舆情监测
食安办设食品安全舆情管理员岗，每天至少一次浏览相关媒体，监测并跟踪处理涉及食品安全的有关舆情信息；其它各职能部门设食品安全舆情监测员，对掌握到的食品安全舆情信息，及时向食安办通报。监测范围重点为：国家及省级媒体——《中国食品安全网》、《新浪网》、《凤凰网》、《人民网》《腾讯网》等全国有影响的10多个大网站；监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的食品安全问题涉及我县的;我县以外已经发生一定社会影响的食品安全问题，其产品源头与流向可能涉及我县的;我县以外己经发生一定社会影响的食品安全问题，我县可能存在类似问题的。
三、进行舆情分析处置
舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分食品安全舆情风险等级。对于被媒体报道、反映，经初步分析对本县食品安全工作影响不大的一般舆情，可在24小时（最迟48小时）内交办或通报各地各有关部门。对媒体报道、反映，经初步分析对本县食品安全工作影响较大的重大舆情，应在2小时内报告单位主管领导，同时交办各地各有关职能部门，并于24小时内（最迟48小时）跟踪查办结果。重大舆情交办应以书面形式；紧急情况下，可先电话等形式交办，再补充书面交办单。重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告。
四、加强舆情宣传疏导
舆情管理员按照食品安全信息公布制度，指导各地各有关单位充分利用网站、报纸、宣传栏等宣传平台，及时、准确、全面地公布食品安全信息，通过多种手段和渠道做正确的舆论方向引导，有效疏导和控制食品安全舆情，避免群众不必要的恐慌，维护我县较好的经济社会发展环境。
❖ 舆情应急预案 ❖
网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
（二）加强引导、注重效果。
提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
（三）讲究方法、提高效能。
坚持网络舆情突发事件处置和新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和使用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
（四）严格制度、明确职责。
度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。二、工作方法。
1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。
2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。
3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。
4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。
生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
门汇报。
4.建立快速查核机制。对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，和网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；和事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则，不论是网络舆情初步形成，还是网络舆论已成热点，都主动澄清事实真相，争取网民理解支持。
民的信任。
7.学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
2018年10月10日。
-
实用文书网小编为您推荐舆情应急预案专题，欢迎访问：舆情应急预案
